工程造价专业发展方向与人才需求

中国建建设工工程造造价管管理协协会从改革革形势势看工程造造价专专业发发展方方向与与人才才要求求中国建设工程造价管理协会

阐述三个概念一行业发展成就、问题二工程造价管理改革方向三

工程造价管理体系介绍四

人才培养要求中国建设工程造价管理协会概述三个关关键词词工程造造价（ProjectCosts）：工程项项目在建设设期预预计或或实际际支出出的建建设费费用工程计计价（ConstructionPricingorEstimating）：按照法律法法规和和标准准等规规定的的程序序、方方法和和依据据，对对工程程造价价及其其构成成内容容进行行的预预测或或确定工程造造价管管理（ProjectCostManagement）：综合运用管管理学学、经济学学、工程技技术、信息息技术术等方面的的知识识与技技能，，对工工程造造价进行的预测、计划划、控控制、、核算算、分分析和和评价价等工作作过程程阐述三三个概概念中国建设工程造价管理协会

阐述三个概念一行业发展成就与问题二工程造价管理改革方向三

工程造价管理体系介绍四

人才培养要求截止2015年底造价工工程师师——15.3万人，，造价价员150万人全行业业产值——工程造造价咨询516亿元，合合计1079亿元，占比48%。中国建设工程造价管理协会一.成就与问题（一））成就就（1）形成成了独立立执业业的工工程造造价咨咨询业业——从从属属于设设计单单位的的附属属专业业发展展成为为工程程建设设的管管理重重要产产业1.工程造造价行行业发发展的的成就就中国建设工程造价管理协会工程造价咨询企业数量按资质分类统计表序号年份造价咨询企业数量专营造价咨询企业数量兼营造价咨询企业数量合计甲级乙级12012年6630223543952273435722013年6794248543092131466332014年6931277441572170476142015年710730214086206950381.发展展趋趋于于理理性性、、呈呈综综合合化化发发展展趋趋势势一.成就与问题中国建设工程造价管理协会1.发展展趋趋于于理理性性、呈呈综综合合化化发发展展趋趋势势企业业数数量量———总数数上上升升、、增增速速放放缓缓，，发发展展趋趋于于理理性性，，乙乙级级企企业业已已经经呈呈现现下下降降趋趋势势。。专营营和和兼兼营营对对比比———专营营下下降降、、兼兼营营上上升升，，向向综综合合化化发发展展一.成就与问题2012~2015造价咨询企业整体市场收入序号年份造价咨询企业收入其中：造价咨询业务收入营业额（亿元）比上一年增值率金额（亿元）比上一年增值率12012年776.243.79%351.615.08%22013年995.4228.24%419.5619.33%32014年1064.196.91%479.2514.23%42015年1079.471.44%516.367.74%2.行业业持持续续发发展展、竞竞争争不不断断加加剧剧总体体市市场场规规模模———逐年年增增长长，，稳稳步步发发展展企业业收入入———增幅幅减减小小，，企企业业竞竞争争加加剧剧中国建设工程造价管理协会一.成就与问题中国建设工程造价管理协会3.造价价咨咨询询业业务务一一降两两升竣工工结结算算阶阶段段咨咨询询收收入入占占比比略略有有降降低低实施施阶阶段段和和全过程程造造价价咨咨询询逐逐步步增增长长总体体上上没没有有发发生生大大的的变变化化，，前前期期服服务务依依然然薄薄弱弱。。竣工工结结算算阶阶段段咨咨询询一.成就与问题中国建设工程造价管理协会造价价咨咨询询企企业业业业务务收收入来来源源变变化化不不大大招标标代理理业业务务基基本本稳稳定定项目目管管理理和和工程程咨咨询询收收入入占比略略有有降降低低一.行业发展现状中国建设工程造价管理协会业务务分分部部较较为为广广泛泛一.成就与问题5.区域域发发展展不不平平衡衡东部部较较好好，，西西部部和和东东北北较较差差；；各地地均均稳稳步步增增长长，，但但增增速速都都在在放放缓缓中国建设工程造价管理协会一.成就与问题人员员结结构构：：造价价师师仅仅18%，高高级级职职称称仅仅21%；造价价员员26%中国建设工程造价管理协会一.成就与问题6.相关关业业务务比比较较总体体营营收收偏偏低低，，从从业业人人员员较较少少；；人均均产产值值处处于于较较低低水水平平（（原原因因））行业总产值（亿元）从业人数（万）人均产值（万元）勘察设计企业27151.54250.28108.5监理企业2221.0894.223.6造价咨询企业1064.1941.325.8会计行业（2014年）5899.63注册会计师24中国建设工程造价管理协会一.成就与问题行业业现现状状总总结结行业业处处于于稳稳步步发展展阶阶段段，，增增幅幅逐逐年年收收窄窄，，行行业业总总体体发发展展已已经经逐逐步步趋趋于于理理性性；；业业务务类类型型没没有有根根本本改改观观，，行行业业仍仍处处于于低低水水平平的的同同质质化化竞竞争争阶阶段段行业业发发展展不不平平衡衡，，地地域域和和专专业业差差异异大大，，部部分分地地区区和和专专业业领领域域还还有有较较大大发展展空间间，，欠欠发发达达地地区区的的业业务务仍仍需需要要进进行行市市场场培培育育同勘勘察察设设计计、、监理理行行业业等等比较较，，总总体体产产值值和和营营收收尚尚处处于于较较低低水水平平。。行行业业总总产产值值和和人人均均产产产产值值均均不不高高（（部部分分地区区发发展展态态势势良好好））中国建设工程造价管理协会一.成就与问题与会会计计行行业业比比较较分分析析会计计师师事事务务所所7316家，，特特殊殊普普通通合合伙伙制制事事务务所所50家，，承承担担H股业业务务的的11家，，11家H股所所占占总总收收入入的的41%，尽尽管管数数量量上相相当当，但但是是，，在在产产业业集集中中度度造价价行业业差差距距巨巨大大。。从人人均均产产值值看看会会计计行行业业低低于于工工程程造造价价行行业业，，但但是是，，11家H股所所得得人人均均产产值值为为46万元元，，证证券券所所得得人人均均产产值值为为36万元元，，其其他他为为14.5万元元。。说说明明其其规规模模化化支支撑撑了了大大型型事事务务所所健健康康发发展展，，逐逐渐渐形形成成优优势势。。中国建设工程造价管理协会一.成就与问题中国建设工程造价管理协会1.工程程造价价行行业业发发展展的的成就就一.成就与问题（2）造价工程师的业务范围得以拓展工程计价估算概算预算结算工程造价管理全过程造价管理全要素造价管理全方位造价管理全寿命周期造价管理基础础计量量计价价造价价员员造价价师师投融资策划可行性研究方案比选、优化工程程鉴鉴定定专专业业工程程结结算算与与审审计计具体体业务务中国建设工程造价管理协会一、、成成就就与与问问题题交易易与与过过程程控控制制中国建设工程造价管理协会1.工程程造价价行行业业发发展展的的成就就一.成就与问题（3）实现价格属性向市场化调整政府定价完全依靠定额计价政府指导价定额计价的“固定量、指导价、竞争费”原则市场调节价工程量清单计价，公开交易标的和规则，竞争报价中国建设工程造价管理协会一.成就与问题政府府定定价价（1985年以以前前））政府府指指导导价价（1985-2003年））市场场调调节节价价（2003年以以后后））1985开始实行价格双轨制2003年我我国国推推出出工程程量量清清单单计计价价制制度度工程程计价价方方式式改改变变的目的——实现建设设产品价价格属性性的调整整，促进进通过市市场竞争争形成工工程价格格，促进进技术进进步和管管理水平平的提高高。是市场化化改革的的要求，，实现从从工程价价格的核核定到工工程价格的博博弈。定额计价到工工程量清清单计价价本质区区别——工程量清清单和定定额的精精髓均表表现的是是“量”。。定额是人、材材、机要要素的消消耗量，，工程量清清单是工工程的工工作量。工程量清清单是交交易内容容的表现现形式，，而定额是是组价的的基础。没有定额额的人、材、机机要素构构成，就就无法组组价，交交易后也也不便于于调整，，定额永永远是建建设工程程精细管管理的基基础。工程量清清单概念念：建设工程程中载明明项目名名称、项项目特征征、工程程数量的的明细清清单。中国建设工程造价管理协会一.成就与问题关于价格格属性调调整和计计价模式式改变的的两点总总结中国建设工程造价管理协会一.成就与问题2.工程造价管理理问题总总体分析（1）传统造价价管理模式式注重工程程计价未重视项目目价值重视计价价定额，未未形成管管理体注重工程程计价，，未重视视合同管管理过于工程程计价的的具体工工作，没没有在提提升项目价值值或降低低工程成本下工工夫，现现代工程程造价管管理模式式还不成成熟。过多的是是依据工工程计价价定额进进行的工工程计价价、费用用核算和和管理。。政府定定额和信信息的作作用明显显过大，，没有形形成符合合市场的的工程造造价管理理体系。。弱化了了造价工工程师的的专业技技能。没有把建设项目目作为一一个标的的来进行交交易，没没有发挥挥好合同同在工程程造价管理中的的前提作作用。能力和核核心竞争争力不足足学历整体体偏低，，行业高高水平人人才匮乏乏；企业的技技术和数数据储备备不足；；业务面面狭窄，，核心竞竞争力不不突出具备全面面项目管管理能力力的人员员不足计价—依赖定额额和信息息价，没没有数据据积累，，个性化化服务能能力需要要加强。。新型业务务的接受受和适应应能力不不足中国建设工程造价管理协会一.成就与问题2.工程造价管理理问题总总体分析（2）中国建设工程造价管理协会

阐述三个概念一行业发展成就与问题二工程造价管理改革方向三

工程造价管理体系介绍四

人才培养要求（1）政治环环境政府定位位：法治治政府、服务型政政府深化改革革：1.简政放权权——去行政化化2.进一步推推进市场场化3.权力会越越来越阳阳光4.构建政府府、社会会组织、、企业新型社社会治理理结构政府社会组织企业2.1行业面临临的形势势分析中国建设工程造价管理协会二.改革方向1.投资增速速下降，，传统投投资领域域竞争加加剧———制造业投投资大幅幅下降，，呈现负负增长。。房地产产业虽1-4季度略有有回升，，仍不可可持续——建筑业也也将面临临去产能能压力。。2.以PPP模式出现现的市政基础础设施投投资迅猛猛发展（（海绵城市市、城市市综合管管廊、城城市双修修、供水水、供热热等）——逆周期政政策，应应视作短短期行为为。3.产能转移移、出后后信贷、、一路一一带等中中国投资资走出去去等国际化战略——带来新的的市场机机遇4.中国的城城镇化建建设市场场潜力巨巨大，取取决于土土地政策策和农民民资金来来源——业务将集集中于特特大型企企业（2）经济新常态——市场前景景中国建设工程造价管理协会二.改革方向尽管政府府在力推推ＰＰＰＰ模式，，加大基基础设施施投资。。但是，，一季度度固定资资产投资资大幅下下降，民民间投资资（5.7%）第一次次大幅落落后于总总投资（（10.7%）。（2）经济新常态——投资状况况中国建设工程造价管理协会二.改革方向BIM技术、互互联网、、大数据据将对工工程咨询询、设计、、施工、、运维产生较大大的影响。工程造价行业应积积极面对对，并适适时推进进。（3）技术环环境———信息技术革命命物联网+大数据+云计算测量放线任务单施工图纸风险提示施工合同进度跟踪现场计量任务单入库点验库房查询相机广讯通通讯录记事本公司通知规范查询机械查询G7分析插件GPAD工作主页确认12移动终端智能测量智能加工物料管理网站服务集群项目现场应用视频监控安全管理电梯监控塔吊监控移动办公电子商务移动应用BIM模型中国建设工程造价管理协会二.改革方向全面造价价管理全过程造价管理全要素价造价管理全寿命周期造价管理推进工程造价价管理信息化按照国际际先进的项目管理理模式中国建设工程造价管理协会二.改革方向2.2.工程造价价改革的的基本思思路——微观层面全面造价管管理之表现现形式与目目的：中国建设工程造价管理协会二.成就与任务务全过程造价价管理全要素造价价管理全寿命周期期的造价管管理最终目的：：实现建筑筑工程的八八字方针适用、经济济、绿色、、美观二.改革方向2.2微观层面—实现建设工程全全面造价管理涵义政府主管部门、、行业协会会、业主、、承包单位位及咨询单单位等，在在建设工程程投资决策策、设计、、发承包、、施工、竣竣工验收的的各个阶段段，基于建建设工程项项目全寿命命期，对工工程的建造造成本以及及质量、工工期、安全全、环境等等要素进行行的集成管管理。具体体包括：全全寿命期造造价管理、、全过程造造价管理、、全要素造造价管理。。主体：涉及及建设工程程参与的各各方。指导思想：：基于建设设工程项目目全寿命期期的价值管管理。范围：覆盖盖项目策划划决策与建建设实施，，以及运营营的全过程程。要素：涉及及影响工程程造价的成成本、质量量、工期、、安全、环环境等要素素。中国建设工程造价管理协会二.改革方向中国建设工程造价管理协会二.成就与任务务2.2建设工程全面造造价管理体体系图业主设计单位承包单位监理/咨询全要素（造价、工期、质量、安全生产、环境、技术进步）造价管理投资决策阶段设计阶段招投标阶段施工阶段竣工验收阶段保修期全过程造价管理拆除使用阶段政府全寿命期造价管理行业协会二.改革方向2.2.1继续推行全过程程造价管理理1）全过程造造价管理咨咨询的范围围中国建设工程造价管理协会建设项目可行性研究设计方案选择和初步设计阶段技术设计和施工图设计阶段招投标阶段施工阶段竣工阶段投资估算设计概算招标控制价合同价结算价决算价二.成就任务二.改革方向1.2.1继续推行全过程程造价管理理1）全过程造造价管理咨咨询的范围围投资估算与技术经济济分析；设计概算的编制，参参与工程设设计优化；；工程招标和招标文件件的编制；；建筑安装工程施施工总承包包工程量清清单的编制制；建筑安装工程施施工总承包包招标控制制价的编制制；建筑安装工程施施工总承包包投标报价价合理性的的审查与确确定；建筑安装工程施施工总承包包施工合同同的相关造造价条款的的确定；各类专业工程程或分包工工程招标文文件的编制制和合同价价款的确定定；各类专业工程程或分包工工程工程量量清单或招招标控制价价的（必要要时）编制制；中国建设工程造价管理协会二.成就与任务务二.改革方向2.2.1继续推行全过程程造价管理理1）全过程造造价管理咨咨询的范围围各类建筑设备备和主要材材料的招标标与采购、、认价；工程实施阶段的的优化设计计建议，施工阶段设计的的优化与深深化；协助建设单单位进行投资分分配和投资资组合优化化；处理工程经济洽洽商；起草工程款支付付和使用计计划；处理工程索赔和和工程经济济纠纷；进行投资分析和和风险控制制；各类工程的结结算审查；；竣工决算的编制；后评价等其他工程造造价相关业业务咨询。。中国建设工程造价管理协会二.成就与任务务二.改革方向整体目标工程造价的相关合同管理

前提事前控制重点准确工程计量与计价基础优化设计和风险控制辅助2）指导思想想依据国家有关法法律、法规规和建设行行政主管部部门的有关关规定；对对建设工程程实施以造造价管理为为核心的全全面项目管管理。以工工程造价相相关合同管管理为前提提，以事前前控制为重重点，以准准确工程计计量与计价价为基础，，以优化设设计和风险险控制为辅辅助，来实实现工程造造价控制的的整体目标标。中国建设工程造价管理协会二.成就与任务务二.改革方向2.2.1继续推行全过程程造价管理理3）基本原则则●总额控制：：确保投资资在投资估估算和总概概算内，以以估算、概概算作为投投资控制目目标，将投投资控制目目标分解到到工程实施施各阶段，，并适当留留有余地。。●事前控制：：做好投资资控制的事事前分析工工作，对可可能影响项项目投资的的自然因素素、政策因因素进行研研究，关注注可能引起起造价变化化的因素，，及时反馈馈给建设方方，并做出出对造价影影响分析、、提出相应应咨询意见见，降低各各种因素对对投资控制制的影响，，达到投资资控制效果果。●动态控制：：将投资控控制在工程程实施的动动态中，确确立计划、、投入、检检查、分析析、调整等等环节，找找出偏差产产生的原因因，并根据据分析的结结论调整各各单位工程程的投资。。并周而复复始，形成成对投资控控制目标的的动态控制制。二.成就与任务务中国建设工程造价管理协会二.改革方向1.2.1继续推行全过程程造价管理理4）加强组织管管理●外部组织：：按照咨询询合同的要要求协助发发包人做好好工程总包包和专业分分包、材料料和设备采采购招标工工作；按照照合同要求求做好总包包、分包的的工程计价价、工程款款支付与投投资控制；；通过业主主协调好设设计单位、、监理单位位参与设计计方案的优优化和修改改，控制工工程变更引引起的投资资风险；与与监理单位位共同处理理工程洽商商，协助监监理单位进进行主要材材料的确定定，做好主主材认价工工作和施工工方案的优优化。●内部组织：：要充分考考虑项目的的管理方式式，目前，，大多咨询询公司对全全过程造价价管理咨询询采用项目目部制式的的管理方式式。一般要要明确项目目经理、项项目副经理理、各专业业负责人及及工作人员员、其他管管理人员在在项目上的的职责；并并要充分考考虑现场管管理和非现现场管理的的协调与配配合；考虑虑质量管理理与信息管管理在项目目上的体现现。中国建设工程造价管理协会二.成就与任务务二.改革方向1.2.1继续推行全过程程造价管理理5）重视合同同管控●工程合同管管理是工程程项目管理理、全过程程造价管理理的工具和和手段；是是全过程造造价管理目目标实现的的重要保证证。●在全过程造造价管理的的合同网络络关系中，，业主和承承包商是最最重要的的的合同，施施工承包合合同不仅要要厘清与总总包范围直直接相关的的工作质量量、工期和和工程造价价，还要做做好与分包包工程的界界面划分，，总包服务务的内容，，设备与材材料的供应应等内容。。●工程建设活活动中有关关各方之间间的相互关关系的基本本形式是合合同关系，，包括直接接的合同关关系和间接接的合同关关系，即建建立在法律律基础上的的权利义务务关系。要要做好项目目管理特别别是全过程程工程造价价管理工作作，关键是是做好合同同管理工作作。●要把工程变变更、工程程签证、补补充协议与与施工合同同全面地联联系起来，，不得违背背合同签订订时的实质质性条款。。中国建设工程造价管理协会二.成就与任务务二.改革方向2.2.1继续推行全过程程造价管理理6）把握各阶阶段的工作作重点，强强化界面管管理●决策阶段：：重点关注注项目的建建设规模、、建设标标准、项项目建设地地点、主要要设计方案案（生产工工艺和设备备）等；重重点要做好好投资目标标的确定，，建设方案案的比选、、目标或限限额的分解解，并准确确估算各项项费用。●设计阶段：：重点关注注概算是否否超投资估估算、预算算（招标控控制价）是是否超概算算，重点做做好设计概概算的编制制和招标控控制价编制制，把握设设计概算的的工程量计计算的准确确性、定额额套用和费费率计算的的准确性，，对主要设设备材料的的选型进行行优化，对对施工图设设计的错、、漏、碰、、缺、以及及设计的经经济性、合合理性进行行重点审核核与评价，，并对设计计方案的可可施工性进进行分析与与评价。●招投标阶段段：重点关关注合同的的策划与分分解，标段段的划分，，招标文件件的严谨性性和合理性性，工程量量清单和招招标控制价价、的准确确性，充分分做好招标标答疑、清清标等工作作，提高合合同的合规规性和可操操作性。。中国建设工程造价管理协会二.成就与任务务二.改革方向2.2.1继续推行全过程程造价管理理5）把握各阶阶段的工作作重点，强强化界面管管理●实施阶段：：一是设备备、材料、、专业工程程暂估价的的确定，把把握好招标标暂估价的的替换与单单价的调整整，防止大大的突破；；二是处理理好工程变变更、现场场签证等事事项，判判断施工过过程中发生生变更、签签证是否符符合招投标标阶段确定定的原则，，分析变更更事项发生生对项目投投资产生的的影响；三三是合理确确定工程预预付款、工工程进度款款，并协助助建设单位位按合同要要求及时支支付；四是是处理好工工程索赔和和工程经济济纠纷；五五是做好投投资偏差控控制和风险险管理。●竣工阶段：：按合同要要求做好合合同价款的的调整，按按时完成工工程结算，，做好工程程结算与工工程概算的的对比分析析。按合同同要求做好好工程决算算。在各个阶段段要始终关关注各节点点的造价控控制，把各各个阶段按照照项目管理理的要求，，使工程造造价有机地地联系起来来，做好界界面管理。。中国建设工程造价管理协会二.成就与任务务二.改革方向2.2.2积极开拓全要素素造价管理理高度关注工工程建设其其他要素对对工程造价价的影响工作职能——工程造价管管理不只是是工程计价价，要关注注工程建造造成本，也也要关注工工期、质量量、安全、、环境和技技术进步对对工程造价价的影响。。实施以工工程造价管管理核心的的多目标项项目管理。。认识提升——工程造价不不是一个固固定值，有有诸多影响响因素要从建设工工程项目全全寿命期理理论为基础础，特别关关注各管理理要素对工工程造的影影响，协同各管理理主体，进进行项目的的集成管理理。造价工程师师更要建议议一个合理理的建设方方案，并通通过主动控控制，保证证建设项目目的成功，，减少失误误，确定一一个合理的的工程造价价。中国建设工程造价管理协会二.成就与任务务二.改革方向2.2.2积极开拓全要素素造价管理理1）质量与造价价工程成本=直接成本+控制成本（（+损失成本））直接成本即即为人工、、材料、施施工机械消消耗（包括括措施性项项目）控制成本=预防成本+鉴定成本预防成本是是指为了防防止工程质质量缺陷和和偏差出现现，保证工工程质量所所支出的费费用（分布布于措施费费和管理费费中）。鉴定成本是是指对工程程本身以及及对材料、、构配件、、设备等进进行鉴定所所需的费用用（管理费费中）。任何质量事事故、问题题均是是直直接成本和和控制成本本投入不足足，主要是是直接成本本投入不足足（偷工减减料）。中国建设工程造价管理协会二.成就与任务务二.改革方向2.2,2积极开拓全要素素造价管理理2）工期与造造价工期T成本C直接成本间接成本总成本TLTOTN工期—成本曲线TL——最短工期TO——最优工期TN——正常工期持续时间D直接成本C直接成本DLDN持续时间—直接成本曲线中国建设工程造价管理协会二.成就与任务务二.改革方向1.2.2积极开拓全要素素造价管理理3）安全与造造价安全成本——是指为保证证安全生产产而支出的的一切费用用与因安全全生产问题题而产生的的一切损失失费用的总总和。安全保证成成本——是指为保证证和提高安安全生产水水平而支出出的费用。。安全损失成成本——是指建设工工程因安全全方面的问问题影响生生产或因安安全水平不不能满足生生产需要，，而产生的的经济损失失。安全成本在在工程上主主要以措施施费形式出现恶性安全事故主主要是措施施性费用投投入不足中国建设工程造价管理协会二.成就与任务务二.改革方向2.2.2积极开拓全要素素造价管理理4）环境与造造价（自然然环境与社社会环境)环境成本——是指为了预预防或者弥弥补工程建建设对环境境造成的影影响，而在在工程实施施过程中中所采取的的或被要求求采取的措措施的成本本，以及为为达到环保保目标和实实现环保要要求而付出出的一切费费用总和。。此外，还要要包括社会会环境成本本，是指为为了建设项项目与所建建地区的社社会环境相相协调、融融合，而在在工程实施施和运营过过程中所采采取的或被被要求采取取的措施的的成本。中国建设工程造价管理协会二.成就与任务务二.改革方向2.2.3有选择地开展展全寿命期期造价管理理全寿命期造造价管理是是指对建设设工程项目目的策划决决策、建设设实施、运运营维护阶阶段的所有有成本进行行的全面分分析和管理理。全寿命期造造价管理主主要作为一一种实现建建设工程全全寿命期成成本（造价）最最小化的指指导思想，，指导投资资决策、方方案的选择择、施工成成本的控制制。在建设工程程全面造价价管理体系系中，全寿寿命期造价价管理要求求各方管理理主体在建建设工程全全过程的各各个阶段都都要从全寿寿命期角度度出发，对对造价、质质量、工期期、安全、、环境、技技术进步等等要素进行行集成管理理。但是因项目目运营阶段段的成本、、费用等因因素较多，，且难以预预测，其模模型的建立立是十分困困难的，因因此应有选选择地开展展。中国建设工程造价管理协会二.改革方向2.2.3有选择地开展展全寿命期期造价管理理中国建设工程造价管理协会二.改革方向2.2.3有选择地开展展全寿命期期造价管理理中国建设工程造价管理协会鸟巢的基本本资料●功能：承承担重大体体育比赛、、各类常规规赛事以及及演出等非非竞赛项目目●设计使用用年限为100年●●耐火等级级为一级、、抗震烈度度8度●建筑面积积：25.8万平方米●占地：20.4公顷●地上高度度：69.21米●●总用钢钢量：约为为11万吨●混凝土浇浇筑量：约约18万立方米●●各类类桩柱：3145根●土方挖运运量：约28万立方米●●钢筋筋绑扎量：：约5.2万吨●钢结构焊焊缝长度：：近320公里●概算总投投资38.9亿元●鸟巢”内内外表面面用透明ETFE(乙烯四氟乙乙烯聚合物物）和PTFE(聚四氟乙烯烯）薄膜包包覆，国内内不能生产产，进口价价为2000元/ｍ2，耗资3～4亿元。二.改革方向2.2.3有选择地开展展全寿命期期造价管理理中国建设工程造价管理协会鸟巢的基本本资料●经专家论论证，将原原设计方案案中的可开开启屋顶取取消，开口口扩大，优优化设计后后，降低工工程造价约约8亿元，调整整后工程造造价为31.5亿元。●2008年8月奥运会结结束到2009年8月，仅举办办过几次演演唱会，主主要收入是是游客参观观买票收入入，年收入入了3亿元，但是是营运费用用是多少不不得而知。。●由于北京京地区存在在“沙尘暴暴”和“酸酸雨”的气气候环境，，高科技的的膜结构每每年ETFE薄膜的折旧旧费就可能能高达两三三千万元；；10年要维修一一次，全部部刷一遍涂涂料需要3亿元。●从项目全全过程造价价控制看，，工程造价价从38.9亿元降低到到33亿元，应该该说是非常常成功的，，但是从全全生命周期期看呢？这这是典型的的花纳税人人的钱，办办国家的形形象上的事事，没有很很好考虑运运营需要的的。产生巨巨大的运营营“黑洞””，给财政政造成了较较大负担。。二.改革方向2.2.3有选择地开展展全寿命期期造价管理理中国建设工程造价管理协会二.改革方向2.2.3有选择地开开展全寿命命期造价管管理中国建设工程造价管理协会悉尼歌剧院院资料●功能：满满足多种需需要的文化化中心●总建筑面面积：88258ｍ２，包括括2690座的大音乐乐厅，1547座的歌剧厅厅，500多人的剧场场。此外，，还设有排排演厅、接接待厅、展展览厅、录录音厅以及及戏剧图书书馆和各种种附属用房房共900多个房间，，可容6000多人在其中中活动。●光环：澳澳大利亚标标志建筑；；悉尼的代代表；后现现代隐喻主主义建筑艺艺术的范例例●争议焦点：：理想与现实实到底有多远远●●设计计：[丹]约恩·伍重(JornUtzon)●时间：1957～1975年●●结构：：钢筋混凝土土拱肋●类型：现演演建筑●●风格格：有机功能能主义建筑●批语：数年年风波才展美美丽面容二.改革方向2.2.3有选择地开展展全寿命期造造价管理中国建设工程造价管理协会悉尼歌剧院资资料●建设时间：：原计划：：4年实际：15年●建设投资：：原计划：350万英镑实际：5000万英镑●投资效益：：1973年建成后，2年就回收完投投入的建设成成本●成为澳大利利亚旅游的著著名景点，继继续发挥着收收益丰厚的效益成功的价值管管理典范二.改革方向2.2.3有选择地开展展全寿命期造造价管理中国建设工程造价管理协会结论：从全过程造价控控制和项目管管理角度讲，无论是造价价和还是工期期，该项目并并不完美。但是，该项目目建成后两年年就回收完投投入的建设成成本，而其内内部装饰几乎不加抹灰，保持持混凝土预制制构件的原色色，大大减少少维护费用。从1975年到现在，悉悉尼歌剧院为为澳大利亚政政府已经大赚赚了很多钱！！将来还在继继续。从全生生命周期造价价控制来看悉悉尼歌剧院的的建设和造价价控制是非常常成功的。二.改革方向2.2.3有选择地开展全全寿命期造价价管理中国建设工程造价管理协会二.成就与任务这美丽、震撼撼（？）的背背后功能如何何？成本任何何？价值几许许？是谁在为为它投资？谁谁在为它背负负沉重的包袱袱？二.改革方向发包人

承包人2.2.4适应工程项目的新新型模式和国国际化发展需需要第三方咨询市场博弈——信息不对称第三方咨询的的意义在于专专业服务，提提升价值中国建设工程造价管理协会二.改革方向中国建设工程造价管理协会工程顾问工程技术顾问问工程经济顾问问工程法务顾问问工程项目顾问问工程企业顾问行业发展的顾顾问3.2工程顾问公司司和项目管理理公司以工程顾问形形式表现的第第三方咨询，围绕技技术、经济、、法务等展开开，即可以是单一一的顾问工作作，也可以是是综合的顾问问业务，即可可以是项目，，也可以是企业业或行业。二.改革方向中国建设工程造价管理协会业主自行发包业主委托承包商建设（ＥＰＣ）业主委托项目管理总承包（ＰＭＣ）分散项目管理全面项目管理3.2工程顾问公司司和项目管理理公司中国以工程指指挥部形式传传承的业主自自行发包模式式仍是主要形形式，项目管理与资质管管理一样处于于分散转态。。委托项目管管理公司进行行全面项目管理的很少，，项目管理公公司的社会信信任度和能力力均不足。分散的第三方方咨询和业主主自行发包模模式，已经是落后的项目管管理模式。随着项项目的大型化化、复杂化，，以综合工程顾问（咨咨询）公司或项目管管理公司出现现的服务形式式将是大势所所趋。二.改革方向2.2.4适应工程项目的新新型模式和国国际化发展需要1.深耕业务：适应BIM技术，强化对工程造造价管理的新新要求，积极开拓新新业务２.全面适应：BT(build-transfer)建设-移交BOT(build-operate-transfer)建设-经营-转让BOO（build-own-operate）建设-拥有-经营BOOT（build-own-operate-transfer）建设-拥有-经营-转让PPP（Public-privatePartnership）公私合作公公共基础设施建设模模式）国际化：满足国际建建筑市场以及及中国建设走走出去的两种需要3.积极适应PMC模式和工程顾顾问业务中国建设工程造价管理协会二.改革方向2.2.4适应工程项目目的新型模式式和国际化发发展需要1）国内外项目管管理的三种形形式:第一，业主自自行管理模式式。其特征是业主主与设计、施施工直接签定定合同，业主主组成相应机机构直接行使使对项目的管管理，业主既是项目的投投资主体，又又是项目的管管理主体，是目前国内主要的基基本建设方式式，这种管理模式式正在受到越越来越大的冲冲击。第二，业主委委托承包商建建设模式（即即EPC方式）。在政府部门的的扶持下，部分工业设设计院和建设设公司，组建了具有总总承包能力的的工程公司，，国内总承包包模式在工业领域及及国际工程上上开展较好，，这也是目前前西方国家仍采用的项目建设主流流形式。第三，业主聘聘请管理承包包商模式（即即PMC方式）。即由业主聘请请项目管理承包商作作为业主代表表或业主的延延伸，对项目目进行集成化化管理。这是解决业主主和承包商信信息不对称的的一种新型模模式，具有较较好前景。（（适用于政府府投资项目的的代建制）。中国建设工程造价管理协会二.改革方向2.2.4适应工程项目的新新型模式和国国际化发展需需要2）业主聘请管理理承包商模式式（即PMC方式）简介业主聘请管理理承包商模式式把项目分成成定义阶段和执行阶段来进进行第一阶段定义义阶段。管理承包商的任务是代表表业主对项目目的前期阶段段进行管理。。负责项目建建设方案的优优化；代表业业主或协助业业主进行项目目融资；对项项目风险进行行优化管理，，分散或减少少项目风险；；负责组织或或完成基础设设计；确定所所有技术方案案、专业设计计方案；确定定设备、材料料的规格与数数量；做出估估算和经济分析；；编制出工程设设计、采购和和建设的招标标书；最终确确定工程中各各个项目的总总承包商（EPC或EP＋C）。中国建设工程造价管理协会二.改革方向1.2.4适应工程项目的新新型模式和国国际化发展需需要2）业主聘请管理理承包商模式式（即PMC方式）简介业主聘请管理理承包商模式式把项目分成成定义阶段和执行阶段来进进行第二阶段执行阶段。管理承包商审审核和管理由中标的总承承包商负责执执行详细设计计、采购和建建设工作；管理承包商商代表业主负责责全部项目的的管理协调和和监理作用，，负责工程款的的审核与支付付，直到项项目完完成；各个阶阶段，，管理承承包商商应及时时向业业主报报告工工作，，业主主则派派出少少量人人员对对管理承承包商商的工作作进行行监督督和检检查。。中国建设工程造价管理协会二.改革方方向1.2.4业主聘请管管理承承包商商模式式（即即PMC方式）简介介PMC项目管管理方方式的的条件件和优优势PMC作为一一种新新的项项目建建设方方式，，更完完整的的说法法应该该是PMC+EPC模式。由管理承承包商商与总承承包商商进行行博弈弈，这这就要要求项项目管管理承承包商商具有相相应的的资质质、人才和和经验验。受业主主委托托，作作为业业主的的代表表或业业主延延伸，，帮助助业主主在项项目前前期策策划和可行性性研究究，进行行项目定定义、、计划划、融融资和组织织，以及及在设计、、采购购、施施工、、试运运行等等整个个实施施过程程中有有效的的控制制工程程质量量、进进度和和费用用，保保证项项目的的成功功实施施。PMC作为一一种新新的项项目管管理方方式，，并没没有取取代原原有项目管管理工工作，，不过过是一一种高高效的的、专专业的的集成成管理理，因此此就其其使用用的管管理理理念、、管理理原则则、管管理程程序、、管理理方法法与以以往的的项目目管理理相比比并没没有什什么不不同。。但是，，国际际大型型工程程建设设项目目，在在项目目实施施中，，多引引入融融资管管理，，更关关注报酬系系统设设计、、项目目融资资、项项目风风险分分散等等方面面。中国建设工程造价管理协会二.改革方方向2.2.4业主聘请管管理承承包商商模式式（即即PMC方式）简介介正确认认识管理承承包商商模式式（即即PMC方式）PMC方式的核心心是项目管管理集集成化化。所谓项项目管管理集集成化化，就就是利利用项项目管管理的的系统统方法法，对对项目目相关关资源源进行行系统统整合合，合合理使使用项项目管管理技技术、工具和方法法，实现现项目目管理理效益益的最最大化化。项目集集成化化管理理包括括了二二个层层次的的集成成，其其一是是以工工程数数据库库和管管理数数据库库为基基础，，完成成设计计、采采购、、施工工业务务流程程的活动集成；；其二二是以以工程程数据据库和和管理理数据据库为为基础础，围围绕造价、、工期期、资源源、质质量、环境境管理的的要素集成。项目管管理集成化化对提提高项项目管管理公公司或或项目目承包包公司司的核核心竞竞争力力均具有重重要意意义，是高高水准准的博博弈。。中国建设工程造价管理协会二.改革方方向中国建设工程造价管理协会3.工程造造价改改革的的基本本思路路——宏观层层面基础性性作用用转变政政府工工程造造价管管理职职能，，深化化工程程造价价管理理改革革市场在在资源源配置置中起起决定定性作作用，，更好好发挥挥政府府作用用减少对市场形成造价的微观干预完善工程计价规则优化造价公共服务加强造价咨询市场监管规范建筑市场秩序提高投资效益保障工程质量安全二.改革方方向中国建设工程造价管理协会3.1.工程造造价行行业的的发展展战略略1（十二二五））1.建立和完善具有中国特色的“政府宏观调控，企业自主报价，竞争形成价格，监管行之有效”的工程造价的形成机制。2.构建以工程造价管理法律、法规为制度依据，以工程造价标准规范和工程计价定额为核心内容，以工程造价信息为服务手段的工程造价管理体系。3.在“加强政府引导监督，完善行业自律，实现公平守信”的方针指导下，促进工程造价业的可持续发展。二.改革方方向中国建设工程造价管理协会3.1.工程造造价行行业的的发展展战略略2（十三三五））二.改革方方向——要要健全以以工程程发承承包和和工程程价款款结算算为主主的工工程造造价管管理制制度，，实现现“法律制度健全，交易规则明晰，价格市场形成，监管切切实到到位”的工程程造价价管理理环境境。——要要完善善以市市场需需求为为主的的工程程交易易规则则，实实现工工程总总承包包、施施工承承包、、专业业分包包的工工程计计价、、计量量规则则的全全覆盖盖。——要要优化化以工工程计计价定定额和和工程程计价价信息息为主主的公公共服服务，，实现现国有有投资资项目目各阶阶段工工程计计价定定额的的全覆覆盖和和工程程计价价信息息的动动态化化。中国建设工程造价管理协会3.1.工程造造价行行业的的发展展战略略2（十三三五））二.改革方方向——要要完善以以工程程造价价咨询询业务务为主主的工工程造造价成成果文文件技技术标标准，，实现现各阶阶段工工程计计价文文件的的规范范化、、数据据格式式的标标准化化。——要要推进进工程程造价价咨询询企业业规模模化、、综合合化和和国际际化经经营，，打造造10家可可承承接接国国际际工工程程咨咨询询业业务务、、产产值值过过10亿的的大大型型企企业业，，100家可可承承担担以以造造价价管管理理为为核核心心综综合合工工程程顾顾问问业业务务、、产产值值过过亿亿元元的的大大中中型型企企业业。。———要要完完善善以以造造价价工工程程师师执执业业资资格格制制度度、、个个人人会会员员制制度度为为主主的的人人才才培培养养机机制制，，通通过过打打造造100名行行业业领领军军人人才才、、5000名高级人人才，带带动100万专业人人才素质质全面提提升。健全市场决定工程造价制度构建科学合理的工程计价依据体系建立与市场相适应的工程定额管理制度改革工程造价信息服务方式完善全过程造价服务和计价活动监管机制推进工程造价咨询行政审批制度改革推进造价咨询诚信体系建设促进造价专业人才水平提升（１）任务3.形势分析析与要求求12345678中国建设工程造价管理协会二.改革方向向3.2.《关于深化化工程造造价管理理改革的的指导意意见》重点解读读中国建设工程造价管理协会3.3.《关于深化化工程造造价管理理改革的的指导意意见》重点解读读清单定位于工程计价规则进一步完善后，全社会广泛使用定额定位于计价的参考性依据政府逐步退出，鼓励发布主体多元化信息价鼓励市场主体发布，政府逐步退出加强指数指标等公共服务计价依据据总体目标标二.改革方向向中国建设工程造价管理协会明确地位和内容改革发布机制统一编制规则创新修编方式建立动态调整机制定额是工工程计价价的参考考性依据据，核心心内容是是人工材材料机械械消耗量量编码规则则、子目设置置、计量量单位、、工程量计算规则、工工作内容容、费用计算算规则与与清单规规范相衔衔接购买服务务，企业业成为定定额编制制主体制定保证证定额科科学合理理的制度度计价定额3.《关于深化化工程造造价管理理改革的的指导意意见》重点解读读二.改革方向向中国建设工程造价管理协会研究发布工程造价指标指数发布工料机价格目录购买服务，发布价格信息，定位为参考鼓励市场提供造价信息个性化增值服务研究工程计价依据电子化服务建立典型工程数据库计价信息3.《关于深化化工程造造价管理理改革的的指导意意见》重点解读读二.改革方向向中国建设工程造价管理协会1.造成重现“乱管、乱办、乱执业”现象，影响经济鉴证业务特殊信誉2.诚信体系等配套措施尚不健全的情况下，取消门槛，难以保证服务质量3.相关工程咨询类企业资质未同步取消，会造成造价咨询企业社会地位下降，业务空间被挤压近期保留，在诚信体系健全后，与工程咨询类其他资质同步取消取消资质行政许可，符合中央精神和国际惯例，但近期取消仍有以下问题：资质问题3.3.《关于深化化工程造造价管理理改革的的指导意意见》重点解读读中国建设工程造价管理协会1.与之相配套的行业协会管理制度尚未建立

2.个人会员管理制度和个人诚信体系尚未建立近期保留行政许可，在行业协会管理和相关制度、配套措施建立后，与工程类其他资格同步取消行政许可取消执业资格的行政许可，符合中央精神和国际惯例，但近期取消仍有以下问题：3.同类型工程类执业资格未同步取消行政许可的情况下，造价师认可度会下降资格问题取消行政许可3.《关于深化化工程造造价管理理改革的的指导意意见》重点解读读二.改革方向向中国建设工程造价管理协会二.改革方向向

完善工程造价咨询标准和监管制度建立统一监管信息平台和信用档案建立执业评价机制，开展企业信用评价123工程造价咨询询行业诚诚信及监监管体系系3.《关于深化化工程造造价管理理改革的的指导意意见》重点解读读中国建设工程造价管理协会推进国际趋同同、成本本趋近战战略，实行全全费用单单价综合单价价=人工费（规费？？）+材料费+机械费+（管理费费+利润+税金？））分部分项（单位位、单项项）工程程费及以以量计价价的措施施费=工程量X综合单价价建筑或安安装单位位工程的费用=分部分项项工程费费+措施项目目费（+建安工程其他费费用）工程费用用=建筑工程程费+设备购置置费+安装工程程费工程造价价=工程费用用+工程建设设其他费费用+预备费+建设期利利息二.改革方向向3.3.《关于深化化工程造造价管理理改革的的指导意意见》重点解读读中国建设工程造价管理协会投资估算全费用全费用单价概算全费用全费用单价概算定额直接费+取费全费用单价预算定额直接费+取费全费用单价工程量清单计价非完全综合单价全费用单价综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+规费+利润+税金单位工程的费用=分部分项工程费+措施项目费二.改革方向向3.3.《关于深化化工程造造价管理理改革的的指导意意见》重点解读读中国建设工程造价管理协会

阐述三个概念一行业发展成就与问题二工程造价管理改革方向三

工程造价管理体系介绍四

人才培养要求中国建设工程造价管理协会中国工程程造价管管理体系系研究的的技术路路线三.造价管理理体系工程造价价管理体体系我国工程程建设标标准和工工程造价价相关法法律我国工程程建设基基本制度度和发展展趋势分分析工程造价价管理的的改革与与发展趋趋势及其其对工程程造价管管理的要要求工程造价价管理相相关文件件工程造价价管理相相关标准准工程造价价管理有有关依据据基本信息息比较分析研究究中国建设工程造价管理协会1.工程造价价管理体体系总体体架构三.造价管理理体系前两项定定义为工工程造价价管理范范畴，后后两项定定义为工工程计价价的范畴畴；前两项是是以工程程管理为为目的，，需要有有法规和和行政授授权加以以支撑，，属宏观观管理的的范畴；后两项由国家或或地方方授权权的有关机构或社会会组织织、企企业进行编编制和和管理理或服务务，并服服务于微微观工工程计计价业业务工程计价定额体系工程计价信息体系工程造价管理标准体系工程造价管理的法律法规体系

工程计价工程造造价管管理中国建设工程造价管理协会三.造价管管理体体系2.工程造造价管管理的的法规规体系系2、行政法规4、地方性法规和规章3、行业规章1、国家法律应逐步步建立立包括括国家家法律律、法规、、地方方法规规和部部门规规章在在内的的多层次次法律律法规规框架架体系系中国建设工程造价管理协会三.造价管管理体体系3.工程造造价管管理标标准体体系建建设基础标准基本术语、费用构成等工程造价管理、项目划分和计算规则等各类工程造价成果文件编制管理规范操作规程质量标准信息标准造价咨询质量和档案质量工程造价指数发布、信息交换等工程造价管理标准体系中国建设工程造价管理协会三.造价管管理体体系3.工程造造价管管理标标准体体系已出版版国家标标准16册；待颁布布国家标标准2册；中价协协发布布协会标标准9册。目前，，工程程造价价行业业的标标准体体系已已经初初步建建立，，并将将逐步步完善善，这这些标标准也也是进进行工工程造造价管管理必必须遵遵从的的方法法和依依据。。中国建设工程造价管理协会三.造价管管理体体系4.工程计计价定定额体体系中国的的工程程计价价定额额本质质是经经过标标准化化的各各类工工程数数据库库预算定定额概算定定额（（指标标）投资估估算指指标工程计价定额中国建设工程造价管理协会三.造价管管理体体系4.工程计计价定定额体体系工程计价定定额已已经成成为独独具中中国特特色的的中国国工程程计价价依据据的核核心内内容，，庞大大工程程计价价定额额体系系是我我国工工程管管理的的宝贵贵财富富，工工程计计价定定额是是科学学计价价的最最基础础资料料。——全国统统一计计价定定额95册与清单单计价价配套套的建建筑、、装饰饰、市市政等等全国国统一一计价价定额额——各类专业计价定定额495册各行业业编制制和发发布，涉及及建筑工工程、、设备备安装装工程程、城城市轨道交通通、市市政工工程等等各地方计价定定额1038