清科-2019年城市科技金融发展指数报告

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群。。2019年科技金融发展指数报告科技金融发展

意义1科技金融发展现状和趋势2城市科技金融发展指数3Part

1科技金融发展

意义清科3Page科技创新与金新紧密结合是社会生产方式的重要引擎科技创新与金

新紧密结合是社会生产方式

的重要引擎科技金融是创新体系的重要组成部分，科技创新与金融创新紧密结合是社会生产方式的重要引擎。科技金融属于产业金融的范畴，主要是指科技产业与金融产业的融合，是服务于科技研发、成果转化和科技型企业发展的金融活动，包括科技、科技保险、创业投资等。在主持为题的第九次集体学习时，以实施创新驱动发展强调：“科技兴族兴，科技强则国家强”；，《国家创新驱动发展

纲要》重申“创新驱动是国家命运所系，国家力量的支撑是科技创新能力”。清科4Page金融与实体经济相辅相成，金融要为实体经济服务金融与实体经济相辅相成强调，金融要为实体经济服务，满足经济社会发展和人民群众需要。金融活，经济活；金融稳，经济稳。经济兴，金融兴；经济强，金融强。经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。——

，

主持

第十三次集体会议为实体经济发展创造良好金融环境，疏通金融进入实体经济的，积极规范发展多层次资本市场，扩大直接融资，加强信贷政策指引，鼓励金融机构加大对先进制造业等领域的支持，推进供给侧结构性。——

，

主持

第四十次集体学习清科5Page发展科技金融，利用金融工具促进科技发展，是我国提升自主创新能力和建设创新型国家的

选择调整经济结构发展科技金融是转变经济发展方式、调整经济结构的需要建设创新型国家发展科技金融是创新驱动发展、建设创新型国家的需要提升金融竞争力发展科技金融是发展金融业、提升金融竞争力的内在需要清科6PagePart

2科技金融发展现状和趋势清科7Page科技金融的概念、特点及内容1科技与金融政策2科研资源3创新创业活动5科技信贷6科技保险7多层次资本市场4股权投资8科技研发成果科技金融概念科技金融是适应科技创新特点的各类金新活动总称，是金融工具、金融制度、金融政策、金融服务的创新性安排。科技金融特点是创新型金融，而非传统型金融；是发展型金融，而非救济型金融；是引导型金融，而非自发型金融。清科8Page科技与金融政策政策体系不断完善，财政科技经费使用方式深化，

引导基金总规模不断扩大。创新创业活动形成了众创空间、科技企业孵化器到产业园的创业孵化全链条，以高新技术企业为代表的创新创业主体从扩大规模向专业化、精细化转变，创新创业外溢效应明显科技信贷科技信贷产品种类不断丰富；金融机构参与科技信贷活跃度不高。多层次资本市场与成熟市场层次多样、板块有效连通互动的情况相比，

结构过于单一，多层次市场体系尚未完善。科研资源科技创新人才及机构不断增加，科技金融人才缺乏。股权投资创业投资基金不断增加，科技领域投资不断加大，对期、初创期的科技企业投资的仍需进一步加强。科技保险科技保险多地试点取得阶段性成果，但总体来看仍处于起点阶段。科技研发成果投入、大量社会资本扶持，科技创新不断，促进实体经济健康发展。科技金融整体环境不断提升，科技与金融尚需进一步融合发展科技金融发展现状清科9Page科技与金融政策：大力促进科技与金融结合，已成为决策层共识科技信贷政策2015年科技部和财政部发布了《国家科技成果转化引导基金风险补偿管理暂行办法》；2016年，银监会、科技部、人民银行共同发布《关于支持银行业金融机构加大创新力度、开展科创企业投贷联动试点意见》此外，各地方也出台了科技信贷风险补偿政策，如《江苏省科技风险补贴专项管理办法（试行）》、《西安市中小企业信用担保机构担保补贴的政策》科技保险政策和科技部发布了《关于加强和改善对高新技术企业保险服务》；2007年，中国和科技部发布了《关于开展科技保险创和科技部发布了《关于进一步做好科2006年，中国有关问题新试点工作技保险有关工作》；2010年，中国》此外很多地方 也出台了科技保险补贴政策，如《西安市科技保险补贴

使用管理办法（暂行）》、

市科技保险费补贴

使用管理办法》等等股权投资引导政策1999年，科技部、财政部、 等7部门发布《关于建立风险投资机制的》；2007年，国家发改委、财政部发布了《科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法》；2011年，科技部和财政部发布了《国家科技成果转化引导基金管理暂行办法》；2015年11月，财政部发布了《投资基金暂行管理办法》；2019年5月11日，院2019年此外，各地方发布 通知显示，《私募投资基金管理暂行条例》列入国务工作计划。也出台支持科技型中小企业发展的股权投资引导政策。综合性政策1985年，《2010年，国家关于科学技术

的决定》发布《促进科技与金融结合试点实施方案》2011年发布《关于促进科技与金融结合加快实施自主创新

的 》2014年，科技部和“一行三会”等多部门联合发布《关于大力推进体制机制创新扎实做好科技金融服务的意见》2018年，“双创”升级版意见的发布，主动推进和引领科技金融工作。科技创新需要

多方面的支持和引导，包括教育、科技财政、

、金融等。科技金融

是引导金融资源向科技型企业

，缓解科技型中小微企业融资难问题。

和个地方

从股权投资、科技信贷、科技保险等方面支持科技金融发展，促进科技企业创新。清科10Page科研资源：财政科技经费支出逐渐向市场化方向发展中国地方科学技术支出分布（单位：亿元）政策扶持科技金融相关政策

不断完善，顶层制度设计不断取得新的成果，科技部门与金融

部门的协同效应初显。科学技术支出力度加大中国地方性财政科学技术支出在逐年增加，但部分城市地区有所减少；

市财政科学技术支出中前五的是

、江苏、

、

、浙江，支出金额均超过300亿元。引导基金支持力度逐渐加大近年来，

引导基金规模逐渐增大，设立主体从省市级向地市级、区县级延伸，且主要集中在

、

、江苏、山东、陕西等地区。中国

引导基金规模分布（亿元）1240.87重庆381.53广西231.28海南136.34内867.89青海321.27陕西1781.391095.5610.01云南1411.67

368.95668.992170.34674.98浙江340.251108.99

507.62

1275.65江西1034

42湖南1364.28福建394.89

8.96山

东28.59529.2河4南2352.44

江苏黑龙江215.58吉林220.62辽宁11932.95

576.23河北5740.401056.610-100100-500500-10001000-20002000+42.81重庆59.3187.72广西60.04海南12.47361.76河北91.42内33.67青海25.8311.94陕西79.34

137.94106.578.49云南53.42303

50428.01260.41浙江389.90234.27

江西湖南120.09福建山69.08

5.99东25.55

50.2河5

南195.77

江苏黑龙江46.91吉林46.84辽宁57.38823.8999.440-1010-5050-100100-300300+清科11Page创新创业服务逐渐向

模式发展根据科技部火炬中心数据统计显示，

孵化器服务企在孵企业数量和累计毕业企业数量均在明显上升；科技企业孵化器和众创空间模式越来越多，打造了众创空间、科技企业孵化器到产业园的创业孵化全链条，为科技创业企业提供全方位服务。京、粤、苏、浙、

孵化器和众创空间中企业融资较为活跃，且京、沪

地区融资规模较大从孵化器和众创空间中企业获得融资情况来看，第一梯队中，业或团队均超过1000家，融资较为活跃。第二梯队中陕西、地区融 额和数量均独占鳌头， 地域平均融资额最大；此外， 、江苏、浙 东等地域获得融资的企、

、

等多地区融资表现良好。可以看出，第二梯队中各地区企业或团队融资与第一梯队存在一定差距。2122688675506424401

393390376357

351346216194143264.0385.0563.6846.7716.9812981057118.339.0413.442.891241.23

1.34115

1112.67

0.60江苏浙东19.97

16.23

13.69

24.25陕西

7.908.09

11.57

4.546.58

6.22辽宁

福建

湖南

河北

江西

重庆

吉林

内山西黑龙江海南100

92

91

91

91

24

180.87

2.35

2.61

0.88

0.86

0.91

0.18广西

云南

青海孵化器和众创空间获投企业个数孵化器和众创空间获得融 额（亿元）中国国家级众创空间和孵化器中企业或团队获得融资情况创新创业活动：广地区尤为集中，相关资源及服务逐渐呈现模式清科12Page、

、

以及江浙地区

，山东、

、福建、

、

紧随其后，相对来说，南方地、广、江、浙等地区大量投资机构近年来我国股权投资市场蓬勃发展，截止2018年股权投资机构超过1.4万家，主要在区整体上投资机构分布较多，除

以外的北方地区及东北地区最少。、

、

、江浙地区股权投资活跃，且规模较大；

、

、

、山东紧随其后，其他地区股权投资仍有很大发展、广、江、浙等地区投资最为活跃2018年中国境内股权投资市场投资规模超过1万亿元，空间。股权投资：、广、江、浙一带股权投资优势明显，

、

、西安成为中西部中心142266991252湖南161黑龙江47吉林内青海山西46

陕西169重庆295云南浙江1800福建348江西383

江苏辽宁601022785河北山东广西58海南3132960-5050-100100-200200-500500+0.950.00黑龙江6.52吉林4.37内4.940.00青海0.0043.02.430.00云南3.49浙江179.6980.38陕西9.50

9.6836.53

江西重庆21.22湖南12.10福建0.51广西6.40448.97河北1.99山东2.9031.90

江苏121.428.99辽宁0.252.09203.14海南0.1024.530-11-1010-2020-5050+中国股权投资机构数量分布（单位：个）中国企业获得投资投额（亿元）清科13Page科技信贷：积极引进科技银行，打造创新性科技信贷产品，推动科技金融更好地为科技创新服务科技信贷指适应科技创新特点的信贷产品和服务。科技信贷是科技金融的主要内容，信贷是科技企业融资的主要

。创新多样化信贷产品，加强对科技企业融资目前银行和科技、财政、税务等部门加强合作，不断创新，开发出多种适合于科技型中小微企业的信贷产品。如汉口银行与省科技主管部门、知识主管部门、省高新促进中心合作开发知识质押贷、国家创新基金搭桥、基于风险补偿“萌芽贷”产品；交通银行苏州科技与国发创投等机构开发了“投贷通”产品等等。此外，并2016年开创了“投贷联动”系列政策支持高科技企业融资。“银政”合作，打造科技银行目前银行和科技、财政、税务等部门加强合作，打造科技银行，进一步完善科技金融体系。目前，

科技银行超过500家，科技融资租赁公司超过1,000家；科技金融服务机构超过3,000家。新动力不足。主要问题科技信贷业务难以实现收益与风险平衡，商业银行开展科技金现行对于科技信贷

规范尚不完善。科技信贷对科技型中小企业授信机制不完善。清科14Page从1991年湖南省沅江市保险公开开展科技保险探索开始，

来我国

、 、科技部、保险公司等联合发布多部鼓励保险公司开展科技保险业务政策，探索出了许多、地方、部门、企业等联动的经验，为科技保险发展创造良好的政策环境。主要表现在以下三个方面：（1）科技保险政策环境已基本形成。（2）科技保险试点工作稳中有进。（3）科技保险理念已被广泛认同。科技保险试点取得一定成效科技保险：主导型科技保险发展模式，科技保险试点取得一定成就2006年《关于加强和改善对高新技术企业保险服务有关问题

》确定第一批科技保险险种，包括高新技术企业产品研发责任险、关键研发设备保险、出口信用保险、高管

和关键研发

意外险等6个险种。随后针对科技企业需要科技保险险种不断增加。目前科技保险险种有15个，可分为三类：与科技企业科研相关的科技人身保险、科技企业财产相关的科技企业保险、以及科技企业责任、信誉相关的科技责任险。主导科技保险发展模式市场自发科技保险不能实现，具有很强的正外部性和准公强势主导启动。品属性，可以视为适度干预促进科技创新的基本制度安排。科技保险领域存在显著的市场失灵，有助于推动科技保险发展。科技保险品种不断创新保险科技企业不断增加我国保险科技的初创企业不断快速增加，2017年底将近200余家，

、阿里巴巴、腾讯、京东等科技公司陆续入股11家拥有保险相关牌照的公司。清科15Page多层次资本市场：多层次资本市场磅礴发展，但仍有待完善多层次资本市场构成多层次资本市场存在问题多层次资本市场作用多层次资本市场现状场内市场：主板（含中小板）、创业板，以及即将

的科创板。场外市场： 中小企业 转让系统（新三板）、区域性股权交易市场

、

公司主导的柜台市场。各主体组织性和规范性有待加强：上市公司参差不齐、投资者结构不合理。市场结构不合理，缺乏对冲和转板机制。相关法律和

尚不完善。有利于调动民间资本的积极性，提升服务实体经济的能力。有利于创新宏观调控机制，防范和化解经济

。能够化解中小企业和科技型企业发展困局。多层次资本市场体系已初具规模，

交易所市场日益壮大。中小企业

转让系统（新三板）和区域股权市场服务范围已扩展至

。债券市场

及衍生品市场蓬勃发展，产品日益丰富，规模不断扩大。清科16Page多层次资本市场：深参与度高且活跃；科创板，科创企业备受重视26524818110475996164382023116333

39

37

3023282522

21820730

24

12019

56

18

80

17

88

16

1079

6合肥

大连

南昌

福州

东莞

沈阳

哈尔滨

长春

石家庄苏州

广州

杭州无锡厦门

郑州

济南

西安

宁波

长沙

重庆

青岛

佛山科技型新三板挂牌数量科技型企业新三板定增额（亿元）清科Page279751201045049352杭州

苏州

无锡

广州中国境内科技型企业新三板挂牌情况330325

314宁波

长沙261重庆185

199佛山155

207

163

155合肥

福州

厦门

青岛186东莞

西安

郑州

沈阳

哈尔滨

长春

石家庄

济南

南昌

大连不仅对科创企业利好，也进一步完善我国多层次资本市场体系。我国多层次资本市场逐渐完善目前，我国已经建立了主板（含中小板）、创业板、新三板、区域股权交易所等多层次资本市场体系，科创版、深在资本市场参与度方面仍然遥遥领先截止2018年底，我国有超过3200家企业境内外上市，其中近3000家企业在境内上市，科技型企业近2000家；从地区分布来看，科技型企业IPO数量一线城市占比最多，其次是江苏省。截止2018年年底，新三板挂牌数量与定增募资额

、

、 位居前三；苏州、广州、杭州、 等位居其次。我国区域股权市场已达39个，挂牌总数为8万余家，其中 股交中心、股交中心发展最为规模化。中国境内科技型企业IPO情况258科技研发成果：投入逐年增加，效率不断提高，高新区贡献占据城市经济发展主导地位投入方面，研发（R&D）投入逐年增加，2018年全年研究与试验发展（R&D）经费支出近2万亿元，比上年增长11.6%。此外，

、深等地区研发投入占据第一梯队。研发强方面，研发强度逐渐增强，2018年研发费用与国内生产总值之比为2.18%。研发投入成果产出金融业发展主要为更好服务经济实体，其发展成果主要从各地区GDP、工业增加值、出口额、技术输出等方面衡量。从来看，、、、广州等地区一线城市成果产出明显，西安、、等新一线城市不甘。高新区是城市发展的

承载区，高新区经济在城市发展的过程中越来越重要。其在营业收入、工业总产值等方面为城市经济发展

贡献。截止2017年年国家级高新区156个，营业总收入

30.71万亿、净利润2.14万亿、出口创汇4,780.7亿，技术收入突破万亿大关。其中、上海、、、西安所占数额较大，位列第一梯队，但地区仍遥遥领先。高新区是城市发展的

承载区

国家工程技术中心和国家家，

地区集聚度最高，均超过240地区紧随其后。研发主体中，企业仍占主导位置，

辅助；中小企业是研发的中坚力量。研发机构资源清科18Page高新区：高新区是城市科技及经济发展的承载区，科技产出成果丰厚成效显著创新沃土“双创”活跃2017年，156家国家高新区园区生产总值达到95,171.4亿元，占国内生产总值达11.5%，同比增长

9.9%。2017年，国家高新区纳入统计的103,631家企业工业总产值202,826亿，同比增长1.4%。2017年，企业R&D经费

支出6,163亿元，占

为45.1%，同比增长13.9%。2017年，国家高新区企业新产品研发产值达73,203亿元，比上年增长12.5%。截止2017年底，国家高新区内共有银行3,424家，其技585家，创业风险投资机构4,794家。目前我国高新区经济规模和质量均稳定提升，生产效率保持领先。国家高新区企业创新投入持续提升，创新产出成果丰硕。目前国家高新区积极推动技术中心、研发机构的发展建设，提高创业活

力，推动创新创业成果转化。2017年，国家高新区内纳入统计的众创空间1,546家；共有孵化器2,125家，孵化器占科技企业孵化器总量的

52.3%。清科19Page中关村有超过13000家高新技术企业，张江高新区、广州高新区紧随其后为3,675家、2877家；中关村在高新技术企业数量上有绝对优势，得益于资高新区高新技术企业数量高新技术企业数量方面，源与人才的

。张江高新区与中关村在高新技术企业工业总产值方面相差较小，远远领先于其他城市；西安高新区优高新区高新技术企业工业总产值工业总产值方面， 张江高新区、 中关村、西安高新区排前三，势在于高端制造、航空航天等硬科技领域的发展，工业总产值成果显著。高新区：中关村科技园和张江高新区独具优势，其他高新区发展相对均衡11084107968124558147424700455043334235416739283681353433123088291728232611247624222359210919551827158811391056423675130221156176670416479515201201287710098523577002505524345036532021458343

321671803443281上海张江高新区北京中关村西安高新区武汉东湖高新区南京高新区长春高新区长沙高新区深圳高新区成都高新区广州高新区佛山高新区合肥高新区无锡高新区杭州高新区东莞高新区重庆高新区苏州高新区济南高新区厦门高新区南昌高新区天津高新区青岛高新区宁波高新区珠海高新区郑州高新区大连高新区794

529167

237

170石

哈

沈

福家

尔

阳

州庄

滨

高

高高

高

新

新新

新

区

区区

区城市高新技术企业数量及高新区工业总产值工业总产值（ 亿元）高新技术企业数（个）清科20PagePart

3城市科技金融发展指数清科21Page科技金融指数意义和作用金融作为支持科技创新的重要载体，发挥了关键作用，科技金融也成为了一个重要概念；发展科技金融，不仅限于对科技企业的支持，更是科技强国战略的一部分，与发展国家新兴产业相辅相成。目的/意义科技与金融结效亟待评价，科技金融发展水平和服务能力是或政策性金融机构评估其金融政策成效的主要方式。为了更进一步了解科技金融的发展情况，制定科技金融发展水平和服务能力的评价指标，并对科技和金融结合实施成效进行动态评估。作用/价值一方面通过横向各城市对比，分析对比各地优势和不足，作为本地制定或调整政策策略的基础和依据；另一方面，通过持续性指数发布，可以反映各地科技金融纵向发展情况。清科22Page科技金融发展指数指标体系序号市省行政区域1直辖市2直辖市3计划单列市4杭州浙江副省级城市5广州副省级城市6副省级城市7江苏副省级城市8副省级城市9西安陕西副省级城市10苏州江苏重要经济城市11重庆重庆直辖市12宁波浙江计划单列市13直辖市14郑州省会城市15合肥省会城市16长沙湖南省会城市17厦门福建计划单列市18青岛山东计划单列市19无锡江苏重要经济城市20济南山东副省级城市21佛山重要经济城市22东莞重要经济城市23沈阳辽宁副省级城市24南昌江西省会城市25长春吉林副省级城市26重要经济城市27大连辽宁计划单列市28福州福建重要经济城市29石家庄河北省会城市30哈尔滨黑龙江副省级城市观察城市选择综合考虑了各城市地域分布、行政地位和科技金融发展状况，兼顾城市统计数据的可得性与来源一致性，选取了政策环境上优势明显、创新创业服务潜力较大、金融活跃度较高、科技金融发展成果显著的30个城市。30个观察城市：包括4个直辖市、10个副省级城市、5个计划单列市、6个重要经济城市、5个省会城市。评价维度划分政策环境服务创新创业资源服务科技金融活跃度科技金融发展成果为100分，对评价方法确定采用“基期年份指标计算”方法，以2018年30个城市科技金融发展水平进行综合评价清科23Page科技金融发展指数指标体系政策环境指数创新创业资源服务指数科技金融活跃度指数科技金融发展成果指数政策体系完善度（1个指标）财政经费支持力度（2个指标）科技人力资本（3个指标）创新创业

（3个指标）创新创业服务支持力度（3个指标）私募股权投资服务力度（6个指标）科技信贷服务力度（2个指标）科技保险服务力度（2个指标）多层次资本市场力度（7个指标）研发机构资源（2个指标）R&D强度（1个指标）成果产出（5个指标）高新区贡献力度（4个指标）指标体系设计4个一级指标13个二级指标41个三级指标来源于国家科技部、各城市科技厅的统计材料等。指标数据来源于清科私募通数据库、各股权市场等。对于个别没有

披露的数据，

通过对公开数据进行整理、比对，进行了统计计数。的统数据来源包括统计公报、国家统计年鉴、

市计年鉴等。清科24Page政策环境指数序号 一级指标（4个） 二级指标（13个） 三级级指标（41个）1

政策体系完善度

政策体系完善度2财政经费支持力度当年科学技术支出（亿元）34截止当年引导基金总规模（亿元）科研

人数（人）5科技人力资本“”人数（人）25科技金融活跃度指数6两院人数（人）26多层次资本市场力度创新创业资源服务指数7创新创业截止当年国家级军民结合产业数量（个）8截止当年双创示范

数量（个）截止当年众创空间和孵化器数量（家）910创新创业服务支持力度当年国家级孵化器和国家备案众创空间中获得获得投融资的团队及企业数量（个）11当年国家级孵化器和国家备案众创空间内获得获得投额（亿元）1213众创空间和孵化器中活动场次（次）当年

成立基金数量当年

成立基金总规模（亿元）当年私募股权投资案例数（起）科技金融活跃度指数私募股权投资服务力度141516当年私募股权投资总额（亿元）17当年硬科技投资案例数（起）18当年硬科技领域投资规模（亿元）19信贷服务力度20当年银行分布密度当年

可支持力度科技金融发展指数指标体系序号

一级指标（4个）

二级指标（13个）

三级级指标（41个）科技保险服务力度21截止当年保险公司数量（个）

当年保险可支持力度2223截止当年IPO企业数量（个）24截止当年IPO募资总额（亿元）截止当年IPO定增总额（亿元）当年PO年底市值（亿元）27截止当年新三板挂牌企业数量（个）28截止当年新三板定增额（亿元）29截止当年区域股权市场挂牌数量截止当年

数量（个）30科技金融发展成果指数研发机构资源截至当年国家工程技术数量（个）3132R&D强度当年R&D费用（亿元）/城市GDP成果产出当年出口额（亿元）33当年技术合同输出成交额（亿元）3435截止当年高新技术企业数量（个）36当年GDP（亿元）37当年工业总产值（亿元）38高新区贡献力度当年入统企业数（个）当年末从业

（人）3940当年营业收入（亿元）41当年净利润(亿元）清科25Page科技金融发展指数-城市科技金融综合指数100959085848181

81

81797877

7776

7574747372

727171706969

69

68676665杭州广州西安苏州重庆宁波郑州合肥长沙厦门青岛无锡济南佛山东莞沈阳南昌长春大连福州石家庄哈尔滨TOP10：

、

、

、杭州、广州、

、

、

、西安、苏州。、

、

保持绝对优势，是国内科技金融的领先城市,在科技金融的各个层面均有领先优势、

、西安科技金融发展紧随其后，但与第一梯队城市差距较大。其他城市整体差距较小，整体上来看，城市科技金融发展综合指数差距较为明显，头部城市强者愈强。第一梯队。第二梯队杭州、广州科技金融综合实力相对较强，二者之间差距较小。第三梯队

、发展水平相当，有很大的发展空间。同一梯队上的各地区科技金融发展势均力敌，其未来各城市彼此之间相互竞争、互相合作。清科26Page科技金融发展指数分项指数-政策环境指数、广州、苏州、

、西安、

、、

、

、广州为第一梯队，、

。地区优势明显，

、

两地差距较小。第一梯队城市在政策完善度与财政经费支持方面优势很大；苏州、

为第TOP10：

、

、政策环境指数整体来看，二梯队；西安、

、、

、杭州、重庆为第三梯队，政策环境方面与第一梯队差距明显。此外，其余城市与头部城市之间发展差距较大，政策环境有较大提升空间，也需要进一步提高财政经费支持力度。100949490838176737270

70

7067676562626059

5957

57565452504847

4741广州苏州西安杭州重庆青岛郑州宁波合肥无锡佛山厦门长沙大连南昌济南沈阳东莞福州长春石家庄哈尔滨清科27Page科技金融发展指数分项指数-创新创业资源服务指数、

差距较大，但是也具有较大的竞争优势；杭州、

紧随其后，主要源于TOP10:

、

、西安、重庆、杭州、

、

、

、宁波、

。创新创业资源服务整体来看，

、

地区的优势均较为明显；西安、重庆等中西部内陆地区虽然与孵化器、众创空间创新创业方面表现良好。其余城市之间创新创业服务资源指数差距较小，但是与头部城市差距大，可以选择大力投入科技人力、支持发展孵化器及众创空间以提高竞争力。10092827776

7674

7373

73

7372696867666464

6462

6261

615857

57

57545450西安重庆杭州宁波广州苏州合肥青岛长沙大连厦门郑州哈尔滨济南沈阳长春南昌佛山无锡东莞石家庄福州清科28Page科技金融发展指数分项指数-科技金融活跃度指数1009796908584838282817979787676

767574

74

74

7474

73

7372717169686