建筑工程资料内容组成培训讲义280

建筑工程资资料内容组组成知识目标能力目标权重能正确表述工程准备阶段资料形成过程和管理内容能正确提出工程准备阶段资料管理内容0.05能基本表述建设项目决策立项、建设规划用地、勘察设计、招投标、开工审批等相关工程资料内容以及相应的财务文件资料能按照文件形成的顺序对工程准备阶段资料进行整理、组卷并正确使用0.15能正确表述监理单位文件资料形成和管理流程内容能正确提出监理单位文件资料管理流程内容0.05能正确表述监理管理资料内容、形式能正确编写监理规划、实施细则、监理月报、监理会议纪要等监理管理资料0.10能基本表述施工阶段进度控制、质量控制、造价控制、分包资质、合同管理以及监理工作总结等常见监理资料的内容、表格形式及填写方法能熟练编写施工阶段进度控制、质量控制、造价控制、分包资质、合同管理以及监理工作总结等常见监理资料0.15能正确表述施工资料管理流程能正确遵循管理流程对施工资料进行管理0.05能基本表述施工管理、质量控制管理、安全及使用功能管理、建筑工程质量验收等施工资料的内容、表格形式及填写方法能熟练编写施工管理、质量控制管理、安全及使用功能管理、建筑工程质量验收等施工资料0.15能正确表述工程竣工图的作用、组成能正确提出工程竣工图的作用、组成0.05能正确表述竣工图编制依据和基本要求能正确遵循竣工图编制依据和基本要求0.1能熟练表述竣工图绘制要求及方法能正确选用绘制方法绘制竣工图0.15总计1.0某个开发商商准备投资资于房地产产开发项目目。他看中中了一块具具有较大升升值空间的的土地，并并且打算把把这块地买买下来进行行住宅小区区项目的开开发和建设设。那么，，这个开发发商应该按按怎样的程程序进行开开发前的准准备工作？？他需要办办理哪些手手续？需要要获得哪些些文件资料料呢？任务一工工程准备备阶段资料料组成知识目标能力目标权重能正确表述工程准备阶段资料形成过程和管理内容能正确提出工程准备阶段资料管理内容0.3能基本表述建设项目决策立项、建设规划用地、勘察设计、招投标、开工审批等相关工程资料内容以及相应的财务文件资料能按照文件形成的顺序对工程准备阶段资料进行整理、组卷并正确使用0.7总计1.0房地产开发发有限公司司的相关资资料，《中华人民共共和国建筑筑法》《中华人民共共和国招投投标法》以及房地产产开发与经经营方面的的相关法律律法规；教教学录像；；教材。采用资料展展示、企业业实物对照照、观看录录像、分组组讨论、案案例分析、、课堂讨论论、多媒体体教学等方方法教学。。8学时1.1工程准备阶阶段资料管管理工程准备阶阶段资料形形成过程如如图３－１１所示。编制设计文件施工图设计及说明设计计算书建设规划申报建设工程规划许可证项目申请年度计划办理征地手续建设用地规划许可证，城镇建设用地批准书、用地申请、选址报告、用地批准文件、规划意见书可行性研究立项项目建议书编制与批复可行性研究报告编制与批复、规划意见书等列入年度计划测量、勘察拨地测量及测量报告、工程地质勘察合同、地质勘查报告、建筑用地钉桩通知单等水准仪规划意见书、审定设计方案通知书、设计合同、设计概算、初步设计施工图申报消防设计审核意见\施工图设计文件审查通知书、施工图审查报告监理招投标监理招投标文件、监理合同施工招投标施工招投标文件、施工合同办理开工手续市建设工程开/复工审查表、工程质量监督手续、建设工程施工许可证图３－１工工程准备备阶段资料料形成过程程1.1.1工程准备阶阶段资料形形成过程1.1.2工程准备阶段资料管理内内容１．立项文文件（１）发改改部门批准准的立项文文件：由发发展改革部部门批准的的该项目的的立项文件件，由建设设单位负责责收集、提提供。（２）项目目建议书：：由建设单单位自行编编制或委托托其他有相相应资质的的咨询或设设计单位编编制并申报报的文件，，由建设单单位负责收收集、提供供。（３）立项项会议纪要要：由建设设单位或其其上级主管管部门就该该项目召开开立项研究究会议所形形成的纪要要文件，由由组织会议议的单位负负责提供。。（４）项目目建议书的的批复文件件：建设单单位的上级级主管单位位和国家有有关主管部部门（一般般是发展改改革部门））对该项目目建议书的的批复文件件，由负责责批复的主主管部门提提供。（５）可行行性研究报报告及附件件：由建设设单位自行行编制或委委托具有相相应资质的的工程咨询询、设计单单位编制的的报告，由由编制单位位提供。（６）项项目评估估研究资资料：由由建设单单位或主主管部门门（一般般是发展展改革部部门）组组织会议议，对该该项目的的可行性性研究报报告进行行评估论论证之后后，所形形成的资资料，由由组织评评估的单单位负责责提供，，建设单单位负责责收集。。（７）可可行性报报告的批批复文件件：由发发展改革革部门对对该项目目的可行行性研究究报告做做出的批批复文件件。（８）初初步设计计审批文文件：由由发展改改革部门门组织对对该项目目初步设设计进行行审查之之后，所所形成的的批复文文件。（９）专专家对项项目的有有关建议议文件：：由建设设单位和和有关部部门组织织专家会会议所形形成的有有关建议议性方面面的文件件，由组组织的单单位提供供，建设设单位负负责收集集。（１０））年度计计划审批批文件或或年度计计划备案案材料：：由建设设单位自自行组织织编制或或由其有有关主管管部门批批准的计计划文件件。２．建设设规划用用地文件件（１）建建设项目目选址意意见书：：由建设设单位提提出申请请、规划划部门批批准的文文件。（２）规规划线测测图（航航测图））：建设设单位到到规划主主管部门门办理、、由规划划部门提提供的相相关图样样文件。。（３）建建设项目目用地定定位通知知书：建建设单位位到规划划部门办办理的用用地定位位通知书书，由规规划部门门提供。。（４）建建设用地地规划许许可证及及附图：：由建设设单位到到规划部部门办理理，由规规划部门门提供。。（５）建建设用地地预审：：由建设设单位到到国土资资源部门门办理，，由国土土资源部部门提供供。（６）征征（占））用土地地的批准准文件和和使用国国有土地地的批准准意见：：由具有有相应批批准权限限的政府府批准形形成、由由国土资资源部门门批准的的文件。。（７）建建设用地地批准书书：建设设单位到到国土资资源部门门办理，，由国土土资源部部门负责责提供。。（８）土土地使用用证：建建设单位位到有相相应权限限的国土土资源部部门办理理，由批批准部门门提供。。（９）拆拆迁安置置方案及及有关协协议：由由相关部部门负责责提供。。３．勘察察、设计计文件（１）工程程地质（（水文））勘察报报告：建建设单位位委托勘勘察单位位进行勘勘察，由由勘察单单位编制制而成的的文件，，由勘察察单位负负责提供供。（２）设设计方案案（报批批图）：：由设计计单位负负责编制制，规划划部门审审批后确确定。（３）审审定设计计方案（（报批图图）的审审查意见见：分别别由人防防、环保保、交通通、园林林、市政政、电力力、电信信、卫生生、消防防等部门门提出审审批意见见，由负负责审查查的部门门负责提提供。（４）建建筑工程程规划许许可证、、附图及及附件：：由建设设单位到到规划部部门办理理，规划划部门负负责提供供。（５）初初步设计计及说明明：由设设计单位位负责编编制形成成并提供供。（６）施施工图设设计及说说明：由由设计单单位负责责编制形形成并提提供。（７）设设计计算算书：由由设计单单位负责责编制形形成并提提供。（８）施施工图审审查合格格证书：：由施工工图审查查机构对对设计的的施工图图进行审审查，合合格后发发给的合合格证书书，由施施工图审审查机构构提供。。４．工程程招投标标及合同同文件（１）勘勘察、设设计、施施工、监监理等各各种招投投标文件件及中标标通知书书：招标标文件由由建设单单位自行行编制或或委托具具有相应应资质的的招标代代理机构构编制；；投标文文件分别别由勘察察、设计计、监理理、施工工单位编编制；中中标通知知书由建建设单位位或招标标代理机机构编制制而成，，监管部部门备案案。以上上文书由由编制单单位负责责提供。。（２）勘勘察、设设计、监监理、施施工合同同文件：：由建设设单位分分别与勘勘察、设设计、监监理、施施工单位位协商签签订而成成，并到到建设主主管部门门备案。。由参与与签订的的单位负负责提供供。５．工程程开工文文件（１）验验线合格格文件：：由规划划部门进进行验线线审查后后形成的的文件，，由规划划部门负负责提供供。（２）建建筑工程程竣工档档案责任任书：由由城建档档案馆与与建设单单位签订订而成，，当地城城建档案案馆负责责提供统统一格式式的责任任书。（３）工工程质量量监督手手续：由由建设单单位到质质量监督督机构办办理履行行工程质质量监督督的手续续，由质质量监督督机构负负责提供供。（４）建建筑工程程施工许许可证：：由建设设单位到到建设行行政主管管部门办办理工程程施工许许可证，，建设行行政主管管部门负负责提供供。1.2决策立项项阶段文文件资料料1.2.1项目建议议书项目建议议书是建建设单位位向主管管部门提提出要求求建设某某一项目目的建议议性文件件，是对对拟建项项目的轮轮廓设想想，是从从拟建项项目的必必要性及及大方面面的可能能性加以以考虑的的文件。。项目建议议书经批批准后，，才能进进行可行行性研究究，也就就是说，，项目建建议书并并不是项项目的最最终决策策，而仅仅仅是为为可行性性研究提提供依据据和基础础。１．项目目建议书书的内容容项目建议议书大多多由项目目法人委委托有资资质的咨咨询单位位、设计计单位负负责编制制。基本本建设项项目的项项目建议议书应包包括以下下内容：：（１）建建设项目目提出的的必要性性和依据据。（２）拟拟建工程程规模和和建设地地点的初初步设想想。（３）资资源情况况、建设设条件、、协作关关系等的的初步分分析。（４）投投资估算算和资金金筹措的的初步设设想。（５）项项目的进进度安排排。（６）经经济效益益和社会会效益的的估计。。２．项目目建议书书的审查查编制完成成的项目目建议书书审批前前建设单单位应组组织有关关部门和和专家参参与审查查，经审审查符合合要求的的项目建建议书才才能报请请有关部部门审批批。３．项目目建议书书的报批批大中型基基本建设设项目、、限额以以上更新新改造项项目的可可行性研研究报告告，按隶隶属关系系由国务务院主管管部门或或省、区区、市提提出审查查意见，，报国家家计委审审批。其其中重大大项目由由国家计计委审查查后报国国务院审审批；小小型基本本项目及及限额以以下更新新改造项项目的可可行性研研究报告告，按隶隶属关系系由国务务院主管管部门或或省、区区、市计计委审批批。1.2.2可行性研研究报告告及附件件项目建议议书经批批准后，，应紧接接着进行行可行性性研究工工作。可可行性研研究是项项目决策策的核心心，是对对建设项项目在技技术上是是否先进进、经济济上是否否可行，，进行全全面的科科学分析析论证工工作，是是技术经经济的深深入论证证阶段，，为项目目决策提提供可靠靠的技术术经济依依据。１．可行行性研究究的主要要内容（１）建建设项目目提出的的背景、、必要性性、经济济意义和和依据；；（２）拟拟建项目目规模、、产品方方案、市市场预测测；（３）技技术工艺艺、主要要设备、、建设标标准；（４）资资源、材材料、燃燃料供应应和运输输及水、、电条件件；（５）建建设地点点、场地地布置及及项目设设计方案案；（６）环环境保护护、防洪洪、防震震等要求求与相应应措施；；（７）劳劳动定员员及培训训；（８）建建设工期期和进度度建议；；（９）投投资估算算和资金金筹措方方式；（１０））经济效效益和社社会效益益分析。。可行性研研究的主主要任务务是对多多种方案案进行比比较、分分析，提提出科学学的评价价意见，，推荐最最佳方案。。然后在在可行性性研究的的基础上上，编制制可行性性研究报报告。２．可行行性研究究报告可行性研研究报告告是根据据可行性性研究成成果编制制的综合合报告。。它是根根据国家家国民经经济发展展的长远远规划和和地区布布局的要要求，按按照建设设项目隶隶属关系系，由主主管部门门组织计计划、经经济、设设计等部部门，在在可行性性研究的的基础上上选择经经济效益益最好的的方案的的文件。。其主要要内容包包括以下下几方面面：（１）概概述；（２）需需求预测测和拟建建规模；；（３）资资源、原原材料、、辅助材材料、燃燃料及公公用设施施落实情情况；（４）建建设条件件和建设设方案；；（５）设设计方案案；（６）环环境保护护；（７）生生产组织织、劳动动定员和和人员培培训；（８）实实施进度度的建议议；（９）投投资估算算和资金金筹措；；（１０））社会及及经济效效果评价价。３．可行行性研究究报告附附件可行性研研究报告告除正文文外，还还须具备备以下几几个附件件：（１）选选址意向向书；（２）选选址意见见书；（３）外外协意向向性协议议。４．可行行性研究究报告的的审批建设单位位完成编编制可行行性研究究报告后后，向有有关主管管发改委委或行业业主管部部门申报报和审批批。可行行性研究究报告审审批意见见书须对对可行性性研究报报告进行行客观、、全面、、准确的的评价和和认定，，其主要要内容应应包括以以下几方方面：（１）项项目的必必要性；；（２）建建设规模模与产品品方案；；（３）工工艺、技技术及设设备的先先进性、、实用性性和可靠靠性；（４）建建址或线线路方案案；（５）项项目的建建设方案案和标准准；（６）外外部协作作和配套套工程；；（７）环环境保护护；（８）投投资结算算及投资资来源；；（９）财务评评价与国民经经济评价；（１０）不确确定性分析；；（１１）社会会效益评价；；（１２）项目目总评价。可行性研究报报告经正式批批准后，建设设项目即正式式立项。正式式立项的建设设项目应当按按审批意见严严肃执行，任任何部门、单单位和个人都都不得随意修修改和变更，，如因建设条条件变化、建建设内容变化化或建设投资资变化，确实实需要变更或或调整可行性性研究报告的的指标和内容容时，要经过过原批准单位位同意，并正正式办理变更更手续。５．可行性研研究工作程序序从接到建设项项目前期工作作通知书后，，到建设项目目正式立项，，可行性研究究工作程序见见图３－２。。前期工作通知书分析研究成果编制可行性研究报告及附件可行性研究报告报批建设项目正式立项选址调研课题并调研研究成果综合分析聘请专家内部审查按审批权限审批图３－２可可行性研究工工作程序６项目评估估研究资料项目评估资料料是指对可行行性研究报告告的客观性、、全面性、准准确性进行评评价与选择，，并出具评估估报告。通过过批准后审批批立项，颁发发批准文件。。其基本内容容如下：（１）项目建建设的必要性性；（２）建设规规模和产品方方案；（３）工艺、、技术和设备备的先进性、、适用性和可可靠性；（４）厂址（（地址或路线线规划方案））；（５）建设工工程的方案和和标准；（６）外部协协作配备项目目和配合条件件；（７）环境保保护；（８）投资结结算及投资来来源；（９）财务评评价；（１０）国民民经济评价。。７．建设项目目立项文件建设单位根据据批复的可行行性研究报告告，召开立项项会议，组织织关于立项的的事宜。立项项会议以纪要要的形式对立立项进行全面面的概括阐述述，对专家们们立项的建议议进行组织和和整理，形成成文件，并对对项目评估做做出研究。其其归档文件有有：项目建议议书；对项目目建议书的批批复文件；可可行性研究报报告；对可行行性研究报告告的批复文件件；关于立项项的会议纪要要；领导批示示、专家对项项目的有关建建议文件；项项目评估研究究资料；计划划部门批准的的立项文件；；计划部门批批准的设计任任务等。1.3建设规划用地地文件资料１．工程项目目选址申请及及选址规划意意见通知书（１）工程项项目选址申请请。在城市规规划区域内进进行建设的建建设项目，申申请人根据申申请条件、依依据，向城市市规划管理部部门提出选址址申请，填写写建设项目规规划审批及其其他事项申报报表。（２）选址规规划意见通知知书。建设单单位的工程项项目选址申请请经城市规划划管理部门审审查，符合有有关法规标准准的，即时收收取申请人申申请材料，填填写《选址规划意见见通知书》两份。将《选址规划意见见通知书》１份加盖收件件专用印章后后交申请人；；将申请材料料和《选址规划意见见通知书》１份装袋，填填写移交单，，移交有关管管理部门。《选址规划意见见通知书》由城市规划主主管部门下发发，并有附图图。1.3.1规划用地审批批２．建设用地地规划许可证证及附件（１）规划用用地申请。建建设单位持按按国家基本建建设程序批准准的建设项目目立项的有关关证明文件，，向城市规划划管理部门提提出用地申请请，填写规划划审批申报表表和准备好有有关文件。建设用地规划划许可证申报报表主要内容容为建设单位位、申报单位位、工程名称称、建设内容容、地址、规规模等概况。。需要准备好好的有关文件件，主要有计计划主管部门门批准的征用用土地计划，，土地管理部门门的拆迁安置置意见、地形形图和规划管管理部门选址址意见书，以以及要求取得得的有关协议议、意向书等等文件和图样样。填写的申申报表要加盖盖建设单位和和申报单位公公章。经审查查符合申报要要求的用地申申请，发给建建设单位或申申报单位建设设用地规划许许可证立案表表，作为取件件凭证。（２）建设用用地规划许可可证。征用土土地是工程项项目建设的最最基本条件，，要在工程设设计时办理完完成规划用地地许可证和拆拆迁安置协议议等有关事宜宜。规划管理部门门根据城市总总体规划的要要求和建设项项目的性质、、内容，以及及选址定点时时初步确定的的用地范围界界限，提出规规划设计条件件，核发建设设用地规划许许可证。建设设用地规划许许可证是确定定建设用地位位置、面积、、界限的法定定凭证。３．用地申请请及批准书征用土地应严严格按照国家家规定的基本本建设程序和和审批权限办办理，其办理理程序如下：：（１）建设用用地申请。建建设单位和个个人在取得建建设用地规划划许可证后，，方可向县级级以上地方人人民政府土地地管理部门申申请用地，编编制申请用地地报告。经县县级以上地方方人民政府批批准后，由土土地管理部门门填发建设用用地批准书。。（２）协商征征地数量和补补偿安置方案案。县级以上上人民政府土土地管理部门门对建设用地地申请进行审审核，划定用用地范围，并并组织建设单单位与被征用用土地单位以以及有关单位位依法商定征征用土地协议议和补偿、安安置方案，报报县级以上人人民政府批准准。（３）划拨土土地。建设用用地的申请，，依照法律规规定，经县级级以上人民政政府批准后，，由土地管理理部门根据建建设进度需要要进行一次或或者几次分期期划拨建设用用地。（４）核发国国有土地使用用证。建设项项目竣工后，，由城市规划划管理部门会会同土地管理理部门、房地地产管理部门门核查实际用用地后，由县县级以上人民民政府办理土土地登记手续续，核发国有有土地使用证证。1.3.2工程建设项目目报建资料为有效掌握建建设规模，规规范工程建设设实施阶段程程序管理，达达到加强建筑筑市场管理的的目的，根据据建设部《工程建设项目目报建管理办办法》（建〔１９９４〕４８２号）规规定，凡在我我国境内投资资兴建的工程程建设项目，，都必须实行行报建制度，，接受当地建建设行政主管管部门或其授授权机构的监监督管理。工工程建设项目目的报建内容容主要包括：：①工程名名称；②建建设地点；③③投资规模模；④资金金来源；⑤当当年投资额额；⑥工程程规模；⑦开开工、竣工工日期；⑧发发包方式；；⑨工程筹建建情况。建设单位到建建设行政主管管部门或其授授权机构领取取《工程建设项目目报建表》，按报建表的的内容及要求求认真填写；；向建设行政政主管部门或或其授权机构构报送《工程建设项目目报建表》，并按要求进进行招标准备备。1.4勘察设计文件件资料1.4.1工程地质勘察察报告勘察工作是基基本建设的基基础工作之一一，勘察成果果是工程设计计的基本依据据。工程地质勘察察报告是根据据为查明建筑筑地区工程地地质条件，进进行综合性的的地质勘察工工作所获得的的成果而编写写的报告。通通过工程地质质勘察，对建建筑地区工程程地质情况和和存在问题做做出评价，为为工程建设的的规划、设计计、施工提供供必需的参考考依据。工程地质勘察察报告的内容容分为文字和和图表两部分分。文字部分分的内容包括括前言、地形形、地貌、地地层结构、含含水层构造、、不良地质现现象、土的最最大冻结深度度、地震基本本裂度、预测测环境工程地地质的变化和和不良影响、、工程地质建建议等。图表表部分包括工工程地质分区区图、平面图图、剖面图、、勘探点平面面位置图、钻钻孔柱状图，，以及不良地地质现象的平平剖面图、物物探剖面和地地层的物理力力学性质、试试验成果资料料等。1.4..2工程测量与规规划设计审批批１．工程测量量工程测量是工工程建设中各各种测量工作作的总称。工工程设计阶段段的工程测量量，按工作程程序和作业性性质主要有地地形测量和拨拨地测量。（１）地形测测量。工程建建设的地形测测量指建设用用地范围内的的地形测量，，反映地貌、、水文、植被被、建筑物和和居民点。地地形测量大都都采用实地测测量，测量结结果直接，内内容较详尽。。基建项目地地形测量所绘绘地形图的比比例尺一般为为１１００００或１５０００。根据测测绘地点的水水平位置、高高程和地面形形态及建筑物物、构筑物等等实测结果，，绘制出建设设用地范围内内的地形图。。（２）拨地测测量。征用的的建设用地，，要进行位置置测量、形状状测量和确定定四至，一般般称为拨地测测量。拨地测测量一般采用用解析实钉法法。根据拨地条件件，一般以规规划部门批准准的建设用地地钉桩通知单单中规定的条条件，选定测测量控制点，，进行拨地导导线测量、距距离测量、测测量成果计算算等一系列工工作，编制出出征用土地的的测量报告。。测量报告的内内容为拨地条条件、成果表表、工作说明明、略图、条条件坐标、内内外作业计算算记录手薄等等资料，并将将拨地资料和和定线成果展展绘在１１１０００或１１５００的地地形图上，建建立图档。测量成果报告告是征用土地地的依据性文文件，也是工工程设计的基基础资料。（３）建设用用地钉桩（验验线）通知单单。规划行政政主管部门在在核发规划许许可证时，应应当向建设单单位一并发放放建设用地钉钉桩（验线））通知单。建建设单位在施施工前应当向向规划行政主主管部门提交交编写完整的的《建设用地钉桩桩（验线）通通知单》。规划行政主主管部门应当当在收到验线线申请后３个个工作日内组组织验线。经经验线合格后后方可施工。。２．规划设计计条件通知书书（１）建设单单位申报规划划设计条件。。建设项目立立项后，建设设单位应向规规划行政管理理部门申报规规划设计条件件，并准备好好下列相关文文件和图样：：①计划部门门批准的可行行性研究报告告；②建设单位位对拟建项目目说明；③拟建方案案示意图；④地形图和和用地范围；；⑤其他。（２）规划行行政管理部门门签发《规划设计条件件通知书》。规划行政主主管部门对建建设单位申报报的规划设计计条件进行审审查和研究，，同意进行设设计时，签发发《规划设计条件件通知书》，作为方案设设计的依据。。《规划设计条件件通知书》主要内容包括括：①用地情况况；②用地使用用性质；③用地使用用强度；④建筑设计计要求；⑤城市设计计要求；⑥市政要求求；⑦配套要求求；⑧其他遵守守事项。1.4.3设计计文文件件所有有新新建建、、扩扩建建、、改改建建和和技技术术改改造造项项目目在在计计划划任任务务被被批批准准以以后后，，应应当当及及时时委委托托设设计计单单位位根根据据规规划划管管理理部部门门签签发发的的工工程程设设计计条条件件通通知知书书及及附附图图，，进进行行工工程程设设计计，，编编制制设设计计文文件件。。委委托托设设计计是是指指建建设设项项目目主主管管部部门门对对有有设设计计能能力力的的设设计计单单位位或或者者经经过过招招投投标标的的中中标标单单位位提提出出委委托托设设计计的的委委托托书书，，建建设设单单位位和和设设计计单单位位签签订订设设计计合合同同。。一般般建建设设项项目目实实行行两两阶阶段段设设计计，，即即初初步步设设计计和和施施工工图图设设计计。。对对于于技技术术比比较较复复杂杂，，采采用用新新工工艺艺、、新新技技术术，，而而又又缺缺乏乏设设计计经经验验的的重重大大项项目目，，通通常常采采用用三三阶阶段段设设计计，，即即初初步步设设计计、、技技术术设设计计和和施施工工图图设设计计。。１．．初初步步设设计计图图样样及及说说明明初步步设设计计图图样样主主要要包包括括总总平平面面图图、、建建筑筑图图、、结结构构图图、、给给水水排排水水图图、、电电气气图图、、弱弱电电图图、、采采暖暖通通风风及及空空气气调调节节图图、、动动力力图图、、技技术术与与经经济济概概算算等等。。初步步设设计计说说明明书书由由设设计计总总说说明明和和各各专专业业的的设设计计说说明明书书组组成成。。２．．技技术术设设计计技术术设设计计是是对对初初步步设设计计的的补补充充和和深深化化，，对对于于一一些些技技术术比比较较复复杂杂或或有有特特殊殊要要求求的的建建设设项项目目，，以以及及采采用用新新工工艺艺、、新新技技术术，，而而又又缺缺乏乏设设计计经经验验的的重重大大项项目目，，通通常常增增加加技技术术设设计计。。３．．施施工工图图设设计计及及说说明明施工工图图设设计计主主要要包包括括总总平平面面图图、、建建筑筑图图、、结结构构图图、、给给水水排排水水图图、、电电气气图图、、弱弱电电图图、、采采暖暖通通风风及及空空气气调调节节图图、、动动力力图图设设计计、、预预算算等等。。在图图样样目目录录中中先先列列新新绘绘制制图图样样，，后后列列选选用用的的标标准准图图、、通通用用图图或或重重复复利利用用图图。。施工工图图说说明明书书由由设设计计总总说说明明和和各各专专业业的的设设计计说说明明书书组组成成。。一般般工工程程的的设设计计说说明明，，可可分分别别写写在在有有关关的的图图样样上上。。如如重重复复利利用用某某一一专专门门的的施施工工图图样样及及其其说说明明时时，，应应详详细细注注明明其其编编制制单单位位资资料料名名称称和和编编制制日日期期。。如如果果施施工工图图设设计计阶阶段段对对初初步步设设计计有有改改变变，，应应重重新新计计算算并并列列出出主主要要技技术术经经济济指指标标表表。。这这些些表表可可列列在在总总平平面面布布置置图图上上。。各专专业业施施工工图图设设计计说说明明书书的的内内容容详详见见建建筑筑工工程程设设计计文文件件编编制制深深度度的的规规定定。。４．．施施工工图图设设计计审审查查建设设工工程程施施工工图图设设计计文文件件审审查查是是为为了了加加强强工工程程项项目目设设计计质质量量的的监监督督和和管管理理，，保保护护国国家家和和人人民民生生命命财财产产安安全全，，保保证证建建设设工工程程设设计计质质量量而而实实施施的的行行政政管管理理。。国务务院院《建设设工工程程质质量量管管理理条条例例》规定定：：““建建设设单单位位应应当当将将施施工工图图设设计计文文件件报报县县级级以以上上政政府府建建设设行行政政主主管管部部门门或或者者其其他他有有关关部部门门审审查查””，，““施施工工图图设设计计文文件件未未经经审审查查和和批批准准的的不不得得使使用用””。。目目前前实实施施的的是是对对各各类类新新建建、、改改建建、、扩扩建建的的建建筑筑工工程程项项目目的的施施工工图图设设计计文文件件的的审审查查。。（１１））管管理理部部门门和和审审查查机机构构。。各各级级建建委委（（县县级级以以上上））负负责责本本市市施施工工图图审审查查的的管管理理工工作作，，并并委委托托施施工工图图审审查查机机构构审审查查，，建建筑筑业业管管理理办办公公室室负负责责对对施施工工图图审审查查机机构构的的考考核核管管理理和和工工程程施施工工图图审审查查的的备备案案等等监监督督管管理理工工作作，，并并委委托托质质量量监监督督总总站站实实施施备备案案。。（２２））审审查查范范围围。。审审查查范范围围是是行行政政地地域域范范围围内内符符合合建建筑筑工工程程设设计计等等级级分分级级标标准准中中的的各各类类新新建建、、改改建建、、扩扩建建的的建建筑筑工工程程项项目目。。（３３））审审查查内内容容：：①建建筑筑物物的的稳稳定定性性、、安安全全性性，，包包括括地地基基基基础础和和主主体体结结构构体体系系是是否否安安全全、、可可靠靠；；②是是否否符符合合消消防防、、节节能能、、环环保保、、抗抗震震、、卫卫生生、、人人防防等等有有关关强强制制标标准准和和规规范范；；③施施工工图图是是否否达达到到规规定定的的深深度度要要求求；；④是是否否损损害害公公众众利利益益。。（４４））建建设设单单位位应应提提供供以以下下资资料料：：①批批准准的的立立项项文文件件或或初初步步设设计计批批准准文文件件；；②主主要要的的初初步步设设计计文文件件；；③工工程程勘勘察察成成果果报报告告；；④结结构构计计算算书书及及计计算算软软件件名名称称。。1.5招投投标标文文件件资资料料1.5.1勘察察、、设计计招投投标标文文件件１．．勘勘察察、、设设计计招招投投标标勘察察、、设设计计招招标标是是招招标标人人在在实实施施工工程程勘勘察察设设计计工工作作之之前前，，以以公公开开或或邀邀请请书书的的方方式式提提出出招招标标项项目目的的指指标标要要求求、、投投资资限限额额和和实实施施条条件件等等，，由由愿愿意意承承担担勘勘察察、、设设计计任任务务的的投投标标人人按按照照招招标标文文件件的的要要求求和和条条件件，，分分别别报报出出工工程程项项目目的的构构思思方方案案和和实实施施计计划划，，然然后后由由招招标标人人通通过过开开标标、、评评标标、、定定标标确确定定中中标标人人的的过过程程。。勘察察、、设设计计投投标标是是指指勘勘察察、、设设计计单单位位根根据据招招标标文文件件的的要要求求编编制制投投标标书书和和报报价价，，争争取取获获得得承承包包权权的的活活动动。。凡凡具具有有国国家家批批准准的的勘勘察察、、设设计计许许可可证证，，并并具具有有经经有有关关部部门门核核准准的的资资质质等等级级证证书书的的勘勘察察、、设设计计单单位位，，都都可可以以按按照照批批准准的的业业务务范范围围参参加加投投标标。。２．．勘勘察察、、设设计计招招标标应应具具备备的的条条件件①具具有有经经过过审审批批机机关关批批准准的的设设计计任任务务书书或或项项目目建建议议书书；；②②具具有有国国家家规规划划部部门门划划定定的的项项目目建建设设地地点点、、平平面面布布置置图图和和用用地地红红线线图图；；③③具具有有开开展展设设计计必必需需的的可可靠靠的的基基础础资资料料；；④④成成立立了了专专门门的的招招标标工工作作机机构构，，并并有有指指定定的的负负责责人人。。３．．勘勘察察招招标标文文件件的的主主要要内内容容①投投标标须须知知；；②②设设计计依依据据文文件件；；③③项项目目说说明明书书；；④④合合同同的的主主要要条条件件和和要要求求；；⑤⑤设设计计基基础础资资料料；；⑥⑥现现场场勘勘察察和和标标前前会会议议的的时时间间和和地地点点；；⑦⑦投投标标截截止止时时间间；；⑧⑧文文件件编编制制要要求求及及评评标标原原则则；；⑨⑨招招标标可可能能涉涉及及的的其其他他有有关关内内容容。。４．．设设计计投投标标书书的的主主要要内内容容设计计单单位位应应严严格格按按照照招招标标文文件件的的规规定定编编制制投投标标书书，，并并在在规规定定的的时时间间内内送送达达。。设设计计投投标标书书的的主主要要内内容容一一般般有有以以下下几几个个方方面面：：①方方案案设设计计综综合合说说明明书书；；②②方方案案设设计计内内容容及及图图样样；；③③工工程程投投资资估估算算和和经经济济分分析析；；④④项项目目建建设设工工期期；；⑤⑤主主要要的的施施工工技技术术要要求求和和施施工工组组织织设设计计方方案案；；⑥⑥设设计计进进度度计计划划；；⑦⑦设设计计费费报报价价。。1.5.2勘察察、、设设计计承承包包合合同同发包包人人通通过过招招标标方方式式与与选选择择的的中中标标人人就就委委托托的的勘勘察察、、设设计计任任务务签签订订合合同同。。１．．勘勘察察承承包包合合同同依据据范范本本订订立立建建设设工工程程勘勘察察合合同同时时，，双双方方应应根根据据工工程程项项目目的的特特点点，，通通过过协协商商，，在在合合同同的的相相应应条条款款内内明明确确以以下下具具体体内内容容：：（１）发包包人应提供供的勘察依依据文件和和资料。（２）委托托任务的工工作范围：：①工程程勘察内容容；②技技术要求；；③预计计的勘察工工作量；④勘察成成果资料提提供的份数数。（３）合同同工期：合合同约定的的勘察工作作的开始时时间和终止止时间。（４）勘察察费用：①①勘察费费用的预算算金额；②②勘察费费用的支付付程序和每每次支付的的百分比。。（５）发包包人应为在在勘察人提提供的现场场工作条件件：根据工工程项目的的具体情况况，合同双双方当事人人可以在合合同内约定定由发包人人负责提供供保证勘察察工作顺利利开展的条条件。（６）违约约责任：①①承担违违约责任的的条件和处处理办法；；②违约约金的计算算方法等。。（７）合同同争议的最最终解决方方式。合同同中应明确确约定解决决合同争议议的最终解解决方式是是采用仲裁裁还是诉讼讼。采用仲仲裁时，约约定仲裁委委员会的名名称。２．设计承承包合同依据范本订订立建设工工程设计合合同时，双双方应根据据工程项目目的特点，，通过协商商，在合同同的相应条条款内明确确以下具体体内容：（１）发包包人应提供供的文件和和资料：①设计依依据文件和和资料；②项目设设计的要求求。（２）委托托任务的工工作范围：：①设计范范围，合同同内应明确确建设规模模，详细列列出工程分分项的名称称、层数和和建筑面积积；②建筑物物的合理使使用年限要要求；③委托的的设计阶段段和内容；；④设计深深度的要求求；⑤设计人人配合施工工的要求。。（３）设计计人交付设设计资料的的时间：合合同约定的的方案设计计、初步设设计和施工工图设计交交付时间。。（４）设计计费用。（５）发包包人应为设设计人提供供的现场服服务，包括括发包人在在施工现场场为设计人人提供的工工作条件、、生活条件件及交通等等内容。（６）违约约责任。（７）合同同争议的最最终解决方方式。1.5.3施工招投标标文件建设工程程施工招招标投标标，是指指建设单单位通过过招标的的方式，，将工程程建设任任务一次次或分步步发包，，由具有有相应资资质的承承包单位位通过投投标竞争争的方式式承接。。建设工程程施工招招标的必必备条件件如下：：①招标标人已经经依法成成立；②初步步设计及及概算应应当履行行审批手手续的，，已经批批准；③招标标范围、、招标方方式和招招标组织织形式等等应当履履行核准准手续的的，已经经核准；；④有相相应资金金或资金金来源已已经落实实；⑤有招招标所需需的设计计图样及及技术资资料。１．招投投标程序序建设工程程施工招招投标程程序与设设计招投投标程序序基本相相同，一一般按下下述程序序进行：：（１）招招标准备备阶段。。招标准备备阶段的的工作由由招标人人单独完完成，投投标人不不参与。。主要工工作包括括选择招招标方式式、办理理招标备备案手续续、组织织招标班班子和编编制招标标有关文文件。（２）招招投标阶阶段。在招投标标阶段，，招标人人应做好好招标的的组织工工作，投投标人则则按照招招标有关关文件规规定程序序和具体体要求进进行投标标报价的的竞争。。此阶段段工作是是发布招招标公告告，资格格预审，，确定投投标单位位名单，，分发招招标文件件以及图图样和技技术资料料，组织织踏勘现现场和招招标文件件答疑，，接受投投标文件件，建立立评标组组织，制制定评标标、决标标的办法法。（３）决决标阶段段。从开标日日到签订订合同这这一时期期称为决决标阶段段，是对对各投标标书进行行评审比比较，最最终确定定中标人人的过程程。此阶阶段工作作是召开开开标会会议、审审查投标标标书、、组织评评标、公公开标底底、决标标前谈判判、决定定中标单单位、发发布中标标通知书书、签订订施工承承发包合合同。２．工程程施工招招投标流流程现行法律律法规对对工程项项目招标标程序有有严格的的规定，，可以用用图３－－３招标标投标程程序流程程图表示示。（１）招招标公告告或投标标邀请书书。网上发布布招标公公告；实实行邀请请招标的的，应向向３个以以上符合合资质条条件的投投标人发发出投标标邀请书书。招标标公告和和投标邀邀请书应应当载明明招标人人的名称称和地址址，招标标项目的的性质、、数量，，实施地地点和时时间以及及获取招招标文件件的办法法等事项项。（２）资资格预审审文件。。为使招标标人全面面而详细细地对潜潜在的投投标人进进行资格格预审，，招标人人应编制制投标申申请人资资格预审审文件，，其中包包括《投标申请请人资格格预审须须知》《投标申请请人资格格预审申申请书》以及《投标申请请人资格格预审合合格通知知书》等内容。。《投标申请请人资格格预审须须知》明确了参参加投标标单位应应知事项项和申请请人应具具备的资资历及有有关证明明文件。。由投标标人编写写的《投票申请请人资格格预审申申请书》是按照招招标单位位对投标标申请人人的要求求条件而而编写的的。（３）招招标文件件。工程建设设项目施施工招标标文件一一般包括括下列内内容：投投标邀请请书；投投标人须须知；合合同主要要条款；；投标文文件格式式；采用用工程量量清单招招标的，，应当提提供工程程量清单单；技术术条款；；设计图图样；评评标标准准和方法法；投标标辅助材材料。（４）标标底。工程施工工招投标标通常要要编制标标底，一一般委托托工程造造价单位位编制。。工作阶段招标人投标人行政监督部门……………招标人自行办理招标事宜的，按规定向有关行政监督部门备案；委托代理招标事宜的应签订委托代理合同有关行政监督部门接受自行招标备案实行公开招标的，应在国家或地方指定的报刊、信息网或其他媒介，并同时在相关网上发布招标公告；实行邀请招标的，应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请书。按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标获取资格预审文件

采用资格预审的，编制资格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件获取招标项目信息有关行政监督部门进行邀请招标审批投标人按资格预审文件要求填报写资格预审申请书（如是联合体投标应分别填报每个成员的情情况），并递交；接收资格预审申请书审查、分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容确定合格投标申请人向合格投标申请人发放资格预审合格通知书合格投标申请人获得资格格预审通知书，并提交合书面回执（1）招标资格与备案（2）招标方式（3）发布（送）招标公告或投标邀请书（4）编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书5）资格预审，确定合格的投标申请人图３－３３招标标投标程程序流程程图将招标文件发放给合格的投标申请人编制招标文件获取招标文件回执开始准备投标文件搜集有关资料和相关信息组织投标人踏勘现场现场踏勘招标文件和踏勘现场中的问题可通过下列方法提出：以书面形式向所有投标人发放答疑纪要召开答疑会解答问题，会后将答疑会议纪要发放给投标人接受问题，准备解答接受问题，准备解答①以书面形式提出问题获取问题解答回执②答疑会前在规定的时间内以书面形式提交质疑问题获取答疑纪要退回逾期送达的投标文件招标文件的澄清、修改招标人接收投标文件记录接收日期、时间编制投标文件办理投标担保提交投标文件和投标担保回执逾期投标文件退回回执获取澄清、修改招标文件回执（6）发放招标文件（7）踏勘现场（8）投标预备会（答疑会）①以书面形式 ②答疑会（9）投标文件的编制与提交续图３－－３招标人向中标人发出中标通知书并同时向未中标人发出中标结果通知招标人和中标人在签合同前确定合同中的规模、标准、内容、价格是否在批准的初步设计及概算文件范围内中标人接受中标通知书、未中标人接受中标结果通知书有关项目审批部门审查批准合同超出范围内容投标人代表参加开标招标人依法律法规和规章的规定，组建评标委员会招标人组织并主持开标、唱标评标委员会评标初步评审详细评审资格审查（后审）招标人编写招标投标书面情况报告，确定中标人15日内向有关行政监督部门提交有关行政监督部门接受书面报告评标委员会就投标文件的内容进行澄清或答辩对评标委员会的澄清内容进行书面澄清答复或答辩完成评标，推荐中标候选人或确定中标人，编写评标报告，并抄送有关行政监督部门有关行政监督部门接受评标报告开标前妥善保存投标文件审批重新招标后投标人个数并决定是否继续招标退回中标人及未中标人的投标保证金接受投标保证金回执办理、提交支付担保办理、提交履约担保招标人与中标人签署合同协议（10）开标（11）组建评标委员会（12）评标（13）招投标情况书面报告及备案（14）定标（15）签署合同协议续图３－－３３．编制制投标文文件投标单位位在正式式投标前前进行投投标资格格预审，，投标单单位要填填写资格格预审文文件，申申请投标标。招标标单位要要对参加加申请的的投标单单位进行行资质审审查，并并将审查查结果通通知各申申请投标标人，确确定合格格的投标标单位。。（１）投投标单位位应向招招标单位位提供的的文件材材料：①企业业的营业业执照和和资质证证书；②企业业概况；；③自有有资金情情况和财财务状况况；④目前前剩余劳劳动力和和施工机机具设备备情况；；⑤近三三年承建建的主要要工程和和质量；；⑥现有有主要施施工任务务。（２）编编写投标标文件。。投标文件件是由一一系列有有关投标标方面的的书面资资料组成成的。一一般来说说，投标标文件由由投标函函部分、、商务部部分和技技术部分分三部分分组成，，采用资资格后审审的还应应包括资资格审查查文件。。４．开标标、评标标和中标标（１）开开标。①开标标由招标标人主持持，邀请请所有的的投标人人参加；；②由投投标人或或其推选选的代表表检查投投标文件件的密封封情况，，也可以以由招标标人委托托的公证证机构检检查并公公证；③当众众宣读投投标人名名称、投投标价格格和投标标文件的的其他主主要内容容。（２）评评标。①评标标由招标标人依法法组建的的评标委委员会负负责，在在严格保保密的情情况下进进行；②评标标委员会会应当客客观公正正地履行行职责，，遵守职职业道德德，对所所提的评评审意见见承担个个人责任任。（３）中中标。中标单位位确定后后，招标标单位向向中标单单位发出出通知书书，然后后招标单单位与中中标的施施工单位位签订施施工合同同。1.5.4建设工程程施工合合同建设工程程施工合合同是建建设单位位（招标标单位））与施工工单位根根据有关关法律、、法规，，遵循平平等、自自愿、公公平和诚诚实信用用的原则则，签订订完成某某一建设设工程施施工任务务，明确确相互权权利、义义务关系系的有法法律效力力的协议议。建设设工程施施工合同同示范文文本把合合同分为为协议书书、通用用条款、、专用条条款三个个部分，，并附有有三个附附件。１．协议议书合同协议议书是施施工合同同的总纲纲性法律律文件，，经双方方当事人人签字盖盖章后合合同即成成立。协协议书虽虽然文字字量并不不大，但但它规定定了合同同当事人人双方最