招标管理规定DOC

第一章总则第一条为了加强招标管理工作，规范招标活动，维护招标人、投标人合法利益，特制定本规定。第二条本规定适用于公司各种招标活动。第二章招标适用范围第三条物资采购、工程项目、废旧物资处理等，凡一次性标的金额预计在5000元以上且具备招标条件的均须采取招标方式确定。第四条招标条件指有利于本公司利益，具有竞争性，具备操作时间，不泄露商业机密。第三章招标组织机构及职责第五条成立招标领导小组，组长由总经理担任，成员由分管领导、招标管理部门及相关部门经理组成，负责招标决策及招标活动中重大争议的裁决。第六条企划部为招标管理部门，负责投标人资格审查，招标过程的审核，招标资料的收集、统计、汇编。第七条招标工作由业务主办部门（或指定部门）根据招标条件提出制订日期制订部门编制审核批准受控印章2002/5/10招标申请，测定招标标底，拟定招标文件，经管理部门审核后报主管领导批准实施。第八条采购计划的制定单位在制定计划时应标明物资的名称、规格型号、质量要求，包括品牌、制造厂家、标准代号、完成时间等，必要时提供样本或样品。工程项目计划要对工程内容、质量要求、标段划分、工期要求等作详细说明。第九条企划部提供有关物料价格信息及采购物资的标底建议。第十条审计部对招标过程、合同签订及履行情况进行监督，并进行价格审计。第十一条招标价值较大和员工关注的招标项目，由工会组织听证小组听证。第四章招标原则和要求第十二条招标活动应遵循“公开、公正、公平”、“择优、择快、择廉”和诚实信用的原则。第十三条招标前必须认真做好准备工作，核实招标计划，广泛市场调查，制定投标限价。第十四条针对不同的招标项目，可以结合实际确定不同的招标方案，制定具体的招标和评标细则。第十五条招标应采取有效的方式发布和传递信息，吸引较多的单位或个人参加。正式投标时，竞标单位最少不得低于三家。第十六条除涉及公司机密的招标项目，一般应公开进行，招标结果应及时公示。如招标结果存在问题，招标领导小组视其情况有权否决。第十七条正确处理公开与保密的关系，涉及公司机密的内容，所有参与招标人员应严格保密，严禁将标底、评标小组讨论意见等机密向外泄露。第十八条工会、纪委、审计部是招标的监督部门，招标工作应主动接受监督，对员工和有关部门提出的问题应及时妥善处理。第十九条招标的开标、议标过程及招标结果应详细记录与招标文件一并存档保存。第五章招标第二十条招标分为公开招标和邀请招标。公开招标：指招标人以招标公告的方式邀请不特定的单位参加投标。邀请招标：指投标人以投标邀请书的方式邀请特定的单位参加投标。第二十一条招标人有权选择招标代理机构，委托其代理招标事宜，并应办理有关批准手续。第二十二条采用公开招标方式的，应当发布招标公告。招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的内容及投标人应具备的条件。第二十三条采用邀请招标方式招标的，应当向三个以上具备承担招标项目能力的，资信良好的单位发出投标邀请书。第二十四条招标人应当根据招标项目的内容特点和需要，编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的内容对投标人资格审查的要求、评标原则等详细条款。第二十五条属土建工程的，投标文件的内容应包括拟派出的项目负责人与主要技术简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。第二十六条除招标人对标的物的品牌、生产厂家有明确要求外，招标文件不得要求或者标明特定的生产供应商以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他行为。第二十七条招标人不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响招标的其他情况。第二十八条按规定必须进行招标的，招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，要保留合理的时间，原则上不少于20天。第六章开标、评标和中标第二十九条开标应当在招标文件中确定的时间进行，开标地点为招标文件确定的地点。第三十条开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。第三十一条开标时，由投标人或者的公证员检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标书主要内容。第三十二条由招标人组织的评标小组评标，评标小组由招标人从公司认定资格的工程技术、经济等方面人员临时组成，成员人数应为5人以上。评标小组人员名单应当保密。第三十三条招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得干预、影响评标的过程和结果。第三十四条评标小组可以要求投标人对投标文件中含义不清的内容作必要的澄清或者说明。第三十五条评标小组应当按照招标文件确定的评标原则，对投标文件进行评审。第三十六条中标人的投标应当符合下列条件。1、能够最大限度地满足招标文件中规定的各项指标。2、对招标文件作出实质性响应。第三十七条经评标小组评审，认为所有投标人都不符合招标文件要求时，可以否决所有投标，招标人应当依照本规定重新招标。第三十八条在确定中标之前，招标人不得单独与某个投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行交流。第三十九条评标小组应当客观、公正地履行职责，维护公司利益，对所提出的评审意见负责。评标小组成员不得私下接触投标人、不得收受投标人的财物或者其他好处。第四十条中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有投标人。第四十一条招标人和中标人应当在中标通知书发出后规定时间内，按照中标结果和中标人订立书面合同。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按规定提交。第四十二条中标人应当按照合同约定履行义务。未经招标人允许，中标人不得向他人转让合同义务。第七章考核与奖惩第四十三条招标人违反本规定，根据责任大小，按照一定比例扣发岗位效益工资或给予处分。第四十四条招标人向已获取招标文件的投标人泄露有关信息，可能影响公平竞争的，给予警告，并按一定比例扣发岗位效益工资。第四十五条投标人弄虚作假、骗取中标的，中标无效，没收招标保证金并取消以后的投标资格。第四十六条中标人不履行与招标人订立的合同，履约保证金不予退还，给招标人造成损失的，应予赔偿。第四十七条对招标工作组织严密，社会影响较好的，经济效益明显，按照节约额的1‰奖励。第四十八条由招标管理部门写出书面请示报告报招标工作领导小组决定奖惩事宜。第四十九条对招标活动中有关工作人员徇私舞弊，滥用职权、玩忽职守的给予行政处