水利水电概预算课件

第八章章投投资估估算、、施工工图预预算和施施工工预预算算水利利工工程程概概预预算算§8.1投资资估估算算1.投资资估估算算的的概概念念指在在项项目目建建议议书书阶阶段段、、可可行行性性研研究究阶阶段段对对工工程程造造价价的的预预测测，，指指工工程程从从筹筹建建、、施施工工直直到到建建成成投投产产的的全全部部建建设设费费用用。。是是工工程程投投资资的的最最高高限限额额。。22.投资估算算的作用用（1）是国家家决定拟拟建项目目是否继继续进行行研究的的依据。。（2）是国家家审批项项目建议议书的依依据。（3）是国家家批准任任务书的的重要依依据。（4）是国家家编制中中长期规规划、保保持合理理比例和和投资结结构的重重要依据据。33.投资估算算的内容容（1）编制说说明：工工程概况况、投资资主要指指标。（2）投资估估算表：：总投资表表；建筑工程程估算表表；设备及安安装工程程估算表表；分年度投投资表。。（3）投资估估算附表表：建筑工程程单价汇汇总表；；安装工程程单价汇汇总表；；主要材料料预算价价格汇总总表；次要材料料预算价价格汇总总表；施工机械械台班费费汇总表表；主要工程程量汇总总表；主要材料料量汇总总表；工时数量量汇总表表；建设及施施工场地地征用数数量汇总总表。44.投资估算算的编制制依据（1）经批准准的项目目建议书书投资估估算文件件；（2）水利部部《水利水电电工程可可行性研研究报告告编制规规程》；（3）水利部部《水利工程程设计概概(估)算编制规规定》；（4）水利部部《水利建筑筑工程概概算定额额》、《水利水电电设备安安装工程程概算定定额》、《水利水电电工程施施工机械械台时费费定额》；（5）可行性性研究报报告提供供的工程程规模、、工程等等级、主主要工程程项目的的工程量量等资料料；（6）投资估估算指标标、概算算指标；；（7）建设项项目中有有关资金金筹措方方式、实实施计划划、贷款款利息、、对建设设投资的的要求等等；（8）工程所所在地的的人工工工资标准准、材料料供应价价格、运运输条件件、运费费标准及及地方性性材料的的储备量量等；（9）当地政政府有关关征地、、拆迁、、安置、、补偿标标准；（10）编制可可行性研研究报告告的委托托书、合合同或协协议。55.投资估算算与初步步设计概概算的异异同点：：相同点：：编制程序序和方法法。不同点：：要求的工工作深度度不一样样。表现在：：①依据的的定额不不同。②留取的的余度不不同:估算的工工程量阶阶段系数数值、基基本预备备费率较较初设概概算要大大。③投资估估算对次次要工程程投资采采用简化化的方法法计算。。66.投资估算算的编制制方法及及计算标标准（1）投资估估算主要要建筑、、安装工工程单价价编制与与初步设设计概算算单价编编制相同同，一般般采用概概算定额额，但需需乘以10％的扩大大系数。。（2）分部工工程估算算编制①建筑工程程。主体体建筑工工程、交交通工程程、房屋屋建筑工工程基本本与概算算相同。。其他建建筑工程程可视工工程具体体情况和和规模按按主体建建筑工程程投资的的3％一5％计算：：②机电设备备及安装装工程。。主要机机电设备备及安装装工程基基本与概概算相同同，其他他机电设设备及安安装工程程可根据据装机规规模占主主要机电电设备的的百分率率或单位位千瓦指指标计算算。（3）仅计算算分年度度投资而而不计算算资金流流量。7§8.2施工图预预算1.施工图预预算的概概念指施工图图设计完完成后，，设计单单位根据据施工图图纸计算算的工程程量、、施工组组织设计计、预算算定额、、单位估估价表及及各项费费用的取取费标准准、基础础单价、、国家及及地方的的有关规规定，进进行编制制的反映映单位工工程或单单项工程程建设费费用的造造价文件件。82.施工图预预算的作作用（1）是确定定单位工工程造价价的依据据；（2）是招投投标、签签订工程程承包合合同、办办理工程程价款结结算的依依据；（3）是施工工企业内内部进行行经济核核算和考考核工程程成本的的依据；；（4）是进一一步考核核设计经经济合理理性的依依据，也也是编制制固定资资产的依依据。93.施工图预预算的编编制内容容单位工程程预算单项工程程预算建设项目目总预算算104.施工图预预算的编编制依据据施工图设设计文件件、会审审记录；；水利水电电工程预预算定额额及各项项费用的的取费标标准；工程所在在地人工工预算单单价和材材料预算算单价；；水利水电电工程机机械台班班（时））费用定定额及有有关机械械的费用用取费标标准；施工组织织设计或或施工方方案；工程量计计算规则则。115.施工图预预算编制制方法与设计概概算的相同点：项目划分分、编制制程序、、费用构构成、计计算方法法等都基基本相同同12与设计概概算的不同点：主体工程程都采用工工程量乘乘单价的的方法，，但深度不同。编制依据据（图纸纸、定额额）不同同，概算算的三级级项目经经综合扩扩大，概括性强强，而预算算的三级级项目较较为详细。非主体工工程概算中的的非主体体工程以以及主体体工程中中的细部部结构采采用综合合指标或或百分率率乘二级项目目工程量的的方法估估算投资资；而预预算则均均要求按按三级项目目乘工程单单价的方方法计算算。造价文件件的结构构概算完整整地反映映整个建设项目目所需的投投资，施施工图预预算通常常以单项工程程为单位，，陆续编编制，各各单项工工程单独独成册，，最后汇汇总成总总预算。。136.施工图预预算编制制程序收集资料料熟悉施工工图设计计资料熟悉施工工组织设设计了解施工工现场情情况明确预算算项目划划分计算工程程量编制预算算文件14§8.3施工预算算1.施工预算算的概念念施工预算算是施工单位位在施工图图预算（（或合同同价）的的控制下下根据施施工图纸纸、施工工组织设设计、施施工定额额、施工工现场条条件等资资料，考考虑了工工程的目目标利润润等因素素，计算算编制的的单位工工程（或或分部、、分项工工程）所所需的资资源消耗耗量及其其相应费费用的文文件。施施工预算算是施工工企业的的内部预算算。152.施工预算算的作用用编制施工工作业计计划的依依据；施工单位位向施工工班组签签发施工工任务单单和限额额领料的的依据；；计算超额额奖和计计算计件件工资、、实行按按劳分配配的依据据；施工企业业进行经经济活动动分析的的依据。。施工预算算、施工工图预算算和竣工工结算是施工企企业的““三算””。163.施工预算算的编制制依据施工图纸纸施工定额额及补充充定额施工组织织设计和和实施方方案有关的手手册资料料等174.施工预算算的编制制步骤计算实物物工程量量；套用的施施工定额额必须与与施工图图纸的内内容一致致；工料分析析和汇总总；编写编制制说明。。185.施工图预预算和施施工预算算的区别别项目施工图预算施工预算编制时间施工图设计阶段施工阶段依据的定额预算定额施工定额用途计价内部管理编制单位设计单位施工单位投资额＜概算＜施工图预算预备费基本预备费率3%~5%不列预备费或按合同列；19施工预算算和施工工图预算算对比实物对比比法对比两者者的人工工、材料料、机械械台班的的数量。。实物金额额对比法法对比两者者的人工工费、材材料费、、机械台台班费。。作用：是建筑企企业加强强经营管管理的手手段，通通过对比比分析，，找出节节约、超超支的原原因，避避免发生生亏损。。20思考题1.项目建议议书阶段段和可行行性研究究阶段投投资估算算的概念念是什么么？2.施工图预预算有哪哪些作用用？3.编制施工工图预算算有哪些些主要依依据？4.施工预算算有哪些些作用？？5.编制施工工预算有有哪些主主要依据据？6.施工预算算和施工工图预算算有哪些些区别？？工程量清清单计价价工程量清清单概念念工程量清清单编制制的原则则、依据据和步骤骤工程量清清单的内内容工程量清清单的格格式工程量清清单计价价与定额额计价的的区别定额计价工程量清单计价投标人计算拟建工程分部分项工程量，工程量在招投标中参与竞争招标人拟建工程分部分项工程量，工程量在招投标中不参与竞争投标人按定额计价，反映社会平均成本，不能完全适应市场经济条件下的全面竞争投标人自主报价，市场形成价格，反映企业个别成本，适应市场经济条件下的全面竞争工程量清清单的概概念工程量清清单是由由建设工工程招标标人发出出的，对对招标工工程的全全部项目目，按统统一的项项目编码码、工程程量计算算规则、、项目划划分和计计量单位位计算出出的工程程量列出出的表格格。组成：分部分项项工程量量清单措施项目目清单其它项目目清单工程量清清单的作作用为投标人人提供一一个公开开、公平平、公正正的竞争争环境工程量清清单是计计价和询询标、评评标的基基础为施工过过程中支支付工程程进度款款提供依依据为办理工工程结算算及工程程索赔提提供了重重要依据据设有标底底价格的的招标工工程，招招标人利利用工程程量清单单编制标标底价格格，供评评标时参参考工程量清清单编制制的准备备工作资料的准准备图纸的准准备定额的准准备基础定额额、预算算定额、、企业定定额工程量清清单编制制的原则则、依据据和步骤骤原则满足建设设工程施施工招标标的需要要，能对对工程造造价进行行合理确确定和有有效控制制做到“四四个统一一”，即即统一项项目编码码、统一一工程量量计算规规则、统统一计量量单位、、统一项项目名称称利于规范范建筑市市场的计计价行为为，促进进企业经经营管理理、技术术进步，，增加市市场上的的竞争力力适当考虑虑我国目目前工程程造价管管理工作作现状，，实行市市场调节节价依据招标设计计文件及及技术条条款设计施工工图纸有关的工工程施工工规范与与工程验验收规范范拟采用的的施工组组织设计计和施工工技术方方案相关的法法律、法法规及本本地区相相关的计计价条例例编制步骤骤收集熟悉悉有关资资料文件件分析图纸纸确定清清单分项项按分项及及计算规规则计算算清单工工程量编制分类类分项工工程量清清单编制措施施项目清清单和其其他项目目清单按规范格格式整理理工程量量清单工程量清清单封面面招标人需需在工程程量清单单封面上上填写拟拟建工程程项目名名称、招招标人（（招标单单位）、、法定代代表人、、中介机机构法定定代表人人、造价价工程师师及注册册证号、、编制时时间工程量清清单的内内容及格格式工程量清清单填表表须知招标人在在编写工工程量清清单表格格时，必必须按照照规定的的要求完完成。具具体规定定有四条条：a.工程量清清单及其其计价格格式中所所有要求求签字、、盖章的的地方，，必须由由规定的的单位和和人员盖盖章、签签字（其其中法定定代表人人也可由由其授权权委托的的代理人人签字、、盖章））b.工程量清清单及其其计价格格式中的的任何内内容不得得随意删删除和涂涂改c.工程量清清单计价价格式中中列明的的所有需需要填报报的单价价和合价价，投标标人均应应填报，，未填报报的单价价和合价价视为此此项费用用已包含含在工程程量清单单的其他他单价及及合价中中d.投资金额额（价格格）均应应以币币表示示工程量清清单总说说明招标工程程概况：：建设规规模、工工程特征征、计划划工期、、施工现现场实际际情况、、交通运运输情况况、自然然地理条条件、环环境保护护要求等等工程招标标范围工程量清清单编制制依据工程质量量、材料料、施工工等的特特殊要求求，即工工程质量量要求达达到的标标准，主主要材料料的材质质等级标标准、规规格型号号、价格格要求及及其他招标人自自行采购购材料的的名称、、规格型型号、数数量等预留金、、自行采采购材料料的金额额数量其他需要要说明的的问题分类分项项工程量量清单项目编码码项目名称称计量单位位工程数量量措施项目目清单其他项目目清单零星工作作项目清清单工程量清清单计价价水利工程程工程量量清单计计价规范范GB50501—2007I总则1.1为规范水水利工程程工程量量清单计计价行为为，统一一水利工工程工程程量清单单的编制制和计价价方法，，根据《中华人民民共和国国招标投投标法》和现行国国家标准准《建设工程程工程清清单计价价规范》（GB50300-2003），制定定本规范范。1.2本规范适用于水水利枢纽纽、水利利发电、、引（调调）水、、供水、、灌溉、、河湖整整治、堤堤防等新新建、扩扩建、改改建、加加固工程程的招标标投标工工程量清清单计价价活动。1.3水利工程程工程量量清单计计价活动动应遵循循客观、公公正、公公平的原则。。391.4水利工程程工程量量清单计计价活动动，除应应遵循本本规范外外，还应应符合国国家有关关法律、、法规及及标准、、规范的的规定。。1.5本规范附附录A、附录B应作为编编制水利利工程工工程量清清单的依依据，与与正文具具有同等等效力。。（1）附附录A为水利建建筑工程程工程量清清单项目目及计算算规则，，适用于于水利建建筑工程程。（2）附附录B为水利安安装工程程工程量清清单项目目及计算算规则，，适用于于水利安安装工程程。402术语2.1工程量清清单表现招标标工程的的分类分分项工程程项目、、措施项项目、其其他项目目的名称称和相应应数量的的明细清清单。2.2项目编码采用十二位阿拉伯伯数字表示(由左至右计位位)。一至九位为为统一编码，，其中，一、、二位为水利利工程顺序码码（50），三、四位位为专业工程程顺序码（01水利建筑工程程、02水利安装工程程），五、六位位为分类工程程顺序码（01土方开挖、02石方开挖、03土方填筑），七、八、、九位为分项项工程顺序码码，十至十二二位为清单项项目名称顺序序码。412.3工程单价完成工程量清清单中一个质质量合格的规规定计量单位位项目所需的的直接费(包括人工费、、材料费、机机械使用费和和季节、夜间间、高原、风风沙等原因增增加的直接费费)、施工管理费费、企业利润润和税金，并并考虑风险因素。2.4措施项目为完成工程项项目施工，发发生于该工程程施工前和施施工过程中招招标人不要求求列示工程量量的施工措施施项目。422.5其他项目为完成工程项项目施工，发发生于该工程程施工过程中中招标人要求求计列的费用用项目。2.6零星工作项目目(或称“计日工工”，下同)完成招标人提提出的零星工工作项目所需需的人工、材材料、机械单单价。2.7预留金(或称“暂定金金额”，下同同)招标人为暂定定项目和可能能发生的合同同变更而预留留的金额。2.8企业定额施工企业根据据本企业的施施工技术、生生产效率和管管理水平制定定的，供本企企业使用的，，生产有一个个质量合格格的规定计量量单位项目所所需的人工、、材料和机械械台时（班））消耗量。433工程量清单编编制3.1一般规定3.1.1工程量清单应应由具有编制招标标文件能力的招标人，或或受其委托具具有相应资质的中介机构进进行编制。3.1.2工程量清单应应作为招标文文件的组成部部分。3.1.3工程量清单应应由分类分项项工程量清单单、措施项目目清单、其他他项目清单和和零星工作项项目清单组成成。443.2分类分项工程程量清单3.2.1分类分项工程程量清单应包包括序号、项目编编码、项目名名称、计量单单位、工程数数量、主要技技术条款编码码和备注。3.2.2分类分项工程程量清单应根根据本规范附附录A和附录B规定的项目编编码、项目名名称、主要项项目特征、计计量单位、工工程量计算规规则、主要工工作内容和一一般适用范围围进行编制。。3.2.3分类分项工程程量清单的项项目编码，一一至九位应按按本规范附录录A和附录B的规定设置；；十至十二位位应根据招标标工程的工程程量清单项目目名称由编制制人设置，并并应自001起顺序编制。。453.2.4分类分项工程程量清单的项项目名称应按按下列规定确确定：（1）项目名称应按附录A和附录B的项目名称及及主要项目特特征并结合招招标工程的实实际确定。（2）编制工程程量清单，出出现附录A、附录B中未包括的项项目时，编制制人可作补充充。3.2.5分类分项工程程量清单的计量单位应按本规范附附录A和附录B中规定的计量量单位确定。。463.2.6工程数量应按按下列规定进进行计算：（1）工程数量应应按附录A和附录B中规定的工程量计算规规则和相关条条款说明计算。（2）工程数数量的有效位位数应遵守下下列规定：以“m3”、“m2”、“m”、“kg”、“个”、““项”、“根根”、“块””、“组”、、“面”、““只”、“相相”、“站””、“孔”、、“束”等为为单位的，应应取整数；以“t”、“km”为单位的，应应保留小数点后后两位数字，，第三位数字字四舍五入入。473.3措施项目清单单3.3.1措施项目清单单，应根据招招标工程的具具体情况，参参照表3.3.1中项目列项。。表3.3.1措施项目一览览表序号项目名称序号1环境保护措施序号2文明施工措施序号3安全防护措施序号4小型临时工程序号5施工企业进退场费序号6大型施工设备安拆费序号————————483.3.2编制措施项目目清单，出现现表3.3.1未列项目时，，根据招标工工程的规模、、涵盖的内容容等具体情况况，编制人可可作补充。3.4其他项目清单单其他项目清单单，暂列预留留金一项，编编制人根据招招标工程具体体情况进行补补充。493.5零星工作项目目清单零星工作项目目清单，编制制人应根据招招标工程具体体情况，对工工程实施过程程中可能发生的变变更或新增加加的零星项目,列出人工(按工种)、材料(按名称和规格格型号)、机械(按名称和规格格型号)的计量单位,并随工程量清清单发至投标标人。504工程量清单计计价工程量清单计计价是指在水利工工程招投标中中，招标人按照水利工程工程程量清单计价价规范GB50501—2007的工程量计算算规则提供工程量清清单，由投标人依据工程量清清单自主报价，并经评审低价中中标的工程造价计计价方式。4.1实行工程量清清单计价招标标投标的水利利工程，其招标标底、投投标报价的编制，合同价款的确定与调整整，以及工程价款的结结算，均应按本规规范执行。514.2工程量清单计计价应包括按招标标文件规定完完成工程量清清单所列项目目的全部费用用，包括分类分分项工程费、、措施项目费费和其他项目目费。4.3分类分项工程程量清单计价价应采用工程单价计价价。4.4分类分项工程程量清单的工工程单价，应应根据本规范范规定的工程程单价组成内内容，按招标标设计文件、、图纸、附录录A和附录B中的“主要工工作内容”确确定，除另有有规定外，对对有效工程量量以外的超挖挖、超填工程程量，施工附附加量，加工工、运输损耗耗量等所消耗耗的人工、材材料和机械费费用，均应摊入相应有效效工程量的工工程单价之内内。524.5措施项目清单单的金额，应应根据招标文文件的要求以以及工程的施施工方案或施施工组织设计计，以每一项措施项项目为单位，按项计价。。4.6其他项目清单单由招标人按按估算金额确确定。4.7零星工作项目目清单的单价价由投标人确确定。534.8按照招标文件件的规定，根根据招标项目目涵盖的内容容，投标人一一般应编制以以下基础单价，作为编制分分类分项工程程单价的依据据。（1）人工费单单价；（2）主要要材料预算算价格；（3）电、风风、水单价价；（4）砂石石料单价；；（5）块石石、料石单单价；（6）混凝凝土配合比比材料费；；（7）施工工机械台时时(班)费。544.9招标工程如如设标底，，标底应根根据招标文文件中的工工程量清单单和有关要要求,施工现场情情况,合理的施工工方案,工程单价组组成内容，，社会平均生生产力水平平，按市场场价格进行行编制。4.10投标报价应应根据招标标文件中的的工程量清清单和有关关要求,施工现场情情况，以及及拟定的施施工方案，，依据企业业定额，按按市场价格格进行编制制。4.11工程量清单单的合同结结算工程量量，除另有有约定外，，应按本规规范及合同同文件约定定的有效工工程量进行行计算。合合同履行过过程中需要要变更工程程单价时，，按本规范范和合同约约定的变更更处理程序序办理。555工程量清单单及其计价价格式5.1工程量清单单格式5.1.1工程量清单单应采用统统一格式。。5.1.2工程量清单单格式应由由下列内容容组成：（1）封面面；（2）填表表须知；（3）总说说明；（4）分类类分项工程程量清单；；（5）措施施项目清单单；（6）其他他项目清单单；（7）零星星工作项目目清单。56（8）其他辅助助表格①招标人供应应材料价格格表；②招标人提供供施工设备备表；③招标人提供供施工设施施表。575.1.3工程量清单单格式的填填写应符合合下列规定定：（1）工程量清清单应由招标人编制。（2）填表须知知除本规范范内容，，招标人可可根据具体体情况进行行补充。（3）总说明填填写①招标工程概概况；②工程招标范范围；③招标人供应应的材料、、施工设备备、施工设设施简要说说明；④其他需要说说明的问题题。58（4）分类分项项工程量清清单填写①项目编码，，按本规范范规定填写写，本规范范附录A和附录B中项目编码码以xxx表示的十至至十二位由由编制人自自001起顺序编码码。②项目名称，，根据招标标项目规模模和范围，，附录A和附录B的项目名称称，参照行行业有关规规定，并结结合工程实实际情况设设置；③计量单位的的选用和工工程量的计计算应符合合本规范附附录A和附录B的规定；④主要技术条条款编码，，按招标文文件中相应应技术条款款的编码填填写。（5）措施项目目清单填写写。按招标标文件确定定的措施项项目名称填填写。凡能能列出工程程数量并按按单价结算算的措施项项目，均应应列入分类类分项工程程量清单。。（6）其他项目目清单填写写。按招标标文件确定定的其他项项目名称、、金额填写写。59（7）零星工作作项目清单单填写①名称及规格格型号，人人工按工种种,材料按名称称和规格型型号,机械按名称称和规格型型号,分别填写；；②计量单位，，人工以工工日或工时时，材料以以t、m3等，机械以以台时或台台班,分别填写。。60（8）招标人供供应材料价价格表填写写。按表中中材料名称称、型号规规格、计量量单位和供供应价填写写，并在供供应条件和和备注栏内内说明材料料供应的边边界条件。。（9）招标人提提供施工设设备表填写写。按表中中设备名称称、型号规规格、设备备状况、设设备所在地地点、计量量单位、数数量和折旧旧费填写，，并在备注注栏内说明明对投标人人使用施工工设备的要要求。（10)招标人提供供施工设施施表填写。。按表中项项目名称、、计量单位位和数量填填写，并在在备注栏内内说明对投投标人使用用施工设施施的要求。。附表615.2工程量清单单计价格式式5.2.1工程量清单单计价应采采用统一格格式，填写写工程量清清单报价表表。5.2.2工程量清单单计价格式式应由下列列内容组成成：（1）封面。。（2）投标总总价。（3）工程项项目总价表表。（4）分类分分项工程量量清单计价价表。（5）措施项项目清单计计价表。（6）其他项项目清单计计价表。62（7）零星工作作项目计价价表。（8）工程单价价汇总表。。（9）工程单价价费(税)率汇总表。。（10）投标人生生产电、风风、水、砂砂石基础单单价汇总表表。（11）投标人生生产混凝土土配合比材材料费表。。（12）招标人供供应材料价价格汇总表表。（13）投标人自自行采购主主要材料预预算价格汇汇总表。（14）招标人提提供施工机机械台时(班)费汇总表。。（15）投标人自自备施工机机械台时(班)费汇总表。。（16）总价项目目分类分项项工程分解解表。（17）工程单价价计算表。。635.2.3工程量清单单计价格式式的填写应应符合下列列规定：（1）工程量清清单计价格格式内容应应由投标人填写。（2）投标人不得随意增增加、删除除或涂改招招标人提供供的工程量量清单中的的任何内容容。（3）工程量清清单计价格格式中所有有要求盖章章、签字的的地方，必必须由规定定的单位和和人员盖章、签字(其中法定代代表人也可可由其授权权委托的代代理人签字字、盖章)。（4）投标总价价应按工程程项目总价价表合计金金额填写。。（5）工程项项目总价表表填写。表表中一项目目名称按招招标人提供供的招标项项目工程量量清单中的的相应名称称填写，并并按分类分分项工程量量清单计价价表中相应应项目合计计金额填写写。64（6）分类类分项工程程量清单计计价表填写写表中的序号号、项目编编码、项目目名称、计计量单位、、工程数量量、主要技技术条款编编码，按招招标人提供供的分类分分项工程量量清单中的的相应内容容填写；表中列明的的所有需要要填写的单单价和合价价，投标人人均应填写写；未填写写的单价和和合价，视视为此项费费用已包含含在工程量量清单的其其他单价和和合价中。。65（7）措施项目目清单计价价表填写。。表中的序序号、项目目名称，按按招标人提提供的措施施项目清单单中的相应应内容填写写，并填写写相应措施施项目的金金额和合计计金额。（8）其他项目目清单计价价表填写。。表中的序序号、项目目名称、金金额，按招招标人提供供的其他项项目清单中中的相应内内容填写。。（9）零星工作