学校安全应急预案

学校安全应急预案为了有效应急处置学校可能发生的突发事件（溺水、火灾、交通事故、踩踏、自然灾害以及战争、恐怖等）,保障师生安全,减少损失,维护校园稳定,特制定本方案。—、安全应急领导小组组成员职责（一）领导小组组长：副组长：组员：学校成立突发事件应急领导小组,领导小组组长由学校校长担任,其成员有学校政教处、总务处、团委、安全办、保安办、各级部领导组成。领导小组主要职责是：居安思危,及时准确地掌握学校的安全状况及动态,提出预防控制突发事件的对策和措施;在的统一领导下,积极做好学校突发事件的应急处置工作;与有关部门密切配合,保证各项应急工作高效、有序进行。（二）领导小组全面负责日常工作及领导小组交办的事宜。二、临时现场指挥部学校一旦出现火灾、交通事故、踩踏、溺水、自然灾害以及战争、恐怖等紧急情况后,学校负责人、各部门领导和教师应迅速到达现场及相关的工作岗位,应急领导小组成员应迅速组成临时现场指挥部,组织、安排全体教职员工开展抢救、自救和疏散工作,与有关部门配合开展抢救及现场处置工作。必要时要求村、派有关领导直接参与学校临时现场指挥部的工作。三、应急预案（一）校内发生火灾、漏电、房屋倒塌等紧急情况预案1、 切断各楼层电源。（总务、后勤人员负责）2、 发生火警,先以灭火器扑灭；火势蔓延,急打“119〞；房屋倒塌且有人员被埋入,急打“120〞,并有组织地进行抢救。迅速向有关负责人报告。（指挥：校长）3、 开通全部安全通道,学校教师、门卫和其它员工组织学生有序撤至安全地带,并阻止学生救火救灾。（各级部领导、各班主任负责指挥）4、 配合消防、医院等单位,做好自救工作。（办公室负责）5、 尽可能保护好现场,做好涉及本案的有关证人证词记录。（总务处负责）（二）校外不法人员进入校内实施暴力或事件应急预案1、 来人不履行登记手续,强行闯入,门卫应立即阻止,不得放行。2、 来人已强行闯入校内,门卫追赶不及,应即电话通知有关部门领导,及时将闯入者查清逐出。3、 校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、、劫持人质、放火、破坏公私财物等,应立即采取下面处置方法：迅速报警（110）迅速报告校保安队。对歹徒进行劝阻或制服,保护在场师生安全。迅速报告校长或有关负责人、校长办公室。为防不法分子逃跑,在制止、制服其前应关闭校门。立即将受伤师生送入附近医院进行救治。4、 记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节,收集不法分子施暴凶器,保护好案发现场。5、 组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作。（四）突发公共卫生事件的应急预案当社会上出现流行病疫（如“非典〞、“流感〞、“甲肝〞等）,凡师生中出现与该病相似的症状时,各班主任要马上报告校长办公室或校医室,并及时与该生家长联系,在家长的陪同下去医院诊治,一经确诊为传染性流行病或疑似传染病,学校立即采取下面应急措施：1、 迅速如实报告教育主管部门与疾控中心。2、 对该学生所在班级及任课老师办公室、全校有关公共场所进行严格的消毒和隔离。3、 坚决杜绝染病学生带病来校,经医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后,方准来校上课。4、 对可能受到危害的该班学生和该班任课教师遵照局及疾控中心指示,采取必要的控制措施,并根据上级指示,随时采取进一步措施。5、 在有关部门指导下,采取一系列防范及保护措施。（五）学校其它突发事件应急预案学校发生其他突发事件（群体性活动安全事故、自然灾害等）,学校负责人、各部门负责领导和教师应迅速到达现场及相关的工作岗位,应急领导小组成员应迅速组成临时现场指挥部,组织、安排全体教职员工开展抢救、自救和疏散工作,与有关部门配合开展抢救及现场处置工作。具体应急方案可根据实际情况参照上述预案。四、报告与响应1、 在学校突发性事件发生后,活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师,为该预案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重,无条件地承担组织、指挥、抢救、控险等报警任务,要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作,假设接警后拖延、推委等,一律视为玩忽职守、失职或渎职。学校视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的,给予严肃的行政处分,直到追究刑事责任。2、 在学校突发事件发生后,全校教职工要树立主人翁意识,要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务,站好岗,值好班,不得临阵退怯,更不得采取事不关己的回避脱逃手段,否则,将视作严重违反《教师职业道德》,给予降级、撤职、解聘、待岗等处分；造成严重后果的,依法给予开除、行政处分、直到追究刑事责任。学校领导应身先士卒,坚守岗位,最后撤离。学校出现突发事件后,学校负责人要以最快的速度向上级教育行政部门报告。当事人（第一报告者或知情者）在应急领导小组负责人的召集下,在事发2小时内,认真、仔细、如实地填写好突发事件有关表格,以备查用。小学突发公共卫生事件应急预案为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据《传染病防治法》、《食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件应急预案》等法律法规,结合我校实际情况,制定本预案。一、工作目标：1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师生员工的自我防范意识。2、 完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3、 建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。二、 工作原则1、 预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平,加强日常检测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。2、 依法管理、严格执法严格执行国家法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在市卫生局、市的统一领导下,成立学校突发公共卫生事件防治领导小组,落实校内突发公共卫生事件的防治工作。3、 快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力的储备,增强应急处理能力,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。三、 学校突发卫生事件应急处理领导小组组长：XX副组长：XX主要负责人：XX四、突发事件预防（一） 高度重视,切实加强对学校卫生工作的领导和管理学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。（二） 增加学校卫生投入,切实改善学校卫生基础设施和条件。（三） 采取有效措施,强化学校卫生规范化管理。1、 加强学校生活饮用水的管理,防止因水污染造成疾病传播。2、 加强厕所卫生管理,做好粪便的无害化处理,防止污染环境和水源。3、 大力开展爱国卫生运动,重点搞好教室卫生和环境卫生,为学生提供一个安全卫生的研究和生活环境。4、 学校要切实履行职责,做好计划免疫的宣传工作,严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度,提高学生疫苗接种率,防止疫苗相关性疾病的发生或流行。（四） 加强健康教育,提高师生的防疫抗病能力。1、按照上级部门的要求,落实好健康教育课,普及公共卫生知识,引导学生树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式。2、 结合季节性、突发性传染病的预防,通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径,大力宣传、普及防治突发事件的相关知识,提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。3、 进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育,增强学生识别腐败变质食品、“三无〞产品、劣质食品的能力,教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。4、 督促和组织师生加强体育锻炼,养成良好的生活习惯,提倡合理营养,不断增强体质。五、突发事件监测和报告学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应,以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。（一）突发事件监测1、 建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度,指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记,查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察,分析其发展趋势,必要时采取进一步的措施。2、 重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系,收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。（二）突发事件报告1、 建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间,学校实行24小时值班制,并开通疫情监控联系电话。2、 严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时,医务室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告,并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告,同时向上级教育行政管理部门报告。3、 任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。4、 建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患,有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。六、突发事件的应急反应根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定,将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类,结合学校的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应。以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。（一）传染病1、 一般突发事件所在地区发生属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急响应。启动报告和零报告制度,学校实行24小时值班制度,加强系统内的疫情通报。学校做好进入应急状态的准备,落实各项防治措施。学校内如尚无疫情发生,可保持正常的研究、工作和生活秩序,但对集体活动进行控制。传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间,教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气,并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间,对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒,并加强除“四害〞工作。严格执行出入校门管理制度。2、 重大突发事件所在地区发生属于重大突发事件的疫情,启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外,全校保持正常的研究、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施：开展针对性的健康教育,印发宣传资料,在校园张贴宣传标语宣传画,提高师生员工的自我保护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。对全体师生每日定时测量体温,发现异常情况及时上报。对重大传染病的密切接触者,学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。加大进出校门的管理力度,控制校外人员进入校园。学校根据情况,及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。3、特大突发事件所在地区发生属于特大突发事件的疫情,启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施：实行封闭式校园管理,住校学生不得离开学校,严格控制外来人员进入校园。全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察,暂停上学或上班。避免人群的聚集和流动。学校不组织师生参加各类大型集体活动,调整大型会议时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动暂缓进行。对教室、实验室、图书馆、厕所等场地使用期间每日进行消毒,通风换气。学校每日公布校园疫情防控工作的情况。4、校内疫情校内假设出现重大传染病疫情,应在卫生部门的指导下,启动相应的应急响应。同时要根据实际情况,适时开展以下工作：要根据出现传染病的种类和病人的活动范围,相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可对该班级调整教学方式,暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例,学校在报请上级教育行政部门批准后,可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例,可视情况扩大停课范围。假设需全校停课,须报批准。采取停课措施的班级或学校,合理调整教学计划、课程安排和教学形式,采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行研究。做到教师辅导不停,学生自学不停。如学校停课放假,学校领导和教师（非密切接触者）要坚守岗位,加强与学生和家长的联系。尊重和满足师生的知情权,主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护校园稳定。（二） 食物中毒及时掌握学生健康状况,一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时,学校突发公共卫生事件领导小组应做好下面工作：1、 立即停止食品加工出售活动,并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门；2、 立即将发病师生送往医院,并协助医疗机构救治病人；3、 保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,待确认后交予卫生部门处理;4、 积极配合卫生、公安进行调查,并按其要求如实提供有关材料和样品；5、 落实卫生部门要求采取的其他措施,并妥善处理善后事宜,维持学校正常的教育教学秩序；6、 配合卫生部门分析引起食物中毒的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝类似事件再次发生。（三） 预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件。1、 迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门,请求派遣专业人员进校,开展流行病学调查,查明事件原因。2、 及时将受害师生送医院接受救治。3、 尽快采取各项措施,消除危害,制止事态的发展。4、 总结经验教训,查漏补缺,杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。学校安全事故应急处理预案（一）传染性疾病应急处理预案为增强学校疾病预防与控制意识,提高师生预防能力,保障师生身体健康,根据《传染病防治法》及其实施办法、《学校卫生工作条例》的有关精神,结合我单位的实际,特制定以下应急处理预案：L按学校疾病预防控制工作的要求,校长作为学校疾病控制工作的第一责任人,要高度重视学校卫生工作,统一思想,定期进行传染病预防工作的研讨,把学校疾病预防控制工作纳入学校工作计划之中。2、 学校分管领导要加大管理力度,建立学校安全工作领导小组和报告制度,健全传染病预防和控制工作的管理制度,掌握、检查学校疾病预防控制措施的落实情况,并提供必要的卫生资源及设施。3、 学校应建立各项卫生工作责任制,完善考核制度,明确各部门工作职责,并指定卫生教师每天做好晨检查工作,认真填写学生日检统计表,保证学校预防疾病控制工作的顺利发展。4、 学校应普及卫生知识,利用黑板报、橱窗等各种形式做好预防传染性疾病的宣传,正确认识,做好防范。定期召开班主任例会,加强有关预防传染病的知识培训,保证每周20分钟的健康教育,教会师生防病知识,培养良好的个人健康生活习惯。5、 由于学校是人员高度聚集的场所,室内活动较多,为进一步预防传染病,学校应采取以下具体措施保持工作、研究、生活环境通风换气,教学和生活用房应每天开窗通风不少于2――3次。尽量不要组织师生到人群集中的地方去活动。注意个人卫生,经常用肥皂和流动水洗手,特别在打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手。不要共用茶具、餐具。注意增减衣物和均衡营养,加强户外锻炼,保证足够休息,增强体质。学生假设发现有发热、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等症状应马上告诉老师或家、长,及时就医；教师发现上述症状及时就医。学校卫生室应按规定定期消毒。学校火灾事故应急处理预案为了预防和减少学校火灾事故的发生,保障师生生命安全和国家财产安全,根据《消防法》的有关精神,特制定学校火灾事故应急处理预案。一、 可能引起学校火灾事故的原因电线老化、乱拉乱接临时线、违章使用电炉和其他电器设备、液化煤气和煤炉共用、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易爆物品使用保管不当、违章动用明火、乱扔烟蒂、小孩玩火等是可能引起学校火灾的主要原因。二、 预防措施L校长是学校消防安全第一责任人,对本校的消防安全工作全面负责,根据消防法律、法规,结合实际制定学校消防安全管理制度,落实学校消防安全责任制。2、 对师生员工进行消防安全教育,普及基本消防知识,学会正确使用灭火器材,掌握逃生方法。3、 加强检查,发现火灾隐患要及时整改。4、 保持通道畅通,不堆物。三、 处理程序一旦发生火灾,一般应按下面程序处理；L打“119〞电话报警,同时报中心学校办公室。2、 按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散学生。3、 如有伤者要及时送往区级以上医院救治：如有学生受伤,要及时通知家长。4、 等待消防车到来期间,可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下进行扑救。5、 配合消防部门调查事故,维持秩序。（三）校内学生意外伤害事故应急处理预案为了预防和减少校内学生意外伤害事故的发生,保障学生健康成长,根据《学生伤害事故处理办法》的精神,结合我校的实际,制定本应急处理预案。一、 可能引发校内学生意外伤害事故的原因引发校内学生意外伤害事故的原因很多,主要原因有：课间学生追逐、打闹；学生自行到校活动或者放学后滞留学校活动；体育活动中不慎碰撞、摔倒；学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合国家和本市的安全标准；学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当；学校组织教育教学活动未采取必要的安全防护措施或未进行必要的安全教育；实验操作不当；极个别教师体罚或变相体罚学生等。二、 预防办法L运用各种形式,加强对学生进行行为规范教育、安全教育,增强学生的自我保护意识。2、 加强对教师进行师德规范教育,增强责任意识和法制意识。3、 加强对学校教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查,发现隐患要立即整改。三、处理程序（一） 事发阶段的有关工作和注意事情1、 以最快的速度把受伤学生送往医院救治。2、 及时通知家长。3、 报告。（一般事故三天内书面报中心学校；重大事故立即报局办,可先口头后书面,同时向有关保险公司报出险）4、 重大事故立即成立事故处理小组。（一般由校长、分管校长和政教务主任等人组成）,5、 调查取证。（被调查人是未成年人要有班主任或监护人在场并且签名；调查人员应2名,记录内容要实事求是,不诱导；记录用钢笔或水笔）（二） 事故处理阶段的原则和注意事情1、 依法调解原则：根据学生事故处理条例的有关条款规定接待学生家长,注意不要信口开河、随心所欲,掌握合法、合理、合情、有情操作的分寸。2、 一次性解决原则：学生事故的善后处理不解决住房、户口、升学和工作；一个事故一次解决,不留尾巴；不搞分段解决；如家长不同意可提醒家长依法保护自己的合法权益。事故处理结尾阶段的工作和注意事情1、 起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份；学生事故的简要经过,包括事发时间、地点；双方达成的协议；双方签名等内容。2、 给付补偿金。数额小的可支付现金,金额较大的用现金支票