动物检验检疫在食品安全中的作用

四川农业大学网络教育毕业论文专业动物医学学号姓名成绩初审意见初审老师签名：评审意见评审老师签名：备注动物检验检疫在食品安全中的作用四川农业大学远程与继续教育学院 动物医学专业马延璐指导老师：欧阳萍摘要：随着全球经济一体化和国际食品贸易的日益扩大，食品安全已经成为全球性的重要公共卫生问题。动物源性食品安全以其突出的重要性引起世界各国政府和人民的广泛关注。建立一个从动物饲养、安全生产、疫病早期监测、群体疫病早期预警到食品供应链管理的综合性集成系统和体系，实现动物疫病早期监测和食品安全追溯的一体化管理，实现动物养殖到消费环节的全过程监管，建立动物产业链食品安全管理的完整体系。制定和严格执行食品法规，是保证动物性食品安全，促进畜牧业健康发展的有效措施。关键词：动物检验检疫、食品安全、动物性食品、建议前言：改革开放以来，随着畜牧业的持续增长与发展，畜产品数量迅速增加，畜产品在食品中所占比例逐渐增大，人们关注的重点由数量转向了营养和健康方面，畜产品的安全与卫生问题倍受社会的广泛关注。现代畜牧业在提供极其丰富动物性食品的同时，也带来了越来越敏感的问题，在片面追求生长速度和经济效益的行为下，动物食品安全难以保障，动物源性食品风味不佳、品质堪忧。2003年金华毒火腿案、安徽省阜阳劣质奶粉案、2006年河北省安新县的“红心鸭蛋”案、2006年上海瘦肉精中毒案、2007年河北新乐市加工“病死猪肉”案、严重的损害了消费者利益，危害人民身体健康，也给畜牧业造成了巨大的经济损失。食品是人类生存和发展的最基本物质，人类在对食品永不满足需求的同时，也不断的促进和发展了食品的生产。当今，食品产业已经是在许多国家众多产业中占据重要地位的支柱产业。食品安全已经成为当今世界人们所关注的主要问题之一，每年食品安全问题都层出不穷，不仅造成人员死亡，而且危害社会利益。近年来，在世界范围内不断出现了食品的安全事件。因此，食品的安全问题，已经超出了国界，成为世界性的问题。民以食为天，食以安为先。对于食品而言，安全性是最基本的要求。安全、营养、食欲是食品的三要素，安全是消费者选择食品的首要标准。随着我国国民经济的不断繁荣发展，食品的品种越来越多，食品安全事件给人类生命和健康带来了巨大的威胁，对食品的安全性忧虑成为人们关注的热点问题动物性食品又称动物源性食品，是指动物肉、蛋和奶等可食性组织及其加工的产品。动物性食品安全是指在人类食用的动物性产品中，不应该有或不存在潜在的威胁人体健康的危险因素，人们在食用了这样的产品之后，不应该有导致疾病或潜在疾病的危险，不应该有危害后代健康的隐患。由于动物性食品安全和人们的身体健康有着非常密切的关系，所以越来越引起人们的关注。食品安全要得到保证，让人们吃到放心健康食品，思想高度重视，加强监管力度，动物检验检疫在食品安全中起着举足轻重非常重要的作用。动物检验检疫类别动物检疫按照国家法规对各种动物及其产品进行的疫病检查。通过动物检疫，对可疑或已证实的疫病对象实行强制隔离，或作出适当处理，目的是防止动物传染病的传播，保障畜牧业生产和人民健康。动物检疫可分进出口检疫和国内检疫两大类。检疫方法：1、 流行病学方法2、 临床诊断方法3、 病理学诊断方法4、 病原学诊断方法5、 免疫学诊断方法6、 生物技术诊断方法按照动物检验检疫的报检类别分类，第一类为活牲畜，其中包括，牛，驴，骡，羊，骆驼等其他活牲畜。第二类为家禽，其中包含活鸡，活鸭，活鹅等其他活家禽。第三类为家禽产品，其中包含生奶、禽蛋、天然蜂蜜等副食品，动物毛类、生皮、兽皮等其他牲畜产品。第四类为捕获的野生动物，其中包括野生动物、野生鸟类等其他捕获的野生动物，第五类为其他饲养动物，其中包含爬行动物、蛙类动物、家兔、蜂、蚕、鹿等其他未列明的饲养动物。我国动物食品安全的现状动物食品产量大安全性差俗话说“民以食为天”，食品的数量和质量都关系到人的生存和身体健康。经过多年的发展，我国的食品供给格局发生了根本性的变化：品种丰富，数量充足，供给有余。在满足食品数量需求的同时，质量却存在着严重不足。随着经济日益全球化和国际食品贸易的日益扩大，危及人类健康、生命安全的重大食品安全事件屡屡发生、令人防不胜防，新技术影响食品品质，环境恶化导致农牧渔产品受到污染，以及境外食品安全问题可能影响我国食品安全问题等，成为人们关注的热点。食品安全是一个重要性日益提高的公共卫生问题。全世界的政府都致力于改善食品安全性。这些努力是对不断增长的食品安全问题以及消费者的日益关注作出的反应。尽管我国的畜禽产品生产数量和增长速度已连续十几年保持世界第一，且市场潜力、生产成本等方面具备优势，但是食品安全仍然与世界先进水平之间存在明显差距。从生产环节看，分散饲养目前仍然在我国占主导地位，而养殖业发达的国家十年前就已淘汰了这种家庭式的养殖方式；从加工环节看，大多数加工企业的设备、工艺和管理水平十分落后，私屠乱宰的现象没有得到完全的控制，而一些大中型现代化肉联厂的生产能力又处于闲置状态；从营销方式看，我国的动物食品绝大多数是通过农贸市场进行，而发达国家肉类流动全部采用先进的超市零售方式经营。动物食品安全事故不断近年来国际上动物食品安全事故接连发生，动物食品安全事件造成的经济损失十分可观。英国自1986年公布发生疯牛病以来，仅禁止牛肉出口一项,每年就损失52亿美元。为彻底杜绝“疯牛病”而不得已采取的宰杀行动损失300亿美元。比利时发生的二恶英污染事件不仅造成了比利时的动物性食品被禁止上市并大量销毁，而且导致世界各国禁止其动物性产品的进口，这一事件造成的直接损失达3.55亿欧元，如果加上与此关联的食品工业，据估计其经济损失达13亿欧元。这一系列问题已引起了国际社会的关注。与国外相比，我国动物食品的安全问题更为严重，如浙江“瘦肉精”中毒事件；农兽药、重金属、抗生素和激素对动物食品的安全及环境污染带来了潜在危害；含三聚氤胺婴儿奶粉使更多的婴儿形成尿路结石，严重损害了幼儿的身心健康，对我国的奶牛业造成了难性的影响，引起了党中央、国务院的高度重视。影响动物性食品安全的因素生物性因素大自然中存在的致病性细菌，如沙门氏菌、致贺氏菌、金色葡萄球菌等污染了动物源性食品，会引起食物中毒；粮食和花生等容易发潮发霉，被黄曲霉毒素污染，都会引起动物中毒和毒素积聚继发人中毒；动物性食品在生产、运输、包装过程中受到污染，导致大量微生物、寄生虫孳生，造成食物中毒。人食用了被致病微生物污染的畜禽肉品后，极易被感染、发病，使得动物疫病流行，尤其是人畜共患传染病及寄生虫病的发生，如炭蛆病、布氏杆菌病、结核病、口蹄疫等，通过畜禽排泄物、畜产品加工的污水废物和畜产品本身传播给人类，如2003年在世界血多国家爆发的SARS，其病毒的来源就推测为野生动物果子狸；食物源性寄生虫也可以通过生吃水产品使人患寄生虫病。这些就是影响食品安全的生物因素。由此可见，动物性食品的生物污染严重影响了动物性食品的质量，危害着消费者的身心健康。饲料因素饲料、饲料添加剂、兽药等畜牧业投入品是影响动物源性食品安全的重要因素饲料原料受到化学性污染饲料饲草中的农药残留是个很严重的问题，主要包括有机氯农药、有机磷农药等。农药残毒是指在环境和食品中、饲料中残留的农药对人和动物所引起的毒效应，包括农药本身以及它的衍生物、代谢产物、降解产物以及它在环境、食品、饲料中的其它反应产物的毒性。食品、饲料中如果存在农药残留物，可随食品、饲料进入人、畜机体，危害人体健康和降低家畜的生产性能。饲料发生霉变或受到微生物污染饲料霉变或受到污染直接影响动物健康、间接影响人类安全。引起饲料霉变的霉菌主要有黄曲霉菌、赭曲霉菌、禾谷镰刀菌、扩展青霉菌等，它在生长繁殖过程中能产生大量毒素，危害动物正常的繁殖与健康。人通过食用残留霉菌毒素的肉乳蛋等畜产品而引发霉菌病。黄曲霉素B1对人类的危害是相当严重的，食入极少量即可致癌。饲料污染还可能有其它致病性细菌（如链球菌、沙门氏菌）及病毒和寄生虫等。很多病源微生物可以通过排泄物、水、空气等污染饲料，这些污染饲料进入动物体内后通过其产品转移给人类。微量元素添加过量引起重金属污染和中毒饲料中添加一定量铜、有机砷制剂有助于动物的生长。但在现实饲料生产销售过程中，一些不法生产及经销商，为达到快速生长效果，谋求市场空间及高额利润，大剂量使用这些微量元素。加上广大养殖农户文化水平低，科学养殖意识不强，只知道使用配合饲料或饲料添加剂效果好、效益高，就盲目使用大量的微量元素，却不知饲料中过量添加的微量元素，积聚在动物体内，通过其产品传递给人类而影响人体健康。滥用兽药或过量使用兽药添加剂造成药物残留兽药残留是指给畜禽使用兽药或添加剂后，药物以其原形及其代谢产物的形式蓄积或储存在动物的细胞、组织、器官或可食性产品中。兽药残留的原因主要有2个方面：一是兽药自身质量的问题；二是兽药在使用过程中违规。使用的主要兽药有抗微生物制剂（包括抗生素、化学治疗制剂）、驱寄生虫剂和激素类以及其他生长促进剂等，尤其是近年来，为预防和治疗家禽和养殖鱼患病而投入大量抗生素、磺胺类化学药物，造成药物残留在食品动物组织中，伴随而来的是对公众健康和环境的危害。随着膳食结构的不断的改善和对动物性蛋白需求的不断增加，人们对肉制品，奶制品，鱼制品等动物性食品的要求也越来越高，对食品兽药的残留也引起了普遍的关注。2004年初广东省兽药监察所对某屠宰场的待宰生猪进行抽检，盐酸克伦特罗残留的阳性率高达59.4%，在广州郊区及顺德等地相继查出非法大量生产并出售含盐酸克伦特罗的饲料添加剂窝点；2006年9月上海发生“瘦肉精”中毒事件，波及9个区，先后有300多人中毒，出口禽产品中氯羟毗啶、磺胺哇嗯啉残留超标事件等。长期食用兽药残留过高的食品会引起人体的多种急慢性中毒作用，诱导产生耐药菌株，引起变态反应以及三致（致癌、致畸和致突变）作用。养殖环节使用违禁药物现象仍然存在虽然农业部发布了《食品动物禁用的兽药及其他化合物清单》、《禁止饲料和动物饮水中使用的药物品种目录》等一系列的规定，但个别养殖业主或饲料生产商，为了追求非法利润，私自添加违禁药物，从而导致违禁药物残留在动物产品内，经食物链进入人体，对人的生命健康安全造成严重威胁。环境因素环境污染影响动物产品安全。环境中的污染物主要体现在：饲养场没有无害化处理设施，排放的废弃物处理不当造成污染工业“三废”的不合理排放和农药的滥用，会引起大气、土壤、水域及动植物的污染，致使动物遭受到化学性污染；在动物生产过程中，还会受到放射性元素的污染。近年来，由于放射性元素的广泛应用，动物生存环境中的放射性元素的污染也急剧增加。环境中的放射性元素通过牧草、饲料和饮水进人畜禽体内，并蓄积在组织器官中，特别是鱼贝类等水产品对某些放射性元素有较强的富集作用。国民安全意识淡薄由于历史的原因，长时间来缺乏食品营养、卫生、安全的宣传教育，致使社会上或某些地方出现一些不科学的片面的消费心理，例如有些人认为大米、面粉月白越好、鸡皮肤越黄越好、食品的颜色越鲜越好、猪肉越瘦越好、蛋黄越红越好、养猪者认为朱拉出的粪便越黑越好等心态，因而出现有些企业投其所好在饲养过程中盲目使用农药、兽药、兴奋剂、激素、色素等现象，结果出现瘦肉精中毒，铜、锌等微量元素严重超标等事件时有发生。检验技术不先进在我国，涉及动物食品安全的检验机构不少，商检、技监、卫生、畜牧各部门都在检。但是，检验设备落后，技术人员水平不高的问题十分突出，越到基层越突出，许多项目无法展开或者检验结果的准确性很差。尤其是对鲜活动物及其产品进行现场检验的设备和技术落后，不能在现场快速而准确地作出判断。不安全动物性食品的危害分析影响人的健康，危害消费者利益长期或无节制地使用抗生素、磺胺类药物及生物制品能使病原微生物产生抗药性，特别是母畜，可造成幼畜生下来就产生抗药性。同时，这些动物性食品长期被消费者食用，同样可引起人的抗药性反应。残留有激素、兴奋剂等药物的畜产品被人类长期食用，还会引起机体激素调节紊乱。危害动物健康，影响畜牧业的发展动物疫病及兽药残留不仅对人类健康有害，而且对动物本身的健康也有危害，例如二嗯英中毒使蛋鸡停止产蛋、掉毛、焦躁不安；使肉鸡生长缓慢、无精打采、突然死亡；使小鸡难以破壳而出。安全质量严重制约我国动物性食品的出口创汇我国是世界上畜牧业生产大国，肉、蛋产量均居世界第一位，但年出口量却很低，其主要原因是质量问题影响了出口。近年来，因疾病、兽药残留、重金属等有毒有害物质超标而被进口国拒绝、扣留、退货、索赔和终止合同的事件时有发生。加强动物性食品安全的对策动物性食品卫生安全问题频频发生，严重危害了消费者的生命与健康，阻碍了我国动物性食品进入国际市场，影响了我国的国际声誉和国际形象。要解决动物性食品的安全问题，应从源头采取措施，实行全程监控制度，需要政府部门和全社会的共同努力，只有这样才能保证动物性食品从农场到餐桌的安全性。做好动物性食品安全知识宣传采取各种形式的宣传，如电视、报纸或下乡宣传，使养殖场（户）、兽药生产和经营单位个人、饲料和饲料添加剂的生产、经营单位个人以及广大消费者了解、掌握科学使用兽药和饲料安全的重要性，提高全民对动物产品安全问题的认识，降低药残危害。尤其是所有养殖场（户）、畜禽贩运户，必须懂得禁用品及禁用兽药名称、执行休药期等，保证养殖环节中不使用违禁品且兽药的残留量达到最低标准，自觉地提高和维护动物性食品的安全性，为广大消费者提供安全的动物及动物产品。倡导安全养殖安全的动物及动物产品不是检测出来的，而是科学饲养出来的，所以重点要抓好养殖环节，加强对养殖场（户）的监管。养殖场以预防为主，继续做好重大疫病的防疫工作。改善畜禽的生存环境条件，减少畜禽发病的机率，减少用药次数。选择合适的饲料，科学饲养，增强机体自身抵抗力。合理选用兽药，按用药规则使用：绝对杜绝国家禁止使用或已淘汰的药物，禁止使用国家明令禁止的药物或其它物质。只有采取科学合理的养殖措施，不使用任何违禁品，使动物产品药物残留控制在安全范围，饲养出安全的食用型动物，才能保障动物性食品的安全。建立健全质量监控系统食品安全性已成为当今影响广泛而深远的社会性问题，加强食品安全性的管理，对食品安全性进行监控，建立相应的社会管理体系是食品生产者、供应者、管理部门的共同责任。由于我国对动物性食品的安全管理由多个部门同时进行，没有一个相互协调机构，导致分工不明确，管理效率低下，地方性的差异也比较明显。因此，只有将我国关于保障动物食品安全性的五大体系（动物性食品质量监测体系、动物防疫监督体系、饲草饲料监测体系、兽药疫病检测体系、畜牧兽医质量检测体系）紧密结合，建立一个完善的质量监控系统，才能保障动物性食品的安全。加大执法力度，提高执法效率在源头上继续加大清查和整顿农资市场力度，严厉打击销售违禁品和违规使用兽药行为。对检测出动物产品含有违禁药物、添加剂或药物残留超标的案件及时严肃处理，情节严重的，移交公安机关追究其刑事责任。将查处违法案件情况进行通报，并向社会公开处理结果，使生产、经营和使用违禁品的企业和个人得到警示，受到全社会的监督。履行农牧部门法定职责，提升农产品质量安全执法能力，保障农产品质量安全。建立动物食品信息可追踪系统可追踪系统能够从生产到销售的各个环节追踪检查产品，有利于监测任何对人类健康和环境的影响。一旦发生不可预测的不良影响，可及时将产品撤出市场。也可以在危险发生之前采取应对措施，从而达到预防效果。建立健全畜牧业生产及动物产品屠宰、加工、销售过程中的食品信息可追踪系统，以保证动物产品质量，保证消费者安全。建议加强产品产地的环境监管，从源头把好质量关动物饲养场应选择在无工业污染、环境安静之处，防止工业废水、废气、废渣和噪音对动物的侵害；保证饮水清洁，水质良好，防止农药、化肥及其他有毒物质污染水源；圈舍建设要标准化设计和施工，做到地面硬化、粪便易除、光线充足、通风良好，能防暑防寒；及时清除和处理粪便、更换垫草、冲洗圈舍、定期消毒，保持蓄体卫生。加强监管，限制兽药及违禁药物的使用二十世纪九十年代，国家曾实施过“放心肉”工程，但当初的“放心肉”仅仅局限于确保无病残留畜禽和注水肉的问题，根本没有涉及到药物残留和非法使用违禁药物的问题。因此，政府职能部门必须高度重视新的历史条件下的畜产品安全建设，特别是药物残留检测标准的建设。很多国家以涉及安全、卫生、环保等因素的标准和规范都以法律、法令的形式公布和实施。这一点，无论是对保证国民食品安全，还是适应WTO规则都具有十分重要的意义。建立大的企业或联合体以发展规模养殖场、食品加工厂为重点，引人现代企业管理理念和现代生产方式，建立大的企业或联合体，创立目己的品牌。小作坊式的工厂生产规模小，资金少,没有统一的操作规程，专业技术水平低,意识差，在生产过程中不按规定执行。小作坊式的工厂可以走联合体的形式,制定统一的行业标准，统一规范、统一管理,创自己的品牌，坚决取缔食品加工黑窝点、黑作坊。在饲养、加工、运输和包装中严格执行操作规程，杜绝污染。加强检疫监督为了确保人民群众吃上放心畜产品，加强养殖环节监管，把检验检疫关口前移，在畜产品上市前，按国家有关法规和标准严格检验检疫，同时完善畜产品质量追溯制度。加强流通环节的监督检查，逐步提高检疫手段和方法，确保畜产品的安全。在正常的畜产品监管体系下，监管者应该以自己的专业素质在第一时间发现隐患,采取积极的防范措施，加大执法力度，要依法行政，加强监测检验，严格处罚制度，畜牧部门要与有关部门密切合作，发现一起，查处一起，决不姑息积极推进《农产品质量安全法》的颁布施行，尽快制定《畜产品质量安全管理条例》。加强法制管理，从根本解决动物性食品安全的问题《中华人民共和国动物防疫法》和《进出境动植物检疫法》是动物的引进、流通、饲养管理以及产品销售等各个环节应遵循的兽医规定。因此，应