安全标准化指导手册

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档安全标准化指导手册目录：1、安全标准化指导手册2、安全标准化知识手册3、标准化指导手册XXXX-BZHXXXXXXX食品有限公司安全标准化指导手册版次：修改码：编制：审核：批准：精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档目录1、 安全生产目标 11.1目标 11.2监测与考核 21.3评估 22、组织机构和职责 32.1组织机构 32.2职责 43、安全生产投入 53.1安全费用 53.2相关保险 54、法律法规与安全管理制度 64.1法律法规、标准规范 64.2规章制度 74.3操作规程 84.4评估 84.5修订 84.6文件和档案管理 95、教育培训 115.1教育培训管理 115.2安全生产管理人员教育培训 115.3操作岗位人员教育培训 125.4其他人员教育培训 125.5安全文化建设 136、生产设备设施 136.1生产设备设施建设 136.2设备设施运行管理 196.3设备设施到货验收和报废拆除 227、作业安全 237.1生产现场管理和生产过程控制 237.2作业行为管理 277.3警示标志 287.4相关方管理 297.5变更 298、隐患排查和治理 308.1隐患排查 308.2排查范围与方法 318.3隐患治理 318.4预测预警 329、重大危险源监控 329.1辨识与评估 329.2登记建档与备案 329.3监控与管理 3310、职业健康 3310.1职业健康管理 3310.2职业危害告知和警示 3410.3职业危害申报 3511、应急救援 3511.1应急机构和队伍 3511.2应急预案 3611.3应急设施装备物资 3711.4应急演练 3711.5事故救援 3712、事故报告、调查和处理 3812.1事故报告 3812.2事故调查和处理 3813、绩效评定和持续改进 3913.1绩效评定 3913.2持续改进 40精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档安全生产目标1.1目标1.1.1企业应该根据自身安全生产实际情况制定总体和年度安全生产目标。建立《安全生产目标管理制度》制度内容要包括目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。根据制度，制定本企业的安全生产方针、目标和指标。制度由安全部门制定，企业主要负责人审核，下发给各部门讨论，修订，最后以正式文件形式下发，目标是企业达成安全生产的方向，指标是目标的量化，指标要分解到各个班组，以安全生产责任状的形式签订。1.1.2企业制定目标的原则：（1）符合性原则。制定的安全生产目标要是贯彻国家安全生产法律法规、方针政策，以及上级有关安全生产的要求。（2）可行性原则。制定的目标是结合公司的实际情况结合公司实际情况及上级下达指标等综合因素制定切实可行的安全环保职业健康目标；（3）制定的目标应包括管理类目标、整改类目标和事故类目标。制定安全生产目标时应考虑以下内容：——企业安全生产方针——管理评审的结果；——风险评价的结果；——以往安全生产的绩效；——标准化系统评价的结果；——法律法规与其他要求；——上级单位的指标。1.1.3按照安全生产目标管理制度的规定，制定文件化的年度安全生产目标与指标。（1）企业应根据自身的实际情况每年制定一次年度安全生产目标与指标。年度安全生产目标与指标的制定一般在完成本年度的目标与指标考核后，制定下年度的安全生产目标与指标；（2）企业年度安全生产目标与指标制定完成后，以企业最高行政文件下发给各基层单位和职能部门，一般以企业年度的第1号通知下发各基层单位和职能部门。1.2监测与考核企业应根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，通过层层签订安全生产责任状的方式，分解年度安全生产目标，逐级明确安全生产目标至班组和岗位，并制定实施计划和考核办法。实施计划的制定要保证安全生产目标实现的组织措施和技术措施，制定安全生产目标指标完成情况的考核办法。根据实施计划和考核办法进行安全生产考核，日常生产过程中应按照制度规定，对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测，并保存有关监测记录资料，结果记录在案。1.3评估应定期（一般为一年或半年）对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，及时调整安全生产目标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。评估、考核要全面、明确和严格，要对原先设定的所有目标进行评估考核，考核评估发现目标与当前企业实际情况不符合时，要对目标进行及时的调整，制定出新的目标，调整后的目标与指标以及实施计划未以文件形式印发的。整个评估作为安全考核的重要依据。评估结论要形成报告。考核、评估以及调整的目标和实施计划要以文档进行保存相关文件：《安全生产目标管理制度》《文件修订记录》《安全生产目标实施计划》2、组织机构和职责2.1组织机构企业要按国家规定设置安全管理机构：安全生产委员会（安全生产领导机构）并配置专职安全生产管理人员。安全管理机构的设置和安全管理人员的任命要由主要负责人签发正式成立文件和任命书。安全管理机构的设置及安全管理人员的配置要形成《安全管理人员配置管理制度》，将整个流程制度化，机构的设置及人员的配备要以企业文件形式发布。安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会，协调解决安全生产问题。会议内容以总结前段时间安全生产工作和布置下一阶段安全生产工作为主，会议纪要中应有工作要求并保存。会议记录要归档保存，以便查询。会议当中提出的整改措施要落实到位，对于隐患部位，在整改期间要有临时防护措施。2.2职责企业应建立、健全企业安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责，企业应建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的《安全生产责任制管理制度》，对于企业责任制的制定、沟通、培训、评审、修订等各个环节要有明确要求，对于各级管理层要进行安全生产责任制与权限的培训，保存培训记录。定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。要对安全生产责任制的完成情况时时进行考核，整个考核结果要列入年终评比。企业主要负责人应全面负责安全生产工作，并履行下列主要职责：(1)组织建立、健全本单位的安全生产责任制，并保证有效执行；(2)组织制定安全生产规章制度和操作规程，并保证其有效实施；(3)保证本单位安全生产投入的有效实施；(4)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；(5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；(6)及时、如实报告生产安全事故。相关文件：《安全管理人员配置管理制度》《安全生产责任制管理制度》《安委会会议记录》3、安全生产投入3.1安全费用企业应建立《安全生产费用管理制度》，完善和改进安全生产条件，按规定足额提取安全费用，专项用于安全生产，企业的安全生产费用要专款专用，并建立安全费用台账。年初对于安全生产投入要制定使用计划，安全生产费用的使用计划应包含以下方面：（1）完善、改造和维护安全防护设备设施；（2）安全生产教育培训和配备劳动防护用品；（3）安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改；（4）职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检；（5）设备设施安全性能检测检验；（6）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练；（7）安全标志及标识；（8）其他与安全生产直接相关的物品或者活动。年终时要对年度的安全生产费用使用情况进行汇总，考核，剩余资金自动流入来年的安全生产费用中。3.2相关保险建立《员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度》。足额缴纳工伤保险费、安全生产责任保险费。保障死亡、受伤员工获取相应的保险与赔付。企业要保留缴费证明存档，便于上级检查机关的检查。对于发生事故的企业，企业应该保障死亡、受伤员工的利益，使员工得到足额的保险和赔付。相关文件：《安全生产费用提取和使用管理制度》《员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度》《安全生产费用使用台账》4、法律法规与安全管理制度4.1法律法规、标准规范企业应建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的《安全生产法律法规、标准规范的管理制度》，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。企业要有自己的法律法规、标准规范文库，明确的企业《法律法规清单》，所有法律法规均应为有效版本，要时时更新目录和文库，企业应按照规定定期识别和获取适用的安全生产法律法规与其他要求，并发布其清单。并及时将识别和获取的安全生产法律法规与其他要求融入到企业安全生产管理制度中。企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。对从业人员要做好法律法规、标准规范方面的培训工作，培训要保留培训记录。企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。4.2规章制度企业应建立健全安全生产规章制度，确保安全生产规章制度和操作规程的编制、发放、使用、评审、修订要具备效力，企业的规章制度和操作规程应发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。并对员工进行培训和考核。制度应以文件的形式发布，执行流程要有执行记录，以便于考核工作的进行。企业基本应具备的安全管理制度应包括：《安全目标管理制度》、《安全生产责任制管理制度》、《法律法规标准规范管理制度》、《领导现场带班管理制度》、《班组岗位达标管理制度》、《安全生产投入管理制度》、《文件和档案管理制度》、《风险评估和控制管理制度》、《安全教育培训管理制度》、《特种作业人员管理制度》、《设备设施安全管理制度》、《建设项目安全设施“三同时”管理制度》、《生产设备设施验收管理制度》、《生产设备设施报废管理制度》、《施工和检（维）修安全管理制度、《危险物品及重大危险源管理制度》、《作业安全管理制度》、《相关方及外用工（单位）管理制度》、《职业健康管理制度》、《劳动防护用品（具）和保健品管理制度》、《安全检查及隐患治理制度》、《应急管理制度》、《事故管理制度》、《安全绩效评定管理制度》、《消防安全管理制度》等。制度都应以文件形式发布，定期对已有制度要进行评估、修订和更新。4.3操作规程企业应基于岗位生产特点中的特定风险的辨识，编制齐全、适用的岗位安全操作规程，并发放到相关岗位。员工要认真学习岗位安全操作规程。操作规程要悬挂在作业现场，便于员工的直观了解，企业要定期对员工进行安全操作规程的培训和考核，培训记录和考核结果要进行效果评估，以便下次培训时能够明确培训的重点。编制的安全规程应完善、适用，员工操作要严格按照操作规程执行。4.4评估企业应定期（至少每年一次）对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查评估。评估结果要形成评估报告。评估不能流于形式主义，要深入具体，有针对性，能够切实符合企业的实际情况。4.5修订企业应根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，修订时要标明版本号，以确保当前版本为修订后的实用版本，保证每个岗位所使用的为最新有效版本。修订时要先制定修订计划，明确责任部门和人员，整个修订流程要全程记录，保留记录资料，以便下次修订时作为参考。4.6文件和档案管理企业应建立《文件和档案管理制度》，明确责任部门、人员、流程、形式、权限及各类安全生产档案及保存要求等。严格执行文件和档案管理制度，确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。所有文件应编号存档，并明确使用期限，对于过期的档案要及时销毁。以免外泄。企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理。对于企业的主要安全生产资料要进行档案管理，资料包括：安全生产会议记录（含纪要）、安全费用提取使用记录、员工安全教育培训记录、劳动防护用品采购发放记录、危险源管理台帐、安全生产检查记录、授权作业指令单、事故调查处理报告、事故隐患整改记录、安全生产奖惩记录、特种作业人员登记记录、特种设备管理记录、外来施工队伍安全管理记录、安全设备设施管理台账（包括安装、运行、维护等）、有关强制性检测检验报告或记录、新改扩建项目“三同时”、风险评价信息、职业健康检查与监护记录、应急演习信息、技术图纸等。相关文件：《安全目标管理制度》《安全生产责任制管理制度》《法律法规标准规范管理制度》《领导现场带班管理制度》《班组岗位达标管理制度》《安全生产投入管理制度》《文件和档案管理制度》《风险评估和控制管理制度》《安全教育培训管理制度》《特种作业人员管理制度》《设备设施安全管理制度》《建设项目安全设施“三同时”管理制度》《生产设备设施验收管理制度》《生产设备设施报废管理制度》《施工和检（维）修安全管理制度》《危险物品及重大危险源管理制度》《作业安全管理制度》《相关方及外用工（单位）管理制度》《职业健康管理制度》《劳动防护用品（具）和保健品管理制度》《安全检查及隐患治理制度》《应急管理制度》《事故管理制度》《安全绩效评定管理制度》《消防安全管理制度》5、教育培训5.1教育培训管理企业应建立《安全教育培训管理制度》。明确安全教育培训主管部门，定期识别安全教育培训需求，制定各类人员的培训计划，编制年度培训教育计划，按国家、地方、行业规定和岗位需要，确定培训教育需求；明确培训目标，应按计划分别开展全员安全培训教育和作业岗位安全技能教育。并为培训教育提供相应的资源保证。在做安全生产投入计划时应考虑进安全教育培训费。按计划进行安全教育培训，对安全培训效果进行评估和改进。做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进，做好培训记录，并建立档案。5.2安全生产管理人员教育培训企业主要负责人和安全管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。经市级安监部门教育培训，考核合格后，颁发资格证书，方可任职。其他管理人员包括部门负责人、车间负责人、专业技术人员的安全培训教育由公司安全管理部门组织，考核合格后方可任职。考核情况存入从业人员安全培训教育档案。5.3操作岗位人员教育培训企业对于一般操作岗位人员应进行安全教育和生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。教育培训要包含上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职位健康培训。应对新员工进行“三级”安全教育，新入厂人员在上岗前必须经过厂、车间（工段、区、队）、班组三级安全教育培训。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。岗位操作人员转岗和离岗一年重新上岗者，应进行车间(工段)、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。从事特种作业人员和特种设备作业人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。培训教育的学时要满足国家相关规定，不得随意缩减学时。每年企业都要按国家规定，对所有从业人员进行再教育培训，培训内容要包括国家相关的法律法规、安全操作规程，企业安全管理制度等，培训学时要符合国家要求，不得随意缩减。5.4其他人员教育培训企业应对相关方（承包商、供应商等）进行安全教育培训，培训合格后，取得入厂证后方可入厂工作。作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入有针对性的现场前的安全教育培训。对外来参观、学习等人员要进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识等内容的安全教育和告知，并由专人带领。外来人员进入现场前要办理临时许可证，以表明身份。5.5安全文化建设企业应通过安全文化建设，促进安全生产工作。企业应采取多种形式的安全文化活动，引导全体从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保障企业安全生产水平持续提高。相关文件：《安全教育培训管理制度》《安全培训教育需求记录》《安全培训教育记录》《安全培训教育计划》《安全培训教育档案存档记录》《特种作业人员管理台账》6、生产设备设施6.1生产设备设施建设企业新改扩工程应建立建设项目“三同时”的管理制度，生产设施新、改、扩建项目应确保项目安全设施与项目主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。选用具有设计资质的设计单位进行工程主体设计和安全设施设计；选用具有安装施工资质的单位进行工程主体安装和施工，安全设施安装施工。选用具有资质的监理单位进行监理工程。公司工程管理部门应保存并归档项目设计文件，施工文件及记录，试生产方案，竣工验收文件，保存并归档安全设施现场使用情况照片资料。建设项目各阶段规范管理公司应按照建设项目“三同时”的有关规定，对新、改、扩建项目设立阶段，设计阶段，试生产阶段和竣工验收阶段实行规范管理。规范管理程序规范管理程序如下；专家评审安全预评价立项批复可研报告专家评审安全预评价立项批复可研报告预评价安全批复安全设计批复专家评审安全设施设计预评价安全批复安全设计批复专家评审安全设施设计试生产准备试生产方案施工安装试生产准备试生产方案施工安装审批发证专家评审安全竣工验收试生产运行审批发证专家评审安全竣工验收试生产运行可行性研究公司应委托有咨询设计资质的单位，承担项目可行性研究，并编制《可行性研究报告》，报告应全面反映建设项目所在地区规划发展要求，产业结构调整，论证项目的符合性；应根据建设项目生产工艺过程、原辅料、产品贮运特性，论证与周边环境的互相影响；说明建设项目工艺、设备、生产规模的产业发展符合性；初步布局项目内容，分析危险有害因素，提出项目总体安全设施、技术措施和自控水平，人员要求。可研报告不仅是项目立项依据，更重要是设立安全评价报告的重要编制依据。安全预评价公司应委托具有安全评价资质的机构，承担安全预评价报告编制工作及相关服务。报告应对可研报告安全对策措施采纳进行说明并补充安全对策措施；分析原辅料，中间产品，产品的危险特性，有害因素和针对性分析项目运行中危险有害因素，并对危险有害程度，可能引发事故后果严重程度进行定量、定性分析；提出项目的安全实施，安全技术和管理措施。预评价报告不仅是政府安监部门对项目设立进行安全审查的依据，也是安全设施设计的依据，同时为项目安全运行管理提供了指导性文件。安全设施设计公司应委托具有设计资质的单位，承担安全设施设计。安全设施设计应以安全预评价报告为依据，对安全评价报告提出的安全对策措施采纳请款进行说明；具体细化安全设施和技术措施，为施工安装前工程设计提供重要指导和设计依据。试生产方案和实行试生产公司应按照国家安监局关于建设项目试生产方案的有关要求，根据生产工艺和生产装置操作特性，组织编制试生产方案，并对方案进行内部论证，必要时可申请外部专家论证。经论证可行的方案方可指导试车。试生产前应作以下准备：——项目内部工程验收合格；——特种设备，安全附件，仪表，防雷防静电检测合格；——消防已通过验收合格；——相关管理和操作人员已经培训，取得上岗合格证；——已对试生产的管理、技术措施、生产设施、安全设施进行全面检查，整改问题已整改完成并确认符合要求。《编制试生产前检查报告》，经公司技术负责人审批签字后，方可实施试生产。文件存档公司安全管理部门应保存并归档如下文件：可研报告；立项批复；安全预评价报告及审查资料；安全设施设计专篇及审查资料；试生产方案及备案文件；是生产前安全检查报告；试生产运行报告；安全设施竣工验收报告及规定申报材料；安监部门提出的安全设施竣工验收意见书和项目标准化要求。施工过程安全监督公司应委托具备相应资质的单位负责建设项目工程详细设计、施工和监理，确保建设项目施工全过程的有效、有序安全监督和管理。保存并归档设计、施工、监理单位的资质证书；施工现场安全检查记录。安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告应当报安全生产监督管理部门备案。项目“三同时”具体要求：1、厂址选择应遵循《工业企业总平面设计规范》（GB50187）的规定。2、厂址选择、厂区布置和主要车间的工艺布置、主要生产场所的火灾危险性分类及建构筑物防火最小安全间距、设备设施、变配电等电气设施、爆炸危险场所通风喷淋设施、防爆型电气设施设备、设施设备双重接地保护、防雷设施、集中监视和显示的防控中心、厂区和厂房照明、人员通行安全路线等应符合有关法律法规、标准规范的要求。3、厂区布置和主要车间的工艺布置，应设有安全通道。4、主要生产场所的火灾危险性分类及建构筑物防火最小安全间距，应遵循《建筑设计防火规范》（GB50016）的规定。5、厂区内的建构筑物，应按《建筑物防雷设计规范》（GB50057）的规定设置防雷设施，并定期检查，确保防雷设施完好。6、各种设备与建、构筑物之间，应留有满足生产、检修需要的安全距离。7、动力、照明、通讯等线路，不应敷设在氧气、煤气、蒸汽管道上。8、需要使用行灯照明的场所，行灯电压一般不应超过36V，在潮湿的地点和进入设备内部工作时，所用照明电压不得超过12V。9、下列工作场所应设置应急照明：主要通道及主要出入口、通道楼梯、变配电室、中控室等。10、建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求。6.2设备设施运行管理企业应对生产设备设施进行规范化管理，建立《设备设施的检修、维护、保养管理制度》，保证其安全运行。建立企业设备设施档案和台账，企业应有专人负责管理各种安全设备设施，建立台账，定期检维修。对安全设备设施应制定检维修计划。安排维修人员进行维修，维修人员作业前要清楚维修时的危险，注意隐患。设备设施检维修前应制定维修方案。检维修方案应包含作业行为分析和控制措施。检维修过程中应执行隐患控制措施并安全专人进行监督检查。整个维修过程要做好详细维修记录，以便查阅。设备检修或技术改造，应制定相应的安全技术措施。多单位、多工种在同一现场施工时，应建立现场指挥机构，协调作业。现场设备的具体要求应包括以下内容：1、所有设备设施的检修，应遵守下列规定：（1）检修作业区域设明显的标志和灯光信号；（2）检修作业区上空有高压线路时，应架设防护网；（3）检修期间，相关的铁道设明显的标志和灯光信号，有关道岔锁闭并设置路挡。2、涉及高压场所的维护检修，应配备并使用绝缘棒、绝缘手套、绝缘鞋、绝缘垫、高压验电器、安全接地用具等。3、设备检修、清理工作，应进行安全交底，严格执行工作票制、安全确认制度、挂牌制、监护制、锁具制，做好现场的安全措施和现场的安全交底。4、厂区各类横穿道路的架空管道及通廊，应标明其种类及下部标高；当管道下方有高温物质运输经过的，必须有隔热措施。5、生产现场的机电、操控设备应有安全连锁、快停、急停等本质安全设计与装置。6、设备通用要求：（1）设备必须保持清洁卫生。（2）设备基础、支架等结构牢固，无腐蚀，运行平稳。（3）安全附件完好，安全阀、压力表、温度表、液位计等齐全、灵敏、可靠、清晰，铅封完好，在检验周期内使用。（4）按规定保持压力、温度稳定，符合要求，无超温、超压现象。（5）操作控制柜与线路防护符合要求；控制台显示完好，功能指示清晰；按键动作灵敏可靠；接地电阻符合规定，连接牢固。（6）各种阀门开启灵活，关闭严密。（7）各种管道安装合理、联接牢固、管路畅通、外表清洁、无泄漏；支撑牢固可靠，运行平稳无振动；各连接部件密封良好；保温层完整，无严重脱落破损。过滤器无堵塞现象，压力适中。（8）各种安全防护装置安装牢固，间隙符合标准无摩擦。（9）各转动部位、轴承运转平稳，各润滑系统良好，无渗漏现象。（10）传动机构运转良好，传送带齐全，无损伤，松紧适度。（11）车间内的设备、设施和工器具用无毒、耐腐蚀、不生锈、易清洗消毒、坚固的材料制作，其构造易于清洗消毒。（12）操作平台及护栏、爬梯等符合标准，焊接牢固、无脱焊、变形、腐蚀、断开等缺陷。7、污水处理设备：（1）污水管道无堵塞、渗漏。（2）污水池无渗漏、漂浮杂物，混合池、曝气池、沉淀池无渗漏，设备运转良好，排放污水顺畅。（3）各潜水泵、污水泵、水处理机械基础牢固、防护良好。。8、仓库：（1）物品存放区与墙距、梁距、柱距，以及物品之间应符合安全距离的要求。（2）车行道、人行道宽度符合标准。（3）作业点和安全通道采光符合标准。（4）按规定采取防爆措施。（5）消防设施标识及防火安全标志准确、齐全。（6）按规定的数量和种类配备消防器材，且灵敏可靠。（7）照明灯具完好率100%。9、各机组的机、电、操控设备应有安全连锁、快停、急停等本质安全设计与装置。10、使用表压超过0.1MPa的油、水、煤气、蒸汽、空气和其他气体的设备和管道系统，应安装压力表、安全阀等安全装置，并标明各种阀门处于开或闭的状态；各类能源介质管道阀门的末端应挂牌标明介质名称。11、不同介质的管线，应按照《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》（GB7231）的规定涂上不同的颜色，并注明介质名称和流向。12、涉及人身与设备安全或工艺要求的相关设备之间或单一设备内部的动作程序，应设置程序联锁，前一程序未完成，后一程序不能启动，无论手动还是自动操作都应遵守程序联锁，但单体试运转时可以切除联锁。13、带式输送机应有防打滑、防跑偏和防纵向撕裂的措施以及能随时停机的事故开关和事故警铃。14、电气设备的金属外壳、底座、传动装置、金属电线管、配电盘以及配电装置的金属构件、遮栏和电缆线的金属外包皮等，均应采用保护接地或接零。接零系统应有重复接地，对电气设备安全要求较高的场所，应在零线或设备接零处采用网络埋设的重复接地。15、低压电气设备非带电的金属外壳和电动工具的接地电阻，不应大于4Ω。对于现场的安全设备设施未经主管部门允许，不得随意拆除、挪用或弃置不用；确因检维修需要临时拆除的，应采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原。并要有安全部门管理人员的确认，方可合格。企业存在特种设备的应建立特种设备的管理制度，企业的设备设施应按规定使用、维护，定期检验，并将有关资料归档保存。对于有危险化学品储存库的企业，应该加强对于危险化学品储存和使用的管理工作，库房要符合储存要求，有多种危险化学品时，要分类储存，避免明火，保持库区的隔热、降温、通风等措施。6.3设备设施到货验收和报废拆除设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、拆除和报废，应符合相关法律法规、标准规范的要求，确保安全。企业应执行《生产设备设施验收管理制度》和《生产设备设施报废管理制度》，应使用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。按规定对不符合要求的设备设施要进行报废或拆除。拆除的生产设备设施应按《生产设备设施报废管理制度》的规定进行处置。拆除的生产设备设施涉及到危险物品的，须制定危险物品处置方案和应急措施，并严格按规定组织实施。生产设备设施的验收要有相关部门的参与检验，对于合格产品要签收验收单据，单据要留档保存，便于检查。报废的设备设施要有使用部门的同意文件，标明报废原因，拆除时要制定完整的拆除计划，计划要有技术负责人审批，方可进行拆除。相关记录：《建设项目安全设施“三同时”管理制度》《生产设备设施验收和报废拆除管理制度》《施工和检维修安全管理制度》《变更管理制度》《安全设施检维修记录》《安全设施维护保养检查记录》7、作业安全7.1生产现场管理和生产过程控制企业应加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产现场和生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的风险和隐患进行辨识、评估分级，并制定相应的控制措施。建立对“三违”行为的管理制度，明确监控的责任、方法、记录、考核等事项。严禁架空电线跨越爆炸和危险场所；禁止与生产无关的人员进入生产操作现场，对于非岗位人员应有专门的安全路线。对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。企业进行爆破、吊装等危险作业时，应当安全专人进行现场安全管理，确保安全规程的遵守和安全措施的落实。建立至少包括下列危险作业的安全管理制度，明确责任部门、人员、许可范围、审批程序、许可签发人员等。（1）危险区域动火作业；（2）进入受限空间作业；（3）能源介质作业；（4）高处作业；（5）大型吊装作业；（6）交叉作业；（7）其他危险作业。对于危险作业的安全管理要实行作业许可。作业许可证的内容应包含危害因素分析和安全措施等内容。作业现场管理应满足下列要求：1、生产现场应实行定置管理，物品摆放整齐、有序，区域划分科学合理。2、现场不应有“跑、冒、滴、漏”现象，无大面积积水、积料。3、作业现场应环境整洁；物品、物料、工具、防护器具等应定点存放。4、应对生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患进行辨识、评估分级，并制定相应的控制措施。5、架空电线严禁跨越爆炸和火灾危险场所。6、应根据《建筑设计防火规范》（GB50016）、《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058）规定，结合生产实际，确定具体的危险场所，设置危险标志牌或警告标志牌，并严格管理其区域内的作业。7、一端闭塞或滞留易燃易爆气体、窒息性气体和其他有害气体的地沟等场所，应有通风措施。8、应禁止与生产无关人员进入生产操作现场。应划出非岗位操作人员行走的安全路线，其宽度一般不小于1.5m。9、生产过程控制：（1）企业应建立交接班制度并做好交接班记录。发现潜在的或已发生的危及作业人员安全的状况，在交接班时应交代清楚，并做好记录。（2）在作业现场配备相应的安全防护用品（具）及消防设施与器材，进入作业现场前，应按规定使用个体防护装备。作业前应先检查作业场所和设备、设施的安全状况，发现异常及时处理。（3）作业活动的负责人应严格按照作业文件的规定组织和指挥生产作业活动，作业人员应严格执行安全操作规程，不违章作业，作业人员在进行危险作业时，应持相应的作业许可证作业。（4）生产作业必须落实安全防护措施。作业监护人员应具备基本救护技能和作业现场的应急处理能力，作业过程中不得擅离职守。10、应对生产作业过程中人的不安全行为进行辨识，并制定相应的控制措施。主要包括：（1）在没有排除故障的情况下操作，没有做好防护或提出警告；（2）在不安全的速度下操作；（3）使用不安全的设备或不安全地使用设备；（4）处于不安全的位置或不安全的操作姿势；（5）工作在运行中或有危险的设备上。（6）在存在职业危害环境和场所中，未使用或正确佩戴劳动防护及品。11、危险化学品使用安全要求：（1）企业应建立危险化学品安全管理制度。（2）储存、使用危险化学品应符合国家或行业有关法规、标准要求。（3）企业使用的化学品必须按规定储存，设置明显标志，由专人负责保管。危险化学品专用仓库或专用储存室的储存设备和安全设施应定期进行检测。（4）应按相关要求在储存和使用危险化学品的场所设置应急救援器材、通讯报警装置，并保证处于完好状态。12、岗位作业人员应认真执行本岗位安全操作规程、技术规程和设备检修、维护规程；应严格控制生产工艺安全的关键指标，如压力、温度、流量、液（料）位等。13、表面高温设备（干燥设备、窑体、余热管道等）应设置相应的外部保温层或防护隔离设施，防止造成人员烫伤事故。14、高噪声的设备（破碎设备、后加工设备等）应设置警告标识，附近作业人员应佩戴护耳器。15、空气压缩机及储气罐内的高压气体、锅炉中的高温高压水蒸气部位，应设置警告标识，避免当容器、管道缺陷或人员操作失误时有可能引发物理爆炸造成财产损失、人员伤亡等。7.2作业行为管理企业应加强生产作业行为的安全管理。建立“三违”行为检查制度，明确人员行为监控的责任、方法、记录、考核等事项。对生产作业过程中人的不安全行为进行辨识，并制定相应的控制措施。对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析，采取控制措施。对危险性大的作业实行许可制、工作票制。要害岗位及电气、机械等设备，应实行操作牌制度。进入使用氢气、氮气的炉内，或储气柜、球罐内检修，应采取可靠的置换清洗措施，并有专人监护和采取便于炉内外人员联系的措施。应当为从业人员配备与工作岗位相适应的符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。建立警示标志和安全防护的管理制度。对于现场作业管理应做到：1、在全部停电或部分停电的电气设备上作业，应遵守下列规定：（1）拉闸断电，并采取开关箱加锁等措施；（2）验电、放电；（3）各相短路接地；（4）悬挂“禁止合闸，有人工作”的标示牌和装设遮拦。2、不应带电作业。特殊情况下不能停电作业时，应按有关带电作业的安全规定执行。3、对现场出现的不安全行为进行严肃的处理，并定期进行分类、汇总和分析，制定针对性控制措施。4、在易燃易爆区不宜动火，设备需要动火检修时，应尽量移到动火区进行。5、人员不应乘、钻和跨越皮带。6、铁道运输车辆进入卸料作业区域和厂房时，应有灯光信号及警示标志，车速不应超过5km／h。7.3警示标志企业应根据作业场所的实际情况，建立警示标志和安全防护的管理制度。按照《安全标志》（GB2894）和《安全色》（GB2893）及企业内部规定，在有较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置明显的安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。企业应在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。设备裸露的转动或快速移动部分，应设有结构可靠的安全防护罩、防护栏杆或防护挡板。放射源和射线装置，应有明显的标志和防护措施，并定期检测。按照《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》（GB7231）和《安全色》（GB2893）的规定，对不同介质的管线涂上不同的颜色，并注明介质名称和流向。煤气容易泄露和积聚的场所，应设醒目的警示标志。吊装孔应设置防护盖板或栏杆，并应设警示标志。在作业线上人工修磨和检查轧件的区段，应采取相应的防护措施。设备检修、清理应执行安全文明施工的要求，现场应设有明显的警示牌、标识或围栏，用料及设备、工器具有序堆放，夜间照明要良好；施工、吊装等作业现场应设置警戒区域和警示标志。在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标识。按有关规定，在厂内道路设置限速、限高、禁行等标志。在重大危险源现场设置明显的安全警示标志。厂内道路应设置符合《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》GB4387-2008规定的限速等标志。作业现场应设置安全通道标志；跨越道路管线应设置限高标志。7.4相关方管理企业应建立有关承包商、供应商等相关方的管理制度。企业应执行承包商、供应商等相关方管理制度，对承包商、供应商等相关方的资格预审、选择、服务前准备、作业过程监督、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。企业应建立合格相关方的名录和档案，根据相关方提供的服务作业性质和行为定期识别服务行为风险，采取行之有效的风险控制措施，并对其安全绩效进行监测。企业应对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。统一协调管理同一作业区域内的多个相关方的交叉作业。企业不得将工程项目委托给不具备相应资质或条件的相关方。企业和相关方应签订工程项目承包协议，工程项目承包协议应当明确规定双方的安全生产责任和义务。7.5变更企业应建立有关人员、机构、工艺、技术、设施、作业过程及环境变更的管理制度，并制定实施计划。企业应执行变更管理制度，对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。对变更的实施进行审批和验收管理，并对变更过程及变更后所产生的风险和隐患进行辨识、评估和控制。变更安全设施，在建设阶段应经设计单位书面同意，在投用后应经安全管理部门书面同意。重大变更的，还应报安全生产监督管理部门备案。相关文件：《“三违”行为管理制度》《作业安全管理制度》《警示标志和安全防护管理制度》《相关方及外用工管理制度》8、隐患排查和治理8.1隐患排查企业应建立隐患排查治理的管理制度，明确责任部门、人员、方法。制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围、方法和要求。按照方案进行隐患排查工作，组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理措施。法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以及企业操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建项目建设，相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信息有新的认识，组织机构发生大的调整的，应及时组织隐患排查。隐患排查前应制定排查方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法。排查方案应依据：——有关安全生产法律、法规要求；——设计规范、管理标准、技术标准；——企业的安全生产目标等。8.2排查范围与方法企业隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。应根据安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查工作。8.3隐患治理企业应根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患及时进行治理。隐患治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。隐患治理措施包括：工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。治理完成后，应对治理情况进行验证和效果评估。并按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析并向安全监管部门和有关部门报送书面统计分析表。8.4预测预警企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况，采用技术手段、仪器仪表及管理方法等，建立安全预警指数系统，每月进行一次安全生产风险分析。相关文件：《安全检查及隐患治理管理制度》《隐患排查治理管理制度》《隐患排查方案》9、重大危险源监控9.1辨识与评估企业应依据有关标准对本单位的危险设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估。建立危险源的管理制度，明确辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进等。按相关规定对本单位的生产设施或场所进行危险源辨识、分类和风险评价、分级，确定危险源及重大危险源（包括企业确定的重大危险源）。9.2登记建档与备案企业应当对确认的重大危险源及时登记建档，并按照相关规定，将重大危险源向安全监管部门和相关部门备案。计量检测用的放射源应当按照有关规定取得放射物品使用许可证。9.3监控与管理企业应建立健全重大危险源安全管理制度，制定重大危险源安全管理技术措施。对危险源（包括企业确定的重大危险源）采取措施进行监控，包括技术措施（设计、建设、运行、维护、检查、检验等）和组织措施（职责明确、人员培训、防护器具配置、作业要求等）。在危险源现场设置明显的安全警示标志和危险源点警示牌（内容包含名称、地点、责任人员、事故模式、控制措施等）。相关人员应按规定对危险源进行检查，并在检查记录本上签字。相关文件：《危险物品及重大危险源管理制度》10、职业健康10.1职业健康管理企业应按照法律法规、标准规范的要求，建立《职业健康管理制度》。为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，（1）生产布局合理，有害作业与无害作业分开；（2）作业场所与生活场所分开，作业场所不得住人；（3）有与职业危害防治工作相适应的有效防护设施；（4）职业危害强度或浓度符合国家标准、行业标准。所有产尘设备和尘源点，应严格密闭，并设除尘系统。作业场所粉尘和有害物质的浓度，应符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）、《工业场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1）、《工业场所有害因素职业接触限值物理因素》（GBZ2.2）的规定。建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案。对接触职业危害的作业人员，每年应进行一次职业危害体检，体检结果记入“职业健康监护档案”。对职业病患者按规定给予及时的治疗、疗养。对患有职业禁忌症的，应及时调整到合适岗位。企业应定期对作业场所职业危害进行检测，在检测点设置标识牌予以告知，并将检测结果存入职业健康档案。对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品、设备，设置应急撤离通道和必要的泄险区。应指定专人负责保管、定期校验和维护各种防护用具，确保其处于正常状态。各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护。企业应对现场急救用品、设备和防护用品进行经常性的检维修，定期检测其性能，确保其处于正常状态。10.2职业危害告知和警示企业在与从业人员订立劳动合同（含聘用合同）时，应将保障从业人员劳动安全和工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施、待遇等如实以书面形式告知从业人员，并在劳动合同中写明。采用有效的方式对从业人员及相关方进行宣传，使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施，降低或消除危害后果。对存在严重职业危害的作业岗位，应按照《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158要求设置警示标识和警示说明。警示说明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急救治措施。10.3职业危害申报企业应按规定，及时、如实向当地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素，并依法接受其监督。下列事项发生重大变化时，应向原申报主管部门申请变更：（1）新、改、扩建项目；（2）因技术、工艺或材料等发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化；（3）企业名称、法定代表人或主要负责人发生变化。相关文件：《职工职业卫生档案》《从业人员健康监护档案》《职业健康管理制度》11、应急救援11.1应急机构和队伍企业应按规定建立《事故应急救援制度》。建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应急救援人员，并组织训练；无需建立应急救援队伍的，可与附近具备专业资质的应急救援队伍签订服务协议。应定期组织专兼职应急救援队伍和人员进行训练。11.2应急预案企业应按应急预案编制导则，结合企业实际制定生产安全事故应急预案，并针对重点作业岗位制定应急处置方案或措施，形成安全生产应急预案体系。体系包括综合预案、专项应急预案和处置方案。建立火灾、爆炸和毒物逸散等重大事故的专项应急预案。公司事故应急救援预案编制应符合下列要求：——预案格式内容应符合AQ/T9002—2006要求；——预案编制应符合公司生产的实际；——应根据安全评价报告对危险有害因素的辨识结果制定预案；——对于构成重大危险源，危险作业岗位，关键生产工序应制定专项预案。公司应定期组织从业人员进行应急预案的培训，使其了解并掌握应急预案内容。在培训基础上，定期组织演练，形成演练记录，评价预案的充分性、有效性。应急预案应根据有关规定报当地主管部门备案，并通报有关应急协作单位。生产安全事故应急预案的评审、发布、培训、演练和修订应符合《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号）。应急预案应定期评审，并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。11.3应急设施装备物资企业应按规定建立应急设施，配备应急装备，储备应急物资，对应急设施、装备和物资进行经常性的检查、维护、保养，确保其完好可靠。建立应急物资台账。11.4应急演练企业应组织生产安全事故应急演练，制定应急预案演练计划，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。并对演练效果进行评估。根据评估结果，修订、完善应急预案，改进应急管理工作。11.5事故救援企业发生事故后，应立即启动相关应急预案，积极开展事故救援。应急结束后应分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，编制应急救援报告。相关文件：《事故应急救援制度》《应急救援预案》《防护救护器材管理台账》12、事故报告、调查和处理12.1事故报告企业应建立《事故管理制度》，明确报告、调查、统计与分析、回顾、书面报告样式和表格等内容。发生事故后，主要负责人或其代理人应立即到现场组织抢救，采取有效措施，防止事故扩大。并按规定及时向上级单位、政府有关部门报告，并妥善保护事故现场及有关证据。必要时向相关单位和人员通报。企业应对事故进行登记建档管理。12.2事故调查和处理企业发生事故后，应积极配合政府安监部门和有关部门组织的事故调查，按照相关法律法规、管理制度的要求成立事故调查组，明确其职责与权限，进行事故调查或配合上级部门的事故调查。调查过程中，应按事故发生的实际情况，如实提供有关情况。对于未造成人员伤亡的一般安全生产事故并由县区级人民政府委托企业负责组织调查的情形，公司应按规定成立事故调查组组织调查，按时提交事故调查报告。事故调查组人员构成一般为：公司主管安全副总经理担任调查组组长，组员应为安全环保部负责人，专业技术人员，生产部负责人，生产车间负责人和有丰富安全操作经验的作业人员。必要时可请有关方面专家参加事故调查组。

事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。事故调查组应根据有关证据、资料，分析事故的直接、间接原因和事故责任，提出整改措施和处理建议，编制事故调查报告。按照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441）和《企业职工伤亡事故调查分析规则》（GB6442）定期对事故、事件进行统计、分析。对本单位的事故及其他单位的有关事故进行回顾、学习。相关文件：《事故管理制度》《事故调查报告》《事故登记记录》13、绩效评定和持续改进13.1绩效评定企业应建立安全生产标准化绩效评定的管理制度，明确对安全生产目标完成情况、现场安全状况与标准化规范的符合情况、安全管理实施计划的落实情况的测量评估的方法、组织、周期、过程、报告与分析等要求，测量评估应得出可量化的绩效指标。每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，形成正式的评定报告。验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况，通过评估与分析，发现安全管理过程中的责任履行、系统运行、检查监控、隐患整改、考评考核等方面存在的问题，由安全生产委员会或安全生产领导机构讨论提出纠正、预防的管理方案，并纳入下一周期的安全工作实施计划中。发生死亡事故或生产工艺发生重大变化应重新进行评定。将安全生产标准化工作评定报告向所有部门、所属单位和从业人员通报。将安全生产标准化实施情况的评定结果，纳入部门、所属单位、员工年度安全绩效考评。13.2持续改进企业应根据安全生产标准化的评定结果和安全预警指数系统，对安全生产目标与指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，制定完善安全生产标准化的工作计划和措施，实施计划、执行、检查、改进（PDCA）循环，不断提高安全绩效。安全生产标准化的评定结果要明确下列事项：（1）系统运行效果；（2）系统运行中出现的问题和缺陷，所采取的改进措施；（3）统计技术、信息技术等在系统中的使用情况和效果；（4）系统中各种资源的使用效果；（5）绩效监测系统的适宜性以及结果的准确性；(6）与相关方的关系。相关文件：《安全绩效评定管理制度》精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档目录第一部分：《安全标准化规范》基本知识 2一.实施安全标准化工作的意义 2二.相关术语和定义 2三.《安全标准化规范》管理要素 2四.危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法 4第二部分：气体公司实施安全标准化知识 6一.气体公司安全标准化创建实施方案 6二.济南鲍德气体有限公司职业健康安全承诺 7三.质量、环境、安全管理体系方针 7四.安全生产目标 8五.气体公司主要危害既存在部位 8六.气体公司关键装置及重点部位 8七.气体公司职业危害因素 8八.作业票证管理 9九.班组安全活动主要内容： 9十.气体公司化学事故应急咨询服务电话： 9十一.组织机构及职责 9十二.安全培训教育 10第三部分：法律法规知识 11一.《生产安全事故报告和调查处理条例》 11二.《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》 12三.《山东省井工开采非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品生产经营单位重特大生产安全事故隐患认定办法（试行）》 13第一部分：《安全标准化规范》基本知识一.实施安全标准化工作的意义1、安全标准化管理是预防事故、加强安全生产管理的重要基础。2、安全标准化是贯彻《安全生产法》、落实安全生产责任制的重要手段。3、安全标准化是实施安全生产许可制度，强化源头管理的有效措施。4、安全标准化是安全专项整治、安全评估，实现企业分级管理、分类指导的进一步要求。5、开展安全标准化活动，是企业建立安全生产长效机制的一种有效途径。6、开展安全标准化活动，是企业自身在竞争的市场环境中生存发展的需要。7、安全标准化工作有助于推动安全监管部门依法行政。二.相关术语和定义1、危险化学品：是指具有易燃易爆、有毒有害及有腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。2、危险化学品从业单位本规范所称危险化学品从业单位(以下简称企业)，是指依法设立且取得相关行政许可证的从事危险化学品生产、经营、储存活动的企业或者其分公司、子公司所属的独立核算成本的单位。3、安全标准化企业具有健全的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程，各生产环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持规定的标准。4、关键装置包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。5、重点部位（1）制造、储存、销售易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等；（2）对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。6、资源是指实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。7、相关方关注企业安全行为或受其安全行为影响的个人或团体。三.《安全标准化规范》管理要素本规范由10个A级要素和51个B级要素组成（见表一）。采用P（计划）、D（实施）、C（检查）、A（改进）动态循环的管理模式，实现企业自主管理、政府部门监督的安全标准化管理模式，持续改进企业的安全管理绩效。《危险化学品从业单位安全标准化规范》要素表A级要素B级要素4.1负责人与责任4.1.1负责人4.1.2方针目标4.1.3机构设置4.1.4职责4.1.5安全生产投入4.2风险管理4.2.1范围与评价方法4.2.2风险评价4.2.3控制措施4.2.4风险控制4.2.5风险信息更新4.2.6重大危险源4.3法律法规与管理制度4.3.1法律法规4.3.2符合性评价4.3.3安全生产规章制度4.3.4安全操作规程4.3.5修订4.4培训教育4.4.1管理人员培训教育4.4.2从业人员培训教育4.4.3新从业人员培训教育4.4.4其他人员培训教育4.4.5日常安全教育4.4.6培训教育管理4.5生产设施4.5.1生产设施建设4.5.2生产设施管理4.5.3关键装置及重点部位4.5.4检维修4.5.5拆除和报废4.6作业安全4.6.1作业证4.6.2警示标志4.6.3直接作业环节4.6.4承包商与供应商4.6.5变更4.7产品安全与危害告知4.7.1化学品档案4.7.2化学品分类4.7.3化学品安全技术说明书和安全标签4.7.4化学事故应急咨询服务电话4.7.5危险化学品登记4.7.6危害告知4.8职业危害4.8.1职业危害申报4.8.2作业场所管理4.8.3劳动防护用品4.9事故与应急4.9.1事故报告4.9.2抢险与救护4.9.3事故调查和处理4.9.4应急指挥系统4.9.5应急救援器材4.9.6应急救援预案与演练4.10检查与绩效考核4.10.1安全检查4.10.2安全检查形式与内容4.10.3隐患整改4.10.4绩效考核四.危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法一、本办法适用于全国范围内从事危险化学品生产、经营与储存活动的从业单位（以下简称企业）的安全标准化考核评级工作。二、申请安全标准化考核评级的企业必须具备以下条件：1．依法取得国家规定的相应安全许可；2．开展危险化学品安全标准化工作，并按规定进行自评；3．至申请之日前一年内未发生死亡事故和重大泄漏事故。三、安全标准化企业分为一级、二级。考核评级标准如下：一级企业：安全标准化得分90分（含）以上；二级企业：安全标准化得分70分（含）以上90分以下。且每个A级要素得分在60分（含）以上。四、安全标准化A级要素在考核评级中的权重系数1．负责人与责任（0.10）2．风险管理（0.15）3．法律法规与管理制度（0.10）4．培训教育（0.10）5．生产设施（0.12）6．作业安全（0.13）7．产品安全与危害告知（0.10）8．职业危害（0.05）9．事故与应急（0.05）10．检查与绩效考核（0.10）五、安全标准化考核得分计算办法安全标准化考核满分为100分。每个A级要素满分为100分，各A级要素的考核得分乘以各自对应的权重系数，然后加和得到安全标准化考核总分值，计算方法如下：式中—总分值；—权重系数;i—各要素得分值；n—要素个数。当企业不涉及本规范中的某些要素时为缺项，按零分计。要素得分值折算方法如下：式中—实得分值；—扣除缺项后的要素满分值。六、安全标准化考核评级管理1．国家安全生产监督管理总局化学品登记中心负责一级达标企业的考核；省级考核机构负责二级达标企业的考核。2.企业成立由主要负责人任组长，各相关职能部门以及工会参加的小组进行自评。企业自评后，形成自评报告，向考核机构提交书面考核申请（申请表格见表二）。同时，通过“危险化学品从业单位安全标准化管理系统”提交有关信息。3．考核机构收到企业的考核申请后，应按照本规范的要求进行考核，形成考核报告（自评/考核报告格式见表三），考核合格后发放证书。4．企业必须将每年的自评报告报考核机构，考核机构对达标企业进行抽查。5．达标企业发生死亡事故或者重大泄漏事故，考核机构应撤销其安全标准化企业称号。七、危险化学品从业单位安全标准化证书的有效期为3年。证书有效期满前3个月内，企业向原考核机构提出换证申请，经考核合格后换发新证。第二部分：气体公司实施安全标准化知识一.气体公司安全标准化创建实施方案为进一步推进气体公司安全标准化建设，提高本质安全水平，在前阶段工作开展的基础上，结合此次审核发现的不符合项，为更好更快地推动我公司“标准化”工作，制定本实施方案。一、指导思想我公司开展安全标准化活动,坚持“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化精准管理，突出严、细、实的工作作风，进一步夯实安全工作基础，建立企业自我约束机制，推动本质安全型企业建设。二、组织领导公司成立“标准化”创建领导小组组长：张永护成员：公司安委会成员公司成立“标准化”创建工作小组：组长：刘玉良副组长：顾克庆成员：安环部全体成员、（企管部、技术部、生产供应部、设备保障部、供气车间、市场开发部、财务部）各单位指定一名“安全标准化推行员”。工作小组职责：（1）负责安全标准化体系创建过程协调推进工作。（2）负责本部门承担要素各项证实性材料的收集汇总，督促相关人员按照进度计划完成各项工作并提出考核意见。（3）工作小组每周召开一次全体会议，通报汇总各项工作进展情况，制定改进计划。（4）开展“标准化”自评工作，验收时陪同审核员审核。三、实施步骤1、宣传培训：公司8月底组织班组长以上管理人员进行《标准》集中培训学习，各单位利用黑板报、《鲍德气体》、班组安全学习等形式深入宣传、发动和组织员工开展《标准》条款、相关法规、公司方针目标、安全管理承诺、管理制度和作业标准的学习，根据公司“标准化”工作推进情况及时组织开展学习培训，提高全体员工对安全标准化工作的认识和参与安全标准化工作的积极性。2、开展现状评价（8.25-9.5）各单位要成立初评专业小组，结合工作内容进行分工，落实责任人。要求工艺技术、安全、设备管理、操作人员全员参加，评价内容应包括：（1）在上半年进行的危险源辨识的基础上对作业活动的每一个环节所存在的风险进行评价，重点是查找辨识设备设施、装置、建筑物、环境及管理存在实物风险（隐患），界定危险等级，制定风险控制措施。（2）对当前管理现状结合8月18日审核提出的问题进行评审，找出薄弱环节制定改进措施。3、完善修订各项管理文件（9.6-9.20）

各单位在自评的基础上，根据《标准化分工》，修订完善所负责要素管理制度，达到管理有制度，操作有标准。各单位在修订管理制度时要根据公司管理体系要求，统一文件格式和行文规范。9月20日前所有文件定稿正式发布实施。4、开展现场整治，完善安全设施（8.25-9.30）（1）完善安全设施、安全装置、连锁保护设施的检测、校验、维修，完成关键装置重点部位电视监控系统安装投用；（2）在职业危害产生场所增加警示标志和危害告知标志，对其他部位警示标志进行补充更换。（3）补充配齐特种作业防护用具和应急救援器材。5、自我评审及改进阶段（10.10-11.15）工作小组根据《标准》逐要素进行内部自我评审（必要时邀请安监局专家协助进行自评），形成自评报告，综合得分85分以上时向安监局提出验收申请，达不到则继续进行改进。6、申报验收阶段（11.20-11.30）根据自评结果，向安监局提出验收申请，同时对各要素设计的证实性材料进行分类收集汇总。二.济南鲍德气体有限公司职业健康安全承诺为实现公司安全生产方针和目标，公司承诺：建立安全管理体系，推行安全标准化，全面、持续的识别、评价和控制职业安全健康风险，持续改进公司安全绩效。遵守国家和地方职业安全健康法律法规、相关标准及企业管理制度。提供必要的人力、物力和财力资源支持，以保证公司目标的实现。加强员工教育培训，提高员工安全素养，提供安全的工作环境，关注员工身心健康。确保所有员工、承包商和供应商和其他人员的信息沟通，积极参与，保护人身、财产和生产经营活动不受伤害和损害。在生产活动中将职业安全健康放在优先地位，加大安全投入，加强生产技术及设备改进，实现本质安全。定期公布安全绩效，加强和公众沟通；定期检查和考核，确保所采取的改进措施行之有效。公司各级最高管理者是各级安全第一责任人，每位员工对公司的安全事务负有义不容辞的责任；安全业绩是公司奖励员工及聘用承包商的重要依据。承诺人：（经理）三.质量、环境、安全管理体系方针1、遵守法律法规，履行社会责任。2、满足顾客需求，倾力价值创造。3、安全健康至上，预防治理并重。4、重视环境保护，降低能源消耗。5、坚持不断创新，追求持续改进。四.安全生产目标1、实现安全生产“五个零”，即重大人身伤害事故为零、重大生产事故为零、重大火灾事故为零、重大交通事故为零、重大设备事故为零。2、伤亡事故为零。3、火灾事故为零。4、岗位噪声合格率100%。5、新入厂职工三级安全教育、职工离岗返岗培训上岗率100%。6、全体职工安全教育培训课时﹥20学时、培训合格率100%。6、特殊作业人员持证上岗率实现100%。7、安全合格班组达标率100%。8、危险品运输交通事故为零。五.气体公司主要危害既存在部位主要危害：高压容器爆炸，氧气生产装置、管网火灾，低温液体泄漏冻伤，高压电击，惰性气体窒息。主要危害产生的部位：球罐、压力容器；氧气管网、氧气放散口；空分塔、液体储槽；配电室、高压电器设备等。六.气体公司关键装置及重点部位关键装置及重点部位：1#、3#制氧机液氧、液氮储槽；关键装置及重点部位承包人：刘玉良（副经理）七.气体公司职业危害因素职业危害因素：工业噪声控制措施：佩戴个人防护用具，减少在高噪音区域停留时间，定期进行健康查体，积极采取措施削减噪声源。危害因素告知牌危害因素噪声危害后果听觉系统损失，听力下降，长期接触强噪声可诱发病理性改变—噪声性耳聋；还可引起植物神经功能紊乱及肠胃功能紊乱。防护措施个体防护—佩戴隔音耳塞（耳罩），减少在高噪音区域停留时间应急救治措施无国家允许标准日接触噪声时间（h）卫生限值[dB(A)]8854882911941/2971/41001/8103最高不得超过115[dB(A)]八.作业票证管理企业应对动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、盲板抽堵作业、设备检修作业、起重作业、施工作业、断路作业等直接作业环节进行风险分析，制定控制措施，配备、使用安全防护用品（具），配备监护人员，规范现场安全生产行为。九.班组安全活动主要内容：（1）学习国家和政府的有关安全生产法律法规；（2）学习有关安全生产文件、安全通报、安全生产规章制度、安全操作规程及安全技术知识；（3）讨论分析典型事故案例，总结和吸取事故教训；（4）开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练，以及异常情况紧急处理和应急预案演练；（5）开展岗位安全技术练兵、比武活动；（6）开展查隐患、反习惯性违章活动；（7）开展安全技术座谈，观看安全教育电影和录相；（8）熟悉作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施；（9）其它安全活动。十.气体公司化学事故应急咨询服务电话：公司设立24小时应急咨询服务固定电话，并有专业人员值班；服务电话：88867004十一.组织机构及职责外部应急组织机构：单位/部门职责联系电话济钢公安处消防队火灾救援服务88858119济南市消防五中队火灾救援服务119济南市公安局鲍山分局事故现场警戒，治安管理88858110110济钢医院急救中心伤员救治88858120市立三院急救中心伤员救治120济钢交警中队交通事故处理88858122济钢查号台电话号码查询88858114公司内部应急组织机构应急救援职务姓名行政职务固定电话手机总指挥张永护经理8886700013335191858副总指挥刘玉良副经理8886501613905310138现场指挥杨秀玉技术部部长8886659513012995178现场指挥高新德生产供应部部长8886688013589004936现场指挥刘春设备保障部部长8886699213065017628现场指挥王忠生办公室主任8886848113001731070现场指挥张荫松市场部部长8886657213864181950现场指挥顾克庆安全环保部部长8886953813906412081公司应急指挥中心：生产调度室应急电话：8886700488869319十二.安全培训教育安全教育培训一览表需培训人员教育内容组织单位培训学时新入厂职工公司概况，气体公司安全管理模式、安全文化理念，适用的法律法规，氧气安全生产特点、经验，从业人员安全生产权利和义务，作业场所和工作岗位存在的主要危险因素、防范措施及事故应急措施，有关事故案例等安环部8该部门/单位概况，生产工艺流程和设备状况，本单位安全管理制度，所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准，安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；本部门/单位范围内的危险因素和预防措施，有关事故案例；事故应急措施部室24班组概况，生产工艺特点和设备状况，班组/岗位管理制度，岗位安全规程，以及相关的危险区域、危险源（点），预防各种伤害的安全防护知识，生产设备、安全装置、劳动防护用品（用具）的性能及正确使用方法，班组发生的事故教训及事故应急措施等班组岗位40离岗返岗人员适用的法律法规，公司安全管理制度，安全规程，有关事故案例等安环部2生产工艺流程和设备状况及变化情况，本部门/单位范围内的危险因素和安全要点，近期事故和重大险肇事故的教训等部室2岗位安全规程及预案预控书，岗位危险区域、危险源（点）变化情况，预防各种伤害的安全防护知识，事故应急措施等班组岗位4转岗人员本部