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文档简介
Word——3—农村土地流转情况的调查报告几年来,**市始终把搞好土地有序流转作为促进农业增效、农夫增收、维护农村稳定的大事来抓,仔细贯彻落实《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理方法》,从促进农村生产要素的合理流淌和优化配置、促进农业结构调整、增加农夫收入的高度动身,乐观引导和规范农村土地有序流转,取得了较好成效。截止XX年末,全市农村土地流转面积达81574公顷,涉及55700个农户,分别占承包耕地面积的10.8%和总农户的11.2%。其中流向种养大户和龙头企业的为1907公顷,占流转总量的2.3%;流向农夫专合作组织的1980公顷,占流转总量的2.4%;流向农户的77687公顷,占流转总量的95.3%。在土地流转总量中转包的61574公顷,出租的8143公顷,互换的389公顷,转让的7252公顷,入股的1980公顷,其他形式的2236公顷,分别占流转总量的75.5%、10%、0.5%、8.9%、2.4%、2.7%。流转的土地中自发流转的75873公顷,占流转土地的93%;乡村组织供应信息流转的1461公顷,占流转土地的1.8%;托付乡村组织流转的4240公顷,占流转土地的5.2%。流转出的土地主要以种植粮食作物为主,占流转总量的80%以上,种植经济作物和蔬菜占流转总量的10%左右。流转期限以中短期为主,5年以下流转面积占88.4%,5~XX年占4.3%,XX年以上占7.3%。由于**市实行土地入股等形式,依托农夫专业合作社和种数粮大户,搞土地规模经营,有力地促进了农村土地流转,实现了土地资源的优化配置和合理利用,发挥了规模效益。一是促进了农村土地规模化经营。通过土地入股流转,使农村土地向农夫专业合作组织和有力量经营的农夫集中,实现了土地规模经营。二是实现了转移劳动力和农夫增收双赢。农村土地流转后使一些会手艺、头脑活、善经营的农夫摆脱了土地束缚,或打工,或经商,服务于二、三产业。既增加了农夫收入,又活跃和富强了城乡经济,加快了小城镇建设步伐。三是推动了农业产业化经营的进展。通过成立农村土地流转合作社,规范土地流转操作程序,加快土地流转进程,实行公司+流转合作社+基地+农户等形式,吸引大量社会资本投向农业,促进了先进生产技术、现代装备、现代管理在农业领域的运用和推广。
主要问题
近年来,**市农村土地流转工作在市、县两级政府和各级农业主管部门的高度重视下,对依法推动土地流转进行了乐观的探究,虽然取得了肯定成效,但还存在很多亟待完善的地方。一是对土地流转的意义和熟悉不足。很多农夫还没有把土地流转作为整合土地资源、提高土地产出率、转变经营方式、解放农村生产力、进展多种经营、拓宽增收渠道等有效手段和必定途径。有些农夫依旧存在小富即安的传统观念,不愿离开自己那块有限收入的土地。二是土地流转需要进一步规范。各地没有完全健立和实施土地流转登记备案制度。有的流转主体和行为还不能完全依法运行。对流转状况缺乏相关备案登记和土地承包经营权让变更手续。合同文本还没有统一。还存在土地流转引起的纠纷现象。三是土地流转的体制机制和流转形式还不能适应市场经济进展的需求。换言之,以土地经营方式的变革为显著标志的农村生产力和生产关系的进展需要进一步协调。
对策与建议
一是要广泛宣扬,提高农夫流转土地的乐观性。结合农村土地承包法律法规学习宣扬活动,实行电视、广播
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