页岩气与煤层气绿色矿山建设规范DB50-T 1260-2022

ICS75.020CCSE20

DB50重 庆 市 地 方 标 准DB50/T1260—2022页岩气与煤层气绿色矿山建设规范2022-06-012022-06-01发布2022-09-01实施重庆市市场监督管理局发布DB50/T1260DB50/T1260—2022DB50/T1260—2022DB50/T1260—2022目次前言 Ⅱ范围 1规范性引用文件 1术语和定义 1总则 2矿区环境 2资源开发方式 3节能减排与资源综合利用 4科技创新与数字化矿山 4企业管理与企业形象 5参考文献 6II前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由重庆市规划和自然资源局提出、归口并实施。本文件起草单位：重庆地质矿产研究院、重庆大学、中国石油大学（北京）。IIII页岩气与煤层气绿色矿山建设规范范围本文件规定了页岩气与煤层气开发绿色矿山矿区环境、资源开发方式、节能减排与资源综合利用、科技创新与数字化矿山、企业管理与企业形象方面的要求。本文件适用于页岩气与煤层气开发新建、改扩建和在产矿山的绿色矿山建设。规范性引用文件GB/T8978 污水综合排放标准GB/T13306 标牌GB18599 一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准GB50187 工业企业总平面设计规范DZ/T0223 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T0317 陆上石油天然气开采业绿色矿山建设规范HJ1091—2020 固体废物再生利用污染防治技术导则HJ1209—2021 工业企业土壤和地下水自行监测技术指南（试行）SY/T7300 陆上石油天然气开采含油污泥处理处置及污染控制技术规范SY/T7301 陆上石油天然气开采含油污泥资源化综合利用及污染控制技术要求TD/T1036 土地复垦质量控制标准DB50/T1234—2022 页岩气开发地震监测技术要求术语和定义DZ/T0317界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1绿色矿山greenmine[来源：DZ/T0317—2018，3.1]3.2矿区绿化覆盖率greencoveragerateoftheminingarea指矿区土地绿化面积占可绿化区域面积的百分比。1[来源：DZ/T0317—2018，3.2]3.3矿区可绿化区域greenableareaoftheminingarea在满足安全生产条件下，用地许可范围内应开展绿化的区域。3.4研发及技改投入inputofresearchanddevelopmentandtechnicalinnovation[来源：DZ/T0317—2018，3.3]总则矿山应遵守国家及地方的法律法规和相关产业政策，依法采矿。矿山应贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。遵循因矿制宜的原则，实现页岩气与煤（兼矿山以人为本，保护职工身体健康，预防、控制和消除职业危害。新建、改扩建矿山应根据本标准建设；生产矿山应根据本文件进行升级改造。绿色矿山建设应贯穿设计、建设、生产、封井全过程。矿区环境基本要求矿区功能分区布局合理，矿区应绿化、美化，整体环境整洁美观。生产、运输、储存、使用等管理规范有序。矿容矿貌GB50187矿区地面道路、供水、供电、卫生、环保等基础配套设施完善，道路平整规范，标识清晰、标GB/T13306的规定。待用设备、物资材料应管理规范，分类分区存放，摆放有序、堆码整齐。生活垃圾应合理分类、集中存放、及时处置。矿区绿化因地制宜绿化矿区，绿化应与周边自然环境和景观相协调，绿化植物布局科学、搭配合理，矿100%。2应建立长效绿化保障机制，制定相应绿化养护方案。资源开发方式基本要求页岩气与煤层气开发应与环境保护、资源保护、城乡建设相协调，应符合国家产业政策、国土应选择符合清洁生产要求的开采工艺和装备。应贯彻“边开采、边治理、边恢复”的原则，及时开展地质环境治理、生态修复、土地复垦。绿色开发应遵循矿区页岩气与煤层气资源赋存状况、生态环境特征等条件，科学合理确定开发方案，选应合理确定站场、管网、道路建设占地规模，集约节约利用土地，土地利用符合用地政策。100%100%。应实施绿色作业，宜采用带压作业技术进行井下作业，井下作业和试气无污染作业应用率达到80%以上，压裂返排液处理率100%。100%。既有项目应依据开发动态情况及时调整开发方案，适时进行工艺技术革新改造。采收率要求页岩气开采基于储层条件，采收率不低于开发方案目标值，应通过科学开发提高资源采收率。30%。矿区生态环境保护设置专门环境管理机构，配备环境管理人员。废水和固体废物应及时收集、分类储存、合规处置。废气应进行合规处理、达标排放。配置齐全的环保设施设备，建立完善的环保设施管理制度，制定有效的维护和应急处理措施。应制定企业环境监测方案，对页岩气与煤层气开采过程中水、土壤、声、大气等环境以及碳排放进行动态监测，发现问题应及时整改。应针对工程施工可能诱发的微地震、滑坡等工程地质问题开展地质安全监测，微地震监测应满DB50/T1234—2022的要求。应制订突发环境事件应急预案，配齐应急物资，定期开展应急演练。TD/T1036DZ/T0223的要求编制土地复垦和矿山地质环境保护方案，及时开展土地复垦和矿山地质环境恢复治理。3节能减排与资源综合利用基本要求建立页岩气与煤层气生产全过程能耗核算体系，通过采取节能减排措施，控制并减少单位产品能耗、物耗、水耗，“三废”排放应符合生态环境保护部门的有关标准、规定和要求。应对页岩气与煤层气的共伴生资源进行综合勘查、综合评价。按照减量化、资源化、再利用的原则，综合利用固体废物、废水等，发展循环经济。节能降耗页岩气与煤层气生产全过程单位产品能耗应达到设计标准及相关产品年度节能指标要求。生产主要环节应选用高效节能的新技术、新工艺、新设备和新材料，在具备条件的情况下宜以电驱替代柴油动力，及时淘汰高能耗、高污染、低效率的工艺和装备。废弃物减排应优化井身结构以及钻井、采气工艺设计，减少固液废产生量。页岩气与煤层气生产过程中产生的固体废物应建档分类管理，并进行减量化、无害化处置。钻井废水、洗井废水应转运至集中处理点或污水处理厂处理达标后排放。85%以上，开发末期处理达标排放。GB18599、SY/T7300、SY/T7301的规定进行减量化、无害化处理，资源化利用。具备条件的企业宜对放空气量回收利用。降噪碳减排资源综合利用鼓励企业对页岩气与煤层气开发中伴生的致密砂岩气等气体资源进行综合勘查、综合开发，提升资源综合利用效率。钻井泥浆以及开发阶段钻井废水、压裂返排液等生产废水宜循环利用。HJ1091—2020要求进行资源化利用。科技创新与数字化矿山基本要求建立科技研发队伍，推广转化科技成果，加大技术改造力度，推动产业升级。建立数字化气田，实现企业生产、经营、管理的信息化。科技创新4应建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的科技创新体系。开展支撑企业主业发展的关键技术研究，持续改进工艺技术和设备。1.5%。数字化矿山结合生产实际分级建立监控平台，实现页岩气与煤层气生产、计量、集输与处理等主要环节数字化远程监控管理。建立场站区监控系统，实时采集流量、压力、液位、可燃气体浓度等信息，录入生产运行中人工化验或记录数据，进行系统化实时监控管理。利用人工智能、网络信息等技术，实现对页岩气和煤层气田矿区经营、生产决策、环境监测治理、设备控制和安全生产的信息化管理，鼓励建立智能化矿山。企业管理与企业形象基本要求应建立涵盖产权、责任、管理和文化等方面的企业管理制度。应建立质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系，确保对质量、环境、职业健康与安全的管理。企业文化应建立以人为本、创新学习、行为规范、高效安全、生态文明、绿色发展的企业核心价值观，培育团结奋斗、乐观向上、开拓创新、务实创业、争创先进的企业精神。70%，100%。宜建立企业职工收入随企业业绩同步增长机制。企业管理应建立资源管理、生态环境保护等规章制度，健全工作机制，责任落实到位。各类报表、台账、档案资料等应齐全、完整、真实。应定期组织职工参加绿色矿山培训，建立职工培训制度，培训计划明确，培训记录清晰。企业诚信企地和谐应构建企地共建、利益共享、共同发展的办矿理念。宜通过创立社区发展平台，构建长效合作机制，发挥多方资源和优势，建立多元合作型的矿区社会管理共赢模式。建立矿区群众满意度调查机制，宜在教育、就业、交通、生活、环保等方面提供支持，提高矿区群众生活质量，促进企地和谐。与矿山所在乡镇（街道）、村（社区）等建立磋商和协商机制，及时妥善处理各种利益纠纷，防范发生重大群体性事件。5参 考 文 献GB/T30060—2013 石油天然气输送管件用钢板GB/T31483—2015 页岩气地质评价方法GB/T33296—2016 页岩气技术要求和试验方法GB/T34163—2017 页岩气开发方案编制技术规范GB/T39139.1—2020 1部分：钻井作业污染防治与处置方法GB/T39537—2020 石油天然气勘探规范GB/T39541—2020 页岩气藏描述技术规范DZ/T0317—2018 陆上石油天然气开采业绿色矿山建设规范国土资源部、财政部、环境保护部、国家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会.关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规〔2017〕4号）20173月[10]自然资源部.关于印发《绿色矿山评价指标》和《绿色矿山遴选第三方评估工作要求》的函（自然资矿保函〔2020〕28号）.20206月[11]生态环境部.关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知（生态环境部办公厅，环办环评函〔2