投资开发公司人事管理规章制度

44/44北京某投资开发公司治理规章制度第一章 总则第一条 宗旨本公司，即北京博拓投资开发公司(以下简称为“公司”)，是由中国华能集团公司等九家国内公司作为股东联合投资注册成立的一家现代企业，要紧从事以BOT方式建设基础设施的策划、咨询服务、组织运筹、投融资及项目实施和项目治理，并致力于一般性项目的投融资、开发、经营和治理。公司治理机构遵照股东签订的联营合同所确定的经营方针，按照我国《公司法》和有限责任公司的国际惯例，并依照市场的实际需要实行治理。为使公司经营治理工作做到系统化、制度化、规范化，特制订本规章制度。公司治理机构应在本规章制度的基础上，制造必要的物质条件和适用的具体方法，激励全体职工的奋斗精神，提高个人工作效率，促进健全的人事治理，制造经济效益，从而通过开发公司业务，实现公司进展战略目标，并达到保障投资者与职工共同利益之目的。第二条 依据本规章制度以《公司法》及有关法律、政策、法规为基础，依照公司章程等有关法律文件，参照国际工商治理惯例和国内国有企业、三资企业治理方法，并结合本公司实际条件制订。第三条 制订、实施、完善公司治理机构为本治理规章制度的制订者和实施者。本公司是为适应市场经济及我国基础设施进展的需要而组建的公司，并逐渐进展成为一个跨行业、跨国度的实业型现代化集团公司。各项治理制度的制订，均应考虑到本公司的特点和实际状况。治理制度应为公司经营工作服务，适应经营工作的需要，同时又反过来促进经营工作的顺利开展。治理机构应在经营治理的实践中，不断探究、修改、补充、完善各项治理制度，努力制造出我国BOT行业第一家专业公司与其它公司既有共性又有特性的科学治理模式，以便卓有成效地执行公司联营章程中所确定的经营方针。第四条 适用范围本治理规章制度适用于公司所有职工，包括公司派往分公司、子公司去从事经营治理工作的人员。公司如有兼职人员，可在本文件的基础上对兼职人员另行制订治理方法。公司应依照本文件所阐明的原则精神，给职工提供一切必要的工作条件和各种待遇。职工应遵守本文件所阐述的责任、权利和义务，尽心尽力地工作。所有职工均应认真阅读公司治理规章制度、附件以及对其所作的修订。治理人员应保证职工随时都能方便地查阅本文件。第五条 部门工作制度部门负责人应在本文件的基础上，制订相应的部门工作制度和补充治理方法，并报总裁批准后实施。重要的部门工作制度和跨部门的补充治理方法，能够附件形式列入本文件，作为实施公司治理规章制度的具体方法措施。第六条 单项制度、规定公司某项具体工作或事务，如文秘、文档、计算机、车辆治理、职工培训打算等，应由有关部门依照公司状况和工作性质作出具体规定，经公司总裁审批后实施。第二章公司组织结构第一条 结构设置公司实行董事会领导下的总裁负责制。部门实行总裁领导下的部门总经理负责制。为了提高工作效率、强化岗位职能，除了公司一级设置副总裁岗位之外，各业务部门、治理部门原则上均不设置副职岗位。依照目前经营情况，公司暂设七个部门，即进展部、项目部、金融部、国际合作部、综合部、财务部、办公室。随着公司经营规模的扩大，可依照实际需要由总裁增减调整机构。部门可依照需要，在报请总裁批准后，设置必要的分支机构。一切机构的建立均应以合理、精简、高效为原则。第二条 部门职责范围各部门均须在公司总裁(含分工主管副总裁，下文同)的统一领导和指挥下积极主动、独立负责、紧密配合、统一协调、高效率地工作、一、进展部进展部是对公司进展进行策划的经营部门，应由明白得经济学、市场学、投资学、治理学并有一定实践经验的人员组成，要紧担负公司打算、进展、运筹、开发项目的预可研等重要工作。其要紧职责范围如下：１、探究、规划、修改、补充、完善公司长期进展战略。２、制订公司短期进展打算和年度经营打算。３、从事BOT和非BOT项目宏观市场调研，为公司决策提供可靠依据和选择方案，策划BOT项目及一般性投资与经营项目。４、从事政府和有关机构、企业的公关工作，为所策划项目选择具体政府部门和合作伙伴。５、在项目部、金融部的配合下制订项目的预可研或初步可行性研究报告。６、在完成前期策划及预备工作后向项目部移交具体投资或经营项目，以供项目实施。７、与综合部等业务部门一起，负责考察、指导具体项目的实施情况。８、与金融部、综合部等部门一起，对公司整体经济效益进行评估并提出改进方案。二、项目部项目部是实施具体经营项目的业务部门，应由明白得相关技术专业、经济学、投资学并有丰富实践经验的专业人员组成，要紧担负公司BOT及非BOT项目具体论证、实施等重要工作。其要紧职责范围如下：１、负责公司BOT项目的前期包装和组织工作，包括提供项目所需分析材料、参与投资商资格审议、制作项目可行性研究报告、招标文件、起草投资协议和特许权合同等法律文件、参与投资商谈判及组建投资联合体等。２、在具体的BOT项目中，依照实际需要，参与项目公司的施工、运营、维护等工作。３、在总裁的具体指导下，对有关政府部门、合作伙伴进行项目公共关系工作，寻求、确定项目承建单位等合作伙伴。４、协助进展部建立BOT项目库以及与项目有关资料的收集整理工作。５、负责公司BOT技术的对外有偿咨询服务工作。６、承担公司内部、分公司、子公司BOT专业技术的经验交流和培训工作。７、一般性投资项目即非BOT投资项目的实施工作。８、承担公司与计算机有关的办公自动化培训工作。三、金融部金融部是对公司业务的开拓与进展提供融资保障的业务部门，应由掌握金融、投资、财务和经济学理论并有一定实践经验的专业人员组成，要紧担负公司经营项目的论证、预算、融资、评估、核算等重要任务。其要紧职责范围如下：１、负责对公司进展进行金融战略规划。２、参与BOT与非BOT项目的具体策划、可行性研究、效益分析及项目论证，制订项目融资及投入产出方案的决策活动¬。３、对政府部门、国内外银行或非银行金融机构、投资公司等相关部门进行公共关系活动，为公司从策划和负责组织实施的BOT项目及其它项目筹措资金。４、与财务部一起对经公司批准的具体项目工程制订资金安排打算，并对实施项目和再建工程进行资金治理和成本监控。５、对正在进行的经营项目进行资金治理和效益评估，解决新出现的问题。６、协助财务部按照协议、合同对分公司、子公司进行资金治理，掌握、操纵公司资金的合理利用和流淌。７、对国内外金融市场和投资形势进行调研，为公司决策提供参考依据。四、国际合作部国际合作部是公司进行国际交流与合作的重要支持性部门，应由明白得国际经济、政治、文化和公关技巧并熟练地掌握最通用的外国语言的专业人员所组成，要紧担负如下重要任务：１、向国外政府部门、金融机构、投资公司等宣传本公司的经营宗旨和经营方式，树立良好的公司形象，联络现有伙伴，寻求新的伙伴，为招商引资搭桥铺路。２、落实对外联络、接待外宾、协调各业务部门与外方的关系。３、与外宾联系、安排公司与投资商之间的各种谈判事宜，负责涉外谈判的日常翻译工作。４、组织出国访问事宜，包括办理护照、签证等。５、协调组办有关国际会议等活动。６、配合各业务部门编制对外协议、合同等重要文本，与有关部门一起敲定重要对外文件、为公司领导签署涉外文件预备最后文本。７、负责公司BOT资料及其它重要资料的翻译、文字审核。五、综合部综合部是公司经营部门之间、经营部门与治理部门之间、公司总部与分支机构之间的协调部门，应由明白得经营学、治理学、经济学、法学等理论并有一定实践经验的专业人员所组成，要紧担负如下重要任务：１、按照公司进展目标研究设置公司机构，制订、完善公司各项治理制度和运作程序。２、综合协调经营部门之间、经营部门与治理部门之间、公司总部与分支机构之间的分工合作，收集、编发工作通报、工作简报。３、负责公司的信息、文件、资料治理，编写公司日志，保持公司内部、公司与分支机构之间的交流渠道畅通。４、向公司决策层和各有关部门提供法律咨询服务，对外处理公司法律事务，并配合有关部门从事各种法律文件、重要经营文件的编制、审查、敲定工作。５、对在建工程、分公司、子公司等的经营治理工作进行综合性督查和指导。６、与财务部等部门一起向董事会或股东会编写公司工作报告、年度报告等重要工作文件。７、负责制订、落实公司培训打算。８、与国际合作部、总裁办公室协调，负责公司的对外宣传工作和媒介广告工作。六、财务部财务部是公司对财产、资金进行监控治理的部门，应由掌握财务差不多理论和有用技能及财务、税收等法规制度并具有一定实践经验的专业人员组成，担负如下重要任务：１、依照《会计法》和其它有关财金、税收法规及公司内部财务治理暂行方法，办理会计事务，进行会计核算，实行会计监督。２、依照公司经营打算以及上年度实际收入和支出情况，编制公司年度财务收支打算、项目财务收支打算。３、编制公司年度财务报告，向有关单位发送有关会计报表。４、依照有关合同、协议，对分公司、控股子公司、参股公司及公司自营项目进行财务监督、结算和审计工作。５、建立健全会计基础工作，制订公司财务治理制度。６、配合公司其它部门，编制、起草与财务、税务有关的文件并参加相关工作。７、开展与银行、税务、会计师事务所及其它有关部门的公关工作。８、依照具体需要和安排，对具体项目实行财务项目治理。七、总裁办公室总经理办公室是公司日常行政事务的治理部门，应由具有良好高等教育背景并有行政治理、人事治理、后勤工作、文秘工作实践经验的人员组成，要紧担负如下重要任务：１、在总裁领导下处理公司日常行政事务，保证公司领导层与各部门、公司部门之间、公司与外部的信息交流渠道畅通无阻。２、组织与协调各种会议、活动，催办落实工作，安排公务接待。３、负责公司安全、保密、文件打印、后勤、卫生、交通、票务、物品治理等项工作。４、负责公司人事治理工作，制订公司用工制度、薪资方案、福利待遇、考勤方法、奖惩措施等。５、协调各部门的治理工作，协助总经理解决部门之间的意见分歧和矛盾，监督实施公司各项规章制度。６、负责公司领导层的文秘工作。７、负责公司与政府治理部门、行业指导部门及公司注册所在地的开发区有关部门之间的关系。第三条 分工与合作本文件只是从原则上规范各部门的要紧业务范围，各部门都应明确自己的职责，在所分配的业务范围积极主动地工作。同时，各部门还应熟知整个公司的结构框架以及自己部门在公司中的地位和作用，明了相关部门的职责范围，树立全局观念，遵循工作程序，与相关部门积极配合、主动热情、协调一致地工作，最大限度地发挥各自的作用，促使公司整体得以正常、高效率地运作。第四条 部门关系公司各部门之间仅有并列协作关系，除了经总裁特不授权外不存在隶属关系。部门之间的关系均由总裁或经其授权者协调解决。第五条 岗位设置公司各级治理机构均需依照经营治理的具体需要，按照因事设职的原则确定具体工作岗位，并用文字形式确定工作岗位职责范围。工作岗位职责范围由岗位直接领导人员拟定，由总裁审定。第六条 调动与任免总裁可依照经营治理工作的需要，对职工在公司不同部门之间进行调动，并在任何岗位上对其任免。部门经理可在本部门之内调动职工工作岗位。第七条 分公司、子公司公司因业务进展需要建立的控股分公司、子公司，均应在公司总裁的统一领导下，按照子公司章程及子公司董事会的决议从事经营治理。第八条 公司组织结构图董事会副副总裁总裁办总公室办总公室裁财务部综合部合国作部际金融部项目部发展部合资公司分公司控股子公司第三章职工守则第一条 制造健康和谐的公司文化公司在对外经营中，以信誉为全然、服务为宗旨、效率为手段、进展为目标。全体职工应克尽心尽力，将公司进展成为国内国际第一流的现代化企业，尤其是国内在BOT行业中最有信誉、市场占有率最大的公司。公司的一切经营工作均“以人为本”，尊重、信任每一名职工，努力做到“人尽其才”，同时对职工提出合情合理的严格要求。全体职工均应热爱公司，团结合作、积极主动、热爱本职、奋发工作，在工作中发扬团体精神，互相信任、互相关心、齐心协力、共同提高，营造既宽松又紧张的健康和谐的公司文化。第二条 责任、权利、义务公司对职工首要的同时是最差不多的要求是遵纪守法。每个职工都应遵守有关法律以及公司规章制度，聘任合同中所规定的责任、权利和义务。职工应该为人老实，忠于公司、具有高度的责任心和纪律性，服从领导，团结同事，积极主动，勤奋工作，讲求效率，发扬团结协助精神，从而为公司进展目标、个人价值的实现以及社会进展作出贡献。第三条 差不多义务职工有义务维护公司名誉，幸免或制止有损于公司形象的任何言行。职工有义务爱护公司的财产和设施，防止任何由于有意行为，使用不当或玩忽职守而造成的公司财产的毁坏和损失。职工有义务为公司的业务进展出谋献策。职工未经授权或许可不得以公司名义从事任何活动，包括洽谈、签约、结算、刊登广告、公布新闻、同意采访等。职工不得在公司外部兼任与本公司业务进行竞争或有利益冲突的任何职务。职工应重视履行自己的责任，依照作息时刻上下班，上班时刻不得扎堆谈天，未经上司的许可不得擅自离开工作场所。职工不得阻碍其他职工履行职责，不得破坏工作气氛。职工应忠实高效地执行上司的指令、指导及要求。职工有义务防窃、防盗、防止错误使用器具、防止破坏、以及执行有关防火和安全的规定。职工将财物带进公司或将公司财物带出公司，应按照公司或有关部门规定的程序办理手续。公司禁止在工作时刻饮用白酒，禁止酒后开车、会客、谈判、签约。职工之间应以诚以礼相待，在见面时应互致问候，在工作中应互相尊重、互相理解、互相配合。职工对客人、客户应彬彬有礼，通过自己的微笑、礼仪、言谈、工作维护公司形象，为公司争光。第四条 保密义务公司高度重视保密工作，要求每一位职工信守公司机密，保管好每一份机密和重要业务资料。公司所有机密文件和业务资料，尤其是公司为了开拓BOT业务所投资收集、整理、开发、积存、掌握、编写的重要资料，是公司资产的一部分，对公司的经营工作至关重要，任何人不得随意散失或向外界泄露，并按照要求交由综合部统一归档保存。每一位职工必须承诺保密义务，即：在公司工作期间，甚至在解聘或退休之后，保证不泄露自己由于工作关系而获得、掌握的公司秘密情况，包括机密和重要业务资料。第五条 工作时刻公司实行国家统一规定的正常班工时制度，单周休息一天、双周休息两天，每天上午八点半上班、下午五点下班，午饭及午休时刻为十一点半至一点。职工应严格遵守公司上下班作息制度。职工由于生病或其它缘故迟到、早退，应提早向直接上司提出要求并征得同意。第六条 缺勤请假制度职工因事需要缺勤时，应以书面形式向直接上司申请缺勤，讲明需要缺勤的缘故以及天数，在需要缺勤至少一天前呈交直接上司批准。需要一次性缺勤或者在一个月内累计缺勤在三天以上者，则应报请总裁批准。职工由于生病、事故或自然界所发生的情况等缘故不能提早递交申请时，有条件的应首先以电话或托付他人的方式通知直接上司，并在事后补办书面请假手续。职工由于生病需要缺勤在一天以上者，应提供医院出具的证明。第七条 考勤公司考勤工作由总裁办公室负责协调，由各部门负责人进行，每月底将考勤结果交由总裁办公室审核存档。具体考勤方法由总裁办公室制订。第八条 休假职工每月可在当月请病事假各一天，超过此限者应酌情扣除一定数量的薪资、奖金。职工为公司工作满一年(含试用期)之后，享受一星期(含旅行交通时刻)带薪年度休假，以后每满一年增加一天休假，以十五天为上限。年度出勤率在80%-90%者，减年度休假两天。出勤率在80%以下者，则不享受年度休假。职工在预备享用年度休假之前，应提早至少一个星期向直接上司提出申请并得到批准。治理人员的休假应报请总裁批准。职工应依照公司年度经营打算或项目进展状况选择休假时刻。在两名或两名以上者同时提出申请休假时，资深者优先。年度休假原则上应一次性享用。公司除了因职工休假业务会受到阻碍外，应鼓舞职工在合适的时刻享用年度休假。公司在取得一定经营效益之后，可视条件出资集体安排职工外出度假。关于资深职工、对公司进展作出突出贡献的职工，公司也可适当资助家属与其一道外出度假。具体方法在具体条件成熟时另行制订。第九条 法定假日职工享受国家规定的法定假日并安当地政府的统一规定执行。假如公司经营有专门要求，公司可调整所有或部分职工的假日。第十条 其它假日职工的婚假、丧假、探亲(包括未婚职工一年一度探望父母、已婚职工四年一度探望父母、两地分居夫妇探亲)等假日参照国家有关规定执行。第十一条 因公出差职工因公务需要去外地或国外出差，应按照公司另文规定的程序，提早提出出差申请，在得到批准出差前应将手头工作做完，在出差期间应及时完成出差任务，并在出差结束后三天之内向直接上司提出出差工作报告。第十二条 工作交接当职工调离、辞职、解聘或在公司内部变动职务时，应把自己保管的所有公款、文件、财物等公司资产交给公司。此外，职工应把与自己职务有关的所有对外关系资料以及未了事宜完整妥善地移交给直接上司或接替自己工作的人，并同被移交人一起将交接情况报告给公司领导。第四章人事治理制度第一条 聘任制公司实行以聘任合同为基础的聘任制。公司聘用职工时，应由总裁（或其授权代表）代表公司与职工本人签订聘任合同。聘任合同应按照《劳动法》的规定载明双方权利和义务、福利待遇、聘用期限以及解聘条件等条款。合同文本由总裁审订提供。职工在工作之初原则上应有一至六个月的试用期。某些专业岗位可视具体需要在聘用合同的基础上颁发聘任证书。第二条 聘用原则由于本公司从事BOT及其它形式的经营治理工作，属于高度智力型的投资开发公司，需要各种专门人才加盟，逐渐建筑一个最佳、最合理、最优秀的人才结构，以保证公司各项业务的顺利开展。公司聘用原则为公开招聘、公平竞争、择优录用、人尽其才，给所有申请工作的人提供公正平等的就业机会，从合乎要求的人中选择最合适的人担当具体职务，给每一名职工提供个人进展的机会。公司重视聘用对象的学历和工作经历，但着重个人实际才能和工作成绩。第三条 招聘程序公司聘用职工时，一般应批阅申请材料、进行文字考查、面试、健康检查。对某些专业人员可酌情免去文字考查。公司应要求职工出示学业和专业证件，并留存这些证件的影印件。公司在聘用之前和聘用期间要求职工所提供的个人情况介绍必须属实、完全。在试用工作期间，假如职工工作成绩不佳或不能胜任其被安排的工作，公司应解除合同，且不予补偿。试用期间成功地履行职责的职工应被及时定为正式职工。试用期应计入职工在本公司的工龄。第四条 职工的分类公司职工分为两类：治理人员和职员。“治理人员”是指被安排在公司和部门级治理岗位的职工。“职员”是指除了治理人员以外的所有在册职工。公司可聘用外单位人员在本公司兼职，此类人员均属于兼职人员。公司所属分公司、子公司或经营项目凡有雇用工人之情形的，职工应分为治理人员、职员和工人三种，具体定义由具体单位依照实际情形规范。第五条 业绩评定公司应对职工进行定期或不定期工作业绩评定，作为推断职工工作情况以及支付薪资、奖金、晋降和奖惩的参考依据。定期评定工作每年年终进行，由总裁办公室组织落实。评定内容包括工作业绩、业务能力、组织纪律性等方面。第六条 岗位变动公司在下列情形下可变动职工的岗位或工作：职工由于晋升或降职而被调任新职；由于改造或撤消组织机构、或者改变公司业务进展方向而有必要变动职工工作；或者公司依照市场环境变化或个人能力而变动职工工作，以期更好地发挥职工的能力。第七条 培训教育公司重视职工培训工作，实行职工培训教育项目，鼓舞职工接着学习专业知识，特不是关心职工猎取与BOT项目有关的必要知识和技能，促使职工充分发挥潜能，逐步完善自己的知识结构，能在工作中脱颖而出。培训教育应以岗位在职为主，有条件时可依照需要安排与其BOT项目知识有关的半脱产和全脱产进修学习。培训打算由综合部制订并组织实施。第八条 日常人事治理为了顺利实行聘用合任制，公司应该健全人事治理制度。公司的人事治理工作由总裁办公室负责。第九条 职工档案治理总裁办公室负责协调治理职工档案。凡职工档案关系能够调入华能公司人才交流中心的，应按该公司的程序和要求存入该中心。档案关系也可托付其它机构、单位保存。总裁办公室应掌握每个职工档案的存放情况，并在需要时可随时查档。第十条 录用和解聘经理人员的录用和解聘由公司总裁负责。一般职工的录用由部门总经理把握，由总裁签署聘任合同。一般职工的辞退和解聘，由部门总经理向公司总裁提出，由总裁定夺辞退或解聘。第五章工作报告制度第一条 逐级工作报告制度公司实行逐级工作报告制度，除了个不岗位外，原则上不搞跨级治理和越级报告。每一岗位的职工均应对自己的直接领导报告工作并对其负责。治理人员则应对自己的直接下属人员实行治理，并对其工作业绩担负责任。总裁在必要时可直接检查、督促、指导公司任何职工的工作，并要求职工提出专项工作报告。工作报告制度分为指示、请示、报告及批示四部分。第二条 指示指示是指担任各级领导职务的治理人员对其直接下属人员提出工作打算、工作要求、具体任务以及其它需要该下属完成的工作事项。重要工作指示应以书面形式为主。第三条 请示请示是指报告人向其上司提出建议、工作方案、请求指导关心以及其它须经上司批准解决的工作事项。重要工作事项应以书面形式为主。第四条 报告工作报告分为定期与不定期报告两种。定期报告要紧是指年度报告与月度报告，均采纳书面形式。年度报告在公历年底提出，月度报告在月底提出。定期报告的内容要紧包括关于领导下达指示的执行情况以及上次报告之后差不多完成的工作、工作中存在的问题、解决问题的方案、下次报告之前的工作打算共四个部分。关于从事经营的业务部门，在经营项目中，应要紧分BOT和BOT项目两大块来综述。所有报告都应反映出报告人对公司业务的实事求是、积极进取和认真探究精神。报告应简明扼要，一目了然，切忌繁琐冗长、