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文档简介

教育咨询委员会《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年)第十五章“管理体制改革”(四十七)“转变政府教育管理职能”:

“提高政府决策的科学性和有效性。成立教育咨询委员会,为教育改革和发展提供咨询论证,提高重大教育决策的科学性。”教育部中小学心理健康教育

专家指导委员会教育部在中小学实施心理健康教育的高层次专家咨询机构2007年换届,教育部基础教育一司主管,更名为“教育部中小学心理健康教育专家指导委员会”。1997年成立,教育部基础教育司主管,原名为“教育部中小学心理健康教育专家咨询委员会”。定位专家指导委员会工作职责(二)组织审议和鉴定中小学心理健康教育方面的科学研究与教育实践成果。组织中小学心理健康教育的学术交流活动,及时总结心理健康教育的典型经验并加以推广。专家指导委员会工作职责(三)指导各地中小学心理健康教育的教师队伍建设和培训工作,探索心理健康教育教师的专业化问题。指导中小学心理健康教育的资源建设工作。《中小学心理健康教育指导纲要》《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》,1999年《中小学心理健康教育指导纲要》,2002年指导思想基本原则目标与任务主要内容途径和方法组织实施指导思想坚持育人为本,根据中小学生生理、心理发展的特点和规律,运用心理健康教育的理论和方法,培养中小学生良好的心理素质,促进他们身心全面和谐地发展。基本原则心理健康教育的科学性与针对性面向全体学生与关注个别差异尊重、理解与真诚同感预防、矫治与发展教师的科学辅导与学生的主动参与助人与自助六个结合目标总目标提高全体学生的心理素质,充分开发他们的潜能,培养学生乐观向上的心理品质,促进学生人格的健全发展。具体目标·使学生不断正确认识自我,增强调控自我、承受挫折、适应环境的能力;·培养学生健全的人格和良好的个性心理品质;·对少数有心理困扰或心理障碍的学生,给予科学有效的心理咨询和辅导,使他们尽快摆脱障碍,调节自我,提高心理健康水平,增强自我教育能力。任务全面推进素质教育,增强学校德育工作的针对性、实效性和主动性,帮助学生树立在出现心理行为问题时的求助意识,促进学生形成健康的心理素质,维护学生的心理健康,减少和避免对学生心理健康的各种不利影响,培养身心健康,具有创新精神和实践能力的一代新人。主要内容普及心理健康知识树立心理健康意识了解心理调节方法认识心理异常现象掌握心理保健常识形式小学初中高中以游戏和活动为主以活动和体验为主以体验和调适为主途径和方法选修课、活动课、专题讲座个别咨询与辅导贯穿在学校教育教学活动中学校与家庭同步实施心理训练问题辨析情境设计角色扮演知识讲座组织实施领导和管理师资队伍建设建立和完善心理咨询室教材编写教研活动和课题研究教师培训中小学心理健康教育骨干教师培训A级证书:中小学心理健康教育指导教师,指导当地各市、县(区)中小学心理健康教育工作B级证书:中小学心理健康教育专职教师,负责学校的心理健康教育工作C级证书:中小学心理健康教育骨干(兼职)教师(班主任),参与学校心理健康教育工作专家指导委员会全体会议暨中小学心理健康教育实验经验交流会十七大:“加强和改进思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导。”2007年12月27日,北京教育部陈小娅副部长出席并讲话中小学心理健康教育的工作目标(一)要逐步建立在校长领导下,以班主任和专兼职心理辅导教师为骨干,全体教师共同参与的心理健康教育工作体制。专门负责心理健康教育的教师应发挥学校心理健康教育带头人的作用,引领全体教师具备心理健康教育的意识,注重学生的心理疏导,以预防为主,避免学科化、医学化倾向。中小学心理健康教育的工作目标(二)要把面向全体和关注个体差异结合起来,根据不同年龄、不同学段学生的身心发展特点和成长规律,注重培养学生良好的心理品质和尊重自己、珍爱生命、自律自强的优良品格,增强排解烦恼、克服困难、承受挫折的能力,保持积极健康向上的心理状态。中小学心理健康教育的工作目标(三)要通过多种方式使中小学教师特别是班主任掌握心理学的知识和技能,自觉应用到教育教学中。要进一步明确心理健康教育是教师特别是班主任的工作职责,关注学生的精神状态和心理活动,广泛开展谈心交流,有针对性地帮助学生处理好学习、交往、成长、升学等方面的具体问题。中小学心理健康教育的工作目标(四)要制定和完善学校心理健康教育规划,确定相应的教育内容和科学的教育方法,让学生及时了解可能会碰到的问题以及正确处理的方法。要采取措施逐步在学校配备专兼职心理健康教育教师,有条件的应建立心理健康教育和咨询的专门机构,开展心理健康教育和心理咨询辅导。要加强适应我国学生特点的心理健康科学研究,避免出现违反科学规律的做法。专家指导委员会的工作任务(一)及时了解和掌握中小学心理健康的总体状况和发展趋势,特别是热点和难点问题,研究分析中小学生教育和成长问题中的心理方面的因素,为进一步推动中小学心理健康教育和整体德育工作提供依据,提出建议。专家指导委员会的工作任务(二)发现、总结中小学心理健康教育的典型经验,提炼适合不同地区、不同学段心理健康教育的模式,以点带面,介绍和推广好经验、好做法,指导各地特别是基层学校结合实际实施好《中小学心理健康教育指导纲要》,及时发现和纠正存在的问题。专家指导委员会的工作任务(三)对各地教师特别是班主任和心理健康教育教师的心理健康教育培训工作进行指导。心理健康教育是一门科学性、专业性很强的工作,对教师特别是班主任和心理健康教育教师的专业培训非常重要。要对各地进行的理论知识学习、操作技能训练、案例分析和实践锻炼等内容进行具体指导,提出改进的建议。要充分利用中小学现代远程教育培训平台,开发远程教育培训资源。适时做一些示范性的培训。中小学心理健康教育工作研讨会2009年7月9日,广东“三预”机制(预防、预警、心理危机干预)74.5%的学校成立心理健康机构,早期发现,早期干预,培养学生阳光心境心理健康教育与素质教育、新课程改革相结合,“三理”(伦理、生理、心理)教育广东浙江河南中小学心理健康教育工作研讨会将心理健康教育师资纳入教师培训体系,通过省级培训,造就了600位教师骨干虹口区教育局领导重视,亲自部署,试点引领,家校合作,富有特色以心理剧为载体,情景交融,静动结合,长期坚持,春风化雨,滋润心田陕西上海长春中小学心理健康教育工作研讨会陶老师工作站蜚声大江南北,正在形成目标系统、推进系统、评价系统强化政府行为,精心组织,呈现三个走向,结下喜人成果市委、市政府牵头,加大投入,使这项工作不差钱;设立心理健康三级维护站点,使这个努力有场地;选拔合适人选,定期培训,名师引导,使这项事业有人做。心理健康教育在石家庄蔚然成风南京厦门石家庄贵州省中小学心理健康教育工作情况列入地方课程建设规划,2005年组织编写地方教材《贵州省中小学专题教育综合读本》(小学3年级至高中2年级)2007年开始,专项资金举办普通高中心理健康教育教师培训在广大农村学校积极探索“留守儿童”心理咨询和辅导员制度中小学心理健康教育工作发展状况调查为摸清十年来各地中小学心理健康教育工作开展情况,进一步推进中小学心理健康教育向前迈进,教育部中小学心理健康教育专家指导委员会(基础教育一司)于2008年12月启动“中小学心理健康教育工作发展状况调查”项目。调查范围6个省、自治区、直辖市(浙江、安徽、福建、内蒙、上海、重庆)50个区县、300所学校问卷调查对象区县心理教研员校长(书记)心理教师班主任访谈对象教育厅主管副厅长、省教科院负责人、区县教育局主管副局长、校长(书记)、心理教师、班主任、学生组织保障主要进展机构设置数量上发展迅速55.6%的区县成立了心理健康教育指导机构83.1%的学校成立了心理健康教育指导机构75.5%的学校校长(副校长)分管该机构大部分地区、学校形成制度文本81.4%的区县将心理健康教育纳入了区县教育工作规划95.4%的学校将心理健康教育纳入学校工作规划84.3%的学校制定了心理健康教育的规章制度组织保障主要问题尚有24.0%的区县的心理健康教育指导机构无办公室和办公设备,形同虚设52.0%的区县心理健康教育指导机构是以兼职人员为主26.7%的区县未开展任何形式的心理健康教育活动

心理健康教育队伍建设主要进展专兼职心理教师数量有所增长心理教师培训工作得到重视81.1%的专兼职教师接受过培训主要问题专业培训力度不够50%的专职心理教师、30.4%的兼职心理教师接受过5次以上的培训48.4%的心理教师没有资格证书心理健康教育队伍建设心理教师的生存状况堪忧工作量大、不被重视、工作条件差、待遇低51.2%的专职心理教师认为收入比其他学科教师要低区县心理教研员专业化程度不高44.4%的区县心理教研员非心理学或教育学专业毕业心理学专业毕业的仅占22.2%47.7%的教研员未持有相关的资格证书

学校配备心理教师逐年增加专兼职心理教师比例心理教师专业背景心理健康教育实施途径和方法主要进展开展心理健康教育活动比较活跃81.2%的中小学校开展了各种形式的心理健康教育活动62%的学校将心理健康教育活动列入课表64.0%的心理教师能根据本班学生实际情况设立辅导活动主题心理健康教育实施途径和方法积极开展对学生的心理咨询、辅导工作86%的心理教师开展学生心理辅导工作81.2%的学校设立了心理咨询(辅导)室66%的心理咨询(辅导)室配备了电话、电脑等办公设备64%的咨询(辅导)室配置了桌椅、沙发、茶几等个别咨询基本设施。心理健康教育实施途径和方法主要问题心理健康教育活动课课时得不到保证48.1%的专职教师和68.2%的兼职教师的课时得不到完全保证心理辅导活动课主题的选择存在随意性20.0%的教师自己随机决定主题23.3%由学校指定主题28.8%依据教材内容或参考同行比较成熟的方案心理健康教育实施途径和方法心理咨询(辅导)室建设不够规范,使用率不高,管理不够健全62%的心理咨询(辅导)室平均每天开放2小时以内85.6%的心理教师对心理危机的干预程序“不了解”或“了解一点”心理辅导教研与课题研究薄弱18.3%的专职教师和55.3%的兼职教师从未参加或很少参加教研活动,20.7%的专职教师从未参加过相关课题研究

区域推进主要进展东部地区普及化力度加大中西部地区起步晚,但发展速度快主要问题专业队伍建设不均衡心理健康教育推进不均衡对策与建议政策保障队伍建设心理健康教育课程建设区域推进政策保障建议加强政策指导研究及宏观管理修订《中小学心理健康教育指导纲要》,增加指导性和操作性强的刚性要求启动中小学心理健康教育工作评估体系与指标的研制坚持开展与“中小学心理健康教育工作发展状况”相关的追踪调研或专项调研各级教育行政部门增大心理健康教育专项经费投入队伍建设建议制订中小学心理健康教育教师和班主任的培训规划统筹解决中小学心理健康教育专职教师的编制问题,每校至少配备1名心理健康教育教师(高中需配备专职心理教师,初中以专职为主、兼职为辅,小学以兼职为主、专职为辅)制定中小学心理健康教育专兼职教师管理办法,明确其岗位职责、工作量计算和职称评聘办法心理健康教育课程与辅导室建设建议启动中小学心理健康教育课程大纲与标准的研制工作将心理健康教育列入国家或者地方课程体系加强对中小学心理健康教育的课程管理和教学研究建议制订中小学心理咨询(辅导)室建设标准,规范中小学心理咨询(辅导)室的建设、使用和管理

区域推进加强对各地学校心理健康教育的指导与评估将心理健康教育评估纳入教育专项督导建立心理健康教育专家指导组,定期对各地心理健康教育进行指导教育部副部长陈小娅讲话要贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,把中小学心理健康教育摆在更为重要的位置,总结经验,研究问题,完善政策,应对挑战,不断提高专业化水平,促进中小学生健康成长。要认真研究面临的新挑战,研究当代中小学生心理状况的时代特点和社会背景,分析中小学生心理健康状况和心理健康教育存在的突出矛盾和问题,在科学判断和评估的基础上完善政策措施。要加强学校、家庭、社会间的配合以形成有效的合力。教育部副部长陈小娅讲话要有针对性地区分不同学生群体进行预防和疏导。要在城镇化和信息化的条件下,增强中小学生心理健康教育的针对性和时效性,避免简单化和泛化。要引导中小学教师特别是班主任关注学生日常的心理健康状况,倾听他们的心

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