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青藏高原农业发展总体区划（吕昌河、刘亚群）农业调控分区的目的是，围绕区域的生态保护目标，确定农牧业发展方向和管控措施，因此，在分区时，将生态保护优先作为首选原则，即，根据国家对青藏高原的定位，农牧业发展应该在优先考虑生态保护的基础上，适度发展。主要考虑的保护指标包括野生动物保护、珍惜树种保护、水源地和湿地保护、水土保持等，在区域划分时，主要根据国家和地方划定的保护区界限，如三江源保护区、藏北高原野生动物保护区、青海湖保护区、祁连山保护区、黑颈鹤保护区等确定。第二，农牧业发展方向的一致性原则。考虑农业发展现状、土地的适宜性和农林牧业的主导发展方向，确定调控分区。第三，区域完整性原则。除区划单元保证在空间上的完整性外，为便于管理和实施，我们基本保持了乡界的完整，在差异不是特别显著的地区，尽量保持县界的完整。区域划分基本是以乡、镇为最基本的单元，考虑土地利用现状和农牧业发展方向、自然条件等因素，通过综合自下而上进行归类合并的结果。第四，主导因素和综合性原则。在区域划分时，将生态保护和农牧业的主导利用方向作为主要划分指标，同时考虑农牧业结构的一致性进行划分。第五，实用性原则。分区目的是为了农业管控，因此，区划层级应尽量简化，区域命名应尽量突出关键目标。为此，我们将青藏高原划分为8个区和23个小区。分区命名采用保护+农牧业发展方向的方式。根据上述原则和指标，将青藏高原区域划分为两大类，即以生态保护为重点的区域、农业科适度发展的区域，分区系统和分区图如下：表1青藏高原农业发展总体区划方案1藏中南农牧业适度发展区3横断山区农林牧业适度发展区5.3诺尔盖草地限牧小区1.1一江两河农牧小区3.1南部农林小区6高原东北部河谷农业发展区1.2唐古拉山南坡畜牧小区3.2中北部农牧小区6.1共和盆地农牧小区1.3尼洋河农林牧小区3.3东部农林牧小区6.2湟水河-甘南农牧小区1.4怒江源区畜牧小区4羌塘高原动物保护畜牧限控区7柴达木盆地绿洲农业发展区1.5怒江上游农牧小区4.1羌塘南部限牧小区7.1盆地东部绿洲农业小区2边疆带农牧业适度发展区4.2羌塘中部畜牧严控小区7.2绿洲西部荒漠农牧小区2.1边疆西北段畜牧小区4.3羌塘北部荒漠禁牧小区8祁连山-青海湖动物保护农牧限控区2.2边疆中段农牧小区5三江源区水源保护农牧业限控区8.1祁连山限牧小区2.3边疆东南段农林牧小

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