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文档简介
第一单元第2课西方国家古代和近代政治制度的演变历史内容索引基础落实·必备知识全过关重难探究·能力素养全提升课标要求1.了解古希腊罗马政治制度的发展历程,分析古代西方出现不同政治制度的原因及特点2.了解中古西欧封建制度的形成和议会君主制、等级君主制的出现,认识西欧封建君主制形成的原因和意义3.以英国君主立宪制、美国联邦共和制和法国共和制为例,探究西方资本主义政治制度的产生与发展基础落实·必备知识全过关一、古希腊罗马的政治制度1.雅典:民主政治(1)内容①
由全体成年男性公民组成,是国家最高权力机关。
②议事会议员从公民中
产生,主要负责为公民大会准备决议草案,并参与国家日常管理。
③大部分官员由抽签产生,大多一年一任,随时可以被罢免和审判。
④
是主要司法机关。
(2)实质:建立在奴隶制度之上的民主。是奴隶主阶级的民主公民大会抽签公民法庭2.斯巴达:寡头政治(1)公民大会名义上是国家最高权力机关,但王位世袭,
垄断了军事统帅权。
(2)
议员终身任职。
(3)
拥有主持公民大会、审判国王等重要权力。
3.罗马共和国:贵族寡头政治(1)
由全体公民选举产生,主要职责是担任军事统帅,主持公民大会和元老院,并执行相关决议。
(2)
由卸任高级官员组成,终身任职,负责向官员提出建议。
(3)
有权立法、宣战、媾和与审判,是罗马国家最高权力机关。(4)政体特征:罗马共和国政体具有浓厚的
特征。
国王长老会监察官执政官元老院公民大会贵族寡头4.罗马帝国:君主独裁统治(1)公元前1世纪末,屋大维建立
,形成君主政治。
(2)皇帝权力及其特征:
(元首)掌控罗马国家的权力,既是最高立法者,又是最高法官。军队听命于皇帝,是实行独裁统治的重要工具。
是维护奴隶主阶级统治的工具
5.古希腊罗马政治制度的局限性:公民都是少数;妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治,还受到剥削和多种压迫。元首制皇帝旁栏边角
练一练阅读教材第一子目“史料阅读”,说明雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些方面相似,又有哪些不同?提示
相同点:公民大会是国家最高权力机关,官员多为选举产生,都体现了一定的民主性,本质上都是维护奴隶主贵族的利益。不同点:雅典公民直接参与管理国家,体现了民主性,斯巴达和罗马共和国都具有浓厚的贵族寡头政治色彩。结论要语
辨一辨(1)在古雅典公民内部每个人都是平等的,人人有权参政议政,最能体现这一原则的是抽签选举,即国家公职人员的选举用抽签方式决定。(
)(2)寡头政治是一种政制形式,其中大部分甚至全部权力有效地掌握在一小撮特权阶级手上。(
)(3)无论是希腊城邦,还是罗马共和国和罗马帝国,政治制度都有局限性。(
)(4)罗马共和国时期,公民大会是国家最高权力机关,可以有效发挥作用。(
)√√√×提示
公民大会的权力受到高级官员和元老院的制约。
二、中古西欧的封建制度1.建立:西罗马帝国灭亡前后,
在西欧建立了许多大小不同的王国。日耳曼人君主把征服的地区分封给儿子和随从,形成以封君、封臣为基本特征的封建制度。
2.特征(1)封君、封臣制,贵族长期割据。(2)世俗王权和
的权力长期并立,既勾结又冲突。
领主分封制
日耳曼人基督教会3.概况(1)法国:等级君主制①确立:法国国王腓力四世与教皇对抗,召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的
,标志着法国进入等级君主制阶段。
②作用:国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作,有利于进一步
。
(2)英国:议会君主制
确立“王在法下”的原则①确立:13世纪初,英王约翰被迫签署限制王权的《大宪章》;13世纪中后期,英国多次召开议会,议会权力
;14世纪议会逐渐分为上下两院,各自议事,并取得批准征税、进行立法等重要权力。
②特点:国王通过
寻求政策支持,议会以向国王
的形式要求国王改善统治。
三级会议强化王权逐渐加强议会请愿旁栏边角
练一练阅读教材第二子目“学思之窗”,说明《大宪章》对王权的限制主要体现在哪些方面?签署《大宪章》的目的是什么?提示
体现:限制国王的军事权、司法权和随意征税的权力。目的:限制王权,维护封建贵族利益。历史概念
判一判
陈述判断国王把土地分封给大封建主,大封建主依此模式分封下属,分封者保护受封者,受封者效忠分封者
国王借助等级代表会议实施统治的一种政权形式,贵族和市民阶层共同参政,并在一定程度上分享权力
封君封臣制等级君主制三、西方资本主义政治制度的产生与发展1.概况(1)确立:16—18世纪,近代资产阶级通过革命和改革,确立了西方资本主义
。
(2)代表:英国君主立宪制,美国和法国的共和制最为典型。
政治制度2.英国君主立宪制的确立(1)基础:17世纪的英国
,奠定了君主立宪制的基础。
(2)确立标志:1689年,《权利法案》的颁布。(3)英国君主立宪制的完善:18世纪,英国逐渐形成
;国王的权力限于任命议会多数派领袖出任首相,并批准首相提名的各部大臣,内阁实际掌握
。
内阁领袖由议会选举产生,对议会负责君主的权力受到宪法的制约
资产阶级革命内阁制度政府权力3.美国(联邦)共和制的确立(1)背景:1775年,在北美的13个英国殖民地发起
。1776年,美利坚合众国建立。
(2)确立:1787年,美国制定了宪法,规定美国是联邦制共和国。
联邦制是国家结构,共和制是政体形式(3)主要内容①联邦政府对外代表国家主权,拥有宪法明确规定的权力,各州拥有一定的
。
②联邦政府实行三权分立:
掌握行政权,兼任陆海军总司令;
拥有立法权和批准税收的权力;司法权属于
和国会规定设立的下级法院。
独立战争自治权总统国会最高法院4.法国(议会)共和制的确立(1)1792年法国首次建立共和国,但共和制度并不稳固;1870年建立
,1875年通过新宪法。
(2)宪法规定:法国国会由参议院和众议院组成,
由两院行使;总统任期七年,经
同意有权解散众议院。
5.近代西方政治制度的评价(1)适应了
的需要,部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。(2)历史局限:英国妇女长期没有
,美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位。
(3)发展:经过19—20世纪的多次改革和革命,西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。第三共和国立法权参议院资本主义发展选举权旁栏边角
练一练观察教材第三子目“美国费城州议会大厦东会议厅”图片,指出1787年在此地诞生了什么重要文献?它有什么缺陷?提示
1787年宪法。缺陷:这部宪法保留了奴隶制度,留下种族歧视的烙印。
结论要语
辨一辨(1)英国君主立宪制确立的过程是国王与议会、封建贵族与资产阶级不断斗争、不断妥协的过程,英国政治势力的相互妥协有利于英国政局的稳定,为资本主义经济的迅速发展创造了有利环境。(
)(2)美国1787年宪法首次在一个大国中确立了民主共和制度,并保持了政治的长期稳定,对世界历史产生了深远影响。(
)(3)法国共和制确立的过程充满了腥风血雨,各种政治势力的斗争充满了暴力,给法国带来了长期的动荡。(
)(4)近代资产阶级通过革命和改革,确立了资本主义政治制度,以英国的君主立宪制、美国的联邦制和法国的共和制最为典型。(
)√√√×提示
美国的联邦制是国家结构,共和制才是政体。
重难探究·能力素养全提升主题一古希腊罗马的政治制度[问题探究]视角1雅典民主政治的特点材料
在雅典,凡公民都享有充分的民主政治权利,其权利通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民大会每月召开数次,凡成年的男性公民都有权参加,公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论,最后采取投票或举手的方式,按“少数服从多数的原则”作出决议……在雅典,公民没有抛弃公务照管私务的自由,相反他必须奋不顾身地为城邦的福祉而努力……只要将近现代西方民主和雅典民主做比较,不难发现雅典公民大会和五百人议事会实际上是近代以来在各国出现的众议院和参议院的胚芽,众议院和参议院是西方民主国家在分权制约思想下设立的国家组织,从其源流上考察,与雅典民主政治一脉相承。
——摘编自蒋云芳等《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》思考
根据材料并结合所学知识,指出古代雅典民主政治的特点。
提示
特点:实行直接民主;设有专门的机构保证民主的实施;民主方式较为简朴;民主制度有法律做保障;民主对象的范围比较狭窄;注重城邦利益。视角2罗马帝国国家治理的特点材料
从公元前1世纪建立,到公元4世纪末分裂,罗马帝国地跨欧、亚、非三大洲,设置行省管理意大利半岛之外的地区。罗马民族在政治上处于主导地位,意大利以外的人(希腊人除外)被称为“蛮族”。什么是罗马民族呢,那就是罗马人和意大利人,他们在语言、经济和文化上关系密切,也是共同打下帝国天下的核心力量。据估计,整个帝国人口有五千多万。行省拥有不同程度的自治权。不断成熟的罗马法通行于帝国全境,但整个帝国的罗马化程度很浅,罗马人使用的拉丁语,在帝国东部只在政府机关和城市中通行,广大农村则仍是各自语言的世界。——摘编自吴于廑、齐世荣主编《世界史》提示
特点:建立起疆域广阔、人口众多的国家;对境内民族区别对待;完善并施行统一法律(罗马法);对被征服地区实行行省管理制度。思考
根据材料并结合所学知识,概括罗马帝国在国家治理上的特点。
[方法突破]1.古希腊罗马政治制度的发展2.雅典民主政治的特征(1)主权在民:所有合法的公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权等权利以及各机构内部实行集体负责和少数服从多数的原则;雅典一切官职向各等级公民开放等。(2)法律至上:雅典实行严格的法治,提出公民在法律上一律平等,神圣不可侵犯。(3)轮流执政:五百人议事会、陪审法庭经抽签选举产生;十将军委员会由民主选举产生,都有一定任期。(4)权力制约:体现在公民对官吏的监督和制约,如陶片放逐法、官吏任期制、陪审法庭等。(5)公民意识:关心雅典、参与政治,城邦为上、政治为本是雅典人的共识。[应用体验]【例1】(2021·湖北模拟)古希腊神话描述的一个情景:特洛伊国王由于思念多年前被赫拉克勒斯抢走的姐姐而萌发了远征希腊、夺回姐姐的念头,但他必须召集贵族会议进行商议,特别是召开全体公民大会讨论并得到绝大多数人的同意之后,才能够行动。这从侧面反映出古希腊(
)A.平民的政治权利得到法律认可B.制度创新有利于维护公民权利C.城邦对外殖民扩张争夺的激烈D.公民具有较为强烈的民主意识答案
D解析
由材料可知,特洛伊国王做决定要通过贵族会议商议及公民大会的讨论,这从侧面反映了古希腊公民在政治生活方面具有较强的民主意识,故D项正确;材料未提及平民的政治权利,排除A项;材料中的贵族会议、公民大会不能说是特洛伊国王的制度创新,B项错误;材料并非强调各城邦的争战,C项错误。考题点睛
针对训练1.(2021·广东卷)公元前5世纪中期,叙拉古城邦推行橄榄叶放逐法,投票时使用橄榄叶,投票数没有最低限制且可以频繁使用。许多公民因担心被流放而拒绝参与国家管理,由此引发政局混乱。这主要反映了(
)A.公正性缺失导致城邦瓦解B.内部矛盾扩大了社会阶层的对立C.权力的滥用影响国家稳定D.轮番而治削弱了平民的政治地位答案
C解析
根据题干材料可知,在橄榄叶放逐法下,投票数没有最低限制且可以频繁使用,这是权力滥用的表现。叙拉古城邦的公民由于担心被流放而拒绝参与国家管理,说明权力的滥用影响国家稳定,故选C项;材料反映的是权力的滥用而非公正性的缺失,排除A项;橄榄叶放逐法下出现的是权力滥用,并没有体现出内部矛盾的扩大,排除B项;轮番而治有利于提高平民的政治地位,D项说法错误,排除。2.公元前5世纪的雅典,包括选举任免的官员在内,所有官职均非一人充任,而是以多人,通常是10人担任同一官职。其目的是(
)A.防止出现个人专权 B.体现公民平等原则C.激发公民竞争意识 D.提高政府行政效率答案
A解析
根据材料“包括选举任免的官员在内,所有官职均非一人充任,而是以多人,通常是10人担任同一官职”并结合所学知识可知,雅典通过多人担任同一官职来防止绝对权力的出现,故其目的是防止出现个人专权,故A项正确。3.公元前1世纪前后,罗马人不再只满足像希腊人那样大规模地建造公路、桥梁、剧场等公共设施,而在建造雄伟壮丽的凯旋门、记功柱和以个人名字命名的广场、神庙上花费了更多的精力和财富。这一变化主要反映了罗马(
)A.政治制度变化
B.万民法的形成C.宗教色彩浓厚
D.理性主义兴起答案
A解析
根据材料可知,在公元前1世纪前后,罗马人从修建公共设施转向修建更能体现对外扩张和个人色彩的建筑,这体现了罗马共和制向帝制的转变,所以A项正确;万民法与材料内容无关,排除B项;材料内容没有反映“宗教色彩浓厚”,所以C项错误;“理性主义兴起”与材料不符,所以D项错误。主题二近代西方政治制度的主要类型及特点[问题探究]视角1英国的君主立宪制材料
现代民主不是从古典民主发展出来的,它的源头在中古时期。“光荣革命”后议会成为权力的中心,但民主制度并没有到来。“光荣革命”解决了一个人统治国家的问题,但创造的是“少数人的统治”,即几十个大贵族通过议会来进行统治,这个制度在英国历史上叫“旧制度”。从1832年到1928年,英国进行了五次议会改革,最终实现了不分性别、不分财富、不分职业、不分种族、不分宗教信仰的平等选举权,现代民主制度也在英国最终确立。——摘编自钱乘旦《西方“民主”的历史与现实》思考
根据材料并结合所学知识,指出“旧制度”的基本内涵。
提示
基本内涵:“光荣革命”后逐渐确立的君主立宪制,它依旧是“少数人的统治”,即几十个大贵族通过议会来进行统治。视角2美国的联邦共和制材料
是否确立和实行宪政,是区别传统社会与现代社会的一个基本政治尺度。所谓宪政指的是政府的权力受到宪法的制约,只能依据宪法的条款来进行统治。它意味着一种有限政府,即政府只能拥有和行使人民同意授予它的权力并只能为了人民同意的目的去施政。美国是世界上第一个建立现代意义上的宪政体制的国家。美国人在继承前人的政治思想和英国的政治体制的基础之上,提出了独具特色的宪政思想,建立起全新的宪政体制……有学者把联邦与各州之间的分权称为“纵向分权”或“垂直分权”,以区别于政府内部立法、行政与司法部门之间的“横向分权”或“水平分权”。——摘编自钱乘旦主编《世界现代化历程·北美卷》思考
根据材料归纳美国宪政的特点,并结合所学知识进行具体说明。提示
特点:既有“纵向分权”又有“横向分权”,且两者结合。说明:“纵向分权”体现在联邦制上,“横向分权”体现在总统制和国会两院制上。[方法突破]1.西方代议制的形成2.全面认识英国君主立宪制与美国总统共和制的异同
项目比较项英国君主立宪制美国总统共和制不同点国家元首称谓国王总统国家元首任期终身制四年一届,连任一般不超过两届国家元首的地位“统而不治”的虚君掌握国家的行政大权政府首脑首相总统政府产生方式议会产生总统任命,国会通过政府与议会的关系以首相为首的内阁是由议会中取得多数席位的政党组建,并对议会负责以总统为首的政府与国会(参众两院)是制约与平衡的关系相同点本质上都是资本主义政治制度;其核心特征是代议制民主;都是资产阶级革命(或斗争)的产物[应用体验]【例2】(2021·湖南卷)1925年,美国国会通过《法官法》,完全赋予最高法院对上诉案件的自由裁量权,使之可以更多地根据其主观判断来审理案件。此后,最高法院得以积极干预政府的公共政策。据此可知,美国(
)A.国会地位在这一时期高于最高法院B.三权分立体制进行了一次内部调整C.最高法院可利用自由裁量权压制政府D.分权与制衡机制遭到一定程度的破坏答案
B解析
美国国会通过立法调整了最高法院的职权,使得最高法院能够积极干预政府的公共政策,强化了对政府的制衡,说明三权分立体制进行了一次内部调整,故选B项。国会和最高法院的地位平等,排除A项;最高法院与政府地位平等,并不能压制政府,排除C项;对最高法院职权的调整并不是对分权与制衡机制的破坏,排除D项。考题点睛
针对训练1.英国在政治上一方面乐于遵循、服从某些古板陈旧的、约定俗成的习惯法和规定,另一方面注重保持自身特色,善辟蹊径,自成体系,在政治制度的建设中造就自己的风格特点。这一特点在政治制度上表现为(
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