法案名称精神卫生相关机构及团体奖励办法

社團法人台北市心生活協會中華社會福利聯合勸募協會補助—97心生活精神族群充權服務案精神心理衛生相關法令或草案之消費者意見PagePAGE6ofNUMPAGES6 〜不論是你、是我、是他、是什麼樣的背景，讓我們一起來做心朋友〜FILENAME97.03.03心生活Re0225精神服務機構及團體獎勵辦法法案名稱：精神衛生相關機構及團體獎勵辦法(02.25草案)表達日期與管道：97年3月6日/回覆康復之友聯盟意見徵詢意見說明：精神衛生法法第399條立意意甚佳，要要求衛生生署(中中央衛生生主管機機關)獎獎勵精神神衛生相相關機構構、團體體，從事事病人社社區照顧顧、支持持及復健健等服務務。因此此依照該該條所訂訂定的本本辦法，應應該要回回應「社社區照顧顧」服務務、「支支持」服服務、「「復健」」服務以以及「等等」那個個字所包包含的「「新創式式」「多多元服務務」的可可能性，宜宜先敘明明。第三條草案案內容：：第一項項提到中中央主管管機關「「得委託託」地方方主管機機關辦理理，第二二項提到到「直轄轄市、縣縣(市))主管機機關辦理理辦理本本辦法之之獎勵作作業，應應將受獎獎勵之名名單送中中央主管管機關備備查，並並送直轄轄市、縣縣(市))社政、勞勞政及教教育機關關參考」」，建議議修改為為：『直直轄市、縣縣(市))主管機機關自行行或受第第一項之之委託，辦辦理本辦辦法之獎獎勵作業業，應將將受獎勵勵之服務務項目及及機構或或團體名名單送中中央主管管機關備備查。』』。【理由】：：1.舉舉內政部部以公益益彩券盈盈餘或公公益彩券券回饋金金辦理社社會福利利服務之之獎勵為為例，受受獎勵的的服務可可分為內內政部直直接設定定的公益益服務項項目（此此時或委委託縣市市政府辦辦理、或或可由民民間單位位直接向向內政部部申請），或或者是各各縣市政政府自行行決定的的公益服服務項目目；本辦辦法的獎獎勵若能能參考內內政體系系，雖然然經費由由中央撥撥付，但但仍可由由地方政政府自主主性的設設定獎勵勵項目及及被獎勵勵單位，應應該會更更有成效效。（比比方說，某某些縣市市可能有有社政體體系下的的多所精精神日間間照護機機構，但但某些縣縣市可能能完全沒沒有或者者僅有一一所，應應該可以以授權各各縣市政政府視其其現有服服務失衡衡的部份份，以此此獎勵款款來做平平衡）2.被獎勵勵的服務務的項目目及服務務單位，應應該可包包括中央央主管機機關擬獎獎勵者，以以及地方方主管機機關擬獎獎勵者，而而地方主主管機關關在辦理理時，則則無論是是承接衛衛生署委委託案或或者是由由衛生署署轉撥經經費給地地方政府府自己擬擬辦之服服務，都都應該要要向中央央主管機機關呈報報。3.草案第第二項原原文「並並送直轄轄市、縣縣(市))社政、勞勞政及教教育機關關參考」」讓人搞搞不清楚楚，既然然是「直直轄市、縣縣(市))主管機機關辦理理本辦法法之獎勵勵作業」」自己辦辦的業務務怎麼還還要自己己送給自自己的社社政、勞勞政及教教育機關關參考？？第四條第一一項本辦辦法所稱稱之精神神衛生相相關機構構、團體體，草案案內容：：「係指指提供精精神病人人就醫、就就學、就就養或就就業之精精神照護護機構、病病人權益益促進相相關公益益團體或或其他提提供精神神病人福福祉相關關服務之之機構或或團體」」，建議議修改為為：『係係指從事事病人社社區照顧顧、支持持及復健健等服務務之精神神照護機機構、病病人權益益促進相相關公益益團體或或其他提提供精神神病人福福祉相關關服務之之機構或或團體』』。【理由】：：1.呼呼應本辦辦法依據據之精神神衛生法法第399條獎勵勵範圍。22.「就就醫、就就學、就就養、就就業」此此四者，在在文字意意義上並並未能涵涵蓋「社社區照顧顧、支持持及復健健」的所所有面向向，例如如：所謂謂的病人人和家屬屬的情緒緒支持，就就似乎與與就醫、就就學、就就養、就就業無關關，又或或者是僅僅在某種種情況之之下有關關，所以以應做文文字修正正。第四條第二二項草案案內容：：「精神神衛生相相關機構構、團體體申請本本辦法之之獎勵，其其人員應應符合<（文文字略去去，大意意是）必須須是一定定資格條條件的相相關專業業人員>>」，建建議將這這一項改改列為第第五條第第二項，並並且修改改段落開開始的文文字為：：『前項項服務內內容為精精神心理理衛生專專業服務務者，其其服務提提供者應應符合……（以下下同）』』。【理由】：：1.第第四條是是在說明明得受獎獎勵之機機構團體體的範圍圍，且本本辦法應應該呼應應精神衛衛生法保保留社區區多元服服務之彈彈性，因因此不應應該在本本條加入入專業人人員資格格限制；；舉例來來說，以以「精障障者就業業服務」」而言，目目前服務務資源多多來自於於勞政主主管機關關，而「「就業市市場」之之專業顯顯非為精精神心理理衛生專專業所能能熟知，所所以目前前就業輔輔導服務務並不以以精神心心理衛生生專業者者為限，或或者是理理想上是是要有精精神心理理衛生專專業者搭搭配職業業技能專專業者共共同提供供服務。22.第五五條在講講受獎勵勵的服務務內容，因因此有關關專業人人力的規規定，放放到這條條較合適適，並且且宜敘明明，所提提供之服服務如果果是精神神心理衛衛生專業業者，則則應該要要接受本本辦法對對於專業業人士條條件的限限制。至至於服務務之內容容，如果果非為精精神心理理衛生專專業服務務者，例例如：上上述就業業服務或或家屬的的同儕支支持，則則沒有理理由其服服務人員員要受心心理衛生生學經歷歷資格之之限制。第五條本辦辦法獎勵勵之服務務內容，草草案內容容：「一一、提供供病人社社區追蹤蹤與關懷懷、病人人與家屬屬之心理理支持、衛衛生教育育、協助助社區治治療與復復健之轉轉介、提提供就業業、社會會福利、教教育等資資源連接接轉銜服服務」，建議議修改為為：『一一、病人人之社區區追蹤與與關懷、心心理支持持、衛生生教育、社社區治療療與復健健、就業業、社會會福利、教教育、照照顧等資資源或服服務的提提供或連連接轉銜銜服務。二二、（增增列）病病人之照照顧者或或家屬的的協助與與支持服服務。』』。【理由】：：原來的的文字，似似乎將項項目切分分為可直直接提供供者和僅僅可間接接資源連連結者兩兩類，而而且也分分得不清清楚。社社區所需需的服務務多元，未未來可能能有新創創性或者者是型態態的改變變，舉例例而言，將將來可能能有社工工師事務務所、專專門在社社區提供供職能治治療服務務的職能能治療師師….，因因此某些些服務不不應該侷侷限精神神衛生相相關機構構、團體體只能做做連接轉轉銜，不不管什麼麼機構要要提供專專業服務務，當然然都需要要符合各各種專業業法規的的規範，而而不需要要在本辦辦法中，預預設性的的先設限限，此處處的文字字應該具具有彈性性，要保保留精神神衛生相相關機構構、團體體直接提提供服務務資源而而非僅能能連結轉轉介資源源的可能能性。第七條第一一項第二二款，草草案內容容：「服服務計畫畫書，其其內容應應包含人人員配置置、服務務項目、服務對對象條件件及服務量量等」，建議議修改為為：『服服務計畫畫書，其其內容應應包含人人員配置置、服務務項目、服務對對象條件件及預期服服務效益益等』。第八條草案案內容：：「前條條獎勵方方式如下下：一、補助購置社區照顧、支持及復健服務等設備費用。」，建議修改為：『本辦法所稱獎勵者，其方式為：一、補助購置社區照顧、支持及復健等服務所需之資本