一轮复习：第6讲 英国代议制的确立和完善

◆专题导语分析1、近代资产阶级民主政治确立的根本原因：

资本主义经济发展2、近代西方民主政治的确立过程：曲折、反复3、典型代表国家：英国：近代代议制的发源地(君主立宪、政党政治)美国：共和政体、联邦制度19C后期：法国、德国4、资产阶级民主政治确立的历史作用：稳定秩序、缓和矛盾、保证经济发展P120

公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。（现代社会各国普遍的民主形式，但具体方式具有多样性）

反映了社会分工日益专门化和国家事务日益复杂化的客观需要代议机构是国家的立法机关，比如资本主义国家的议会（美国称国会）、中国的人大什么是代议制？经济发展政治发展君主立宪制二元制君主立宪制议会制君主立宪制（英、1945年以后的日本）1871-1918年的德国1889-1945年的日本民主共和制总统制民主共和制（美）议会制民主共和制（现代的德国、以色列）君主立宪制:资本主义国家以世袭的君主(国王、天皇、女王)为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。它的产生是资产阶级与封建地主阶级互相妥协的结果。民主共和制：共和范围形式上包括全体公民在内（与贵族共和制的区别），最高国家权力由多人执掌和行使，权力执掌者由选举产生，任期限定。按照不同职能机关和职位的地位和权限，特别是主要按照议会、政府首脑和国家元首的关系，可以分为议会共和制和总统共和制。资本主义国家政体第一课英国代议制的确立和完善指导意见：

知道光荣革命的背景、结果与影响；了解《权利法案》的内容及其作用；理解《王位继承法》的内容及其作用；认识责任内阁制的形成及其作用；理解英国君主立宪制的特点；体会君主立宪制取代君主专制是人类历史进程中的一大进步。说明：

“议会选举规则的制定”与“英国议会中的‘第三院”’为

课外阅读内容。大宪章纪念亭英国羊皮纸上的《大宪章》1215年，英王约翰签署《大宪章》

“国王在没有征得贵族同意时，不可随意收取赋税，也不能任意向臣民勒索财款……”

“……国王不得将任何人逮捕囚禁，不得剥夺其财产，不得施加任何刑罚折磨……”

“国王如违背之，贵族会议有权对国王使用武力。”

——《大宪章》表明了“法律至上”、“王权有限”和“王在法下”的基本原则

1265年，孟福尔召集有僧侣、贵族、骑士和市民代表参加的“大会议”讨论国事，创立了英国议会的雏形；14世纪中叶，形成了上下两院制。英王必须通过议会来进行统治亨利三世开创历史传统王在议会英国历史上的议会传统

……归根结底，17世纪的英王违背了英国自古以来就形成的自由传统。

——钱乘旦查理一世詹姆斯一世斯图亚特王朝政治理念——君权神授、王权至上、议会王授；政治行为——无视议会、超越议会、解散议会。一、英国君主立宪制开始确立——《权利法案》颁布1．背景：1640～1688年的资产阶级革命，推翻了专制王权，资产阶级和新贵族在

中的统治地位确立。议会国王资产阶级和新贵族封建势力时间16401649165316601688民主专制查理一世被送上断头台克伦威尔就任“护国主”斯图亚特王朝复辟光荣革命内战共和独裁复辟议会“光荣革命”的实质和意义是什么？(1)从形式上看，这是一场宫廷政变；从阶级本质上分析，这是一场资产阶级、新贵族和旧贵族之间的相互妥协。(2)“光荣革命”结束了封建君主专制，实现了资产阶级和新贵族掌握政权的愿望，为君主立宪制在英国的建立提供了政治前提，也为英国资本主义的发展开辟了道路。“光荣革命”前后国王和议会的地位和权力有何变化？(1)革命前，国王掌握国家大权，实行专制统治，认为议会的权力来自国王。(“国王的议会”)(2)革命后,国王受到议会和法律的限制,议会是权力的核心,处于主导地位。(“议会的国王”)2．确立：资产阶级和新贵族利用所控制的议会，通过了一系列

的法案。

(1)《权利法案》：1689年10月，英国议会通过，规定：国王无权废止

；不得侵犯议会的

权；不经议会同意，国王不得组织

；国王不得干涉议会的

；未按法律程序，不得

臣民；必须

议会。

(2)《王位继承法》：1701年议会通过，把

和任命法官等重大问题的决定权掌握在议会手里，进一步

了王权，扩大了议会的权力。限制王权法律王位继承征税限制议会从哪些方面限制了国王的权力？常备军言论自由定期召开拘捕1689年《权利法案》1701年《王位继承法》…………1694年《三年法案》1697年《年金法案》1707年《任职法案》……3．影响：议会通过一系列法案，将实际权力逐渐转移到议会手中，确立了

、司法权独立于王权的原则，奠定了

的基础。议会权力高于王权君主立宪制1689年英国通过《权利法案》开始确立君主立宪制，国王权力受到议会制约，但仍有较大的行政权，可以领导政府和内阁；18世纪中叶，责任内阁制形成并完善后英王才处于“统而不治”的虚君地位。二、英国代议制的发展——责任内阁制的形成阅读“小密室的演变”一目内容，共同解决下列问题：

⑴英国内阁是怎么演变而来的？

⑵责任内阁制的含义及形成的意义是什么？⑶内阁跟国王的关系如何？跟议会的关系又如何？⑴光荣革命前:枢密院是国王最高咨询机构。⑵光荣革命后：威廉三世时，内阁取代枢密院，成为国王直辖的最高行政机关。⑶乔治一世时：国王不出席内阁会议形成惯例。⑷1721年，沃波尔开创多数党领袖出任首相组建内阁的先例。⑸18世纪中叶，责任内阁制度形成并得以完善。内阁对议会负责，国王“统而不治”。英国内阁演变过程罗伯特·沃波尔乔治一世小威廉·皮特罗伯特·皮尔或（国王）解散下院提前大选，由新选出的下院决定内阁的去留惯例：国王不出席内阁会议先例：下院多数党领袖任首相并组建内阁惯例：一旦内阁受到下院的反对，首相就要辞职向议会谢罪自信的小皮特顶着议会压力，提请国王于1784年3月解散了下院,提前举行选举，名曰“诉诸选民裁决”。——陈汉大《英国政治制度史》p277惯例（先例）它是历史上长期形成的做法,英国人尊重这些历史形成的习惯,并把其视为理所当然,把它作为宪法当然的一部分。责任内阁制的含义及形成的意义是什么？(1)含义：内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式，这是议会主权原则的体现。具体包括：①下院多数党领袖自动出任首相，负责挑选内阁成员并任免；②内阁成员必须是下院议员；③内阁实行集体负责制，对外必须全体一致，并与首相在政治上共进退；④议会有倒阁权；⑤内阁对议会负责；⑥内阁失去下院信任时，应全体辞职或者通过国王解散下院，重新获得大选，由选民决定内阁是否继续执政

(2)意义：责任内阁制的形成，使立法机构得以控制行政，有效调节了立法权与行政权的关系；其形成使英国成为典型的资产阶级议会制君主立宪制国家。

内阁跟议会之间的关系又如何？内阁跟国王的关系如何的？内阁掌握实权，国王统而不治；国王形式上任命首相，但内阁不对国王负责，只是形式上向国王汇报。内阁由议会选举产生，对议会负责；议会对内阁进行监督；议会可以通过对政府的不信任案，倒阁；内阁或者总辞职，或者由内阁解散下院，由新选举的下院决定内阁的去留。三、英国代议制的完善与强化1、工业革命后代议制的发展

(19世纪早期)(1)背景：①工业革命后工业资产阶级要求更多权力,

对旧的议会选举制度不满②欧洲大陆革命潮流和英国群众斗争高涨(2)1832年议会改革：①选举权扩大②主要得益者：结果：工业资产阶级2、帝国主义时代代议制新的发展趋势(19世纪末)●新趋势：内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之上●表现：①几乎垄断立法提案权②控制部分立法权③篡夺议会的财政权④加强对议会下院的控制●何谓议会“第三院”？英国君主立宪制的确立和完善开始确立的标志（权力从国王转移到议会）：1689年《权利法案》和1701年《王位继承法》颁布，君主立宪制开始建立。发展：责任内阁制形成---君主立宪制的核心完善：1832年议会改革---选举权扩大强化：内阁专横（19世纪末）：内阁权力膨胀凌驾于议会之上，“第三院”。工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权；工人贫民的政治权利仍受到种种限制。英国君主立宪制的权力结构图英国君主立宪制的特点示意图如何认识英国君主立宪制的基本特点?(1)在君主立宪政体下,君主处于“统而不治”的地位,其作为国家象征的地位更为突出。(2)国家的权力中心在议会,议会掌握国家的立法权和行政监督权。(3)君主立宪制以代议制民主为基础，选举权不断扩大。（4）内阁实际掌握国家的行政权、财权和部分立法权，权力膨胀，对议会负责。拓展提升英国君主立宪制的特点拓展理解

英国政治制度的演进进程有何特点？(1)连续性：近现代英国的主要国家机构和政治制度几乎都是从中世纪继承下来的历史遗产，从《大宪章》到《权利法案》，从英王的内阁到内阁制，都体现了连续性特点。(2)渐进性：英国制度的发展变化是渐进式的，即渐进的温和变革，民众的斗争和政府的妥协相结合，尊重传统和遵循惯例。(3)创新性：议会政治、政党政治不断发展，内阁制逐渐形成，代议制度不断完善。拓展提升英国君主立宪制的影响(1)从国内来看：①君主立宪制的确立与发展，为资本主义发展提供了强有力的保障。②它结束了英国的封建专制制度，使英国走上资产阶级政治民主化的道路，是历史的一大进步

。③各派通过议会斗争，实现自己的政治主张，并使其政治斗争限制在一个有序的状态中，对社会的稳定有不可低估的作用。

(2)从国际上看：英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，这一制度的确立和不断完善为世界上很多国家树立了新的统治模式，有着巨大影响。拓展提升考点一英国君主立宪制的确立

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考点二主干知识史论结合高考调研题组返回2.从“邦联”

到“联邦”

自治市场中央和地方考点二美国1787年宪法与民主共和制的确立

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考点二主干知识史论结合高考调研题组返回高考调研题组12345解析答案D易错警示考点一考点二返回易错警示练出高分易错警示考点一考点二返回易错警示练出高分易错警示考点一考点二返回易错警示练出高分1234567891011121314练出高分1234567891011121314练出高分基础训练——练熟主干知识1234567891011121314练出高分基础训练——练熟主干知识解析答案B1234567891011121314练出高分基础训练——练熟主干知识解析1234567891011121314练出高分基础训练——练熟主干知识解析A1234567891011121314练出高分基础训练——练熟主干知识1234567891011121314练出高分基础训练——练熟主干知识解析答案D1234567891011121314练出高分基础训练——练熟主干知识1234567891011121314练出高分基础训练——练熟主干知识解析答案B1234567891011121314练出高分基础训练——练熟主干知识1234567891011121314练出高分基础训练——练熟主干知识解析答案A1234567891011121314练出高分基础训练——练熟主干知识1234567891011121314练出高分基础训练——练熟主干知识解析答案D1234567891011121314练出高分基础训练——练熟主干知识1234567891011121314练出高分基础训练——练熟主干知识解析答案B1234567891011121314练出高分基础训练——练熟主干知识1234567891011121314练出高分基础训练——练熟主干知识解析答案C1234567891011121314练出高分深化训练——练会深度思考1234567891011121314练出高分深化训练——练会深度思考解析

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