呼伦贝尔学院东山校区项目管理规划

1、PAGE 呼伦贝尔学院东山校区建设项目管理规规划呼伦贝尔学学院东山山校区建建设指挥挥部2013年年5月呼伦贝尔学学院东山山校区项项目管理理规划目 录TOC o 1-2 u前言 第一章 工工程概况况第一节 项项目简况况第二节东山山校区各各期工程程概况第三节 项项目结构构图第二章 项项目的目目标分析析与论证证第三章 项项目管理理组织第一节 项项目管理理组织结结构模式式第二节 组组织分工工第四章 项项目进度度计划及及控制第一节 项项目进度度计划第二节 进进度计划划执行的的有关说说明第三节 进进度控制制第五章 成成本计划划及控制制第二节 成成本控制制第六章 项项目的质质量控制制第一节 施施工准备备阶段

2、质质量控制制的内容容第二节 施施工阶段段质量控控制的主主要内容容第七章 合合同管理理第一节 合合同包划划分第二节 合合同结构构关系与与合同文文件体系系第三节 合合同管理理第八章 项项目沟通通第一节 项项目会议议沟通第九章 项项目信息息管理第一节 项项目信息息管理内内容第二节 信信息管理理制度第十章 安安全、健康与与环境管管理的策策略第一节 安安全保卫卫体系第二节 突突发事件件处置第三节 文文明施工工第四节 环环境保护护第十一章 项目风风险预测测第一节 项项目风险险预测第十二章 施工平平面图第一节 施施工平面面图PAGE PAGE 62前言呼伦贝尔学学院东山山校区建建设是一一个大型型综合性性建设

3、项项目，建建设工程程量大，涉涉及勘测测、设计计、施工工、监理理等多个个部门，组组织复杂杂，管理理工作难难度大，协协调难度度大，是是一项繁繁杂的系系统工程程。为了了达到快快速优质质建成东东山校区区的目的的，必须须对工程程进行科科学组织织与管理理，其中中包括制制定明确确的项目目建设目目标，建建立健全全管理组组织保证证体系，采采用先进进的管理理方法和和手段等等，使建建设项目目各单位位、各部部门形成成有机配配合，充充分利用用施工现现场的时时间与空空间，达达到各项项工程最最大限度度的交叉叉平行作作业，以以达到优优质、高高效、经经济、快快速建成成东山校校区的目目的。项目建设的的目标是是：总体目标：现代化化

4、、信息息化、园园林化、生生态化的的一流大大学校园园质量目标：优质工工程，精精品工程程进度目标：20113-220166年完工成本目标：平均每每年完成成成本50000万万元安全生产目目标：防防止重伤伤、死亡亡事故组织目标：廉洁工工程、透透明工程程第一章 工工程概况况呼伦贝尔学学院东山山校区位位于呼伦伦贝尔市市海拉尔尔区，地地域环境境十分优优越，四四周青山山环抱，绿绿水飘动动。东与与飞机场场相毗邻邻，西临临呼伦贝贝尔学院院主校区区，南为重重要军事事基地。呼伦贝尔学学院东山山校区市市区5公公里，距距成吉思思汗广场场1公里里，交通通十分便便捷。东山校区工工程主要要包括教教学楼、学学生公寓寓、学生生食堂

5、、学学生活动动中心、学学术报告告厅、校校行政楼楼、图书书馆、博博物馆、体体育馆、游游泳馆、体体育场、会会堂、运运动场地地、教师师公寓、培培训中心心、道路路、广场场、绿地地等建设设项目。东山校校区工程程总成本本约2亿元人人民币，建建设周期期4年。本规规划主要要涉及图图书馆，宿宿舍和洗洗浴中心心。第一节 项项目简况况一、项目建建设条件件1内部环环境内蒙古自治治区呼伦伦贝尔市市是“世世界上土土地管辖辖面积最最大的地地区级城城市”。市市境内的的呼伦贝贝尔草原原是世界界四大草草原之一一，被称称为世界界上最好好的草原原。211世纪初初发现呼呼伦贝尔尔地下石石油资源源。呼伦伦贝尔市市总面积积26.3万平平方

6、公里里，相当当于山东东省与江江苏省两两省之和和。东邻邻黑龙江江省，西西、北与与蒙古国国、俄罗罗斯相接接壤，是是中俄蒙蒙三国的的交界地地带，与与俄罗斯斯、蒙古古国有117233公里的的边境线线，有88个国家家级一、二二类通商商口岸，其其中满洲洲里口岸岸是中国国最大的的陆路口口岸。2交通条条件建设区东与与飞机场场相毗邻邻，西临临呼伦贝贝尔学院院主校区区，南为为重要军军事基地地。东山校区环环境优美美、气候候适宜、地地质条件件良好，为为项目建建设提供供了较佳佳的施工工环境。第二节 东东山校区区各期工工程概况况一期工程：工程名名称：呼呼伦贝尔尔学院图图书馆工工程工程地点：呼伦贝贝尔学院院东山校校区内工程

7、概况：主体88层，建建筑面积积467735平平方米 一层：75228平方方米 二层：63227平方方米 三层:56447平方方米 四层：63227平方方米 五层：63227平方方米 六层：25442平方方米 七层：20998平方方米 八层：19889平方方米建筑工程等等级：22级建筑高度：45.25米米人防工程防防护等级级：6级级防火建筑分分类及耐耐火等级级：1级级层面防水等等级：22级地下室防水水等级：2级建筑物抗震震设防裂裂度：77级框架结构，是是呼伦贝贝尔学院院的标志志性建筑筑之一。二期工程：工 程程 名 称：呼呼伦贝尔尔学院学学生宿舍舍01栋工程程工程地点：呼伦贝贝尔学院院东山校校区内

8、工程概况：主体66层，建建筑面积积387718平平方米 一层：66558平方方米 二到六六层：664122平方米米 建筑工工程等级级：2级级建筑高度：21米米人防工程防防护等级级：6级级防火建筑分分类及耐耐火等级级：1级级层面防水等等级：22级地下室防水水等级：2级建筑物抗震震设防裂裂度：77级三期工程：工程名名称：呼呼伦贝尔尔学院洗洗浴中心心工程工程地点：呼伦贝贝尔学院院东山校校区内工程概况：主体66层，建建筑面积积547773平平方米 一层：102234平平方米 二层：89774平方方米 三层:90112平方方米 四层：85776平方方米 五层：89665平方方米 六层：90112平方方米

9、 建筑工工程等级级：2级级建筑高度：45.25米米层面防水等等级：22级地下室防水水等级：2级建筑物抗震震设防裂裂度：77级第四节 项项目结构构图（见见下表）第二章 项项目的目目标分析析与论证证（略）第三章 项项目管理理组织第一节 项项目管理理组织结结构模式式东山校区建建设管理理组织1呼伦贝贝尔学院院东山校校区建设设指挥部部总 指 挥挥：闫志志刚全全面负责责东山校校区现场场建设指指挥工作作。副总指挥：刘乐乐乐协协助总指指挥负责责东山校校区建设设指挥工工作，并并分管规规划设计计部、合合同管理理部。规划设计部部部长：刘乐乐乐(兼)规规划设计计管理。合同管理部部部长：刘乐乐乐(兼)设设计、施施工、建

10、建筑材料料、设备备采购招招投标。建筑工程部部部长：徐志东东 吕培培房房屋工程程施工进进度、质质量、成成本、安安全文明明施工的的组织管管理及协协调室外工程部部部长：徐程舟舟室室外工程程施工进进度、质质量、成成本、安安全文明明施工的的组织管管理及协协调。采供部部长长：徐程程舟仪仪器设备备、办公公设施、家家具等市市场信息息收集，招招标后的的采购管管理财务部部长长：周阿阿敏 李李艳霞 张春泉泉工工程建设设经费的的结算与与支付，财财务制度度建立、核核算和管管理。审计部部长长：周阿阿敏 李李艳霞 张春泉泉(兼)二矩阵式式项目组组织结构构模式（见见下表一一）第二节 组组织分工工一管理任任务分工工表（见见下表

11、二二）二各部门门职责1、规划设设计部主主要工作作职责全面负责东东山校区区规划、方方案设计计、扩初初设计、施施工图设设计等组组织与管管理工作作。负责项目可可行性研研究、各各阶段设设计的报报批报审审工作；负责编制设设计任务务书，控控制设计计标准；负责制订东东山校区区分期及及分年度度基建计计划，及及时办理理年度计计划报批批手续；负责组织设设计审查查、设计计交底；负责设计变变更手续续；负责设计进进度计划划管理与与控制；负责与设计计、勘察察等技术术服务单单位联系系，会商商解决与与工程相相关的技技术问题题；参加分部验验收及竣竣工验收收、竣工工备案等等工作；协助工程部部处理工工程中的的技术问问题；协助合同管

12、管理部处处理材料料、设备备招标中中的技术术工作；负责各种规规划设计计资料的的建档、归归档、移移交工作作；指挥部交办办的其它它工作。2、合同管管理部主主要工作作职责全面负责工工程项目目规划、勘勘察、设设计、施施工、监监理、材材料供应应、设备备供应等等的招标标及合同同管理工工作。负责招标信信息发布布，招标标文件编编写，办办理招投投标代理理委托手手续等；负责组织资资格预审审，协助助招投标标代理公公司组织织招投标标工作；负责合同策策划、起起草，组组织合同同谈判，形形成合同同文件；负责合同分分析，合合同风险险管理，提提出预防防风险的的对策；负责合同执执行情况况的过程程跟踪及及项目的的成本分析析与控制制；

13、负责组织标标底或预预算的编编制；负责合同执执行情况况的总结结；负责合同文文档资料料的建档档、归档档、移交交工作；参加工程变变更签证证的审核核工作；协助施工技技术管理理等工作作；协助竣工验验收，单单位工程程竣工备备案等工工作；指挥部交办办的其它它工作。3、建筑工工程部主主要工作作职责全面负责房房屋建筑筑工程计计划的实实施，工工程进度度、质量量、成本本控制，现现场安全全文明施施工的组组织管理理及协调调。负责对施工工单位、监监理单位位的管理理，参加加监理、施施工单位位现场协协调会；负责工程质质量、进进度、预预决算的的审核，工工程月报报、工程程量计量量、工程程变更签签证等的的审核，工工程保修修阶段技技

14、术签证证；组织竣工验验收，单单位工程程竣工备备案，参参与各单单位工程程的分部部验收、竣竣工预验验收； 负责申办各各种建设设的报批批手续、申申领各种种许可证证，负责责办理水水、电、绿绿化、环环保和拆拆迁等手手续；负责工程项项目建设设过程中中的规费费减免手手续；参与图纸会会审，与与规划设设计部共共同组织织设计交交底；协助做好勘勘察、设设计、施施工招标标及甲供供材料、设设备等招招标工作作；负责房建工工程项目目技术资资料的建建档、归归档、移移交工作作；指挥部交办办的其它它工作。4、室外工工程部主主要工作作职责全面负责室室外工程程如道路路、管网网、景观观园林、运运动场地地等工程程计划的的实施，工工程进度

15、度、质量量、成本本控制，现现场的安安全文明明施工的的组织管管理及协协调。负责场区施施工场地地准备工工作；负责校区建建设总图图控制，场场区所有有工程的的施测定定位；负责对施工工单位、监监理单位位的管理理，组织织监理、施施工单位位现场协协调会；负责工程质质量、进进度、预预决算的的审核，工工程月报报、工程程量计量量、工程程变更签签证等的的审核，工工程保修修阶段技技术签证证；组织竣工验验收，单单位工程程竣工备备案，参参与各单单位工程程的分部部验收、竣竣工预验验收； 协助做好勘勘察、设设计、施施工招标标及甲供供材料、设设备等招招标工作作；5、采供部部主要工工作职责责全面负责物物资供应应渠道，市市场行情情

16、的调研研考查，向向指挥部部及时、准准确提供供物资供供应的方方案及有有关信息息，并保保质保量量完成采采购任务务。负责甲供主主要建筑筑材料的的市场调调研和供供应方案案的提出出；负责仪器设设备、办办公设施施、家具具等招标标后的采采供；负责物资采采购、材材料设备备的验收收，收、发发料的协协调工作作；协助组织材材料设备备的招投投标工作作；负责组织对对材料设设备供应应商的考考察；负责材料、设设备款支支付的审审核工作作，按财财务制度度办理手手续；负责组织技技术人员员、监理理人员及及使用单单位对到到货材料料的质量量、数量量进行验验收，健健全质保保手续，核核对、检检测甲供供物资的的批次、数数量，及及时补齐齐损耗

17、材材料；指挥部交办办的其它它工作。6、财务部部主要工工作职责责全面负责东东山校区区财务管管理、核核算、工工程费用用支付和和控制工工作。负责财务制制度的建立和和执行，负负责财务务和财务务负责人人的印章章的保管管和使用用；根据工程完完成情况况按程序序报批预预付工程程款额度度；按规定支付付工程款款项；协助规划设设计部制制定年度度基建计计划和编编制基建建年度成成本计划划；协助规划设设计部及及时办理理年度计计划的报报批手续续；协助总指挥挥按工程程进度调调度资金金，确保保工程进进度不受受影响；参与工程决决算和固固定资产产的移交交工作；编制月季财财务报表表，年度度财务结结算以及及统计报报表；指挥部交办办的其

18、它它工作。7、审计部部主要工工作职责责全面负责东东山校区区工程建建设项目目的全过过程跟踪踪审计工工作。负责审计制制度的建建立和审审计过程程的控制制和管理理；负责自行招招标标底底或预算算的审计计；负责对工程程结算进进行审计计，重点点加强对对工程变变更的审审计；负责项目决决算及分分年度财财务决算算进行审审计；负责委托社社会审计计工作，并并实施管管理、协协调、监监督；参加工程勘勘察、设设计、施施工、监监理及材材料、设设备采购购等的招招标工作作；第四章 项项目进度度计划及及控制东山校区建建设项目目规模大大、工期期紧、建建筑质量量要求高高、配套套基础设设施复杂杂，此外外与基础础设施建建设要求求的外部部协

19、调工工作量大大繁杂。为保证证各期工工程按期期完成、学生按按时入校校，必须须精心组组织，各各项工作作要统一一安排、综综合部署署；妥当当处理局局部与整整体、当当前与长长远以及及各个局局部之间间的关系系，以确确保东山山校区工工程在质质量、成成本、进进度三大大目标上上的有机机统一，利利用网络络计划技技术及计计算机信信息系统统，科学学制定项项目总进进度计划划及各单单位工程程的进度度计划，在在总控制制网络的的调节下下，有序序组织项项目的实实施，切切实保证证工期目目标的实实现。第一节 项项目进度度计划项目进度计计划编制制的依据据：1. 东山山校区工工程总体体建设目目标及各各期建设设目标：即一期期工程2201

20、4年88月155日完工工，二期期工程22015年88月155日完工工，三期期工程22016年88月155日完工工；2. 建筑筑安装工工程的工工期定额额采用：建设部部编全全国统一一建筑安安装工程程工期定定额；3. 计划划工期按按定额工工期的775%考考虑。在在进行总总进度计计划计算算时，单单位工程程的施工工工期按按计划工工期考虑虑。计划划工期包包括土建建、设备备安装以以及装饰饰装潢的的施工工工期。4. 在编编制总进进度计划划时，对对二、三三期拟开开工建设设的工程程，设计计周期按按4个月月考虑，详详细勘察察的工期期按0.5个月月考虑。 HYPERLINK 南湖校区区进度计计划0.mppp 东山校校

21、区建设设项目总总进度计计划见下下图。第二节 进进度计划划执行的的有关说说明1.设计工工作是关关键工作作之一，是是影响整整体工程程进度的的“瓶颈”，一定定要加强强设计工工作的进进度控制制，对一一期工程程要尽快快出图，尤尤其是基基础部分分工程的的施工图图纸。为为了保证证设计图图纸的质质量，在在设计周周期上又又必须给给予充足足的时间间保证，因因而，对对后期工工程要提提前组织织设计工工作，特特别是象象图书馆馆等体量量大、结结构复杂杂的建筑筑。2. 第一一期工程程由于准准备工作作量和设设计工作作量均比比较大，因因而，部部分工程程可采用用费率招招标的形形式，以以加快进进度。但但对于第第二期、第第三期工工程

22、，应应尽可能能采用固固定价格格合同，这这样便于于进行“三大”控制工工作，同同时有利利于降低低项目的的风险。3. 在第第一期建建设过程程中，应应注意为为以后各各期施工工创造条条件，尤尤其应高高度重视视基础设设施建设设工作。同同时，污污水处理理站和垃垃圾处理理站也应应尽早建建成，以以利于后后期的正正常使用用。4. 前期期准备工工作的工工程量较较大，但但是，为为了节约约成本，提提高本工工程的社社会效益益、经济济效益和和环境效效益，应应尽可能能多利用用永久设设施，如如永久电电源、永永久水源源、永久久道路(永久面面层待土土建工程程基本施施工完毕毕后再铺铺设)等等，因而而，前期期准备工工作应加加大控制制力

23、度，力力争尽早早提供施施工条件件。5. 在二二期工程程土建正正式开始始施工前前应尽可可能形成成校园内内的主干干道路，以以形成比比较完整整的交通通体系，使使已投入入使用的的一期工工程尽量量少受施施工的影影响，同同时，也也便于现现场施工工的组织织与管理理。另外外，应注注意预留留各种管管道与电电缆等设设施的涵涵洞。6. 在管管道工程程铺设的的过程中中，要注注意与道道路工程程相结合合，避免免重复开开挖，造造成工期期的延长长和费用用的增加加。管道道工程应应施工至至相关建建筑物附附近，进进户部分分与土建建施工时时协调完完成。7. 在紧紧抓关键键工作的的同时，应应注意协协调零星星工程的的进度，尤尤其注意意工

24、程收收尾阶段段各项配配套工作作的密切切配合，避避免片面面追求关关键工作作的进度度，导致致总工期期的延误误。8. 东山山校区工工程施工工比较集集中，工工程成本本强度大大，必须须注意资资金的筹筹措与准准备工作作，以确确保工程程的正常常、顺利利进行。第三节 进进度控制制为保证工期期目标的的实现，必必须利用用管理、经经济、技技术等方方面的措措施，强强化进度度控制。进进度控制制目标要要层层分分解，责责任要到到人，进进度控制制的主体体是指挥挥部各部部门、监监理单位位、设计计单位、施施工单位位等所有有项目的的参与人人。一、进度控控制程序序1工程进进度控制制的程序序：1) 项目目指挥部部编制项项目总进进度计划

25、划，设计计、施工工、材料料设备供供应等均均应服从从项目总总进度计计划的要要求，所所有单位位或单独独组织实实施的设设计、施施工等都都要编制制相应的的网络进进度计划划图；2) 建设设单位及及总监理理工程师师负责审审批承包包单位报报送的施施工总进进度计划划；3) 总监监理工程程师审批批承包单单位编制制的年、季季、月度度施工进进度计划划；4) 专业业监理工工程师对对进度计计划实施施情况检检查、分分析；5) 当实实际进度度符合计计划进度度时，应应要求承承包单位位编制下下一期进进度计划划；专业业监理工程程师应检检查进度度计划的的实施，并并记录实实际进度度及其相相关情况况，当发发现实际际进度滞滞后于计计划进

26、度度时，应应签发通通知单指指令承包包单位采采取纠偏偏措施并并监督实实施。当当实际进进度滞后后于计划划进度一一周以上上时应及及时报总总监，由由建设单单位、总总监商定定采取进进一步措措施。2专业监监理工程程师应依依据施工工合同有有关条款款、施工工图及经经过批准准的施工工组织设设计制定定进度控控制方案案，对进进度目标标进行风风险分析析，制定定防范性性对策，经经总监理理工程师师审定后后报送建建设单位位。二、进度控控制的措措施1. 项目目进度计计划是保保证项目目有序开开展的重重要工具具，为保保证总目目标的实实现，要要以质量量、安全全为第一一，以进进度为核核心。以以总进度度网络为为依据，按按进展阶阶段的不

27、不同，分分解为多多个层次次，再按按各层次次分解为为不同的的进度分分目标，建建立起一一个以分分解进度度目标为为手段、以以进度控控制为目目的的进进度控制制目标系系统。指指挥部各各部门必必须按照照项目进进度计划划的要求求组织各各项工作作的展开开。所有有设计、施施工单位位必须依依据项目目进度要要求制订订所承担担工程的的进度计计划，监监理单位位、指挥挥部各部部门必须须严格控控制进度度计划的的实施。2. 本项项目工程程质量要要求高，工工期较紧紧，为确确保工程程优质、安安全按期期完成，必必须通过过招投标标选择真真正具有有实力的的施工单单位进场场施工，选选择有经经验的监监理单位位实行工工程监理理。施工工单位必

28、必须按总总进度网网络计划划的时间间要求，将将施工总总进度计计划分解解成月计计划、周周计划及及日计划划，有利利于计划划的控制制目标。3为保证证进度计计划的落落实，项项目参与与各方要要对工程程进度分分事前、事事中和事事后三个个阶段予予以控制制。建设设、监理理、施工工单位要要积极考考虑设计计变更因因素，通通过认真真研究理理解图纸纸与建设设意图，通通过自审审、会审审和与设设计交流流，最大大限度地地实现事事前预控控，把影影响降到到最小。要要对计划划和实际际完成情情况定期期进行比比较，找找出影响响进度的的原因，对对客观原原因造成成拖延的的应及时时分析调调整并备备案。4要使进进度控制制制度化化，施工工单位每

29、每月末要要向监理理和建设设单位编编报本月月工程进进度报告告和下月月的进度度计划，每每月初要要由建设设单位主主持，监监理及设设计、施施工、材材料供应应等单位位参加，每每一个月月召开一一次进度度平衡会会，对照照工程项项目总进进度计划划，审核核施工单单位月度度进度计计划，检检查各项项目工作作的实际际进度，提提出进度度调整的的措施；5. 施工工单位要要按施工工阶段分分解进度度目标，突突出控制制节点。以以关键线线路和次次关键线线路为线线索，以以网络计计划中心心起止里里程碑为为控制点点，把施施工重点点、难点点作为主主要控制制对象，要要针对不不同阶段段的重点点和施工工时的相相关条件件，制定定施工细细则，做做

30、出更加加具体的的分析研研究和平平衡协调调，达到到保证控控制节点点的实现现。6. 要采采取保证证工期的的管理与与组织措措施，建建设、监监理、设设计、施施工单位位都要在在内部形形成可靠靠的项目目组织指指挥工作作层，落落实进度度控制责责任制，做做好进度度控制协协调；对对影响施施工进度度的关键键工序，负负责人要要亲自组组织力量量，加班班加点进进行突击击，有关关人员要要跟班作作业，确确保关键键工序按按时完成成。7. 要强强化工期期严肃性性，为保保证进度度计划的的有效执执行，应应使用经经济手段段控制进进度，从从经济上上体现进进度及工工期对建建设单位位与施工工单位的的利益关关系，在在合同条条款中，要要明确工

31、工期提前前或延期期的奖罚罚措施，对对关键工工程要加加大奖罚罚力度，以以保证实实现项目目的总进进度目标标。8. 要在在项目全全过程推推行进度度网络管管理技术术，采用用计算机机管理。要要使项目目在预定定工期内内完工，就就要抓住住施工进进度计划划中的关关键工序序和关键键线路，它它是决定定工期的的关键。对对项目进进行网络络管理，一一旦关键键工序出出现工期期拖延，即即在计算算机网络络计划中中进行调调整优化化、压缩缩，采取取有效的的现场措措施，确确保项目目在预定定工期内内完成。三、项目进进度报告告施工单位要要按月向向监理报报送项目目进度报报告，监监理审核核后报送送建设单单位。1项目进进度报告告内容：1)

32、自上上次报告告以来的的绩效成成果2) 项目目实施的的计划完完成情况况：成本本、进度度、质量量3) 前期期问题解解决的情情况4) 本期期发生的的问题5) 计划划采取的的改进措措施2项目进进度报告告的编写写方法项目进度报报告要包包括费用用和进度度两方面面的情况况。进度度信息要要利用网网络横道道图报送送，图中中要标明明关键路路线，各各个项目目完成的的百分比比等。费费用信息息要包括括本月完完成、累累计完成成工作量量、成本本等。第五章 成成本计划划及控制制第一节 成成本控制制一、成本控控制的任任务成本控制工工作贯穿穿于整个个建设过过程的始始终，主主要分为为以下四四个阶段段的工作作，即前前期阶段段、设计计

33、阶段、施施工阶段段和使用用阶段。1前期阶阶段前期阶段的的主要工工作是对对项目进进行可行行性研究究，论述述项目建建设的必必要性，估估算建设设项目总总成本。由由于这项项工作已已经完成成，在这这里不再再赘述。2设计阶阶段设计阶段的的主要工工作有以以下几个个主要方方面：1) 组织织评选设设计方案案。这个个阶段的的工作可可以通过过组织设设计方案案竞赛完完成。将将整个项项目的整整体规划划交给拟拟聘请的的设计单单位，并并向他们们介绍规规划的意意图、建建设方的的要求、设设计的标标准、要要求的时时间等。要要求设计计单位组组织各方方面的专专家进行行创新设设计，然然后提交交设计方方案。建建设单位位聘请有有关专家家再

34、对各各个设计计院提交交的方案案进行评评审，评评选出最最优秀的的、符合合要求的的设计方方案。2) 勘察察设计单单位。对于选选中方案案的设计计单位可可以委托托其做为为设计单单位，让让其进行行下一步步的设计计工作，也也可以通通过奖励励的方法法购买其其设计方方案，另另外委托托其他设设计单位位进行设设计。3) 签订订合同并并组织实实施。设设计单位位选定后后，要与与设计单单位签订订设计委委托合同同，规定定合同双双方的权权利和义义务，规规定设计计单位提提交设计计成果的的时间和和出图的的深度，以以及委托托单位支支付设计计费的有有关事宜宜等。设设计合同同签订后后，合同同的组织织实施相相当重要要，如果果组织不不好

35、就会会造成设设计进度度的拖延延，耽误误施工的的进程。东山校区建设时间紧、任务重，必须高度重视设计合同的组织实施，要利于各种手段切实保障合同的履行。4) 审查查设计概概预算。初初步设计计阶段要要求设计计单位必必须编制制项目的的设计概概算，指指挥部要要组织有有关人员员审查设设计概算算是否超超过成本本估算，若若概算超超过一定定范围，应应要求设设计单位位对设计计进行必必要的修修改。5) 施工工图设计计阶段。施施工图设设计阶段段必须要要求设计计单位编编制设计计预算，指指挥部应应组织对对施工图图预算的的审查和和调整，以以此作为为成本控制制的依据据。施工工图预算算要控制制在批准准的设计计概算以以内。3施工招

36、招标阶段段编制招标文文件及签签订合同同时，要要尽可能能争取各各方面的的政策，制制定有利利于成本本控制的的条款，尽尽可能排排除产生生争议及及索赔的的条款，为为成本控制制创造有有利条件件。4施工阶阶段施工阶段的的成本控制制工作较较多，主主要有以以下几个个方面：1) 认真真组织施施工图审审查。施施工之前前要做好好施工图图的审查查工作，主主要包括括抗震审审查、消消防审查查，发送送给施工工单位和和监理单单位的图图纸均应应为经过过市审图图中心审审查通过过的图纸纸，并将将图纸审审查意见见及时反反馈给各各有关单单位(施施工单位位和监理理单位)，以免免造成不不应有的的损失。施施工图除除由市审审图中心心审查外外，

37、规划划设计部部、工程程部都要要认真组组织有关关人员研研究图纸纸，使施施工图存存在的问问题发现现在施工工以前，减减少损失失。2) 严格格审查施施工组织织设计。对对于施工工单位提提交的施施工组织织设计，要要和监理理单位一一起进行行严格审审查，尽尽量挖潜潜节约成成本的潜潜力。审审查人力力资源、物物资资源源、机械械设备等等是否与与工程的的规模、要要求的工工期相适适应，各各种施工工措施是是否全面面、得当当。3) 控制制设计变变更或工工程洽商商。施工工阶段出出现最多多的是设设计变更更或工程程洽商，必必须严加加控制，以以免工程程造价超超出合同同价。对对确需变变更的，要要按变更更程序进进行，并并尽量在在施工前

38、前做好变变更。4) 严格格控制现现场经济济签证。现现场经济济签证对对于成本本的控制制是十分分重要的的。现场场经济签签证必须须有监理理工程师师和工程程部负责责人的签签字，才才能生效效。必要要时(数数额较大大时)必必须报总总指挥批批准。5) 签署署工程款款付款申申请。工工程款的的支付应应首先由由施工单单位提出出申请，上上报监理理机构，由由总监理理工程师师与有关关单位进进行协商商，协商商一致后后由总监监理工程程师签字字，报送送指挥部部工程部部，工程程部签字字后，报报副总指指挥或总总指挥签签字后才才能支付付。监理理单位在在签署工工程付款款凭证的的同时应应对该期期付款进进行说明明，对未未来需要要的资金金

39、要有预预测，对对超支和和节余的的原因应应该有相相应的分分析。6) 及时时处理索索赔事宜宜。要严严格控制制索赔，当当发生必必须的索索赔时，必必须及时时处理。索索赔处理理的越及及时，对对工程造造价的影影响越小小，对于于双方越越有利。如如果索赔赔成立，要要及时给给予答复复；如果果索赔不不成立，立立即驳回回。7) 工程程结算的的审查和和审计。要要严格对对工程结结算的审审查和审审计，对对于施工工过程中中所发生生的每一一笔支付付或每一一笔工程程付款要要进行严严格审查查和审计计。对于于材料设设备价差差、工资资差、机机械使用用费之差差等要严严格控制制。材料料(设备备)的价价格要根根据不同同情况采采用信息息价、

40、集集合竞价价、最高高限价等等方式，以以保证对对成本的控控制。8) 竣工工决算。项项目结束束后要进进行竣工工决算，分分析资金金的来源源与使用用情况，固固定资产产、无形形资产、递递延资产产和流动动资产的的形成情情况，各各种技术术经济指指标的分分析与归归纳，为为项目的的进一步步建设积积累资料料。二、成本控控制流程程建设项目成成本控制制的流程程主要分分为成本本目标的的确定与与分解、跟跟踪执行行与纠偏偏控制三三个方面面。东山山校区成成本控制制按照各各个单位位工程进进行，分分别提供供成本估算算、合同同价、实实际支付付几组数数据，以以随时产产生对成成本目标标的跟踪踪和控制制。1成本目目标的确确定与分分解确定

41、成本控控制总目目标(成成本估算算)，将将总目标标进行分分解形成成分目标标(各单单项工程程成本控制制目标)，将分分目标进进一步分分解形成成子目标标(各单单位工程程的成本本控制目目标)。2目标的的跟踪执执行所谓目标的的跟踪执执行是指指在项目目施工过过程中，随随时收集集成本的实实际发生生额并与与计划目目标进行行比较，分分析成本本超支与与或节约约的原因因。3目标的的纠偏控控制所谓目标的的纠偏控控制是指指发现成成本支出出偏离了了计划目目标之后后，通过过分析超超支或节节约的原原因，采采取适当当的措施施对成本本进行调调整。4成本控控制的流流程图：1) 成本本控制总总流程见见图5-1；2) 月完完成工程程量计

42、量量程序见见图5-2；3) 月支支付工程程款支付付程序见见图5-3。分解成本控制目标分解成本控制目标成本部、监理工程师确定造价控制总目标业主、管理公司、监理编制资金使用计划成本部、监理工程师审核施工组织设计、施工方案工程部、监理工程师确定资金使用计划业主编制施工组织设计、施工方案承包商修改承包商有无不合理之处 同意否有主要施工方案技术分析工程部、监理工程师审核设计变更设计部、工程部、监理工程师成本目标与进度、质量目标协调成本部、监理工程师施工承包商按月申报已完工程量承包商审核已完工程量工程部、成本部、监理工程师无有无索赔已完工程结算承包商提出索赔文件承包商审核索赔文件成本部、监理工程师有无不合

43、理之处审核已完工程结算成本部、监理工程师去除不合理部分签证索赔文件项目经理、监理工程师有无不合理之处修改已完工程结算单承包商签证索赔文件项目经理已完工程结算无有有无无有实际成本与合同价比较业主、监理工程师有无偏差分析造价偏差原因业主、监理工程师采取纠偏措施业主、监理、承包商未完工程成本预测业主、监理成本目标实际成本与合同价比较业主、监理工程师有无偏差分析造价偏差原因业主、监理工程师采取纠偏措施业主、监理、承包商未完工程成本预测业主、监理成本目标是否要调整有无不合理之处修改承包商结束有图5-1 成本控制总流程图无竣工决算业主审核竣工决算文件监理工程师是否提交竣工决算文件承包商确定成本目标调整方案

44、业主提出调整方案监理无有施工单位： 根据月度工程量统计表填报合同工程计量报审单和工程签证计量报审单及相应附件项目监理组各专业监理工程师进行初步核查项目监理组各专业监理工程师在现场核验、认定实际完成的合格工程量建设单位、成本控制监理师对实际核验结果与施工单位所报核对成本控制监理工程师根据实际核验结果填写表“监理意见栏”，作为支付月进度款的依据建设单位审查：作为月进度款付款的审查依据监理单位：列入监理月报施工单位：作为申请支付月进度款的依据 图5-2 月完成工程量计量程序施工单位：每月25日前提出申请，填报工程付款申请表建设单位、成本控制工程师审查合同内项目审查合同外项目1数量是否超合同1.施工单

45、位：每月25日前提出申请，填报工程付款申请表建设单位、成本控制工程师审查合同内项目审查合同外项目1数量是否超合同1.变更、洽商是否有文件依据2单价是否与合同规定相符2.单价是否合理3有否工程验收单3.工程量计算是否准确4材料调价是否符合有关文件规定总监理工程师审查后如无大问题与建设协商建设单位审定后填写意见返回施工单位施工单位填写付款凭证交建设单位支付图5-3 月支付工程款申请程序1组织措措施指挥部规划划设计部部、合同同管理部部、室外外工程部部、建筑筑工程部部、采供供部、财财务部、审审计部等等各个部部门都要要各司其其职，认认真履行行本部门门成本控制制的职责责，积极极为成本本控制出出谋划策策。2

46、技术措措施相关部要重重视施工工的多方方案选择择，深入入到设计计、施工工、工艺艺、材料料设备各各层面研研究节约约成本的可可能。3经济措措施1) 成本本切块、分分解的规规则及详详细计划划2) 编制制资金使使用计划划并控制制其执行行3) 动态态地比较较成本的计计划值与与实际值值4) 严格格审核各各项费用用支出，采采取对节节约成本本有利的的奖励措措施4合同措措施合同管理部部应经常常认真研研究合同同条款，按按时履行行本方的的义务，行行使本方方的权利利，以避避免被施施工单位位索赔，如如有机会会也要随随时进行行反索赔赔。如材材料设备备的供应应和图纸纸的供应应要与施施工单位位的施工工进度相相协调；现场道道路要

47、畅畅通，水水压、水水量要满满足施工工的需求求，电力力供应要要稳定；设计变变更应合合理提前前；分项项工程验验收要及及时；工工程进度度款应及及时支付付；合同同条款中中规定的的奖罚措措施要兑兑现。5信息管管理措施施规划设计部部、合同同管理部部、室外外工程部部、建筑筑工程部部、采供供部、财财务部、审审计部等等各个部部门都必必须履行行各自的的职责，并并收集相相应的信信息，以以利于处处理索赔赔事宜和和做出决决策。为作好成本本控制工工作，采采供部要要通过各各种渠道道收集各各种价格格信息。第六章 质质量控制制为了达到本本工程的的质量总总目标，建建设方、监监理单位位、施工工单位都都要对工工程施工工采取全全过程的

48、的目标管管理，各各质量目目标要落落实到具具体个人人，实行行目标责责任制。第一节 施施工阶段段质量控控制的主主要内容容1设计变变更与工工程洽商商设计单位的的设计变变更须经经建设单单位工程程部、总总监理工工程师签签证后交交施工单单位执行行。承包单位的的洽商变变更要求求(技术审审定单)须经建建设单位位、监理理工程师师审核同同意，方方能与设设计单位位办理手手续。对重要问题题，须征征得指挥挥部认可可方能签签发。建建设单位位、监理理工程师师审核的的工作重重点系洽洽商设计计变更是是否违反反有关规规范、标标准和其其他技术术规定，是是否影响响工程安安全、使使用功能能和外观观。承包单位未未经建设设单位、监监理工程

49、程师签证证而变更更设计内内容，其其工程量量不计入入已完成成工程量量。2审查有有关施工工技术资资料承包单位在在施工过过程中的的有关技技术资料料必须交交监理工工程师审审查。其其主要内内容包括括：1) 主要要原材料料、半成成品、构构配件、设设备的产产品合格格证书或或检验报报告，有有关的技技术参数数资料。2) 施工工试验记记录，包包括回填填土、灰灰土、级级配砂石石、砌筑筑砂浆、混混凝土、钢钢筋及钢钢材焊接接试验等等。3) 施工工记录，包包括地基基勘察及及处理记记录，结结构吊装装记录、运运转记录录、电气气设备安安装调试试及全负负荷试验验记录等等。对可疑问题题建设单单位、监监理工程程师有权权进行复复验，项

50、项目竣工工之前，资资料由总总包单位位整理汇汇总交建建设单位位、监理理单位工工程师审审查。3检查进进场主要要原材料料、半成成品、构构配件、设设备检查进场主主要原材材料、半半成品、构构配件、设设备与承承包单位位提供的的合格证证明是否否相符，质质量是否否达到要要求，必必要时进进行抽检检。1) 施工工单位在在对原材材料、半半成品(构件)检验合合格的基基础上，在在使用前前填好进进场材料料报验单单，向监监理工程程师报请请查验，施施工单位位报请查查验时必必须提供供下列资资料：a原材料料、半成成品(构件)出厂合合格的批批号；b原材料料抽检化化验单和和检验结结论；c原材料料报验单单；2) 所有有原材料料、半成成

51、品(构件)、施工工单位必必须在办办理好查查验签证证手续并并取得合合格结论论后方可可使用，未未经建设设单位、监监理工程程师查验验签证的的原材料料、半成成品(构件)不得使使用；3) 监理理工程师师在查验验时如有有疑问，可可采用技技术措施施进行检检查，当当确认为为不合格格产品时时，将情情况报告告建设单单位，并并由购方方的供应应单位负负责退货货。4) 引进进原材料料查验以以商品检检验单为为准，未未经商检检不得使使用。进进口结构构钢材，必必须进行行复验，复复验合格格后方准准使用。4跟踪检检查对主体工程程的各个个施工阶阶段实施施跟踪检检查，监监督检查查工程承承包合同同、设计计文件、技技术规范范、施工工规程

52、的的执行情情况。5检查验验收签证证对工程重要要部位和和关键工工序，实实施旁站站，掌握握第一手手资料，确确保工程程质量。所所有隐蔽蔽工程的的核验签签证，无无现场监监理合格格签证认认可，施施工单位位不得进进行下一一道工序序的施工工。1) 一般般分部分分项工程程验收，由由建设单单位、监监理单位位、施工工单位参参加；2) 地基基与基础础分部工工程验收收，由建建设单位位、监理理单位、设设计单位位、勘察察单位、施施工单位位参加；质监站站派员监监督；3) 主体体分部工工程验收收，由建建设单位位、监理理单位、设设计单位位、施工工单位参参加；质质监站派派员监督督；4) 工程程竣工预预验收，由由监理单单位组织织，

53、建设设单位、设设计单位位、施工工单位参参加，提提出施工工质量报报告和施施工质量量评估意意见；5) 工程程竣工验验收，由由建设单单位组织织，监理理单位、设设计单位位、勘察察单位、施施工单位位参加，质质监站派派员监督督。6处理工工程质量量事故建设单位、监监理单位位人员发发现施工工存在重重大质量量隐患，可可能造成成质量事事故或已已经造成成质量事事故，应应及时下下达工程程暂停令令，要求求承包单单位停工工整改。整整改完毕毕并经建建设单位位、设计计单位、监监理人员员复查，符符合规定定要求后后，建设设单位、总总监理工工程师应应及时签签署工程程复工报报审表。对需要返工工处理或或加固补补强的质质量事故故，建设设

54、单位、总总监理工工程师应应责令承承包单位位报送质质量事故故调查报报告和经经设计单单位等相相关单位位认可的的处理方方案，建建设单位位、项目目监理机机构应对对质量事事故的处处理过程程和处理理结果进进行跟踪踪检查和和验收并并提交有有关质量量事故的的书面报报告，且且将完整整的质量量事故处处理记录录整理归归档。第二节 质质量控制制工作方方法及措措施质量控制要要事前控控制、过过程控制制、跟踪踪控制和和技术档档案控制制相结合合。事前控制：充分发发挥建设设单位、监监理单位位的技术术和工程程管理优优势，结结合对施施工技术术文件的的认真审审阅，完完善和优优化施工工技术和和质量保保证体系系质量管管理制度度；严格格承

55、包单单位自检检制度，从从提高施施工水平平来确保保工程质质量。过程监控：施工单单位对各各工段和和工序的的施工，从从人员资资质，机机械性能能，材料料规格及及质量到到工班操操作，自自检方法法等都应应严格控控制，及及时纠编编，确保保工程规规范化施施工。跟踪监控：对于关关键部位位和重要要工序的的交接检检查和中中间验收收，进行行跟踪抽抽样和取取样复验验。掌握握施工质质量动态态，防止止工程事事故隐患患的发生生。技档监控：严格执执行技术术档案制制度，做做到开工工有报告告，施工工有依据据，措施施有手段段，操作作有记录录，质量量有签证证，竣工工有验收收，根据据施工阶阶段完成成情况必必须具备备相应的的技术档档案资料

56、料。1质量控控制的组组织措施施1) 建设设、监理理单位应应督促施施工单位位建立健健全质量量保证体体系；2) 进行行职能分分配，质质量责任任分工明明确；3) 实施施质量审审核制度度。2质量控控制的技技术措施施1) 审核核施工图图纸及技技术交底底；2) 审批批施工组组织设计计；3) 检查查各施工工工序，重重点部位位的质量量(巡视、旁旁站、抽抽验和验验收)；4) 专家家论证会会；5) 质量量验收和和质量评评定。3质量控控制的管管理措施施1) 开展展全面质质量管理理活动；2) 建立立质量信信息的文文字、报报表、图图象资料料管理办办法；3) 质量量信息的的数理统统计分析析；4) 合同同中质量量信息的的管

57、理。4质量控控制手段段1) 旁站站。施工工过程中中对重点点部位、重重点工序序实施旁旁站，如如原材料料的复试试抽样，重重要部位位砼浇筑筑，检查查施工过过程中材材料与批批准的是是否相符符，数量量是否相相符，是是否按批批准的方方案施工工，是否否符合规规范和设设计的要要求。2) 测量量。建设设单位及及监理单单位人员员对已完完成的工工程的几几何尺寸寸进行实实测、实实量验收收，不符符合设计计要求的的要进行行整修，不不能整修修的要求求返工。3) 试验验。当建建设单位位及监理理单位人人员怀疑疑所用的的材料有有质量问问题时，可可随机抽抽样检查查；当发发现现场场搅拌的的混凝土土、砂浆浆与配合合比不符符时，可可以随

58、时时抽查计计量记录录。4) 指令令性文件件。建设设单位、监监理单位位和施工工单位间间的工作作往来，必必须以文文字为准准，建设设单位、监监理工程程师通过过书面指指令和文文字对施施工单位位进行质质量控制制，用于于指出施施工中发发生或可可能发生生的质量量问题或或安全问问题，提提请施工工单位加加以重视视和修改改。5) 严格格执行程程序。如如未经建建设、监监理单位位批准开开工申请请的项目目不准开开工，强强化承包包商做好好开工前前的各项项准备工工作。6) 工地地会议。这这是建设设单位与与监理单单位、承承包商讨讨论施工工中的各各种问题题的工作作方式，必必要时可可邀请质质量监督督站、材材料供应应商及其其他有关

59、关人员参参加。在在会上，建建设单位位及监理理单位的的决定具具有函件件与书面面批示的的作用。7) 专家家会议。对对于复杂杂的技术术问题，建建设、监监理单位位可召开开专家会会议，进进行研究究讨论。根根据专家家意见和和合同条条件，再再做出结结论。这这样可以以减少处处理技术术复杂问问题的片片面性。8) 计算算机辅助助管理。指指挥部建建立计算算机项目目管理系系统，对对成本控制制、工期期控制进进行辅助助管理；指挥部部下属各各部也要要积极利利用计算算机对计计量支付付、工程程质量、工工程进度度及合同同条件等等进行辅辅助管理理。9) 停止止支付。当当承包商商有任何何不规范范的工程程行为时时，建设设和监理理应充分

60、分利用合合同赋予予的在支支付方面面的权力力，拒绝绝签发付付款申请请，以约约束承包包商认真真按合同同规定的的条件完完成各项项任务。10) 会会见承包包商。当当承包商商无视项项目机构构的指示示，违反反合同条条件进行行工程活活动时，由由建设、监监理单位位邀见承承包商的的主要负负责人，指指出承包包商在工工程上存存在问题题的严重重性和可可能造成成的后果果，并提提出挽救救措施的的途径；如仍不不听劝告告，可进进一步采采取制裁裁措施。第七章 合合同管理理第一节 合合同包划划分东山校区工工程项目目多，分分期实施施部署，为为统一对对工程项项目的合合同进行行管理，必必须对合合同进行行划分，以以便于成成本控制制。第二