长三角地区工业化概况

1、长三角地区工业化长三角地区位于长江下游和东海之滨，集“黄金海岸”与“黄金水道”于 一身，地势平坦，土地肥沃，交通便利，腹地广阔，具有良好的自然条件和优越的 地理区位，自明清以来就成为中国经济最发达的地区。近代以来，这里与西方工业 和文化最先接触，孕育了中国的近现代工商业文明，奠定了中国近现代工业的初步 基础。新中国成立初期，江浙沪两省一市的人口虽然只有全国的1/1 0,但经济 总量和工业总产值分别占全国的1/6和近1/4。受计划经济体制和国家工业发 展重点转移等因素的影响，两省一市的经济和工业虽有一定发展，但发展步伐较慢。 1 9 5 21 9 9 0年，两省一市的经济总量占全国的比重由16.

2、14%上升到1 6.5 6%；工业总产值占全国工业产值的比重也一直徘徊在1/4以内。改革开 放之后特别是2 0世纪9 0年代以来，长三角地区经济发展进入了现代化的新阶段。 1 9 9 2年，邓小平“南方谈话”提出了开发浦东的发展战略。党的十四大确立了 建设社会主义市场经济体制的改革目标，并提出了 “以上海浦东开发开放为龙头， 带动长江长三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃”重大战略部署。改革开放的 逐步深入和外部环境的不断改善，使长三角地区的发展潜力得到充分释放，现代工 业和地区经济得到了快速发展，重新恢复了这一地区在中国经济中的领先地位，在 激烈的国内国际市场竞争逐步形成一些新的竞争优势。有

3、关长三角地区在全国的地 位及其与其他6个经济区域的基本情况比较。长三角地区的经济和工业发展具有明显的区域特点。改革初期，得益于上海 工业的扩散和江浙地区农工相辅的传统，长三角地区尤其是江苏省和浙江省的乡镇工业与家庭工业迅速崛起，带动了农村工业化的迅猛发展。江苏省乡镇工业总产值 在“六五”期间(19 8 11 9 8 5 )年平均增长2 7.0 7 %, “七五”期 间(1 9 8 61 9 9 0 )年平均增长2 2.0 7 %, “八五”期间(19 9 1 1 9 9 5 )年平均增长43.61%。到“八五”末期，乡镇工业产值占江苏全省 工业总产值的2/3，成为江苏省工业化的主导力量。浙江则

4、大力发展个体私营经 济。1 9 9 8年，浙江省注册个体私营企业16 8万户，注册资本总额1 4 0 4亿 元，从业人员4 2 1万人，均居全国首位。全国首批5 0 0家最大私营企业中，浙 江占112家。2 0 0 3年浙江9 2 0 0亿元的生产总值中，个体私营经济为479 0亿元，占5 2.1%。个体私营经济的迅速发展不仅使浙江持续保持高速增长态 势，提升了浙江经济在全国的比重，而且有效地使当地居民分享经济增长成果，缩 小了城乡差距，到20世纪90年代后期，浙江省农民人均纯收入超过上海跃居全 国第一位。上海市实施浦东开发开放战略之后，加快经济体制改革和经济结构调整 步伐，“九五”(1996

5、200 0)和“十五” (20012005) 期 间，上海工业在“发展中调整”，实施战略性调整重组，大力推进“科教兴市”主 战略，优化产业发展布局，提升企业自主创新能力，推进工业新高地建设，深化国 企改革，坚持走新型工业化道路，工业和地区经济保持了快速持续协调平稳发展态 势。作为全国现代工业产业和先进技术来源的重镇和排头兵，上海工业发展不仅是 保持一定的规模和高速度，更重要的价值在于引导地区乃至全国现代工业的换代升 级，不断推进工业的现代化步伐。依托上海市这个迅速崛起的国际大都市，上海市 现代装备制造业、信息、汽车、石油化工和精细化工、精品钢材等骨干产业，船舶 产业、海洋装备产业、航空航天产业

6、等战略产业，生物医药制造、新能源产业、生产性服务业等新兴产业，以及正在兴起的都市工业等工业产业迅速发展，使上海工 业继续在全国保持领先地位。在长江三角洲经济发展和产业升级过程中，外商直接投资（FDI ）起到巨 大的促进作用。1 9 8 52 0 0 3年，长三角实际利用FDI增长了 2 8 8倍， 年均增长率达3 7%，占全国实际利用FDI的比重由1 9 8 5年的5.46%上升 到2 0 0 3年的4 9%。长三角地区FDI对GDP增长的报酬率为0 .3 6 4 1， 即投入的FDI每增长1%，GDP将增长0.3 6 4 1 %，FDI对第二产业和第 三产业的报酬率达0. 5左右。从引进外资

7、的地区差异分析，江苏省苏南地区的FD I多以加工贸易为主，并正向产业集群投资方向发展，逐步形成了外资产业群和产 业带。上海市的FDI从开始就流入现代服务领域或工业制造业上下游阶段的生产 服务行业，FDI投资领域层次较高。浙江省的FDI主要是从事一般贸易的工业 制造业，并且主要集中于浙江东北地区的杭州、宁波、嘉兴、湖州等市。外资推动 了长三角工业尤其是现代制造业的升级步伐，促进了经济增长和外贸出口的迅速扩 大。19 9 12 0 0 4年，长三角地区对外出口额年平均增长2 4.9 6 %，比全 国高出7%；其中2 0 0 02 0 0 4年的年均增幅高达3 5.16%，比全国高出 近1 0%。2

8、 0 0 5年，上海市全年外贸进出口总额1 8 6 3.6 5亿美元，比20 0 4年增长16.5%（其中出口增长23.4%）；江苏省全年进出口总额227 9.41亿美元，增长33.4%（其中出口增长40.5%）；浙江省全年进出口总 额1073.9亿美元，增长26.1% （其中出口增长32%）。长三角出口占全国的比重由1 9 9 0年的16.84%提高到2 0 0 5年的3 8.10%，提高了2 0多个百分点，标志着长三角的开放程度和国际化水平的不 断提高，也反映了长三角经济在国内外市场上具有较高竞争力。改革开放政策促进 了长三角地区的工业和经济腾飞。1 9 9 22 0 0 4年提高到12.

9、4 2%，提高 了近5%。同期，江苏、浙江的经济增长速度也由10.92%和1 1.70%提高 到 14.12% 和14.18%，分别提高 了3. 2%和 2. 5%。2 0 0 5 年，上 海经济增长1 1.1%，江苏增长14.45，浙江增长12.8%。浙江从1991 年起已连续16年保持两位数的增长，上海和江苏从1 9 9 2年起连续15年保持 两位数的增长。1 9 9 22 0 0 4年长三角整体经济的年平均增长率达到了13 . 6%，比全国平均水平高出近4%。1 9 9 2年长三角两省一市经济总量为465 5. 8亿元，占全国经济的比重为17.32%，2 0 0 5年已增加到4 0 8

10、9 7.5 亿元，在全国经济中的比重上升到了22、34%。工业是现代经济增长的主要推 动力量。第二产业占上海、江苏、浙江经济总量的5 0%60%，长三角地区的 经济起飞与工业迅速发展和结构升级密切相关。2004年，三地工业增加值达到1 6 6 5 6亿元，占全国工业增加值的2 6.5 2 %，明显超过三地经济总量占全国 的比重，也比1990年的比重上升了2个百分点。长三角地区以占全国不到2% 的土地和1/1 0的人口，创造了近1/4的生产总值、近30%的工业总产值和 1/3的外贸出口，成为中国经济强有力的增长引擎。2004年全国GDP净增 加1 9 2 6 3亿元，长三角就贡献了 6 0 9

11、9亿元，贡献率达31.66%。（注:文 章来源于中国网）作为我国工业最发达、工业化进程最快的地区，长三角地区工业的快速发展 使其成为我国“率先发展”的区域。但是，长三角地区工业化进程尤其是工业的传 统增长方式也带来了越来越严重的问题，成为该地区进一步发展的重要制约。1、长三角地区工业化进程面临的突出问题第一，粗放型经济增长面临的能源、资源、环境压力不断增大。与全国一样， 快速的工业化进程不断加大对能源、资源供给与保护环境的压力。长三角地区历来 地少人多，资源尤其是工业发展的能源、主要原材料都需要依赖国际国内市场供应。 在这里不仅人口密集（还有很多外来务工人员），而且工业项目星罗棋布（从开始 遍

12、布乡村的乡镇企业到今天日益增多的外资项目）。在高投入、高速度、高消耗、 低附加值的粗放增长方式作用下，长三角地区工业近年来面临的能源资源和环境保 护压力已经到了十分严重的地步。国家经济社会“十一五”发展规划纲要提出降低 单位生产总值20%能耗的目标，对于已经到了传统工业发展极限的长三角地区来 说，的确是一个十分艰巨的任务。第二，工业化进程还没有充分体现自主创新特色，经济粗放增长难以持续。 长三角地区工业人力和技术储备是全国最好的地区，但该地区的工业化进程主要依 靠低成本的劳动力、土地等要素的推动。与外资相比，该地区工业技术水平还比较 低，自主创新能力不强的问题尚未解决。外资企业是企业研发活动的

13、主体。200 4年上海大中型工业企业新产品研发经费的4/5是外资，研发人员的53%也是 外资企业所拥有。江苏通信设备、计算机及其他电子设备制造业发展迅速，但外资占这一产业的9成以上，本土企业研发创新能力严重不足。作为国际制造业转移的 重要基地，长三角地区已经成为国际制造业的重要生产基地，高新技术产业得到快 速发展。但是，该地经济发展需要的生产技术和主要设备，基本上全部依赖进口。 该地区的工业利用本地资源尤其是生产要素优势、通过承接国际产业转移进入了的 国际分工体系，但就整体而言仍处于产业分工的中低端，产业升级的任务很重。最 近以来，当地政府用于研究开发的投资虽然大幅度增长，但仍处于低水平。如何

14、提 高研发经费的使用效率，尤其是如何消化吸收新技术、提升自主创新能力，也是一 个严峻挑战。没有工业技术的自主创新，仅仅依靠技术进口是难以实现经济增长方 式转变的。有关数据显示，19992004年，长三角地区工业增加值率呈现 下降趋势：上海由2 8.31%下降到2 4.9 2 %，江苏由38%下降到31.3 3%，浙江由5 0.6 0 %下降到2 8.7 3 %。第三，长三角地区工业的外向型发展面临的挑战日益严峻，经济结构调整任 务依然繁重。首先是人民币汇率不断提升的冲击，将对很多依靠低成本竞争的中小 企业造成巨大压力。其次，随着国际贸易摩擦的不断增多，长三角地区长期高增长 的外贸出口形势面临转

15、型的任务。与外贸形势类似，长三角地区工业经济结构调整 尽管取得了很大的成绩，处于快速工业化阶段的基本定位，使该地区第三产业比重 相对较低。现代服务业发展有所进展，但是面临的体制、机制和消费市场不足的问 题成为重要制约。以上海为例，服务业发展的规模与水平还不适应国际大都市和全 国经济中心的要求，一般制造业为主的经济结构影响了辐射能力的提升，也阻碍了 自身服务业尤其是生产性服务业市场的扩大。行业分割、部门垄断和服务业企业竞争实力不足，制约了上海服务业的健康发展和整体竞争力的提升。第四，经济社会发展不平衡的矛盾凸显，公共服务滞后和能力不足问题值得 关注。在长三角地区工业化进程的六个指标中，城市化率和

16、产业就业比重是两个数 值最低的指标。这在某种程度上反映出该地区与全国一样，是城市化滞后于工业化， 社会发展滞后于经济发展。尽管与全国相比，长三角地区区域差别、城乡差别相对 较小，但是并不意味着这些差别已经可以忽略不计。事实上，该地区的贫富差别、 区域差别乃至城乡差别仍然很严重，目前还没有看到已经趋于缩小的迹象。由于社 会发展不足，公共服务滞后和能力不足问题比较突出。外地人口尤其是劳动力很多， 对当地经济发展和工业化作出了很大贡献，但是户籍制度、社会福利制度、收入分 配制度等方面的制约，使他们难以真正融入当地社区，社会治安状况不容乐观。各 种社会矛盾的逐步积累，将影响该地区的长期发展和稳定。2、

17、促进长三角地区工业化进程的思考与建议第一，在基本完成工业化基础上加快推进工业技术进步与产业升级步伐，率 先进行工业现代化。长三角地区作为我国工业化水平最高的区域，已经进入工业化 后期阶段甚至后工业化时期。下一阶段的主要任务是在继续推进工业化进程的同时， 加快工业现代化步伐。为此，必须加快工业发展所需先进技术的引进和创新步伐。 目前长三角工业化进程已经走到了资源驱动的尽头，能否增强自主创新能力成为该 地区未来的发展的瓶颈，必须把提高自主创新能力作为实现工业现代化的主线，深 化体制改革，营造有利于创新的制度环境，不断加大对科技研发的投入，努力提高 科技开发投入效率，使该地区在自主创新方面走在全国前

18、列，努力缩小与发达国家的差距。第二，切实转变粗放型的增长方式，实现工业化、城市化、现代化的同步发 展。事实已经充分说明，转变粗放型的增长可以实现一定时期的高速度，但却是难 以持续的。转变粗放型增长方式除了在经济技术方面强化自主创新、提升产业链和 产品附加值之外，应当在指导思想上切实落实科学发展观，按照“五个统筹”的要 求实现协调发展，尤其是要努力实现工业化与城市化、经济与社会之间的协调发展。 长三角地区应当利用自己的先发优势和已有基础，在协调、全面与可持续发展方面 率先探索。第三，进一步推进长三角地区和更大范围的区域合作。这是长三角地区的潜 力所在。实现更大区域范围的合作，一方面靠中央政府的宏

19、观指导，另一方面要发 挥各地的自主性和积极性。在市场经济条件下，后者是最根本的。各地应当在发挥 自身优势的基础上，强化工业布局、产业发展、环境保护、基础设施、社会管理等 方面的整体协调，逐步打破要素流动的区划分割，消除行政性障碍，形成生产要素 自由流动、商品与劳务市场全面开放的区域共同市场，并逐步向更大区域范围甚至 国际市场方面扩展。第四，加快长三角地区大中城市的服务业发展，尽快实现由工业为主的城市 产业结构向服务业为主方向转变，提高城市的综合竞争力和向周边地区的服务与辐 射能力，从而带动整个区域的快速、协调发展，创建资源节约型、环境友好型的可 持续发展区域。（注:文章来源于中国网）根据数据可

20、以看出，长江三角洲地区的各项衡量工业化水平的指标在全国和 各个区域都处于领先位置。从人均收入指标看，长三角地区人均GDP从1 9 9 5年的8 7 0 5元增加 到2 0 0 5年2 8 9 0 1元，增长了2. 3倍。同期全国人均GDP增长了1.9倍。 从各个区域看，三个代表性年份中，长三角地区人均GDP一直处于全国第一位。9 9 5年，长三角地区人均GDP是人均GDP最低的大西南地区的2.91倍；0 0 0年为大西南地区的3. 2 6倍；2 0 0 5年为人均GDP最低的大西北地区 的3. 3 8倍。可以看出，这一时期长三角地区发展速度明显高于全国平均水平。该 地区经济发展与相对落后地区的

21、经济发展差距进一步拉大。2005年，长三角地 区人均收入指标的工业化评分为82分，已经处于工业化后期的前半阶段。从三次产业产值指标看，2 0 0 5年与1 9 9 5年相比，长三角地区三次产 业结构从13.2：53.5：33.3变化为7.0：63.3：47.5。第一产业 下降6. 2，第二产业上升9. 8，第三产业上升14.2。说明这一时期长三角地区 的经济主要是第二、第三产业推动的。从产值比重上升幅度看，第三产业增幅最大; 从产值比重绝对值看，第二产业比重最高。说明第二产业仍是长三角地区经济的主 体部分，这与该地区仍处于快速的工业化阶段是一致的。2005年，该地区第一 产业比重明显低于全国平

22、均水平，第二、第三产业比重明显高于全国平均水平，该 地区产值结构的工业化评分为94，已经处于工业化后期的后半阶段。从工业结构指标看，2 0 0 5年与1 9 9 5年相比，长三角地区制造业占比 为从2 7. 2%上升到64.8%，从略低于全国平均水平（1 9 9 5年为30、7%） 上升到明显高于全国平均水平（2 0 0 5年为5 2%），位居全国第一位。200 5年该指标的工业化评分为100分，已经完成了工业化后期后半阶段的工业化任 务。从城市化率指标看，2 0 0 5年与1 9 9 5年相比，长三角地区城市化率从 4 3.4%上升到57.1%，上升了 13.7个百分点。该地区城市化率从明显

23、高于 全国平均水平（1 9 9 5年为2 9%），到2 0 0 5年依然保持全国第一位，而且 与全国平均水平（2 0 0 5年为4 3%）的差距拉大到13个百分点。但城市化率 的增幅小于珠三角地区。2005年，该地区城市化指标的工业化评分为56分， 已经进入工业化中期的后半阶段。从三次产业就业结构看，2 0 0 5年与1 9 9 5年相比，第一产业就业比重 下降14.3个百分点，明显快于全国平均下降速度。同期全国第二产业从业人员比 重只增长0.8个百分点，而长三角地区增长5.1百分点；同期长三角地区第三产 业从业人员比重增速（提高9、2百分点）也快于全国平均水平（提高7百分点）。 2005年，

24、在七个经济区中，长三角地区第一产业就业比重是最低的，第二产业 就业比重是最高的，三次产业就业结构指标的工业化评分为7 5,处于工业化后期 的前半阶段。长三角地区工业化水平示意图综合上述5个指标，2 0 0 5年，长三 角地区工业化综合指数为85分，已经处于工业化后期的后半阶段的开端。对20 05年长三角地区与全国工业化主要指标评价值及综合指数情况进行了对比。长三角地区的各个指标均领先于全国平均水平，除产业产值比指标稍微落后于珠三角地 区和环渤海地区外，其余四大指标得分和综合得分均处于全国第一位。可以说，长 三角地区是我国工业化水平最高的地区。长三角地区工业化进程的特征根据我们对长三角地区1 9

25、 9 5年、2 0 0 0年和2 0 0 5年三年工业化水 平的评价，以及长三角地区经济发展状况，我们认为长三角地区工业化进程具有以 下特征。1、长三角地区工业化水平指数最高，工业化进程已进入工业化后期的后半 阶段，居全国七大经济区域之首根据我们的评价指标体系，长三角地区2005年 的工业化指数达到85分，是全国最高地区，比全国工业化平均指数高出35个百 分点（见表5 4）。该地区已经很接近实现工业化的数值。从1 9 9 52 0 0 5年不同地区工业化水平指数的增长趋势分析，长三角地区工业化水平比全国工业 化平均指数领先不到10年，比环渤海地区工业化水平指数领先5年以上，比东三 省工业化水平

26、指数大约领先10年左右，比中部六省尤其是大西北、大西南地区至 少领先10年以上。2、长三角地区工业化水平总体比较接近，工业化进程比较均衡2 0 0 5年 长三角地区上海市、浙江省、江苏省工业化指数分别为10 0、7 9和7 8，除上 海市已经率先实现了工业化、进入后工业化阶段（第五阶段）外，浙江省、江苏省 都进入了工业化后期第一阶段，而且两省得分十分接近，说明该地区工业发展水平 比较均衡。在人均收入、产业结构、产业就业比、工业结构、城市化率五大指标中， 长三角地区除城市化率指标尚未进入工业化后期阶段外，其余指标均进入工业化后 期阶段。这说明该地区工业化的各个指标之间也比较均衡。3、长三角地区工

27、业化起点高，“九五”和“十五”时期进展快1 9 9 5 2005年期间，长三角地区工业化指数一直是全国第1位。其中，上海工业化水 平指数一直保持全国31个省区市的第1位，在1995年就达到了工业化后期的 第二阶段，远远高于全国和本区域其他省份。浙江省工业化水平指数从1995年 的3 2上升到2 0 0 5年的7 9，1 0年内上升了47个百分点，上升幅度名列全 国前茅。同时，浙江省高速的工业化进程不仅使其工业化排序从全国第7位上升到 第5位，也使其工业化阶段发生了很大的跳跃，从工业化初期的后半阶段上升到工 业化后期的前半阶段。江苏是我国的工业大省，在全国的排位一直保持在第6位， 但10年内其工

28、业化发展速度在长三角三个省市中稍微靠后。从区域比较的角度看， 19952005年期间，长三角工业化速度与环渤海地区相同，略低于珠三角 位居第2位，其中1 9 9 52 0 0 0年期间速度为第1位，2 0 0 02 0 0 5 年期间速度为第3位。4、人均GDP增长是长三角地区工业化进程的主要表现，“十五”期间 与“九五”期间相比，工业结构的优化升级取代产业结构的高级化，成为推动工业 化进程的主要动力从评估地区工业化进程的六大指标看，长三角地区明显领先于全 国平均水平085社会科学文献出版社版权所有中国工业化进程报告的是其人均 GDP指数和城市化率，产业结构与工业结构对长三角地区工业化的贡献度指数低 于全国平均水平。19952005年期间，人均GDP指数对长三角地区工业化的贡献度达到3 2%,工业结构的贡献度为2 8.1% （其中2 0 0 0 -200 5年期间为4