石油企业安全管理

1、石油企业平安管理1、石油企业平安管理体系目标的建立刨建良好的企业平安品牌和员工平安生产、生活环境，最大限度保护员工生命财 产平安和企业赖以生存、开展的自然环境，结合石油企业高风险特点和生产过程 平安控制需求，探索建立符合石油企业特色，构建厂处管理层、专业技术层和岗 位操作层员工共同参与管理的“网络型”平安监控架构，有效实施企业平安管理 活动规划、实施、检查和评价改进的全过程规范运作，疏通生产过程中实施系列 平安活动的信息通道.明确平安管理组织机构和各级人员的工作职能、平安职责、 义务和权利，持续改进平安管理模式向标准化，程序化操作迈进，实现企业平安 生产无事故的工作目标。2、目前石油企业平安管

2、理存在的问题石油企业的平安生产意义重大，尽管当前众多石油企业及相关部门非常重视石油 生产的平安管理，严格遵循“平安第一，预防为主”的平安生产方针，遵守国家 关于平安管理的规章制度，认真总结事故的经验教训，探求石油平安生产和管理 的新理论和新方法，为此积累了大量的平安管理与事故预防的经验，但是在石油 企业生产和管理中仍然存在许多的问题。主要表现在以下几个方面：2. 1石油企业平安管理缺乏系统理论目前我国所采用的石油企业平安管理理论几乎都来自西方，我国在这方面的理论 寥寥无几，这从大学平安工程教材中就可以看出。理论的缺乏导致石油企业平安 管理主要依靠经验，缺乏系统理论支持。西方由于开展时间较长，管

3、理经验较为 丰富，在管理理论上也己采用系统分析的方法，总结了一系列系统的事故控制理 论，如风险分析理论、轨迹交叉理论、多米诺骨牌理论、单因素理论等，在这些 系统理论的指导下，企业可以根据其现实情况创造出许多行之有效的管理方法。2石油企业就事论事多.但追根溯源少采用一系列有效的分析方法来对涉及石油企业管理中的人和物进行危险预测分 析，变平安管理中的事故后处理为事故前预防，这也是现代平安管理的主要特征。 对于事故的超前预防控制，需要对事故进行合理的统计分析，发现其中规律性的 东西，以到达对企业的宏观指导的目的。3石油企业平安管理经验说教多。理论推广很少作为高风险的石油企业，逐渐意识到平安管理的重要

4、性，在该方面所做的工作也 有了较大的改进。从1997年起国内石油行业陆续发布了 SY/T6276. 1997石油 天然气工业健康、平安与环境管理体系等多个行业标准文件，标准性文件的颁 布有利于提高国内石油企业的健康和平安管理水平，有助于推动我国国内石油企 业尽快建立和实施HSE管理体系，节约企业本钱，改善企业形象。与此同时，国 内率先建立HSE管理体系的局部企业在这方面已经取得显著成效。3、石油企业平安管理体系的建立多年来，石油企业在探索改进企业内部平安管理机制的符合性、适用性方面开展 了卓有成效的工作，积累了丰富的平安管理经验和做法。这里结合石油行业特色, 科学归纳、分析企业平安管理的成功经

5、验，系统提出在企业内部构建平安组织、 制度、计划、教育等八大管理体系新观念，建立平安管理内部监控操作运行体系， 增强平安管理体系运行的实用性和符合性。1建立严密的平安组织体系石油企业首先应建立组织机构严密的金字塔型平安生产管理组织体系，保进企业 平安生产管理工作形成统一管理、分级负责，各司其职、风险共担”的工作格局。企业应设立平安生产委员会，设置平安管理专职部门和平安总监共同负责企业具 体的平安管理事物，平安专职人员要按比例配备，明确工作职责、权利和义务。 生产车间同样要设立平安生产领导小组，足额配备专、兼职平安员，基层生产班 组设立兼职平安员，形成网络化平安管理组织体系，并扎实有效地开展工作

6、。企 业第一责任人要全面负责平安生产，制定强有力的措施确保国家、地方和集团公 司公布、实施的平安生产法律、法规及其行业标准在企业内部贯彻执行；指定企 业一名副厂长（经理）主管平安生产，承当直接管理责任，其他分管生产、经营和 技术的厂级主管应对所分管业务的平安生产工作负责；并推行厂（公司）、车间（队、 站）、班组员工层层签订平安生产承包合同，明确考核的工程、目标、指标和 奖惩细那么，这样构成一个横向到边、纵向到底、职责明确的平安管理网络。2建立健全平安制度体系结合企业平安生产管理实际，依据中石油集团公司公布实施的企业平安管理制 度汇编为蓝本，建立健全企业生产过程控制的各项平安管理制度，实现各项安

7、 全生产工作有法可依、有章可循。完善管理制度必须坚持谁主管谁负责、管生产 必须管平安的原那么，针对平安生产工作出现的新问题、新现象，适时修订、完善 平安管理制度，并持续改进，增强可操作性。3建立严细的平安计划体系企业保障平安生产活动有序进行，要注重企业全年平安生产规划的科学制定与实 施，规划具有可行性和操作性，做到有目标，有内容，有措施，并按实施进度和 要求逐步实施。企业可以根据每月平安生产实际情况制定月度平安工作计划和特殊时期平安工 作计划，将平安生产计划纳入企业生产经营计划总盘子，有机融合为企业整体生 产经营管理中的重要组成局部。依据制定的计划。每月定期召开平安例会进行布 置、实施、检查和

8、总结改进，促进平安生产计划有序开展、有条不紊.3.4建立平安教育体系企业实施平安教育是提高员工平安生产意识与平安操作技能，增强职工的自我保 护、自我防范事故能力的最有效武器。应建立企业人事组织部门实施厂级，基层 实施车间、班组级平安教育，平安管理部门监督实施效果的平安教育体系，平安 教育应从提高员工平安素质角度出发开展三个方面的工作；即平安态度教育；安 全知识教育；平安技能的教育培训。平安教育可以采用各种形式，做到制度化、 经常化，平安活动形式、内容力求生动、活泼多样。车间、班组平安活动可以组 织平安学习、开展平安知识竞赛，讨论分析事故案例，进行班组平安生产总结等， 紧贴班组平安生产实际，做到

9、有的放矢。5建立平安检查体系企业坚持开展定期平安监督检查是促使规章翩度贯彻落实的有力工具，企业应建 立厂级月度（季度）综合检查，平安监督部门专项检查和车同周检（月检），班组、 岗位每日自查的四级检查体系，编制体系、编翩详细、可行的平安检查表指 导平安监督检查工作，要进行全方位、多层次检查，清除企.业生产过程中人的不 平安行为、物的不平安状态和自然环境因素的影响。做到检查要细致、全面、有 实效。6建立平安考核体系建立完善的平安考核体系是落实企业平安生产管理责、权、利最有效的手段.企 业应结合生产平安管理实际，制定详细、可行的平安生产管理考核细那么，明 确考核工程、考核内容、考核指标、考核期限和奖惩规定等细节，建立组织严密 的考核体系并规范操作。即在企也内部建立一个厂处（公司）考核车间、车间考核 班组考核、班组考核个人的自上而下的考核体系，将员工人个经济利益与班组安 全考核切实挂起钩来，同时把平安业绩作为提升或任免管理干部的重要依据之一, 保证执行业绩考核的规范性、客观性、真实性，实现保进企业平安管理建设的目 的。企业平安管理是一项综合性管理工作，建立和保持适用的平安管理体系是做好安 全工作的关键所在。平安生产直接关系着每一位员工的身心健康、生命财产平安， 关系着企业存亡利开展