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文档简介

1、郴州市北湖区不断提升农发资金管理水平近年来， 湖南省郴州市北湖区通过完善四项机制， 不断健全财务手续， 完善县级报账制和资金公示制， 不断提高财务管理水平和资金使用效益， 使项目按计划保质保量顺利实施， 农发资金管理取得了显著成效。一、进一步探索报账机制，不断完善资金县级报账制度在报账流程规范上， 北湖区农发办编撰了“北湖区农业综合开发财政无偿资金实行县级报账制操作程序”以及“北湖区农业综合开发土地治理项目报账规定”等实施细则， 对报账过程的每道步骤及相关附件要求都进行了详细解释， 一目了然， 便于实施操作。二、进一步完善监督审核机制，健全管理程序在强化内部监督方面， 北湖区农发办通过专项检查

2、、 竣工验收、 绩效考评等工作的开展， 及时发现资金使用管理上存在的问题，采取切实有效的措施认真加以整改。在强化部门监督方面，北湖区农发办主动配合审计、财政等有关部门搞好农发资金审计、检查和监督工作。项目竣工验收后，及时邀请审计部门对年度项目资金管理与使用情况进行专项审计， 在项目考察后， 在编制工程预算、工程招投标等主要环节的管理上，均邀请XX局、财政评审中心相关人员全程参与， 提前介入进行审计监督， 守住 项目建设的每道关口。三、进一步完善指导培训机制，提高财务人员业务素质为全面提高资金管理人员的政策水平和业务素质， 北湖区农发办组织承担项目建设任务的企业（合作社）、施工单位、部门项目单位

3、财务人员进行业务培训， 解读农开政策及各项管理规章制度， 把农发项目申报条件、 资金管理有关政策和资金报账要求作为重点培训内容， 使农发资金管理人员既懂资金管理又懂项目管理，农发专账得到了审计部门的肯定。四、进一步完善项目管理机制，促进资金和项目有效对接为更好地发挥项目资金的使用效益， 北湖区农发办在工程实施前后对项目工程资金的预算、 使用和决算进行严格的事前、 事中、事后管理。加强项目评估论证，严格按照湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则 以及 湖南省水利水电工程设计概（估）算编制规定编制工程预算明细，将项目工程的资金预算细化到子项和材料等具体内容， 并充分考虑材料差价和人工费差价。 实行工程招投标， 对主要建设工程都采取公开招投标的方式，即先将预算送区财政投资评审中心审核，审核后到区 XX局审批招投标方式， 再择优选择招投标代理公司， 严格按照公告、施工单位报名、抽签组合评审小组、公开审核、公开揭标、中标公告、发中标通知的程序进行。认真执行公示，建立社会监督机制。项目和资金计划一经批复，分进场、中期、竣工三次把项目工程建设数量、 投资规模及资

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