浅谈清单计价与量价分离法确定工程造价

1、浅谈清单计价与量价别离法确定工程造价摘要本文讨论了工程量清单计价的操作过程，并分析了实行量价别离法确定工程造价。关键词工程造价清单计价量价别离法工程量清单计价是投标人根据招标人按统一工程设置，统一计量规那么和计量单位按规定格式提供的工程实物工程量清单，结合工程实际，市场实际和企业实际，充分考虑各种风险后，提出的包括本钱、利润和税金在内的综合单价，由此形成工程价格。这种计价方式和计价过程表达了企业对工程价格的自主性，有利于市场竞争机制的形成。在工程招投标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。1、工程量清单计价的操作过程就我国目前理论而言，工程量清单计价作为一种市场价格的形成机制，其使用主要

2、在工程招投标阶段。工程量清单的操作过程可从招标、投标、评标三个阶段阐述。1工程招标阶段招标单位在工程方案、初步设计或局部施工图设计完成后，即可委托标底编制单位(或招标代理单位)按照统一的工程量清单计算规那么，以单位工程为对象，计算并列出各分局部项工程的工程量清单(应附有有关的施工内容说明)，作为招标文件的组成局部发放给各投标单位。工程量清单应按照施工工程招标设计图纸、工程地质勘察报告、预算定额、现行的设计标准、施工标准、平安操作、质量评定标准、现行的设计图集等技术资料、招标文件要求和规定进展编制。在分局部项工程量清单中，工程编号、工程名称、计量单位和工程数量等项由招标单位根据全国统一的工程量清

3、单工程设置规那么和计量规那么填写。2投标阶段投标单位接到招标文件后，首先要对招标文件进展透彻的分析研究，仔细理解图纸，使用招标人提供的工程量清单编制投标报价。报价为工程量清单工程计价总和，综合单价就由直接费、间接费、利润、税金组成。编制报价时，人工、材料、机械台班消耗量参照各地颁发的消耗量定额确定，价格参照建立工程造价管理站发布的价格信息或结合市场情况确定，其他直接费用、间接费用、利润根据工程情况、市场竞争情况和企业情况确定，规费、税金、劳动统筹基金按照国家规定的税费比率及计算方法确定，还应考虑相应的风险。在投标报价的封面签署页应加盖单位印章、编制人员资格印章。3评标阶段在整个评标中价格是关键

4、，也是竞争的核心。招标价格的竞争是本质性的竞争，而对于工期、质量只是做符合性评定，施工组织设计、企业信誉虽然也作为评价因素，但所占比重不大，只是在价格接近时起到作用，取消以标底为根底的上、下限额，企业自主报价。?招标投标法?规定:不得以低于本钱的报价竞争，在实行企业自主报价后，难免会遇到低于本钱报价的情况，如何界定?本人认为，标底仍是招标人控制投资、进度和保证工程质量的一项主要措施，标底的编制要符合国家的有关规定，科学合理，对抑制目前建筑市场中盲目压价行为有重要作用，必须以造价管理部门颁发的消耗量定额编制行业本钱为标底，标底对投标单位不公开，但在开标时可以向评标委员会公开并只作参考，标底是招标

5、工程的预期价格，是招标人对招标工程所有物自我测算和控制，判断投标报价合理性的根据。预测价格反映社会必要的劳动价值，是社会平均本钱，是基准价，投标人的报价是“个别本钱，故投标低于标底时不应一概作为废标，而应对低于本钱的报价进展分析。2、量价别离法确定工程造价用上述方法确定的建筑工程造价大于实际需要的工程造价，但这不能说用上述方法确定工程造价就是错误的。有必要对这种确定建筑工程造价的方法进展改良，以能真实反映实际所需的工程造价。为了做到这一点，在确定工程造价时可采用“控制量、“指导价及“竞争费，实行“量、“价别离的方法处理。1控制量“控制量一方面指控制在建筑工程的建立过程中各种资源的消耗量。这种“

6、量应该能真正反映工程施工过程的消耗量，应该按社会平均程度确定，也就是反映绝大多数施工企业在完成建筑工程中所必须消耗的量。超过这个量，施工企业就要赔本;低于这个量，完成的工程质量就不可能到达要求。这个量即现行定额中的资源消耗指标，应在定额子目中加以表达。2指导价“指导价就是指各种资源的价格，即人工工资单价、材料预算价格、机械台班费。这个价应该表达市场经济的特点，不能固定在某一个价格上。这样，在确定工程造价的过程中，造价工程师可以根据价格指数、指导价格以及建筑工程工程的实际情况确定不同工程工程的资源价格。不同的工程工程，不同的建立地点和建立时间，资源的价格应该是不同的。这个价格不是定额中能表达的，

7、也不是在定额中可以确定的，它是一个市场价格。3量价别离“量、“价别离指将资源的消耗数量与资源的价格分开。资源的消耗数量由定额确定，资源的价格由建筑市场确定，不再和资源的消耗量一样由定额确定，定额中不再有表达资源价格的内容。按现行的做法，定额中既有资源的消耗量，又有资源的价格。定额中的资源价格，我们称为定额价，这个价格是按定额编制时期实际情况确定的，以后再根据实际情况公布不同时期的资源价格或调整系数，这个价格即为调整价。这两个价格之间的差值，称为价差(材料)或费用调整(人工、机械)。其中价差不作为计取费用的根底，费用调整作为计取各项费用的根底，无论是定额价还是调整价，它都是一种指令性价格，在全省或全市统一采用。对人工费调整系数，各省统一一个标准;对材料调整价格，市、县各自统一一个价格。事实上，不同的工程和建立的时间、地点，资源价格是不同的，尤其是材料价格不同。施工企业实际的材料购进价格大都低于造价管理部门公布的调整价，按调整价确定的建筑安装工程造价就偏高，这