公路灾毁恢复重建项目施工方案

1、2018年第一批灾毁恢复重建项目S301 （AA至BB）K11+000-K17+000段灾毁恢复重建工程安全专项方案xxxx 建设工程有限公司编制:复核:审核:编制:复核:审核:目录 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第一章、编制说明-3- HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 编制目的-3- HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 编制依据-3- HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 编制

2、原则-3- HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第二章、工程概况-4- HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 工程简介-4- HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 工程地质基本情况-4- HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 工程特点-9- HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 第三章、安全保证体系-9- HYPERLINK l bookmark20 o Curre

3、nt Document 安全管理目标-9- HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 安全管理机构设置-9- HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 安全保证体系 -9- HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 安全保证管理措施13 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 安全教育制度13 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 安全检查制度14 HYPERLINK l book

4、mark32 o Current Document 安全防护制度15 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 第四章、各施工环节中的安全措施15 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 危岩爆破的安全措施 15 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 坡面清理的安全措施17 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 脚手架施工的安全措施19 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document

5、 锚杆施工的安全措施20 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 挂网喷射混凝土施工的安全措施22 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 锚索框格梁施工的安全措施23 HYPERLINK l bookmark48 o Current Document 第五章、安全应急预案24 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 编制目的24 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 适用范围24 HYPERLINK l bookma

6、rk54 o Current Document 预案原则25 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 组织机构25 HYPERLINK l bookmark58 o Current Document 职责分工26 HYPERLINK l bookmark60 o Current Document 报警与报告27 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 应急救援措施与操作步骤27第一章、编制说明编制目的为了加强项目的安全技术管理，防止施工安全事故，保障人身和 财产安全，根据施工现场实际情况，编制了高边坡防护安

7、全专项施工 方案。编制依据1、施工图设计2、公路路基工程施工技术规范JTG F10-20063、公路工程质量检验评定标准JTGF80-1-20044、公路工程施工安全技术规范JTJ F90-20155、危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质【2009】87号文6、建筑施工高空作业安全技术规范JGJ 80-20117、施工现场临时用电安全技术规范JGJ 46-20128、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则GB/T29639-20139、安全检查标准JGJ 59-201110、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ 130-201111、实施性施工组织设计；12、施工现场调查及施工地质

8、勘察资料；13、施工现场临时用电安全规范JGJ46-200514、中华人民共和国安全生产法编制原则1、严格遵守招标文件，设计图纸，施工规范和质量验收评定标准。2、坚持技术先进性，科学合理性，经济适应性，安全可靠性与实事求是相 结合。3、对施工现场坚持全员、全方位、全过程严密监控、动态控制、科学管理 的原则。-3 -第二章、工程概况工程简介S301 (AA至BB)二级公路卜11i17公路东侧为高约20m-90m的岩质边坡， 经过长时间的风化剥蚀及雨水冲刷作用，节理裂隙较发育，加之公路修建时爆破 开挖使岩体相当破碎，每年雨季到来时，道路沿线多出发生垮塌。本次处治共四 个隐患点：K11+688-K1

9、2+000 、 K14+960-K15+000 、 K15+700-K15+781 、 K15+950-K16+016。其中 K11+688-K12+000、K15+700-K15+781 两个隐患点采 用打锚杆挂网喷射混凝土封面的防护措施；K14+960-K15+000、 K15+950-K16+016两个隐患点采用上部锚索框格梁支护，全坡面打锚杆挂网喷 射混凝土封面的防护措施。工程地质基本情况K11+688K12+000 段(1)地形地貌及岩土体条件该段地形坡度上陡下缓，整体坡度40 65 ,高差3050m。 K11+688-K11+847段相对较缓，表层主要为第四系崩坡积层含砾黏土 (Q

10、4col+dl),灰、灰黄色，可塑一硬塑，局部坚硬状，干强度中等，韧性中等， 局部含碎、块石，粒径0.14cm,个别20cm。下覆基岩为侏罗系沙溪庙组泥岩、 泥质粉砂岩(J2s),黄灰、灰白色，为薄层泥岩和厚层粉砂岩互层，属较软岩， 破碎，岩石基本质量等级V级，岩层产状120-130N15-25,竖向节理发育， 坡面偶有植被覆盖，部分坡脚挡土墙已被坡体滚落的碎块石破坏； K11+847-K12+000段相对较陡，该段已采用喷射混凝土防护，喷射厚度5cm,但 经现场调查，因混凝土喷射厚度不足，掉块现象严重。(2)工程设计该段边坡整体采用锚喷支护，锚杆采用一根HRB400625钢筋，钻孔孔径 70

11、mm,长度结合现场调查采用3m9m不等，间距2.5mX2.5m,网片钢筋结构详 见设计图，所喷射混凝土采用C25砼，喷射厚度100mm，整个范围内不能有土体 (岩体)出露，施工中根据现场具体情况，每隔2025m长度设置竖向伸缩缝， 并设置泄水孔。其中K11+688-K11+847段施工前需清除表层松散土体、杂草， K11+847-K12+000段施工前需清除表层已有混凝土。K14+960K15+000 段(1)地形地貌及岩土体条件该段地形坡度较陡，整体坡度约50。80,高差约38m。岩土体主要为薄 层泥岩夹中-厚层泥质粉砂岩、粉砂岩，共发育有两组节理，受节理裂隙切割， 坡体已发生较大范围崩塌现

12、象。(2)工程设计该段边坡上部原主动网防护区清理表层松动块体后采用竖梁+锚索锚固，锚 索采用7根15.2钢绞线，间距4mX4m,总长度18m20m,锚固段长度8m,锚固 段需穿过节理面，锚索竖梁间挂网并喷射C25混凝土封闭，喷射厚度100mm；边 坡下部整体采用锚喷支护，锚杆采用一根HRB400625钢筋，钻孔孔径70mm,长 度3m6m不等，间距2.5mX2.5m,网片钢筋结构详见设计图，所喷射混凝土采 用C25砼，喷射厚度100mm，整个范围内不能有土体(岩体)出露，施工中根据 现场具体情况，每隔2025m长度设置竖向伸缩缝，并设置泄水孔。K15+700K15+781 段(1)地形地貌及岩

13、土体条件该段地形坡度较陡，整体坡度约50。65,高差约55m。岩土体主要为薄 层泥岩夹中-厚层泥质粉砂岩、粉砂岩，受风化及节理裂隙切割，坡体已有两处 发生崩塌。(2)工程设计该段边坡下部已有防护区维持现状，上部采用锚喷支护，锚杆采用一根 HRB400625钢筋，钻孔孔径70mm,长度6m9m不等，间距2.5mX2.5m,网片钢 筋结构详见设计图，所喷射混凝土采用C25砼，喷射厚度100mm,整个范围内不 能有土体(岩体)出露，施工中根据现场具体情况，每隔2025m长度设置竖向 伸缩缝，并设置泄水孔。4、 K15+935K16+016 段(1)地形地貌及岩土体条件该段地形坡度较陡，整体坡度约50

14、 75,高差最高达90m。岩土体主要 为泥岩、粉砂岩，黄灰、灰白色，为薄层泥岩和厚层粉砂岩互层，属较软岩，破 碎，岩石基本质量等级V级，岩层产状120-130N15-25,发育有两组节理， J1： 315-325N70-75, J,2： 235-245N70-80,两组节理与岩层面组合， 将岩体切割成碎石状、块状，破坏了岩体的完整性，对岩体的稳定起控制作用。(2)工程设计边坡上部崩塌区采用锚索框格梁锚固，锚索根据岩土体条件不同分为三种： 5根15.2钢绞线、7根15.2钢绞线、9根15.2钢绞线，间距4mX4m,总长度 18m25m,锚固段长度均为8m,钻孔孔径均为130mm。框格梁间设置一根

15、HRB400 巾25钢筋，挂网并喷射C25混凝土封闭，喷射厚度100mm；边坡下部采用锚喷支 护，锚杆采用一根HRB400625钢筋，钻孔孔径70mm,长度3m6m不等，间距2.5m X2.5m,网片钢筋结构详见设计图，所喷射混凝土采用C25砼，喷射厚度100mm, 整个范围内不能有土体(岩体)出露，施工中根据现场具体情况，每隔2025m 长度设置竖向伸缩缝，并设置泄水孔。-8 -2.3工程特点1、本段高边坡防护工程工程量大，防护形式多，施工工序多样，涉及到多专业， 多工种，平行交叉作业。在高边坡上作业，施工工作面大，属高空作业，危险系 数大，安全防护难度大。2、施工场地布置、施工安全管理、工

16、程质量控制、施工前后工序组织安排等是 本工程施工管理的关键。3、本工程边坡有土质边坡、强风化边坡，经爆破或遇雨易崩塌，必须及时防护。 4、其中K14+960-K15+000、K15+950-K16+016两段高边坡存在不利滑动面，如 果施工不当，极有可能发生山体滑坡，滑坡后山体影响特别大，需爆破后进行清 坡及危岩清理工作。5、本工程坡体坡度较陡、坡面不平顺，最高处高度60m，脚手架架设难度较大， 防护级别高。6、坡体下方为正在通车的S301二级公路，车辆流量较大，边坡施工时车辆行人 不好管理，存在较大安全隐患。第三章、安全保证体系安全管理目标实现“五杜绝、二控制、三消灭”：五杜绝：杜绝死亡事故

17、，杜绝多伤事故，杜绝重大机械事故，杜绝重大交通 事故，杜绝重大火灾事故。二控制：重伤率控制在0.3%。以下，负伤率控制在5%o以下。三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。安全管理机构设置项目部成立安全管理领导小组，建立完善的安全保证体系，对本工程的全过 程进行严格的安全控制，确保本项工程安全管理目标的实现。安全管理领导小组是本项工程安全生产管理的领导机构，由项目经理、项目 总工、安全员等组成。建立健全以项目经理为首，项目总工、专职安全员、工长、 班组长、生产工人的安全管理网络。每个人在网络中都有明确的职责，项目经理 是项目安全生产的第一责任人，专职安全员分管安全，每位工长既是安全监

18、督， 也是其所负责的分项工程施工的第一安全责任人。现场每个作业面设安全监控小 组，由安全员和工班长组成，接受安全管理领导小组领导，具体负责现场施工安 全的监管工作，将安全管理落到实处，全程对高空作业人员、机械操作人员进行 安全监督。安全管理领导小组每日早上7点对安全员和工班长进行当日安全生产教育， 针对当日的施工作业做有针对性的安排。每天开工前安全员和工班长要对每个作 业人员进行安全教育，强调高空作业安全绳和安全帽的使用，对机械进行安全检 查。安全保证体系-10 -安全生产保证体系组织保证工作保证安全生产领导小组开工前检查施工过程检查收尾过程检查落实责任制.经理部各类人员各职能 部门的安全生产

19、责任制；.认真贯彻“安全第一， 预防为主”的方针和“管 生产必须管安全”的原则;.对职工进行经常性安全 教育；.坚持安全坚持制度；.对生产过程中出现的安 全问题按“三不放过”的 原则处理；落实责任制.经理部各类人员各职能 部门的安全生产责任制；.认真贯彻“安全第一， 预防为主”的方针和“管 生产必须管安全”的原则;.对职工进行经常性安全 教育；.坚持安全坚持制度；.对生产过程中出现的安 全问题按“三不放过”的 原则处理；.执行“安全生产五同 时“。.施工组织是否有安全 设计或安全技术措施；.施工机械机具是否符 合技术和安全规定；.安全防护措施是否防 符合要求；.施工人员是否经过培 训；.施工方

20、案是否经过交 底；.各级各类人员施工安 全责任制是否落实；.是否制定安全预防措 施；.对不安全因素是否有 控制措施。.安全技术措施交底后是 否人人明白和心中有数；.施工生产过程中各种不 安全因素是否得到控制；.施工机械是否坚持安全 挂牌；.安全操作规程和安全技 术措施是否认真执行；.现场有无违章指挥，违 章作业；.每日安全讲话是否正常 执行；.安全隐患是否限制整 改；.信息反馈是否准确及 时。1.总结施工过程中 生产经验，对于成 控制方法总结推广 2.找出施工过程中 管理的薄弱环节， 改进措施；3.作好总结、评比1安全生产目标三5 无工伤死亡事故 无交通死亡事故 无火灾、洪灾事击 一杜绝：杜绝

21、重彳 故安全生产目标安全保证管理措施1、安全生产管理必须坚持安全第一，预防为主的方针，建立健全安全生产责任 制和群防群治制度。2、机械操作人员应严格执行操作规程。3、所有车辆操作人员应持证上岗。4、施工期间只有单幅道路可以通行，司机应加强瞭望，确保行车安全。5、所有进场参与施工的机械及设备的使用应由施工员统一指挥、协调安排。6、现场设专职安全检查员，在施工前和施工中进行认真检查，发现问题及时处 理，待消除隐患后再行作业，对违章作业有权制止。7、夜间不进行高边坡防护施工。8、支护施工前对所有参加该项目的施工人员进行必要的岗前培训，合格人员才 能持证上岗。9、作业人员应严格遵守劳动纪律，服从领导和

22、安全人员指挥，工作时思想集中 坚守岗位，未经许可不得从事本工种之外的工作，严禁酒后上班。10、进入施工现场必须按作业要求穿戴好安全绳安全帽等劳保用品，严禁赤脚或 穿高跟鞋，硬底鞋，戴钉易滑鞋和拖鞋进入施工现场。11、在施工现场行走应注意安全，不得在边坡下方休息停留。12、从事高边坡施工人员应定期体检，凡患高血压、心脏病、贫血病及不适应高 空作业的不得从事高边坡施工。13、预有影响施工安全的恶劣天气时禁止进行高边坡作业。14、设置专职安全检查人员，随时检查安全隐患，发现问题及时解决。15、现场技术人员随时检测边坡上是否有不稳定土层或石头，一旦发现应立即组 织下方作业人员撤离，并对隐患进行清理后再

23、进行施工。安全教育制度为了强化施工人员的安全意识，提高职工的安全自觉性，必须制订完善的安全教 育制度：（1）工人上岗前必须通过公司、项目部、班组的三级安全教育1）由公司对全体职工进行一次（包括一般安全知识、劳动保护法规、典型事故 案例等）全面性安全教育。132）项目部结合本工地的实际情况，对本工程所用的机械设备，脚手架，施工用 电及一般性的防火知识等进行交底。3）班组应针对本工种的高空作业安全操作规程和机械性能及安全劳动保护用品 的使用等进行学习了解。（2）上班前安全教育：每天早上开工前班组长应针对当天的工作内容，结合作 业环境，气候条件对本班工人交待操作中各个环节应注意事项。（3）上班前安全

24、检查：每天上班前班组长或安全员检查每个职工的劳动防护情 况，每个岗位周围的作业环境是否无患，各类安全技术措施的落实情况。（4）工人变换工种必须进行新工种的安全技术教育。（5）对电工、电焊工、架子工、起重机械作业、机动车辆驾驶等特种作业人员 必须经有关部门进行安全技术培训考核，取得操作证后，方可独立操作；特种作 业人员的培训工作由公司人力资料部负责管理，并建立培训档案。（6）施工现场应利用安全会议、安全宣传标语等多种形式对施工操作人员进行 经常性的安全教育，不断提高工人执行规章制度和安全技术操作规程的自觉性。安全检查制度1、检查的目的以“安全第一、预防为主”的方针进行安全生产检查，是安全生产工作

25、中的一个 重要组成部分，它不仅能依靠群众，发动群众，贯彻执行党和国家的安全生产方 针和政策，而且还能揭露生产过程中的不安全因素的存在，明确重点，落实整改， 确保生产安全。2、安全检查内容（1）查思想、查领导。首先，查领导对加强安全生产工作是否有正确的思想和 认识；其次，查是否施工人员是否按要求佩戴劳动保护用具，查机械操作人员是 否按照机械操作规程操作。（2）查现场、查隐患。主要深入施工现场安全桩/绳是否牢固可靠，脚手架及安 全网是否安全，空压机、发电机、注浆机和喷射机是否正常工作，特别要检查坡 面环境的是否存在不稳定的险情出现等。（3）查制度:主要查“五同时”执行情况，查安全机构和专职安全人员

26、的配备是 否符合国家规定；查安全制度是否完善；查安全生产岗位责任制是否落实；查安14 全网络是否发挥作用；查“三上岗”制度执行情况；查职工工伤事故是否按规定 上报和处理等。安全防护制度工程中的劳动防护用品（包括安全绳、安全带、安全帽、防护网等）有项 目部统一采购，必须购买具有生产许可证的厂家生产的合格产品，严禁采购无证 厂家生产或不合格产品。2、在劳动防护用品进场前，应由安全员会同材料员同时进行验收，必要时应进 行抽检，把好质量关，杜绝假冒伪劣产品进入施工现场。3、劳动防护用品进场后，应按不同要求存储要求，分别存放，如安全带应挂设 在通风干燥处，摆放整齐。4、劳动防护用品应免费向所有施工人员提

27、供，劳动防护用品的发放按劳动防 护用品发放标准进行，发放必须进行登记。5、施工人员在领取劳动防护用品后，应按要求正确使用，并注意爱护，不得随 意损坏。6、劳动防护用品有合理使用期限，其具体要求见劳动防护用品发放标准到 期限后应进行更换与报废。对于安全带等特种防护用品必须严格按国家规定定期 报废发放新的防护用品给施工人员，严禁超期使用。7、脚手架的安全防护网发现破损后应及时更换，确保施工人员和过往车辆行人 的安全。第四章、各施工环节中的安全措施4.1危岩爆破的安全措施1、爆破准备（1）项目部建立危岩爆破工作组，设立指挥组、爆破组、安全保卫组、后 勤组、应急善后小组，各组分工明确，责任落实到人，确

28、保危岩爆破工作万无一 失。1）指挥组职责：A全面领导和指挥实施爆破期间的各项工作，排查安全隐 患，B根据设计要求，检查施工质量及安全技术，及时处理发现的各种问题，C15 组织人员进行安全教育，监督和检查施工安全，D爆破时下达起爆命令，下达启 动和解除警戒命令。2）爆破组职责：A设计并组织施工，制定爆破实施计划，B对爆破人员进行 技术和安全教育，C协助民爆公司进行爆破工作，D负责爆破后的隐患排查。3）安全保卫组职责：A负责爆破现场的保卫工作，B负责爆破影响区域内的 人员劝离，C负责爆破区域路段的交通管制。4）后勤组职责：A负责组织工人用沙袋对路面进行保护，B保证爆破工作的 物资供应和施工人员撤离

29、，C负责爆破后路面清理工作。5）应急善后小组职责：A负责爆破后意外事故的调查和处理工作,B联系医 院。（2）危岩爆破前三天应和S301沿线的道路交管部门进行通报，在爆破当日 对K11-K17路段进行交通管制，在当日07： 00-14： 00禁止一切车辆和行人通 过此路段，待爆破以及排险工作完成后，立即派装载机和自卸车对道路进行清理， 在确保安全后对过往车辆进行间断单幅放行。在爆破前应在爆破区域安全距离外 拉警戒线阻断交通，道路各路口派安全员对过往车辆和行人进行劝阻，确定爆破 区域1Km范围内没有村民和车辆，施工人员和设备应远离施工区域500m范围外。（3）爆破当天 7 时，组织人工沙袋对 K1

30、4+900-K15+050、K15+900-K16+060 路段的整幅路面进行保护，在保护层的外沿堆砌1米高的沙袋挡砟墙防止爆破后 坡体滑下的石头滚至公路下方江边。2、爆破施工现场的安全措施（1）爆破物料安全管理措施1）爆破器材由公司运送到现场后，应在远离建筑物和人员施工地点的地带 临时存放，安排专人看管，专人管理，建立火工品领用制度；2）爆破施工时，严格按照爆破安全规程（GB6722-2014）和安全操作细 则，持证上岗；3）爆破器材由指定的爆破员在安全员的监督下领取；4）领到爆破器材后，直接送到爆破地点，禁止乱丢乱放，禁止转交他人；5）一人一次往爆破地点运送的爆破器材，背运原包装炸药一箱，

31、拆箱炸药 20kg；166）未用完的爆破物料，要退还到民爆公司并运回。（2）爆破安全警戒1）装药时，确定危险区域，在危险区的边界设置警戒线，并派专人看守， 严禁无关人员进入爆破警戒区；2）爆破时，根据要求确认警戒区域内没有任何村民及车辆指挥组方可下达 起爆命令；3）安全保卫组警戒人员应服从命令，不准擅自离开岗位；4）现场通讯设施齐全，保证现场不利条件下与外界通信联络；5）爆破后15分钟爆破组检查工作面，如发现盲炮或其他不安全因素及时上 报或处理；6）待爆破组检查确认安全后，后勤组方可派装载机和自卸车进入现场对路 面进行清理和沙袋撤出工作；7）后勤组路面清理完成后，指挥组进场确认安全下达解除警戒

32、命令后，安 全保卫组方可有秩序地指挥社会车辆通行。（3）防止飞石的技术措施：1）装药量是影响爆破飞石的主要因素之一。对于钻孔爆破，通过试验，合 理确定炸药单耗，正确计算药量，合理进行药量的分布。2）采用毫秒延期爆破技术，妥善安排起爆顺序，飞石控制要求甚严的地方， 切忌齐发爆破。3）保证堵塞长度，孔内积水必须清除干净，受水饱和的堵塞土，容易冲炮。 同时，堵塞填土应分层捣实。4）爆破时，除控制炸药单耗和合理选择起爆顺序外，应采取必要的防护措 施。如采用沙袋在孔口覆盖、覆盖荆芭防护等，可保证爆破安全。4.2坡面清理的安全措施1、施工准备（1）坡面清理工作开始前，派25T吊车到施工现场，将固定安全绳的

33、材料 设备和人员吊至坡顶，找牢固可靠的大树或者石头进行安全绳的固定，若现场无 可固定安全绳的条件，须打安全桩进行安全绳固定，安全桩必须固定在坡面持力 层内，安全绳绑好后与坡顶接触处必须套带钢丝的尼龙管进行加强防护。17（2）坡面清理施工前，派人员装沙袋对坡底路面进行保护，路面保护层宽 度2米，在路面保护层的外沿，搭设2m高单立柱钢管架，安彩钢瓦阻挡坡面清 理时滑下的碎石和土方，保证S301过往车辆能正常通行。（3）坡面清理期间，施工路段进行半幅交叉单向放行，在K11+500和K16+200 两处左半幅路面设置水马拦截车辆，右半幅拉警戒线对车辆实行间断放行；在 K11+200-K11+500和K

34、16+200-K16+500路段中线设置锥形桶，在K11和K17两 处设置“前方施工，请勿占道”的标志，防止车辆超车占道造成交通堵塞。每个 端口各设一名交通引导员，配对讲机，指挥交通。2、坡面清理施工的安全措施（1）每日坡面清理工作开始前，班组长要对施工人员进行安全教育，对安 全桩安全绳的可靠性进行检查，杜绝各种防护用品带病作业。（2）高边坡清理施工人员必须佩戴好安全帽，系好安全带，绑挂安全带的 安全绳绳索牢固地拴在可靠的安全桩上，绳索应拉直，不得在同一个安全桩固定 2根及以上安全绳拴2人以上。（3）高边坡清理施工应设置安全通道；清理边坡突出的块石和整修边坡时， 应从上而下顺序进行，坡面上的松

35、动土、石块必须及时清除。严禁在危石下方作 业、休息和存放机具。清理石料工作面应与装运作业面相互错开，严禁上、下交 叉作业。（4）施工中如发现山体滑动、崩塌迹象危及施工安全时，应立即停止施工， 撤出人员和机具，并报告项目部处理。（5）施工生产区域主要进出口处应设有明显的施工警示标志和安全文明生 产规定、禁令。与施工无关人员、设备不得进入施工区。（6）坡面清理应严格按照自上而下，先清除危石、滑坡体，后清表砍树。（7）遇雨天、雾天，均停止清理作业，清理作业全过程，下部基础施工暂 停。（8）清理工人，须经证明无心脏病、癫痫病等高空作业禁止的病史，方准 予派往。每组安全喊话、护桩和递物人员必须与清理人员

36、配合工作，清理人员， 必须系好安全带，在悬空作业前，检查安全装置，对绳卡的完好应及时提出和提 前更换，不得让物件带损使用；作业时必须正确用好安全装置。18（9）对于撬动有困难的松石（生根块石），不能贸然清理，要查清其与周围 岩块的接触关系，当其成为上部岩块的主要支撑石时，则不清理。未经设计允许， 严禁采用爆破措施清理危石。对于清理过程中发现的其他危石，要按照前述原则 处理。（10）施工中遇有山体不稳、发生坍塌、水位暴涨、山洪暴发或在爆破警戒 区内听到爆破信号时，应立即停工，人机撤至安全地点。当工作场地发生交通堵 塞，地面出现陷车（机），机械运行道路发生打滑，防护设施毁坏失效，或工作 面不足以保

37、证安全作业时，亦应暂停施工，待恢复正常后方可继续施工。（11）清理工作全过程应在项目部安全员的监督下进行。4.3脚手架施工的安全措施1、脚手架搭设过程施工技术措施（1）应划出工作标志区，禁止：行人进入，统一指挥，上下呼应，动作协 调，严禁在无人指挥下作业。当解开与另一人有关的扣件时必须告诉对方，并得 到对方允许，以免坠落伤人。（2）脚手架及时与结构拉结或采用支顶，以保证搭没过程安全，未完成脚 手架在每日收工前一定要确保架子稳定。2、脚手架上施工作业的安全技术措施（1）脚手架搭设完毕后，经监理工程师检查验收合格后方可使用。任何班 组和个人未经同意不得任意拆除脚手架部件。（2）严格控制施工荷载，脚

38、手架上不得集中堆放施荷，施工荷载不得超过 2KN/m2,确保较大安全储备。（3）施工时作业层数不超过二层。（4）各作业层之间设置可靠防护栅栏，防止坠落物体伤人。（5）定期检查脚手架，发现问题和隐患在施工作业之前及时维修加固，以 达到紧固稳定确保施工安全。3、脚手架的拆除安全技术措施（1）架体拆除前，必须察看施工现场环境，外脚手架、地面的设施等各类 障碍物、连墙杆及被拆架件各吊点，凡能提前拆除的尽量拆除。（2）拆架时应划分作业区，周围设绳绑围栏或竖立警戒标志，地面应设专19人指挥，禁止非作业人员进入。（3）拆除时要统一指挥、上下呼应、动作协调，当解开与另一人有关的结 扣时，应先通知对方。以免坠落

39、。（4）在拆架时不得中途换人，如必须换人时，应将拆除情况交代清楚方可 离开。（5）每天拆架下班时，不应留下隐患部位。（6）拆架时严禁碰撞脚手架附近电源线，以防触电事故。（7）所有杆件、扣件在拆除时应分离，不准在杆件上附着扣件或两杆连着 送到地面。（8）所有脚手板、脚手片应自外向里竖立搬运，以防脚手片、板和垃圾物 从高处坠落伤人。（9）拆下的零配件要集中装入袋和箱内用吊篮吊下，拆下的钢管要用卸扣 绑扎牢固，双点起吊，严禁从高处抛掷。锚杆施工的安全措施1、锚杆施工过程中的风险措施风险源典型事故类型事故主要原因风险控制措施建议锚固工程1、碎石伤人1、坡面长期裸露在外，风 化严重，下方锚杆钻孔是 由于

40、坡面震动，会有小石 块滑落，对下方的施工作业人员造成伤害1、坡面清理时一定要细致，随时对坡面上方进行观测，发现不稳定的浮渣及时清理。2、每层脚手架搭设时上方应多架设一层1.8米高的平台 并铺设木板，挂安全网，阻挡上方滑落的碎石。3、进入施工现场的所有人员必须戴安全帽，对未带安全 帽的作业人员发现一次进行教育和100元的罚款。2、高处坠落1、没有防护栏或不足、脚手架强度不足。2、违章作业或安全自保意识不强、操作不当、不系安全带1、施工人员系安全带，施工平台外侧设护栏、安全网平 台满铺脚手板并固定。酒后不得上高处作业。2、脚手架上人员不得赤脚、穿硬底鞋、奔跑、嬉闹。3、大雨、雾、雪、冰冻天气不宜上

41、脚手架施工。4、平台上钻机工具、配件、易滑落材料装入桶内，防止 坠落。203、机械伤害1、机械设备不配套、带病 运转。2、司机违章作业、操作不 当注浆搅拌机造成伤害、 钢筋和锚索制作的切割 机伤人。3、钻机转动部分没有防护 罩而伤人。1、钻机机手与配合人员之间要分工明确，协调配合，防 止机械旋转部分挤、夹、绞伤手脚。2、切割机安放稳固，由专人操作，戴安全帽、防护镜切 割时前方不得站人。外露旋转部分要安装防护罩。3、锚索张拉时，千斤顶后区域方严禁站人。4、垮塌主要指施工脚手架坍塌和混凝土工程垮塌1、脚手架或支架没有经设 计计算或验算有误、强度 不足。2、没有按设计搭设、脚手 架上堆载或混凝土体量

42、超 出设计允许范围。1、钻机施工平台脚手架采用钢管和扣件搭设，脚手架立 杆应置于稳定的岩土体上，立杆底端应水平并支垫木板 防滑。2、脚手架高度在1015m时，应设置一组（46根） 缆风索，每增高10m再增加一组，缆风索的地锚应牢固 对坡面倾角大于45 （即坡率1： 1）的较陡边坡，还应 采取将脚手架与坡面岩土体或稳定的结构物联接牢固。3、经常检查脚手架完好性，发现扣件松动、钢管损坏架 子整体变形等不安全状况时要立即停止施工，加固完善 后再施工。5、高压气体、液体伤害1、高压供风注浆设备无专 人操作。2、将高压风管、注浆管口 对向有人地方、接头不牢 固、操作人员没有防护。1、空压机、注浆泵由有经

43、验的人员专人操作，定时维修 保养。2、钻机长距离供风宜用钢管，供风、送浆的软管耐压强 度与风压、注浆压力配套，接头牢固。3、风管、送浆管应架空，顺地摆放时应避免车辆辗压和 落石砸破。2、锚杆施工安全措施（1）施工中，定期检查电源线路和设备的电器部件，确保用电安全。（2）潜孔钻机、水箱、风包、注浆罐等应进行密封性能和耐压试验，合格 后方可使用。（3）注浆施工作业中，要经常检查出料弯头、输料管、注浆管和管路接头21等有无磨薄、击穿或松脱现象，发现问题，应及时处理。（4）处理机械故障时，必须使设备断电、停风。向施工设备送电、送风前， 应通知有关人员。（5）向锚杆孔注浆时，注浆罐内应保持一定数量的砂浆

44、，以防罐体放空， 砂浆喷出伤人。（6）非操作人员不得进入正进行施工的作业区。施工中，喷头和注浆管前 方严禁站人。（7）施工操作人员的皮肤应避免与速凝剂、树脂胶泥直接接触，严禁树脂 卷接触明火。施工过程中指定专人加强观察，定期检查锚杆抗拔力，确保安全。（8）锚杆安设后不得随意敲击，其端部3天内不得悬挂重物，在砂浆凝固 前，确实作好锚杆防护工作，防止敲击、碰撞、拉拔杆体和在加固下方开挖。（9）在脚手架上施工时必须佩戴安全带，防止坠落。（10）上架作业人员上下均应走人行楼梯，不得攀爬架子。（11）护身栏、脚手板、挡脚板、密目安全网等影响作业时，如要拆改应由 架子工来完成，任何人不得私自拆改。（12）

45、使用的工具要放在工具袋内，防止掉落伤人，登高要穿防滑鞋，袖口 及裤口要扎紧。（13）脚手架使用时间较长，因此在使用过程中需要检查，发现杆件变形， 防护不全、拉接松动等应及时加固。（14）施工过程中随时监控上方坡面情况，发现松动岩石和土层应及时清理， 进入施工区域作业人员必须佩戴安全帽。网喷射混凝土施工的安全措施1、在施工地段附近，须有专人警戒。2、车辆通过特殊地段小于10m须挂红黄绿旗及警示牌。3、高空作业人员应尽可能的选用熟练工人，且经过体验合格后方可上岗。项目 部应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的个人防护用具，作业人员应 按规定正确佩带和使用。建立劳保用品发放登记卡，并在实物上作

46、标记。项目部 组织人员半月进行一次劳保用品检查，做记录；班组长班前班后检查；个人在施 工过程中自检。发现有损坏，立即更换。224、高空作业人员应配有工具袋，工具、螺丝、焊条、及零星废料头应随手放入 工具袋，完工后，随人及时带回地面。高处处禁止摆放任何未固定的物件，以防 坠落。5、高空作业中的走道、安全通道要保证畅通，物件、余料、废料不得任意乱置， 更不得向下丢弃。传递物件用绳子系住，做到工完场清。6、高空作业所用工具、材料严禁投掷，上下立体交叉作业时，中间须设隔离设 施。7、用于高处施工的机械设备，进场前由项目专业人员进行仔细检查，确认完好 才准许进场，并有设备完好登记卡，定期或不定期的进行检

47、查，检查情况应进行 记录。8、高空作业应设置可靠扶梯，作业人员应沿着扶梯上下，不得沿着立杆与栏杆 攀登。9、在雨天确需高处作业时应采取切实可靠的防滑措施，当风速在1.8m/s以上和 雷电、雷雨大雾气候条件下，不得露天高处作业。10、根据坡比变化，每一级锚杆施工完后，及时挂网喷射混凝土对坡面进行封闭， 以防止雨水对边坡的冲刷。在雨天施工时，注意排水工作，防止积水，防止冲刷 边坡。11、空压机、注浆泵由有经验的人员专人操作，定时维修保养。供风、送浆的软 管耐压强度与风压、注浆压力配套，接头牢固，风管、送浆管应架空，顺地摆放 时应避免车辆辗压和落石砸破。索框格梁施工的安全措施1、框格梁基础开槽前须确

48、认边坡是否稳定。2、施工时要做好上边缘处的截、排水，以防止大到暴雨的袭击。3、框格梁施工过程中要防止机具，物品，易滚件对下一台阶形成的安全隐患。4、在施工地段附近，须有专人警戒。5、高空作业人员应尽可能的选用熟练工人，且经过体验合格后方可上岗。项目 部应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的个人防护用具，作业人员应 按规定正确佩带和使用。建立劳保用品发放登记卡，并在实物上作标记。项目部 组织人员半月进行一次劳保用品检查，做记录；班组长班前班后检查；个人在施23 工过程中自检。发现有损坏，立即更换。6、高空作业人员应配有工具袋，工具、螺丝、焊条、及零星废料头应随手放入 工具袋，完工后，随人及

49、时带回地面。高处处禁止摆放任何未固定的物件，以防 坠落。7、高空作业中的走道、安全通道要保证畅通，物件、余料、废料不得任意乱置， 更不得向下丢弃。传递物件用绳子系住，做到工完场清。8、高空作业所用工具、材料严禁投掷，上下立体交叉作业时，中间须设隔离设 施。9、用于高处施工的机械设备，进场前由项目专业人员进行仔细检查，确认完好 才准许进场，并有设备完好登记卡，定期或不定期的进行检查，检查情况应进行 记录。第五章、安全应急预案制目的为了对高边坡施工范围内可能出现的突发性事故，采取预防和控制措施，及 时使各级人员在一旦发生突发性事故时，能作出应急快速反应，实施抢救措施， 忙而不乱，发挥整体救灾效能，

50、迅速控制局面。最大限度地减少事故对人员造成 的伤害、对财产造成的损失、对环境造成的污染和对企业与社会造成的影响，尽 快恢复正常生产，结合施工现场实际情况，特制订本预案。用范围本预案适用于高边坡施工范围内，由于人为过失或自然灾害造成的伤亡或经 济损失事故。主要有以下几种情况：1、爆破作业时炸伤或飞滚石砸伤引起的人员伤亡事故。2、边坡坍塌引起的各类事故。3、机械设备操作不当引起的机械伤害事故。4、施工现场未遵守临时用电方案，导致触电伤害事故。5、由于自然灾害引起的各类事故。24案原则1、根本原则：安全第一、预防为主、综合治理。消除一切事故隐患，确保人员 设备安全。2、启动原则：在高边坡施工发生事故

51、及灾害时，本预案由应急救援指挥部立即 启动。3、响应原则：应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在接到事故及灾害报 告后，无论何时，只要在本地区，必须马上以最快的方式赶赴事故现场，按相应 的事故处理预案正确有效地开展事故应急处理和救援工作，尽可能避免或减少人 员伤亡，尽最大努力减少事故损失和缩小事故影响范围。4、指挥原则：在应急救援指挥部成员未到达现场前，事故处理由工区负责人负 责指挥；在应急救援指挥长未到达之前，事故处理由应急救援指挥部成员指挥； 应急救援指挥长到达现场后，事故处理由指挥长统一指挥。5、处理原则：事故应急处理坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工 作的基本原则。织机构项

52、目经理部设立应急救援领导小组应急救援小组姓名职务联系电话职责组长项目经理负责组织、指挥事故应急救援 处置工作。了解、掌握事故发生的 时间、地点、原因、人员伤亡和财 产损失情况，影响范围。副组长项目总工迅速制定事故处置方案，及时 将现场情况向上级主管部门报告， 必要请求公安部门参加抢险救援； 组织、配合开展事故调查，组织善 后处理工作。25副组长安全员落实事故处置方案，及时将现 场情况向项目部报告；组织现场救 援，配合开展事故调查，组织善后 处理工作。成员施工员负责抢险救援所需劳动力组织及施工机具调配，负责应急救援物资供应。成员施工员对外协调联络，制定与抢险救援 工作相关的技术方案，并组织落实。

53、成员施工员在组长、副组长的领导下参加抢 险救援工作，负责参与现场应急救 援安排。应急救援领导小组下设：通讯联络组、救护行动组、抢险救灾组、后勤保障组四 个应急救援组。责分工1、应急救援领导小组组长：在遇到重大突发危害事件发生时，接到报警报告后， 根据制定的应急救援预案，组织、指挥各方面的资源开展应急救援抢险工作。通 知各应急救援组立即赶往现场，向其下达各种应急处理指令，进行排险抢险、应 急救援，并根据险情程度与应急救援领导小组的应急能力决定是否需要外部资源 的援助。2、应急救援领导小组副组长：协助组长负责应急抢险的具体指挥工作，指挥各 应急救援落实排险抢险、应急救援的具体措施，并及时向组长报告

54、应急救援领导 小组的工作情况。当组长不在现场时，自动承担组长的一切职责。3、通讯联络组：接到组长的通知后，立即与事发现场保持畅通的联系，根据险 情程度和需要与地方政府、医院、消防、公安等相关部门进行联系。如组长决定 需要外部资源援助，接到指令后迅速与相关部门进行联系，报告有关情况并派人 到指定地点接车、接入、接物，引导抢险救援人员、物资到事发现场。4、救护行动组：接到组长的通知后，应立即赶到现场组织人员抢救受伤者脱离26 事故危险区域，同时根据具体情况通知医疗机构前来救护，在专业医疗人员没有 到达之前对受伤人员进行简单救助。或者根据伤者人数及伤情将受伤人员迅速送 往医院，通知医院做好救护准备，

55、务必使人身伤害降至最低程度。5、抢险救灾组：接到组长的通知后，立即赶到现场抓好事故现场的警戒和保卫 工作，进行人员搜救、疏散受灾人员、现场侦察和组织救灾抢险工作。在确保人 员安全的情况下，尽最大可能排险抢险、抢救物质财产，使国家和企业的财产损 失减少到最低程度，把事故控制在一定的范围内。6、后勤保障组：接到组长的通知后，应立即组织必须的物资材料、工器具、设 备等，以确保抢救现场的需要。警与报告1、报告程序施工过程中施工现场发生无法预料的需要紧急抢险处理的危险时，应迅速逐级上 报，顺序为抢险领导小组、上级主管部门。由安全环保部负责收集、记录、整理 紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长

56、主持紧急情况处理会议， 协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇 报。2、报告内容（1）发生事故的具体地点。（2）事故类型：作业时炸伤或飞滚石砸伤事故。2）爆破地震波、冲击波等危害效应引起的各类事故。3）边坡坍塌引起的各类事故。4）机械设备操作不当引起的机械伤害事故。5）由于自然灾害引起的各类事故等。（3）有无人员伤亡。（4）事故严重程度。（5）现场抢险救援情况。5.7应急救援措施与操作步骤1、火灾、爆炸事故应急预案27（1）发现火灾、爆炸事故后，要及时向项目部应急救援领导小组报告，并 说明发生火灾或爆炸的地点、燃烧（爆炸）物质的种类和数量、火势情况，报告 人姓名

57、、电话等详细情况。（2）项目部应急救援领导小组接到电话报告后，立即通知义务消防队员赶 扑火场，拨打“119、120”报警电话报警，通报以下信息：名称、地址、火灾情 况、着火物资及火势大小、联系电话。并指派专人到路口引导消防队，同时通知 有关部门立即切断危险电源，通知当地附近医院派医生一起赶赴火场，并做好准 备抢救受伤人员工作。义务消防队员接报后应立即戴好安全帽及其他防护用具、 消防器材等赶赴火场。（3）火灾较大时立即启动应急救援预案，各应急救援组迅速行动起来。1）灭火作战人员负责扑救火灾。2）抢救疏散人员负责抢救被困人员及贵重物资，在人员集中的场所，要有 计划、有组织地疏散人员，抢险救灾按照“

58、先人员后物资，先重点，后一般”的 原则进行，抢救人员要戴齐防护用具，注意自身安全，防止发生意外事故。3）安全保卫人员负责火灾现场及周围的安全保卫，对危险区域的警戒，对 现场抢救出的人、财、物进行管理和疏散，预防破坏、哄抢、盗窃等事件的发生， 扑救过程中及扑救工作结束后对火灾现场加以保护。4）后勤保障人员负责火场上器材装备、供水排水、供电照明、运输工具、 食品衣物等灭火工作所需的各种物资供应保障工作。（4）当爆炸物品着火或火场上有爆炸物品时，要及时疏散并冷却爆炸物品， 疏散时防止对爆炸物品进行摔、抛、拖、拉。对于爆炸物品的燃烧，可用水扑救， 但应注意避免强大水流的冲击。（5）火场存在有毒气体时，

59、要迅速查明火场上毒气的类别性质、扩散范围、 来源和数量，以此为依据来决定能否在佩戴防毒用具的情况下，安全地出入火场 进行各种扑救工作。（6）火灾扑灭后由应急救援领导小组组织对火灾原因进行调查并提出处理 意见。（7）注意事项：重要的档案资料一旦着火不可用水扑救。比重轻于水的易 燃液体着火后不宜用水扑救。高处电器设备不能用水扑救。硫酸、硝酸盐酸遇火28不能用水扑救。2、坍塌事故应急预案（1）事故特征：土体不稳，地质结构破坏，土层或岩层自稳能力差，发生 坍塌，坍塌事故一旦发生，人员机具会掩埋，造成人员伤亡，机具，财产损失， 坍塌事故发生前，地表易出现裂纹，较大沉降。如坍塌比较轻微则直接处理，对地表出

60、现裂纹，沉降进行加固。如坍塌比较明显，应立即疏散危险区域内人员，完后由专家对可能的坍塌事 故进行评估。（2）事故发生时处置措施人、先撤离人员，待坍塌现场地表或山体稳定后，再进行物资设备的转移。B、当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹、异常声音时应立即报 告给应急救援领导小组组长，并立即停止作业，组织施工人员快速撤离到安全地 点。（3）遇险人员时的处置措施A、遇险人员要积极自救，同时要想方设法通知救援人员自己所在位置，以 便得到及时救援，最早发现者要大声呼喊，并向有关人员报告或报警。B、当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋，被压的情况下应急领导小 组全员上岗，除立即逐级报告外，应保护好现