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文档简介
1、当代中国与世界 中国的外交战略 袁松教学目标:一、了解当今世界发展的新特点和新趋势;二、把握当代中国与世界关系的历史性变化;三、了解中国的国际战略和对外方针政策;四、认识中国和平发展道路的特点。 一是20世纪90年代以来,经济全球化迅猛发展,科技革命日新月异,世界各国的竞争越来越表现为以经济和科技为主的综合国力的竞争。二是总体和平、局部战争,总体缓和、局部紧张,总体稳定、局部动荡,是当今国际局势发展的基本态势。三是当今世界,和平与发展仍然是时代主题,全球总体上保持和平稳定。世界还很不安宁,和平与发展这两大问题还没有得到根本解决,求和平、谋发展、促合作仍然是时代的主旋律。一、当今世界发展的新特点
2、和新趋势当代中国同世界的关系发生了历史性变化1中国与世界的联系日益紧密现在的世界是开放的世界,中国的发展离不开世界。世界的繁荣与稳定也离不开中国。中国越发展,给世界带来的机遇和所作的贡献就越大。2中国的国际地位不断提升中国的发展对世界文明的发展作出了重要贡献。在中国经济实力进一步增强的背景下,中国日益在国际舞台上发出自己的声音。中国在应对国际金融危机冲击中发挥了重要作用。中国在维护世界和平、应对全球性挑战中发挥了重要作用。有必要说明的是:第一,时代问题是一个很值得深入研究的问题,我们至今对此并没有很好地把握;第二,当今世界的形势发生了很大的变化,和平与发展到底是不是时代的主题,有许多人提出了怀
3、疑。留意以下新闻事件:2008,美国金融危机2009年3月,西藏骚乱4月,美、日、印在冲绳海域联合军演5月,南海多国宣布法理拥有南沙6月,印度除掉尼泊尔亲华总理,增兵6万至藏南7月,新疆,大规模屠杀事件7月下旬,美国副国务卿访问缅甸8月,缅甸,果敢事件,军政府进攻华人区9月,蒙古国亲美政府上台10月,美国参议员在印度接见达赖11月,日本宣布在冲之鸟礁建立海军基地2008年11月,日本向联合国大陆架界限委员会提出南太平洋大陆架延伸申请,企图独占区内资源。对此,中国外交部以“冲鸟礁是岩礁无权设定大陆架”为由,正式提出反对。2010年5月18日,日本众议院通过了低潮线保全和基地设施整备法案。该法案要
4、求在没有船舶靠岸设施的“冲之鸟岛”设立经济活动基地,借此向国内外宣传冲之鸟是一座岛屿。全球化金融化进程中的美国制造业利润下降 Root overaccumulation process: source of declining US profits during globalisation/ financialisation eraUS corporate profits derived much less from manufacturing products;much greater sources of profits came from abroad;profits also came
5、 more from returns on financial assets.Source: Gerard Dumenil and Dominique Levy美国公司利润来自于制造业的很少,大量源于海外,更主要地源于金融资产收益Abnormal Crisis: Modern Political Debts & Related Military Increment非正常危机:现代化的政治债务与军事增强2009年全球政府债务(左图人均政府债务 右图政府债务占GDP比重)2009s total world wide gov. debts are 36 trillion 3/4 created by
6、 developed countries, 1/2 by US (with its of total military expends) 2009年全球政府债务36万多亿美元,发达国家占比约3/4;美国占比约1/2(全球600万亿美元衍生品交易总量、全球军事开支,美国都占约1/2;问题是:这三个比值相关吗?)中国的外交格局定位:周边是首要大国是关键发展中国家是基础二、当代中国的地缘政治形势思考:历史上的金融危机、财富转移和战争之间的关系布热津斯基:大棋局 当代美国世界战略的总设计师1985年竞赛方案:进行美苏竞争的地缘战略纲领“美苏竞争的实质是究竟谁占据领导地位支配控制欧亚大陆美国的全球利益,
7、集中在三条线上,一是欧洲战线,焦点是东欧,关键是西德和波兰;二是远东战线,焦点是中国和朝鲜半岛;三是远西战线,战略焦点是阿富汗、伊朗、巴基斯坦。中国目前共有三条陆地能源通道:一是新疆,走哈萨克斯坦;二是俄罗斯,靠近朝鲜东部;三是缅甸,免绕马六甲海峡,节省3000公里海路。中国周边的美军军事基地三、中国外交战略的演变(一)建国初期的外交政策与外交关系(194950年代中期)“一边倒”外交建国初期,毛泽东等根据当时中国的实际状况和国际形势,提出了“一边倒”、“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”三大战略方针。“一边倒”即倒向以苏联为首的社会主义国家一边;“另起炉灶”即不承认国民党政府同各国建立的旧的
8、外交关系,在互相尊重领土主权和平等互利的基础上同各国建立新的外交关系;“打扫干净屋子再请客”即彻底肃清帝国主义在华特权。三大外交政策结束了旧中国的屈辱外交,相继同苏联和其他社会主义国家、一些民族独立国家和西欧、北欧的资本主义国家建立了外交关系,多边外交活动取得进展,开创了对外关系的良好局面。(二)60年代联合广大的亚非拉国家反帝反修这一时期,中国领导人根据自己的力量和新的形势,放弃“一边倒”外交,提出“两个中间地带”的战略思想,将外交政策调整为“两个拳头打人”,即实行依靠广大亚非拉国家,反对帝国主义、修正主义和各国反动派的政策。“两个中间地带”指处在美苏争霸夹缝中的亚、非、拉广大经济落后的国家
9、和以欧洲为代表的发达资本主义国家,它们随着自身力量的发展,与美苏之间矛盾日益加深。根据“两个中间地带”的战略思想,毛泽东将中国的外交政策调整为“两个拳头打人”,既反帝又反修。即坚持独立自主的原则,依靠第一中间地带,争取第二中间地带,反对超级大国的霸权主义和强权政治,建立世界革命的统一战线。(三)70年代联美反苏、基本实现与西方国家关系正常化70年代,国际形势发生重大变化。美苏两个超级大国的军事力量对比朝着有利于苏联的方向发展。1973年毛泽东适时提出“一条线”、“一大片”的外交政策,联合美国,改善同西方国家的关系,建立国际反苏统一战线,以抗衡霸权主义和侵略野心最大的苏联。“一条线” 战略:指联
10、合反对苏联霸权主义的“一条线” 战略。1973年毛泽东在会见基辛格时提出:只要目标相同,我们不损害你们,你们也不损害我们,共同对付苏联霸权主义。希望美国跟欧洲和日本加强合作,要搞一条横线,就是美国、日本、中国、巴基斯坦、伊朗、土耳其、欧洲。中美建交的背景从美国方面看(1)孤立中国的失败(2)侵越战争使美国陷入泥潭(3)美国的经济在60年代至70年代初发展趋缓(4)美苏争霸过程中,美国需要中国来牵制苏联从中国方面看(1)与苏联关系的急剧恶化(2)解决台湾问题的需要(3)为了进一步提高中国的国际地位与西方国家关系的正常化中美关系正常化1978年12月16日。中美两国发表了中华人民共和国和美利坚合众
11、国关于建立外交关系的联合公报。1979年1月1日,中美两国正式建立大使级外交关系。中美建交三原则:废约(美台共同防御条约) 、撤军、断交。中美三个联合公报指1972年“上海公报”、1978年“中美建交公报”和1982年“八一七公报”,是中美关系发展的指导性文件。 中日关系正常化与西方国家关系的正常化。1970-1980十年间,中国相继与75个国家建交,其中包括绝大部分西方国家。中国克服了国内“文化大革命”的不利影响,外交关系取得了大发展。中国恢复在联合国的合法席位四、1980年代的“大调整” 1 、 国际背景:和平与发展成为时代主题2、更加成熟从高度、深度发展尊重各国人民的选择; 弃权票;经济
12、上的有偿援助;接受联合国的各种资助,参加联合国和国际上的一切活动。五、90年代到新世纪初“韬光养晦”和“大融合”1 、 国际背景: 64风波,东欧剧变,苏联解体中美关系的变化1979-1989 蜜月1989-2001 从冷淡到恶化2001-2008 重归于好2、中国的外交应对思想和举措 邓小平提出: (1)冷静观察,稳住阵脚,沉着应付 (2)利用矛盾,打破制裁江: (1)韬光养晦,善于守拙 (2)不争当头,有所作为胡: “搁置争议,共同开发”外国学者和政要对中国的发展道路给予充分肯定。一、高度肯定中国经济的发展,有国外有学者认为,“中国的经济增长不仅让发展中国家获益巨大,中国特殊的模式和道路也
13、被一些国家视为可效仿的榜样”。“中国令人震惊的经济增长史无前例,中国以独特的方式在政治、经济、文化等各领域改变了世界。”二、越来越认同中华文化,中国倡导的和谐世界理念,在世界公众中产生了越来越多的共鸣和影响力。世界各国特别是广大发展中国家更加重视中国的发展经验。三、是世界各国普遍看好我国发展前景,普遍看好中国在世界经济复苏中的作用。 四、中国的和平发展道路在国际社会高度评价中国发展道路的同时,对中国发展道路的质疑也相应增多。具体表现在:一、过高估计中国未来发展遇到的挑战,散布“中国崩溃论”、“中国失败论”;二、误读中国发展道路,认为中国最典型的特征是“经济上的自由主义加政治上的专制主义”,他们
14、不承认中国是市场经济国家,也不承认中国是民主国家,甚至不承认中国是社会主义国家;三、过高估计中国的发展水平,要求中国承担更大责任的声音也在升高,有的还有意散布“中国威胁论”、“中国责任论”等论调。 Centenary reflection of de-ideology: regulation-ism or random-ism百年中国的去意识形态反思巨变还是轮回?What China is? Beyond ideology, above cosmologyChina is a country with the biggest population of indigenous, of petty
15、 bourgeoisie, of middle class 超越意识形态和价值观看中国世界最大的“原住民”、“小资”、“中资”人口 为何在现在特别强调中国的和平发展?第一,中国经济成为世界第二以后,世界感到困惑,不知道中国能给世界带来什么?第二,中国依靠什么保持经济社会的持续发展,会不会走传统大国的道路?第三,中国的外交理念到底是什么?中国如何向世界展示自身的大国形象?和平发展道路已经并将继续显示出其世界意义,对世界的和平与发展产生深远影响。第一,中国的快速发展已经而且必将给国际社会带来更多的机遇,从而有利于世界经济的繁荣,有利于促进各国的共同发展。 第二,中国的和平发展会使世界局势更加稳定,
16、使世界和平更有保障。 第三,中华文明与其他文明共存与交汇,必将有助于世界文明的相互交流、相互融合和取长补短,必将进一步促进和谐世界的建设。第四,中国的和平发展为国际社会提供了一个全新的发展模式。中国选择走和平发展道路,打破了“国强必霸”的大国崛起传统模式,这对国际社会将具有巨大的启迪意义。第五,中国通过自身的发展已经并日益深刻地影响着世界。随着中国的和平发展,占世界人口1/5的中国人民将走上富裕和文明之路,这将极大地改变世界的面貌,并对推动建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界作出更大贡献。对本届政府外交作为的评价本届政府外交上相当有作为,走利益和价值观外交路线。我们最近制裁了朝鲜,高规格接待了缅甸总统,跟美国有利有理有节,这都是价值观外交。言辞上,韬光养晦可能不会改变。一是朝鲜,目前已经低头了,但公开场合还是很客气的。二对印度,帐
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