工程建设成本管理

1、摘 要项目管理作为重要的基础理论在建设企业中运用。但是现在建设企业在项目管理中还存在着许多问题，尤其是项目成本管理问题，这些问题的存在严重困扰着建设企业的发展。本研究旨在以南水北调天津干线为例对项目管理理论在建设企业的应用现状及存在问题进行探讨，并加以分析。本文首先主要介绍了本研究的背景、意义和所用的研究方法进行了说明，并对本研究所探讨问题的理论背景、理论的研究动态性进行了回顾和展望。其次，在第二、三、四部分分别从相关理论综述、南水北调天津干线建设项目成本构成分析与预算、南水北调天津干线建设项目成本管理成功要素分析三个方面进行介绍。建设企业成本管理的现状要求我们探索一套适合项目管理特点的成本管

2、理方法。这种方法要能把人为因素对成本的影响降低到最低程度，能把成本管理的责、权、利有机结合起来，能调动全员参与成本管理的积极性。关键词：项目管理；施工项目管理；项目成本管理ABSTRRACTTThe pprojjectt maanaggemeent toook tthe impporttantt baasicc thheorry uutillizees iin tthe connstrructtionn ennterrpriise.Butt thhe ppressentt coonsttruccts thee ennterrpriise alsso tto hhavee maany proob

3、leems in thee prrojeect mannageemennt, thee ittem cosst mmanaagemmentt quuesttionn, tthesse qquesstioon eexisstennce serriouuslyy iss puuzzllingg thhe cconsstruuctiion entterpprissess deevellopmmentt inn paartiicullar.Thiis rreseearcch iis ffor thee puurpoose of takke tthe Tiaanjiin sskelletoon llin

4、ee noorthhwarrd rrerooutiing of souutheern rivver carrriees oon tthe disscusssioon aas tthe exaamplle tto tthe proojecct mmanaagemmentt thheorry iin tthe connstrructtionn ennterrpriises aappllicaatioon ppressentt siituaatioon aand thee exxisttencce qquesstioon, andd annalyyzess.Thhis artticlle ffirs

5、st mmainnly inttrodduceed tthiss reeseaarchh baackggrouund, thhe ssignnifiicannce andd usse tthe ressearrch tecchniiquee haas ccarrriedd onn shhowiing, annd ddisccusssed thee quuesttionn too thhis ressearrch insstittutee thhe ttheoory bacckgrrounnd, thee thheorry rreseearcch ddynaamicc haas ccarrrie

6、dd onn thhe rreviiew andd thhe fforeecasst.NNextt, iin ssecoond, thhreee, ffourr paartss seeparrateely summmarrizees, thee Tiianjjin skeeletton linne nnortthwaard rerrouttingg off soouthhernn riiverr ittemss off baasicc coonsttrucctioon ccostt coonsttituutioon ffromm thhe ccorrrelaatioon ttheooriees

7、 aanallyzees aand buddgetts, thee Tiianjjin skeeletton linne nnortthwaard rerrouttingg off soouthhernn riiverr ittemss off baasicc coonsttrucctioon ccostt maanagges theesucccesssfuul ffacttor anaalyssis thrree asppectts tto ccarrry oon tthe inttrodducttionn.Thhe cconsstruuctiion entterpprisse ccostt

8、 maanaggemeent preesennt ssituuatiion reqquessts us to expplorre aa seet tto ssuitt thhe pprojjectt maanaggemeent chaaraccterristtic thee coost mannageemennt.TThiss meethood mmustt bee abble thee innfluuencce tto rreduuce thee huumann faactoor tto tthe cosst tto tthe lowwestt deegreee, cann thhe cco

9、stt maanaggemeent ressponnsibbiliity, auuthooritty aand bennefiits orgganiic ssyntthessis, bee abble to traansffer thee whholee sttafff too paartiicippatiion thee coost mannageemennt tthe entthussiassm.wd ocmamtCsui ocmamtPjto nen目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc224503528 第一章 绪绪 论 PAGEREF _Toc2245

10、03528 h 1 HYPERLINK l _Toc224503529 1.1选题题背景和和意义 PAGEREF _Toc224503529 h 1 HYPERLINK l _Toc224503530 1.2研究究方法与与内容 PAGEREF _Toc224503530 h 1 HYPERLINK l _Toc224503531 第二章 建建设项目目成本管管理相关关理论介介绍 PAGEREF _Toc224503531 h 2 HYPERLINK l _Toc224503532 2.1建设设项目成成本管理理理论综综述 PAGEREF _Toc224503532 h 2 HYPERLINK l

11、_Toc224503533 2.2建设设项目管管理内容容与结构构 PAGEREF _Toc224503533 h 3 HYPERLINK l _Toc224503534 2.3建设设项目管管理实施施步骤 PAGEREF _Toc224503534 h 3 HYPERLINK l _Toc224503535 第三章南水水北调天天津干线线建设项项目成本本构成分分析与预预算 PAGEREF _Toc224503535 h 4 HYPERLINK l _Toc224503536 3.1南水水北调天天津干线线建设项项目成本本构成分分析 PAGEREF _Toc224503536 h 4 HYPERLIN

12、K l _Toc224503537 3.1.11项目成成本的分分类和建建设成本本的构成成 PAGEREF _Toc224503537 h 4 HYPERLINK l _Toc224503538 3.1.22项目成成本管理理中的成成本分类类 PAGEREF _Toc224503538 h 4 HYPERLINK l _Toc224503539 3.2南水水北调天天津干线线建设项项目成本本制定 PAGEREF _Toc224503539 h 5 HYPERLINK l _Toc224503540 3.2.11项目管管理中项项目成本本制定的的方法 PAGEREF _Toc224503540 h 5

13、HYPERLINK l _Toc224503541 3.2.22项目成成本制定定的程序序 PAGEREF _Toc224503541 h 5 HYPERLINK l _Toc224503542 3.2.33项目成成本制定定的原则则 PAGEREF _Toc224503542 h 6 HYPERLINK l _Toc224503543 3.3项目目成本估估算 PAGEREF _Toc224503543 h 6 HYPERLINK l _Toc224503544 3.4南水水北调天天津干线线项目成成本预算算 PAGEREF _Toc224503544 h 8 HYPERLINK l _Toc224

14、503545 3.4.11项目成成本中的的工序成成本预算算与成本本预算 PAGEREF _Toc224503545 h 8 HYPERLINK l _Toc224503546 3.5项目目成本控控制 PAGEREF _Toc224503546 h 10 HYPERLINK l _Toc224503547 第四章 南南水北调调天津干干线建设设项目成成本管理理成功要要素评价价 PAGEREF _Toc224503547 h 12 HYPERLINK l _Toc224503548 4.1实施施过程 PAGEREF _Toc224503548 h 12 HYPERLINK l _Toc2245035

15、49 4.2成功功因素 PAGEREF _Toc224503549 h 14 HYPERLINK l _Toc224503547 第五章 总总结与展展望16 HYPERLINK l _Toc224503548 5.1本文文的不足足及后续续研究方方向17 HYPERLINK l _Toc224503549 5.2展望望17 HYPERLINK l _Toc224503550 参考文献 PAGEREF _Toc224503550 h 18 HYPERLINK l _Toc224503551 致 谢 PAGEREF _Toc224503551 h 19 第一一章 绪绪 论论1.1选题题背景和和意义

16、目前我国建建设在工工程管理理中基本本上都采采用项目目管理。项项目管理理作为重重要的基基础理论论在建设设企业中中得到了了运用无论是是在项目目管理方方式上，还还是在项项目管理理技术上上都有较较大的提提高和进进步，其其适应市市场经济济的能力力也在不不断的提提高。但但是我们们必须认认识到，现现在建设设企业在在项目管管理中还还存在着着许多问问题，这这些问题题包括项项目成本本管理、项项目质量量管理、项项目风险险管理等等，这些些问题严严重困扰扰着建设设的发展展，尤其其是项目目成本管管理问题题，本文文针对工工程企业业项目成成本管理理所涉及及到的内内容和问问题进行行了分析析，并提提出了解解决的办办法和思思路。1

17、.2研究究方法与与内容论文研究方方法本文文拟从理理论研究究、案例例分析两两个方面面，对建建设项目目成本管管理问题题进行充充分的分分析与探探讨。在在理论研研究方面面，以管管理学、项项目管理理学、成成本管理理以及建建设项目目管理的的一般理理论为支支撑，对对工程企企业在项项目管理理的实践践中发生生的项目目成本管管理问题题进行归归纳和总总结，并并针对各各方面的的问题系系统地提提出了解解决问题题的对策策；在案案例分析析方面，以以“京津”的建设设为例对对其项目目成本管管理中的的问题和和成功经经验进行行了系统统分析，做做到理论论与实践践的完美美结合。本本文首先先主要介介绍了研究的的背景、意意义和所所用的研研

18、究方法法进行了了说明，并并对本研研究所探探讨问题题的理论论背景、理理论的研研究动态态性进行行了回顾顾和展望望。其次次，在第第二、三三、四部部分分别别从相关关理论综综述、南南水北调调天津干干线建设设项目成成本构成成分析与与预算、南水北调天津干线建设项目成本管理成功要素分析三个方面进行介绍。建设企业成本管理的现状要求我们探索一套适合项目管理特点的成本管理方法。这种方法要能把人为因素对成本的影响降低到最低程度，能把成本管理的责、权、利有机结合起来，能调动全员参与成本管理的积极性。 第二章 建建设项目目成本管管理相关关理论介介绍2.1建设设项目成成本管理理理论综综述建设项目管管理是以以建设项目目为管理

19、理对象，以以项目经经理责任任制为中中心，以以合同为为依据，按按建设项目目的内在在规律，实实现资源源的优化化配置和和对各生生产要素素进行有有效的计计划、组组织、指指导、控控制，取取得最佳佳的经济济效益的的过程。建设项目管理的目标就是项目的目标，该建设项目的目标界定了建设项目管理的主要内容，即进度控制、质量控制、成本控制；合同管理、信息管理；组织协调。全面成本管管理是指指企业的的各部门门和全体体职工以以提高经经济效益益为中心心，把专专业技术术、组织织管理同同现代科科技手段段结合起起来建立立科学、严严密的产产品成本本保证体体系，控控制影响响成本全全过程的的各种因因素，最最经济地地研制和和生产用用户满

20、意意的产品品，并对对产品寿寿命周期期内发生生的费用用进行策策划、预预测、决决策、计计划、组组织核算算、分析析和控制制。全面面成本管管理的核核心是全全员参加加成本的的管理，突突出成本本管理要要“以人人为本”的的思想，充充分挖掘掘人的潜潜力和调调动人的的积极性性、创造造性、主主动性。从从成本管管理的角角度看，企企业产品品成本高高、经济济效益低低的原因因，主要要是责任任不清，措措施不力力，管理理不严等等。针对对这些问问题，企企业有必必要建立立一套完完整的成成本管理理保证体体系，实实现成本本费用管管理目标标责任制制。这就就需要有有健全的的机构，形形成全员员抓成本本管理的的网络，并并运用科科学的方方法推

21、行行全面成成本管理理，使企企业全体体人员掌掌握降低低成本、加加强成本本管理的的方法。综综上所述述，所谓谓全面成成本管理理，就是是对成本本实行全全过程的的、综合合性的、全全员的和和预防性性的成本本管理。项目管理就就是一个个组织运运用系统统工程原原理，应应用现代代化管理理方法，一一项任务务从开始始至结束束的全过过程进行行专项计计划、组组织、协协调、控控制、检检查与评评价的管管理活动动。项目目管理要要求在给给定资源源的约束束下成功功地达到到预定的的目标，为为此，必必须采用用科学的的方法和和有效的的管理手手段。项项目成本本管理是是在整个个项目的的实施过过程中，为为确保项项目再批批准的成成本预算算内尽可

22、可能好地地完成而而最所需需的各个个过程进进行管理理。建设项目管管理是由由建设企业业对建设设项目进进行的管管理，它它主要有有以下几几个特点点：1.建设项项目的管管理者是是建筑企企业。建建设单位位和设计计单位都都不进行行建设项目目管理。监监理单位位只把建建设单位位作为监监督对象象，虽与与建设项目目有关，但但不能算算作建设设项目管管理者。2.建设项项目管理理的对象象是建设设项目。建建设项目目管理的的周期也也就是建建设项目目的生命命周期，建设项目管理的主要特殊性是生产活动与市场交易活动同时进行；先有交易活动，后有产成品，买卖双方都投入生产管理，生产活动和交易活动很难分开。所以建设项目管理是对特殊的商品

23、、特殊的生产活动进行的特殊的交易活动的管理。.3.建设项项目管理理的内容容是在一一个长时时间进行行的有序序过程之之中是按阶段段变化的的。每个个工程项项目都按按建设程程序进行行，按建建设程序序进行，管管理者需需根据建建设项目目管理时时间的推推移带来来的建设设内容的的变化，必必须做到到对待不不同问题题，提出出不同措措施、进进行有针针对性的的动态管管理，并并使资源源优化组组合，以以提高建建设效率率和建设设效益。4.建设项项目管理理要求强强化组织织协调工工作。由由于建设设项目的的生产活活动的单单件性，参参与施工工人员流流动性大大，需采采取特殊殊的流水水方式，组组织量很很大，由由于施工工在露天天进行，工

24、工期长、需需要资源源多，还还由于施施工活动动涉及到到复杂的的经济、技技术、法法律、行行政和人人际关系系，因此此建设项目目管理中中的组织织协调工工作最为为艰难、复复杂、多多变，必必须采取取强化组组织协调调的办法法才能保保证施工工顺利进进行。2.2建设设项目管管理内容容与结构构一般项目管管理的内内容主要要包括.确定其其适用的的组织结结构；任任命项目目经理，明明确项目目经理的的职责及及权限；由项目目经理组组织项目目团队，对对任务进进行分解解，确定定项目生生命周期期；制定定目标，计计划及预预算；对对项目计计划、预预算进行行有效控控制。建设项目目管理的的主体是是以建设设项目经经理为首首的项目目经理部部，

25、即作作业管理理层，管管理的客客体是具具体的建建设对象象、施工工活动及及相关生生产要素素。在建设项目目管理中中可以通通过多种种方法组组织人们们进行项项目管理理工作，但但在工程程项目管管理中主主要常见见的组织织结构是是职能型型、项目目型和矩矩阵型。项项目型是是工程中中最重要要的，项项目组织织中成员员大多是是专门从从事某一一个项目目。项目目完成后后，项目目团队成成员要被被解散，重重新分配配工作。项项目经理理对项目目团队有有完全的的基础权权力和行行政权力力。这种种结构可可以以项项目为目目标、客客户需要要做出迅迅速、有有效的回回应。这这类结构构主要应应用于大大型项目目中，也也可适用用非营利利性机构构。2

26、.3建设设项目管管理实施施步骤建设项目管管理实施施步骤包包括以下下几个阶阶段。1.建立项项目管理理组织。根根据项目目的需要要，任命命项目经经理，建建立项目目管理网网络，明明确项目目管理网网络中各各类人员员分工及及职责。2.建立项项目计划划。花费费一定时时间来建建立一个个考虑周周全的计计划，这这对任何何一个项项目的完完成都是是很关键键的。项项目计划划一旦制制定，就就必须严严格执行行。这包包括按计计划执行行工作和和控制工工作，以以使项目目工作在在计划内内按进度度保质保保量完成成，以使使客户满满意地实实现。3.项目实实施控制制。项目目开始后后要进行行控制进进度，以以确保一一切是按按计划进进行的。如如

27、果实际际进度与与计划进进度的比比较显示示出项目目落后于于计划、超超出预算算或是没没有达到到技术要要求，就就必须立立即采取取纠正措措施，以以使项目目能恢复复到正常常轨道。4.项目评评价。项项目实施施后，要要对整个个计划目目标与实实际完成成情况进进行对照照总结，并并对各相相关单位位及人员员的工作作进行评评价，只只有不断断总结经经验，才才能不断断提高管管理水平平，并确确定奖惩惩尺度，总总结带有有共性的的问题的的经验，作作为下一一个项目目实施中中借鉴。第三章 南南水北调调天津干干线建设设项目成成本构成成分析与与预算3.1南水水北调天天津干线线建设项项目成本本构成分分析项目成本分分析，就就是利用用本期成

28、成本数据据，按照照时间的的先后顺顺序与其其他项目目的先后后成本数数据或与与预算成成本等数数据相比比较，明明确其成成本差异异或成本本变动的的程度和和原因的的一项管管理活动动。3.1.11项目成成本的分分类和建建设成本本的构成成对工程成本本进行科科学的分分类，是是进行成成本管理理的基础础。工程程建设项目目的建设设成本有有以下几几种分类类方法。1.按工程程费用的的经济性性质分类类这种分分类把工工程费用用按照原原始形态态划分为为若干个个费用要要素，故故这种分分类也称称生产费费用要素素分类法法。生产产费用按按经济性性质分类类，能够够说明在在建设过程程中消耗耗了些什什么，而而不问这这些费用用的具体体用途。

29、这这种分类类方法可可以查明明各项费费用发生生的数量量和构成成情况，为为编制工工程费用用预算，实实行费用用总额控控制提供供条件，还还可作为为核定和和考核流流动资金金定额、编编制采购购资金计计划的依依据。2.按计入入成本的的方法分分类，项项目的建建设成本本可按此此分为直直接费、建设管理费和税金三大类。直接费是构成工程成本的主要部分，是项目成本管理的重点。人工费，指在建设过程中直接从事施工的工人和施工现场运料、配料等辅助工人的基本工资。材料费，指在施工过程中所耗用的构成工程实体或有助于工程形成的各种主要材料、外购结构件的成本以及周转性材料的摊销费用。施工机械费，指在施工过程中使用施工机械所发生的台班

30、费。随着施工机械化程度的提高，该项费用占直接费的比重在逐步增大。其它直接费，包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、高原地区施工增加费、行车干扰施工增加费、流动施工津贴和施工补助费。通常将它直接费分为两大类，固定费用即固定成本，是指不随所完成工程数量的增减而变动的费用支出。变动费用即可变成本，是指随着完成工程数量的增减而变动的费用支出，如原料费、材料费、合同工及临时工的工资等。把成本费用划分为固定和可变两类，有助于进行成本预测、计划和分析，也有助于寻求降低成本的途径。3.1.22项目成成本管理理中的成成本分类类在项目成本本管理中中，项目目成本可可分为直直接成本本和现场场经费两两大部分分。直接接成

31、本就就是工程程项目直直接或间间接消耗耗的人工工、材料料、机械械费用总总和;现现场经费费是各种种现场管管理费的的总称，主主要包括括临时设设施费、施施工现场场管理费费、交通通费、差差旅费、质质量保证证费、安安全防护护费、财财务管理理费、业业务招待待费、资资料费、交交工验收收费、宣宣传费以以及其他他未预见见项目。由由于这两两项是项项目经理理部可以以控制的的成本费费用，因因此项目目成本的的制定和和管理也也将限定定在此范范围内进进行。3.2南水水北调天天津干线线建设项项目成本本制定建设项目的的成本就就是以项项目为基基本核算算单元，通通过定性性或定量量的分析析计算，在在充分考考虑现场场实际、市市场供求求等

32、情况况，确定定出在现现有的内内外环境境下及合合理工期期内，通通过努力力所能达达到的成成本目标标值。其其制定必必须通过过合适的的途径，找找出恰当当的方法法，按照照必要的的程序，在在一定的的原则下下有条不不紊地进进行。3.2.11项目管管理中项项目成本本制定的的方法项目成本制制定是事事关企业业成本战战略的头头等大事事，成本本的准确确性和可可行性如如何，直直接关系系到项目目部组成成人员和和一线施施工人员员的利益益，与企企业管理理目标的的实现密密切相关关，特别别是对项项目成本本管理制制度能否否有效推推行起着着重要的的作用。因因此，项项目成本本的形成成必须寻寻求可靠靠的途径径。1.项目成成本小组组法是一

33、一种自上上而下的的方法具具有决策策快、效效率高的的特点，避避免了在在成本目目标上与与项目经经理部的的扯皮现现象，但但如果对对项目的的实际情情况了解解不够，容容易造成成实施过过程中的的困难，挫挫伤项目目部人员员的积极极性，对对项目终终结的考考核也有有不利的的影响。2.自下而而上法是是先由各各个项目部部按照统统一的规规定制定定建设项目目成本，再再由其上上级进行行审核、调调整，最最后下达达执行。这这种办法法的优点点是与实实际联系系较密切切，各种种问题考考虑得较较充分，但但其最大大的缺点点是制定定出的成成本缺乏乏先进性性，利润润缩水较较大，且且制定周周期长，决决策困难难。3.综合法法是由项项目成本本小

34、组制制定出目目标成本本方案，再再与项目目部对现现场实际际情况进进行复核核，对主主要工艺艺方案的的可行性性和经济济性进行行分析研研究，最最后制定定出双方方认可的的目标成成本。这这种方法法具有效效率高、决决策快、符符合现场场的实际际情况，且且通过讨讨论，项项目部可可以加深对对本项目目目标成成本的认认识，有有助于提提高实现现目标成成本经过过多年的的实践证证明，这这种方法法是建设设企业项项目成本本管理中中较为有有效的方方法。3.2.22项目成成本制定定的程序序项目成本是是以准确确的市场场信息为为基础，通通过科学学的测算算和平衡衡来制定定的。因因此，要要把项目目管理中中项目成成本制定定得准确确可行，符符

35、合企业业的实际际条件，首首先必须须做大量量的准备备工作，搜搜集、整整理有关关信息，并并进行认认真的分分析研究究，然后后结合企企业的实实际情况况，以市市场为导导向，运运用一定定的方法法制定出出应达到到的成本本目标。其其具体程程序如下下:1.选择项项目成本本制定对对象,必须有明明确的执执行人，在在核算上上能够相相对独立立，必须须便于测测算，便便于单独独考核。2.项目成成本的测测算是在项目成本本制定对对象确定定后，其其成本的的上限就就已明确确，项目目成本就就必须在在成本上上限内，依依据成本本构成要要素对各各个项目目进行逐逐一测算算。3.项目成成本的可可行性分分析根据据已经制制定好的的项目成本本水平，

36、按按照速度度与效益益、技术术与效益益、经营营与效益益统一的的原则，由由生产、技技术、材材料、财财务部门门对项目目成本进进行可行行性分析析，在分分析的基基础上，提提出改进进的措施施和方案案。在进进行可行行性分析析中，还还要和其其他项目目的成本水水平进行行比较。当当出现某某项成本本过高或或过低时时，要进进一步寻寻找原因因，提出出合适的的方案，并并对成本本计算的的数据、方方案进行行调整。4.项目成成本的确确定对构构成项目目成本的的分项工工程或工工序成本本、施工工现场经经费进行行可行性性分析后后，由生生产经营营部门对对整个项项目的成成本进行行汇总。经经与项目目具体执执行机构构项目部部核对后后，正式式签

37、订目目标成本本责任书书。责任任书中应应包括.工程数数量；施施工期限限；责任任范围；目标成成本的费费用构成成及计算算依据；分项工工程单价价清单；对工程程变更的的处理；非项目目部可控控费用的的说明；项目部部人员的的核定；考核标标准；激激励措施施、办法法。3.2.33项目成成本制定定的原则则项目成本制制定的原原则主要要是指在在项目成本本制定过过程中对对有关业业务处理理的标准准和要求求。项目目成本是是建设项目目控制成成本的标标准，所所制定的的项目成本本要能真真正起到到控制生生产成本本的作用用，就必必须符合合以下原原则:1.可行性性原则是是指项目目成本必必须是项项目执行行单位在在现有基基础上经经过努力力

38、可以达达到的成成本水平平。既要要高于现现有水平平，又不不能脱离离实际，也也不能把把目标定定得过低低，失去去激励作作用。因因此，项项目成本本应当符符合企业业各种资资源条件件和生产产技术水水平，符符合国内内市场竞竞争的需需要，切切实可行行。2.科学性性原则是是指项目目成本要要有激发发职工积积极性的的功能，能能充分调调动广大大职工的的工作热热情，使使每个人人尽力贡贡献自己己的力量量。科学学性就是是项目成本本的确定定不凭主主观臆断断，是收收集和整整理大量量的情报报资料，以以可靠的的数据为为依据，通通过科学学的方法法计算出出来的具具有企业业先进水水平的成成本。3.统一性性原则同同一时期期对不同同项目目目

39、标成本本的制定定必须采采用统一一标准，以以统一尺尺度对项项目成本本进行约约束。同同时，项项目的目目标成本本要和企企业总的的经营目目标协调调一致，而而且目标标成本各各种指标标之间不不能相互互矛盾、相相互脱节节，要形形成一个个统一的的有机的的指标体体系。4.适时性性原则项项目的目目标成本本一般是是在全面面分析当当时主客客观条件件的基础础上制定定的。由由于现实实中存在在大量的的不确定定性因素素，项目目实施过过程中的的外部环环境和内内部条件件会不断断发生变变化，这这就要求求企业根根据条件件的变化化及时调调整修订订目标成成本，以以适应实实际情况况的需要要。3.3项目目成本估估算项目成本估估算是对对完成项

40、项目各项项活动所所必需资资源成本本的估算算，任何何一个项项目在其其形成过过程中要要经历决决策阶段段，规划划设计阶阶段，采采购招投投标和实实施阶段段，结束束阶段。各各阶段都都以一个个或多个个可交付付成果作作为标志志。针对对各阶段段特定的的成本管管理任务务，需要要分阶段段编制成成本估算算，因此此，项目目成本估估算是贯贯穿项目目整个生生命周期期的一种种活动。同同时由于于项目各各阶段所所具备的的条件和和掌握的的资料不不同，估估算的精精度也不不同，随随着阶段段的不断断推移，经经过调查查研究后后掌握的的资料越越来越丰丰富，确确定性条条件越来来越多，成成本估算算的精度度也随之之提高。表3-1 项目成成本估算

41、算类型表估算类型估算时间估算目的估算精度量级估算项目完成前前355年为项目决策策提供依依据-25%75%预算项目完成前前122年为资金拨入入预算计计划-10%25%最终估算项目完成前前不足11年为采购提供供实际成成本-5%110%影响成本估估算的因因素有以以下几个个方面。1.项目工工作进展展和资料料，项目目成本估估算的精精度与项项目工作作进展和和资料有有关，工工作进展展越深入入，资料料越丰富富。成本本估算精精度越高高，在项项目的前前期阶段段中，影影响估算算的因素素较多，误误差越大大，随着着可计算算因素的的增加，成成本估算算的精度度得以提提高。2.物价水水平。如如果项目目执行期期间，物物价水平平

42、波动频频繁，会会使项目目成本估估算的难难度加大大。3.估算人人员的知知识水平平和经验验。这些些是影响响项目成成本估算算精度的的主要因因素，实实际估算算中，表表现出来来的是一一些更直直接的原原因。如如工作分分解结构构不正确确，对任任务定义义了不适适当的技技术水平平等。总总之项目目成本估估算的精精度是可可以控制制的，只只要掌握握的资料料可靠，准准确拥有有丰富的的经验，能能够全面面分析各各种因素素，就可可以大大大提高成成本估算算的精度度，把误误差控制制在合理理的范围围内。在在估算过过程中，要要明确地地记住估估算就是是估算，不不论估算算使用的的方法看看上去多多么复杂杂，也不不论数学学模型多多么复杂杂，

43、所有有的估算算结果不不过是实实际情况况的近似似值。项目成本估估算实际际上是一一种预测测工作，从从理论上上讲，所所有的预预测原理理与预测测理论均均适用于于成本估估算，但但由于项项目具有有的一次次性和独独特性特特征，项项目成本本估算与与一般产产品的成成本估算算之间又又有不同同之处。项项目成本本估算仅仅是做出出定价时时需要考考虑的因因素之一一。项目成本估估算的重重要意义义有以下下几个方方面。1.成本估估算是项项目决策策，资金金筹集，评评标定标标的依据据。2.项目成成本估算算是承包包商保价价的基础础。3.项目成成本估算算是项目目进度计计划编制制的依据据。4.项目成成本估算算是项目目资源安安排的依依据。

44、5.项目成成本估算算是成本本控制，即即项目绩绩效考评评的依据据。总之项目成成本估算算是项目目成本管管理的起起点。3.4南水水北调天天津干线线项目成成本预算算天津干线本本市境内内段工程程初步设设计报告告，核定定工程投投资概算算14.78亿亿元。项目成本是是根据企企业现有有生产能能力、市市场的供供需状况况、行业业的成本本水平等等因素制制定的。项目成本测算关系到项目成本是否具有可行性和先进性，因此它是成本制定的各个环节中最为关键的部分。3.4.11项目成成本中的的工序成成本预算算与成本本预算项目成本是是由项目目直接成成本和现现场经费费两部分分组成，而而直接成成本是由由项目所所包含的的全部分分项工程程

45、成本组组成，每每一分项项工程成成本又由由不同的的工序成成本组成成。因此此项目成本本又可以以说是由由众多的的工序成成本组成成的。工程项目的的实施是是各个工工序执行行的结果果，不同同的工序序，其人人工、材材料、机机械的消消耗是不不同的。因因此我们们必须分分别测算算出各个个工序上上各种消消耗，才才能正确确计算出出其所需需费用的的成本。施施工定额额水平及及定额的的确定计计算直接接费用的的依据中中最关键键就是采采用的定定额。定定额是在在一定的的生产技技术水平平和生产产组织条条件下完完成单位位合格产产品所需需付出的的人力、物物力、资资金等消消耗量。定定额水平平的高低低，不仅仅反映施施工中人人工、材材料、机

46、机械消耗耗与同行行业平均均消耗水水平的接接近程度度外，更更反映出出施工管管理水平平的高低低。定额额确定方方法一般般有以下下几种:1.利用现现有定额额资料，对对消耗进进行修正正由于目目前国内内的建设设企业很很少有自自己的企企业定额额，直接接应用现现有的各各种工程程概预算算定额势势必会造造成定额额水平过过高或过过低的问问题。具具体实施施时，建建设企业业需要根根据现有有的定额额资料，结结合自身身实际，通通过测定定、实施施、修正正等几个个循环，逐逐步形成成本企业业内的具具有先进进水平的的定额。在在工程建建设定额额中， 交通部部工程程建设定额额是编编制工工程预算算定额的的基础定定额，其其中的人人工、机机

47、械消耗耗水平是是依据全全国平均均先进水水平计算算得出的的，随着着管理模模式的改改变和管管理手段段的加强强，将其其作为企企业定额额的基础础是可行行的。本本文在测测试过程程中结合合实践和和市场环环境采用用交通部部工程程建设定额额作为为基础定定额，其其中人工工、机械械消耗可可作为工工程基本本消耗，根根据工程程所处地地区和工工程难易易程度，进进行必要要的调整整。工工程预算算定额中中的材料料消耗水水平可作作为企业业定额中中材料基基础消耗耗水平，对对周转材材料等不不进入工工程实体体的辅助助材料的的定额水水平要根根据实际际情况进进行适当当调整。2.根据建建设经验验和现场场测定确确定定额额当某工工序施工工现场

48、的的施工组组织达到到最优的的组合时时，劳动动效率提提高，也也就为降降低成本本提供了了空间，此此时采用用现场测测定的方方法对工工序施工工定额测测算是最最可靠和和最实际际的办法法，依此此测算出出的成本本也不易易出现偏偏差，因因此其调调整的工工作量也也就相对对较少，但但这一办办法有其其局限性性，难以以在所有有工序中中推行。人工单价的的确定人人工费是是直接参参与生产产的工人人及参与与辅助生生产的工工人费用用的总和和，包括括劳动报报酬及从从事正常常生产所所必需的的人工消消耗，它它构成企企业成本本的最基基本部分分，人工工费用的的高低除除取决于于工程项项目的人人工消耗耗外，对对一个企企业来讲讲，关键键是人工

49、工单价的的高低。所所从事的的工程的的技术复复杂程度度及对人人员技术术水平、个个人经验验等方面面的要求求。技术术复杂工工程对人人员的素素质要求求相对较较高，因因此其价价格也会会相对较较高。企企业信誉誉与财务务状况；良好的的信誉和和雄厚的的财务能能力能保保证及时时支付工工资及其其他费用用，使劳劳动力供供应相对对充足，进进而导致致人工单单价的下下降。材料价格的的确定材材料费在在工程成成本中占占有三分分之二以以上的比比重，它它包括一一次进入入实体的的建筑材材料及其其损耗和和各种周周转使用用的辅助助材料。该该费用的的高低有有消耗量量和材料料单价两两方面决决定，其其中材料料价格取取决采用以以下方法法：市场

50、调调查法，该方法法适用于于所有建建筑材料料的价格格确定，包包括询价价、质量量检验、签签约等过过程。自自采和自自己加工工，自采适适用于砂砂石料等等地方建建筑材料料，其价价格就是是采集加加工的成成本，但但由于受受矿产资资源管理理法规制制度的制制约，自自采成本本也有增增加的趋趋势，自己加加工主要要涉及到到周转材材料，其其价格=原材料料价格+运杂费费+加工工费。机械台班价价格的确确定机械械台班价价格中包包括机械械的折旧旧、维护护保养、装拆费、燃料消耗、人员工资、养路费及车船使用税等。其价格取决于人工工资、折旧年限、能源消耗等，一般情况下，自有设备的价格企业已有明确的核算资料，外租设备的价格要经过市场价

51、格调查来确定。小型机具的价格按月租金或年租金折算成台班单价。当定额及人工、材料、机械台班单价确定后，工序的成本就可计算出来。工序目标成本=人工定额人工单价+材料消耗定额材料单价+机械台班消耗定额机械台班单价。分项工程的的成本就就是所包包含的各各个工序序成本的的总和，它它可进一一步细化化为分项项工程人人工费、材材料费、机机械费的的总和。即即分项工工程成本本=工工序目标标成本=人工工费+机械费费+材材料费在在分项工工程成本本的计算算中，由由于所包包含的工工序数量量较多，容容易出现现遗漏或或重复。因因此计算算人员必必须熟悉悉工程建建设的各各个环节节并且善善于综合合归纳。项目直接成成本就是是项目所所包

52、含的的全部分分项工程程成本之之和，即即.项目目直接成成本= 分项项工程目目标成本本或表示示为.项项目直接接成本=人工工费十机械费费+材材料费项项目直接接成本也也要采用用归纳的的方法，避避免漏计计或重复复计算。项目的目标标成本就就是全部部项目直直接成本本与现场场经费之之和。它它是在逐逐级计算算的基础础上产生生的，要要使其符符合施工工现场实实际，还还必须进进行必要要的现场场调查，特特别是在在工程数数量、施施工工艺艺、临时时设施等等方面进进行仔细细地核对对，在此此基础上上下达执执行。目目标成本本的测算算是一项项繁琐的的工作，不不仅要查查阅大量量的工程程资料，还还要对各各种数据据进行比比较分析析。通过

53、过大量的的数据积积累，逐逐步把经经常重复复的工序序成本规规范化和和表格化化以便于于制定其其他项目目时查找找套用，在在一定程程度上可可减少室室内的计计算工作作量，有有利于提提高目标标成本的的测算效效率。项目成本预预算是一一项制定定项目成成本控制制标准的的项目管管理工作作。它是是将批准准的项目目总成本本估算分分配到项项目各项项具体工工作与活活动中，进进而确定定测量项项目实际际执行情情况的成成本基准准。项目目成本预预算提供供的成本本基准计计划是按按时间分分布的，用用于测量量和监控控成本实实施情况况的预算算，项目目成本预预算是具具有投入入资源的的事先确确定性，既既在预定定的时间间内需要要投入多多少资源

54、源，它是是通过一一系列的的研究及及决策活活动，判判定出项项目的各各种活动动的资源源分配，并并通过既既定资源源分配确确定项目目中各个个部分的的关系和和重要程程度，以以及对项项目中各各项活动动的支持持力度，在在确定预预算的时时候既要要充分考考虑实际际需要，又又要坚持持节约的的原则，使使现有的的资源能能够充分分发挥效效力。预预算可以以作为一一种比较较标准来来使用，是是一种度度量资源源实际使使用量和和计划用用量之间间差异的的基线标标准。对对于管理理者来说说，他的的任务不不只是完完成预定定的一个个目标，而而是必须须使用目目标的完完成具有有效率，即即尽可能能在预定定的时间间内，在在完成项项目的前前提下节节

55、省资源源，这样样才能获获得最大大的经济济效益。项目成本预预算对于于整个项项目的预预算和实实施过程程有着重重要的作作用，因因为它决决定了项项目实施施中资源源的使用用情况，如如果没有有项目成成本预算算管理，那那么管理理者就可可能会忽忽视项目目实施中中的一些些危险情情况。例例如费用用已经超超出了项项目进度度所对应应的预算算，但并并没有突突破总预预算，在在这种情情况下可可能不会会引起管管理者的的重视，而而正是这这些“突破”最后导导致了项项目出现现严重问问题，造造成资金金严重不不足，以以致项目目被迫停停工。在在项目的的实施中中，应该该不断收收集和造造成有关关进度和和费用的的数据，以以及对未未来问题题和相

56、应应费用的的预计，使使得管理理者可以以对预算算进行控控制，必必要时对对预算进进行修正正，严防防项目在在实施过过程中某某一阶段段或某一一部分的的资源投投入超出出了预算算。项目目成本预预算要与与项目目目标相联联系，在在进行成成本预算算确定成成本控制制目标时时，必须须同时考考虑到项项目质量量目标和和进度目目标，项项目质量量目标要要求越高高，成本本预算也也越高。项项目进度度越快，项项目成本本越高。因因此在编编制成本本预算，要要与项目目的质量量计划，进进度计划划密切结结合，保保持平衡衡，防止止故此失失彼，相相互脱节节，项目目需求是是项目成成本预算算的推动动力，项项目预算算同项目目需求直直接相关关，编制制

57、成本预预算要针针对项目目的具体体特点，要要有充分分的依据据，否则则成本预预算就要要落空，编编制成本本预算过过低，经经过努力力也难以以达到，实实际作用用很低，预预算过高高，便失失去了作作为成本本控制基基准的意意义。但但是项目目成本预预算也应应当有一一定的弹弹性，项项目在执执行的过过程中，可可能会有有预料之之外的事事情发生生，这种种发生可可能对预预算的实实现产生生一定的的影响，因因此，编编制成本本预算要要有充分分的余地地，使预预算具有有一定的的适应条条件变化化的能力力。3.5项目目成本控控制工程项目的的成本形形成贯穿穿了整个个施工过过程中，许许多施工工企业对对事后的的成本核核算非常常重视，但但对成

58、本本的事前前、事中中控制却却不力，使使得项目目经理部部人员事事前并不不清楚分分部分项项的成本本控制目目标，不不明白每每月的成成本控制制计划，因因而就不不知道采采取组织织措施、技技术措施施、经济济措施和和合同措措施，对对材料分分包、劳劳务分包包和施工工管理等等成本进进行控制制，造成成公司和和项目经经理不能能随时掌掌握项目目成本的的真实情情况，而而不能及及时进行行偏差纠纠正，最最终导致致项目成成本失控控。建设项目成成本控制制就是在在保证工工期和质质量满足足要求的的情况下下，对工工程建设设中所消消耗的各各种资源源和费用用开支，进进行指导导、监督督、调节节和限制制，及时时纠正可可能发生生的偏差差，把各

59、各项费用用的实际际发生额额控制在在计划成成本的范范围之内内，以保保证成本本目标的的实现，创创造较好好的经济济效益。为此我们必须做好这两方面的工作。项目的成本本控制是是控制项项目的预预算变更更并做及及时调整整以达到到控制目目的的过过程。具具体来讲讲，就是是指采用用一定方方法对项项目形成成全过程程所耗费费的各种种费用的的使用情情况进行行管理的的过程。项项目的成成本控制制主要包包括监视视成本执执行以寻寻找与计计划的偏偏差，确确保所有有有关变变更被准准确地记记录在费费用计划划中，防防止不正正确.不不适宜或或未核准准的变更更纳入费费用预算算计划中中。控制制是在事事业制定定的计划划基础上上进行的的，计划划

60、要有明明确的目目标。项项目开始始实施要要按计划划要求投投入所需需的人力力.材料料.设备备.机具具.方法法等资源源和信息息,计划划开始实实施，项项目得以以进展，并并不断输输出实际际的项目目状况和和实际的的投资、进进度与质质量目标标。由于于外部环环境和内内部系统统的各种种因素变变化的影影响，实实际输出出的投资资.进度度.质量量目标有有可能偏偏离计划划目标,为了最最终实现现计划目目标,控控制人员员要收集集实际情情况和其其他有关关项目的的信息,将各种种有关的的资源、进进度、质质量数据据和其他他有关项项目信息息进行整整理.分分类和综综合,提提出项目目状态报报告,控控制部门门根据项项目状态态报告将将项目实