山东省潍坊市物流发展战略规划

1、山东省潍坊市物流发展战略规划纲要一、潍坊市市物流发发展战略略目标定定位（一）指导导思想为促进潍坊坊市“解放思思想、干干事创业业、加快快发展”总体指指导思想想的实现现，充分分发挥潍潍坊市区区位、交交通、人人力和土土地资源源优势，以以降低物物流成本本、改善善物流发发展环境境和提高高物流效效率为核核心，以以“政府引引导，营营造环境境，市场场导向，企企业运作作”为发展展原则，按按照现代代物流理理念，统统筹规划划，加快快构建潍潍坊市现现代物流流体系，完完善现代代物流基基础设施施平台，构构筑物流流信息网网络平台台，健全全物流政政策环境境平台，加加速实现现从交通通枢纽到到物流枢枢纽的有有效转换换，充分分发挥

2、现现代物流流对潍坊坊经济和和社会发发展的促促进作用用，逐步步把潍坊坊市建设设成山东东半岛乃乃至全国国重要的的物流枢枢纽。（二）总体体构想根据潍坊工工商企业业和专业业市场布布局及今今后发展展趋势需需要，突突出潍坊坊经济基基础雄厚厚、工业业发展强强劲、商商品经济济发达、公公铁交通通便利的的优势，合合理规划划潍坊市市物流发发展战略略。以先先进的信信息技术术为基础础构建现现代物流流体系，重重点建设设好3个个物流基基地、66个物流流中心和和4个配配送中心心，形成成设施先先进、功功能齐全全、各具具特色的的物流基基地、物物流中心心和配送送中心。向向东，服服务山东东东部，以以青岛为为龙头，承承接国际际物流；向

3、西，服服务山东东西部，面面向全国国物流。1.以培育育现代物物流市场场体系为为重点，培培育开放放、公平平、有序序的物流流市场；2.以深化化对外开开放为先先导，以市场场换发展展，重点点引进国内内外著名名物流企企业，采采取多种种投资和和合作方方式，促促进它们们参加山山东半岛岛物流枢枢纽的建建设；3.以物流流基础设设施建设设为根本本，完善善物流节节点和线线路的空空间布局局，构筑筑高效率率的物流流网络；4.以现代代物流理理念为指指导，提提高潍坊坊现代物物流业发发展的市市场化水水平；5.以物流流政策平平台建设设为支撑撑，提高高潍坊现代代物流业业发展的的法治化化水平；6.以物流流信息网网络平台台建设为为突破

4、口口，提高高潍坊现代代物流业业发展的的信息化化水平。（三）指导导原则1.依托第第二产业业，服务务工商物物流2.立足腹腹地经济济，挖掘掘物流潜潜力3.着眼全全局，与与省市总总体规划划协调并并进4.发挥交交通枢纽纽优势，增增强物流流辐射范范围5.整体规规划，有有序开发发6.整合存存量资源源，发挥挥整体优优势（四）战略略目标1.总体目目标到20100年，潍潍坊市物物流发展展战略规规划的总总体目标标是：(1)初步步建成立立足潍坊坊、服务务山东、面面向全国国、走向向世界的的山东半半岛物流流枢纽，形形成以青青岛为龙龙头、以以潍坊为为集疏中中转枢纽纽、从国国际物流流-青岛岛物流-山东半半岛物流流枢纽-山东各

5、各区域物物流（潍潍坊、青青岛除外外）的双双向物流流链（见见图1-1）。国 内 物 流国 内 物 流山东半岛物流枢纽国际物流青岛物流山东各 区域物流图1-1 “山东半半岛物流流枢纽”物流链链(2)建成成功能健健全的物物流基础础设施平平台和物物流信息息网络平平台，以以信息化化促进物物流业的的快速发发展，以以物流业业促进潍潍坊产业业结构的的完善和和区域经经济的持持续健康康发展；建立物物流发展展政策平平台；构构建三大大物流基基地、六六大物流流中心与与四大配配送中心心，形成成分别定定位服务务于全方方位物流流需求、本本地商贸贸企业物物流需求求和城市市物流需需求三个个层次的的现代物物流体系系（见图图1-22

6、）。(3)整合合全市现现有物流流资源，积积极引进进国际先先进物流流管理经经验和技技术，推推动物流流企业的的兼并重重组，加加快传统统物流向向现代物物流转型型，实现现物流组组织形式式和服务务功能的的创新，培培植信息息化、网网络化与与专业化化的第三三方物流流企业，建立以第三方物流企业为主体的现代物流组织体系。(4)形成成区域物物流、市市域物流流一体化化的现代代物流圈圈和畅通通高效、快快捷准时时、经济济合理、客客户满意意的社会会化、标标准化、信信息化、专专业化的的现代物物流服务务网络体体系。(5)大力力促进物物流成本本的持续续降低，物物流成本本占GDDP的比比重不高高于166%（220033年我国国物

7、流成成本占GGDP的的比重为为21.4%，根根据估算算目前潍潍坊市的的物流成成本占GGDP的的比重接接近这一一比例）。2.短期目目标（220055-20007年年）营造物流业业发展政政策环境境，制订现现代物流流发展总总体规划划和各子子系统规规划及实实施方案案，加速速建设物物流基础础设施平平台和物物流信息息网络平台台，实现传传统物流流向现代代物流转转型，组建大大型物流流企业和和物流集集团，大力培培育第三三方物流流，积极极发展电电子商务务和建设设配送中中心，培养和和引进物物流专业业技术与与管理人人才。到到20007年，初初步建成成山东半半岛物流流枢纽的的基础设设施构架架和物流流公共信信息平台台，物

8、流流成本占占GDPP的比重重在现有有基础上上下降33%，第第三方物物流成为为潍坊物物流产业业的重要要力量。钢材物流中心钢材物流中心南方物流中心金宝物流中心航空物流中心农业生产资料物流中心农副产品物流中心生鲜食品加工配送中心人民商城配送中心鲁东图书配送中心快直送配送中心山东半岛物流枢纽物 流 基 础 设 施 平 台物 流 信 息 网 络 平 台物 流 政 策 环 境 平 台外商投资开发区物流基地高新技术开发区物流基地潍坊港物流基地图1-2 潍坊坊现代物物流体系系框架-山东半半岛物流流枢纽3.中长期期目标（220088-20010年年）全面建设物物流基地地、物流流中心和和配送中中心体系系；进一一步

9、完善善物流基基础设施施平台和和物流信信息网络络平台，大大力推进进信息网网络技术术在物流流产业中中的应用用，实现现物流产产业与电电子商务务发展的的有机结结合；做做强做大大第三方方物流；强化物物流组织织与管理理，提高高物流业业的管理理水平。规规划到220100年底，形形成潍坊坊市统一一、信息息资源共共享的物物流信息息网络，利利用各具具特色的的物流基基地、物物流中心心和配送送中心，为为各类物物流服务务商提供供物流作作业和信信息服务务支持平平台。同同时，培培育5-8家能能够带动动潍坊及及山东半半岛地区区现代物物流业全全面发展展的第三三方物流流龙头企企业，把把潍坊市市建成山山东半岛岛物流枢枢纽，充充分辐

10、射射周边城城市，形形成与国国际接轨轨的多层层次、社社会化、专专业化现现代物流流网络体体系，物物流成本本占GDDP比重重再下降降3个百百分点，物物流产业业成为潍潍坊市重重要支柱柱产业之之一，促促进潍坊坊第三产产业及整整体经济济的持续续发展。二、潍坊市市物流基基础设施施规划（一）总体体规划1.总体布布局以三大物流流基地为为核心，以以物流中中心配配送中心心为重点点，以公公、铁、水水、空四四位一体体的交通通网络为为骨架，全全面打造造潍坊现现代物流流山东东半岛物物流枢纽纽的基础础设施平平台：潍潍坊港物物流基地地主要承承担海运运物流业业务，形形成领航航之势；高新技技术开发发区物流流基地主主要承接接国际物物

11、流业务务，服务务于山东东东部城城市；外外商投资资开发区区物流基基地承接接潍坊西西部物流流，两者者形成潍潍坊物流流的两翼翼。以物物流中心心、配送送中心为为重点，不不断完善善集陆、水水、空于于一体的的货运通通道网络络，潍坊坊现代物物流就像像一架“巨型航航天飞机机”，将在在齐鲁大大地上展展翅翱翔翔。2.服务范范围（见表2-1）表2-1 潍坊坊市物流流服务范范围规划划服务区域服务对象物流基地全方位（国国际物流流、区域域物流、市市域物流流）第二产业物流中心区域物流、市市域物流流（以区域物物流为主主）商贸流通配送中心区域物流、市市域物流流（以市域物物流为主主）城市生活（二）物流流基地1.潍坊港港物流基基地

12、（1）规划划依据优越的自然然地理条条件。潍潍坊港位位于莱州州湾白浪浪河入海海口以西西，水上上距天津津新港1150海海里，距距大连港港1844海里；陆上距距青岛2200余余公里，距距潍坊中中心城区区70余余公里，可可方便进进行潍坊坊及周边边城市与与国内港港口、国国际港口口的海上上运输。同同时潍坊坊港与济济青、东东红等高高速公路路和央赣赣、新海海等干线线公路相相连接，公公路快速速集疏运运网络已已初步形形成。工业物流需需求迫切切。潍坊坊港地处处“三北”（寿光光、寒亭亭区、昌昌邑三地地北部），有有全国最最大的原原盐生产产基地和和海洋化化工基地地，距淄淄博、东东营、滨滨州、济济南等地地市较近近，直接接腹

13、地广广阔，货货源充足足。尤其其是山东东海化集集团的纯纯碱产品品出口量量非常大大，潍坊坊港正在在新建两两个50000吨吨专用泊泊位为其其提供出出口物流流服务。发展水运前前途广阔阔。一直直以来铁铁路运力力紧张，无无法满足足运输需需求，为为保障客客运和关关乎国计计民生的的重要物物资运输输，一般般物资的的铁路运运输需求求更是难难以得到到满足；公路尽尽管方便便快捷，但但其运价价偏高，导导致物流流成本难难以降低低。而水水运满足足需求能能力强，且且成本很很低，因因而发展展水运有有利于潍潍坊市工工业和经经济的发发展。港口物流设设施不断断完善。潍潍坊港现现有两个个30000吨级级通用泊泊位（码码头按550000

14、吨设计计）和11个30000吨吨级滚装装泊位，220033年续建建两个550000吨级散散装纯碱碱出口专专用泊位位，年设设计吞吐吐能力将将达到1197.4万吨吨。港口口各种装装卸、仓仓储、通通信、供供水、生生活等物物流及配配套设施施基本完完善，生生产、代代理、查查验等服服务机构构比较健健全。潍潍坊港现现为国家家二类开开放港口口，20004年年下半年年将升级级为一类类开放口口岸。港口业务增增长迅速速。与119999年相比比，20003年年潍坊港港（原潍潍北港）吞吐量增长了295%（见表2-2）。从港口业务量快速增长的趋势不难看出，经济发展对潍坊港口的业务需求不断增大，而潍坊港物流基地建立后将对潍

15、坊经济的发展发挥更大的推动作用。表2-2 潍坊坊市19997-20003年港港口货物物吞吐量量 单单位：万万吨年年份港口1997199819992000200120022003潍北港6.22.571.673141207282.55 资料来来源：山山东省统统计年鉴鉴（20003）经济效益和和社会效效益显著著。经过过近几年年的运营营，潍坊坊港既取取得了可可观的经经济效益益，也产产生了明明显的社社会效益益：完善善了渤海海湾南岸岸的港口口布局，打打通了潍潍坊的海海上运输输通道，提提高了潍潍坊的知知名度，为为潍坊特特别是“三北”货物的的进出提提供了便便捷的运运输条件件，促进进了企业业经济效效益的提提高，

16、拉拉动了“三北”海洋化化工、浅浅海开发发、运输输、餐饮饮、旅游游、劳务务、房地地产等产产业的快快速发展展。（2）布局局规划主要由海洋洋化工物物流和散杂货货物流两两部分组组成：海海洋化工工物流位位于潍坊坊市海化化开发区区海化街街西；散散杂货物物流位于于潍坊港港务局所所属的新新港区。“十一五”期间，将建成4个5000吨级专用泊位和4个10000吨级通用泊位，使港口吞吐能力达到2000万吨，实现一类口岸开发功能，开通货物滚装航线。借鉴国外物物流节点点和国内内已实践践证明较较好的深深圳市物物流节点点的建设设经验，按按类比法法估算，其其物流设设施规划划用地1112.51119公公顷，但但考虑到到国家土土

17、地政策策的限制制，同时时结合潍潍坊港实实际物流流需求，潍潍坊港物物流基地地规划用用地855955公顷。其其中，海海洋化工工物流主主要面向向山东海海化集团团提供物物流服务务，规划划用地330335公顷顷；散杂杂货物流流规划用用地500600公顷。2.高新技技术开发发区物流流基地（1）规划划依据区位优势。基基地的一一部分位位于潍坊坊东部高高新技术术开发区区内，区区位优越越，地势势平坦，交交通便利利，济青青、潍莱莱两条高高速公路路穿越其其中，东东西横贯贯山东半半岛的胶胶济铁路路复线沿沿高新区区而过，客客货运输输便捷。基基地另一一部分国际际集装箱箱物流区区位于高高新技术术开发区区、生物物开发区区和工业

18、业园区的的接合处处，紧靠靠济青高高速公路路和2006、3309国国道，是是山东半半岛外贸贸货物进进出口青青岛海岸岸的交通通枢纽和和集疏中中心。资源优势。潍潍坊国际际集装箱箱中转站站已建成成完善的的基础设设施和功功能齐全全的配套套服务设设施，站站内堆存存、装卸卸、仓储储、搬运运、检测测等各种种中转设设施齐全全完整；海王医医药物流流基础设设施一期期工程已已经完成成，二期期也即将将动工；潍坊百百货集团团中百配配送中心心现有立立体仓库库3.11万平方方米，集集商流、物物流、信信息流与与资金流流于一体体，建立立了覆盖盖山东全全省延伸伸到邻省省周边地地区的分分销配送送网络；其它各各种物流流基础设设施也正正

19、处于规规划建设设中。开发区环境境建设优优势。从从硬环境境看，开开发区拥拥有便捷捷的交通通，充沛沛的电力力，发达达的通讯讯，优质质的水源源，完善善的社会会配套设设施；从从软环境境看，健健全的政政策法规规、优质质高效的的诚信环环境，符符合国际际惯例的的办事程程序、高高质量的的服务等等。物流潜在需需求巨大大。高新新开发区区充分依依托市区区雄厚的的科技经经济资源源优势，电电子信息息、光机机电一体体化、新新材料和和生物技技术四大大高新技技术支柱柱产业已已初具规规模，并并且高新新区的发发展态势势良好，为为开发区区物流业业的发展展打下了了坚实基基础。国国际集装装箱货物物中转需需求增长长迅速，潍潍坊地区区20

20、001年国国际集装装箱进出出口量达达8万TTEU，五五年内将将迅速增增长到330万TTEU；山东是是经济大大省、人人口大省省，药品品年销售售量达1120多多亿元，市市场容量量大，发发展前景景广；中中百配送送中心年年商品配配送额达达8.99亿元；农产品品出口加加工区服服务山东东东部并并面向国国际市场场，物流流潜力强强劲。（2）布局局规划基地内设置置出口加加工物流流、医药药物流、国国际货物物物流、中中百日用用品物流流、纺织织品物流流等物流流功能区区，高新新技术开开发区物物流基地地规划用用地11151125公公顷。出口加工物物流区位位于出口口加工区区内，主主要面向向山东东东部提供供产品加加工配送送服

21、务和和向国际际市场提提供产品品出口物物流服务务，物流流规划用用地188200公顷。医药物流以以海王医医药物流流为主体体，位于于潍县中中路东南南角，主主要是为为山东省省内各大大医院、药药店等提提供药品品配送业业务，物物流规划划用地118220公顷顷。国际货物物物流区位位于寒亭亭区郭家家官庄霞霞飞路南南段，处处于高新新技术开开发区物物流基地地的西北北角，紧紧靠济青青高速公公路和2206、3309国国道，依依托潍坊坊国际集集装箱中中转站，物物流规划划用地112115公顷顷。动力机械物物流面向向潍坊市市及周边边城市的的机械工工业提供供物流服服务，重重点客户户是潍柴柴动力股股份有限限公司和和山东巨巨力集

22、团团等动力力机械企企业（包包括汽车车零配件件生产企企业），物物流规划划用地220225公顷顷。日用品物流流主要以以中百配配送中心心为主体体，培育育发展日日用品专专业配送送中心。位位于潍坊坊高新开开发区胜胜利东街街甲1号号，物流流规划用用地810公公顷。其它物流功功能区主主要包括括：轻工工物流、建建材物流流、纺织织物流、汽汽车零部部件物流流等，物物流用地地规划总总面积335440公顷顷。3.外商投投资开发发区物流流基地（1）规划划依据区位优势。外外商投资资开发区区物流基基地位于于开发区区的东南南部，胶胶济铁路路、3009国道道横贯东东西，具具有规划划物流基基地得天天独厚的的区位优优势，有有利于为

23、为开发区区工商企企业及周周边区域域提供高高效率、低低成本的的物流服服务。物流基础设设施初具具规模。开开发区内内各种配配套设施施已基本本齐全，物物流基地地规划范范围内基基础设施施较好。原原万方物物流园区区位于物物流基地地的东南南角，拥拥有潍西西集装箱箱联营货货场，33条铁路路专用线线和仓储储基础设设施；中中邮公司司在此拥拥有分拣拣中心、停停车场、仓仓库及其其它邮政政服务设设施等。政策环境优优势。为为了鼓励励国内外外客商投投资开发发区建设设，潍坊坊市政府府出台了了各种优优惠政策策，包括括建设用用地优惠惠政策和和税费优优惠政策策等，为为外商创创造了宽宽松的投投资软环环境，也也为物流流企业的的运营提提

24、供了政政策支持持。潍坊市政府府和开发发区管委委会对开开发区物物流规划划的重视视。潍坊坊市外商商投资开开发区是是潍坊市市经济发发展的重重点区域域之一，开开发区管管委会作作为潍坊坊市人民民政府的的派出机机构，代代表市政政府在开开发区范范围内行行使管理理职能，并并享有省省级开发发区管理理权限，对对开发区区物流规规划十分分关注，因因而在山山东半岛岛物流枢枢纽的规规划中，将将开发区区作为一一个重要要的服务务对象来来考虑，以以求促进进开发区区经济的的发展。开发区发展展需要。随随着潍坊坊市整体体经济的的发展和和开发区区规划建建设的进进行，开开发区内内的工商商物流需需求将会会迅速增增长，及及早为其其规划建建设

25、物流流基地，有有利于开开发区内内工商企企业提高高物流运运作效率率、降低低物流成成本、改改善物流流服务，促促进开发发区经济济快速发发展。（2）布局局规划基地内设置置铁路集集装箱物物流、中中邮物流流、商贸贸物流、燃燃料物流流及其他他物流功功能区。物物流基地地位于潍潍坊外商商投资开开发区的的东南部部，胶济济铁路、3309国国道横贯贯东西，东东起长松松路，西西至杏乐乐路。外外商投资资开发区区物流基基地的规规划用地地8090公公顷。铁路集装箱箱（散杂杂货物）物物流以原原万方物物流园区区为主体体，位于于物流基基地的东东南角，依依托潍西西集装箱箱联营货货场，建建立公铁铁联运综综合运输输型物流流中心。通通过胶

26、济济铁路、济济青高速速公路、潍潍蒋路与与外省连连接，物物流规划划用地225228公顷顷。中邮物流主主要面向向山东半半岛提供供邮政服服务，属属于专业业配送中中心，物物流规划划用地115118公顷顷。其它功能区区主要包包括物流流信息展展示中心心、商贸物物流、燃燃料物流流等，物物流用地地规划总总面积338445公顷顷。4.功能规规划（见见表2-3）表2-3 潍坊坊市三大大物流基基地的服服务功能能功功能基地协调管理招商引资政策落实信息服务物流整合经济开发配套服务潍坊港物流流基地高新技术开开发区物物流基地地外商投资开开发区物物流基地地5.服务范范围（见见表2-4）表2-4 潍坊坊市三大大物流基基地服务务

27、范围物流基地服务区域服务对象潍坊港物流基地国际物流、区域物流海洋化工物物流（主主要出口口国际市市场），散散杂货物物内外贸贸物流（以以内贸为为主）高新技术开开发区物流基地国际物流、区域物流、市域物流国际集装箱箱货物中中转物流流，动力力机械物物流，出出口加工工物流（包包含向山山东东部部配送、向向国际市市场出口口），医医药物流流（覆盖盖山东全全省），日日用品配配送，以以及纺织织、轻工工、汽车车配件、建建材等物物流服务务外商投资开开发区物流基地区域物流、市域物流燃料物流（服服务山东东西部），铁铁路集装装箱（散散杂货物物）物流流（服务务山东西西部），中中邮物流流，商贸贸物流及及其它物物流服务务（三）物流

28、流中心/配送中中心1.物流中中心规划划依据与与区位布布局（1）航空空物流中中心主要提供仓仓储、分分拣、配配送、深深加工、保保税加工工等物流流服务，物物流规划划用地112115公顷顷。（2）金宝宝物流中中心金宝物流中中心主要要提供汽汽车交易易、汽车车配件、建建材(以钢材材为主)配送等等物流服服务，物物流规划划用地220225公顷顷。（3）农副副产品物物流中心心主要面向潍潍坊市区区提供肉肉类、水水产品以以及其它它农产品品配送服服务，物物流规划划用地446公公顷。（4）南方方物流中中心地处潍坊城城区南部部宝通街街与水库库路路口口东南侧侧，东西西可直达达济青、潍潍莱高速速公路路路口，距距离商品品城、工

29、工业品城城、汽配配城、电电子城和和纺织品品城不足足三公里里，区位位优越，交交通便捷捷。南方物流中中心规划划面积220公顷顷，拟建建库房2200000平方方米，硬硬化货场场150000平平方米，可可同时停停放车辆辆3000多部，设设计年货货运量660万吨吨。（5）农业业生产资资料物流流中心农业生产资资料物流流中心以以潍坊市市兴鲁农农业生产产资料有有限公司司、潍坊坊市中天天棉麻有有限公司司、潍坊坊中农化化肥销售售有限公公司、潍潍坊市供供销实业业有限公公司以及及潍坊市市供达经经贸有限限公司等等为主体体组建，针针对潍坊坊市及山山东省内内的农资资配送，物物流规划划用地115220公顷顷。（6）钢材材物流

30、中中心设置金属材材料配送送中心和和钢材流流通加工工中心，物物流规划划用地88100公顷。2.配送中中心区位位选择与与布局规规划（1）生鲜鲜食品加加工配送送中心位于奎文区区二十里里堡车站站一街77号，主主要以中中百实业业发展有有限公司司等企业业为基础础，规划划发展生生鲜食品品加工配配送中心心，物流流规划用用地35公顷顷。（2）快直直送配送送中心位于奎文区区健康东东街与新新华路交交叉口东东南角，以以潍坊快快直送运运业有限限公司为为主体规规划建设设，主要要业务是是公路运运输、仓仓储服务务及货物物装卸；物流规规划用地地466公顷。（3）鲁东东图书配配送中心心位于寒亭区区，由山山东省新新华书店店投资建建

31、设。主主要承担担潍坊、青青岛、烟烟台、威威海、东东营、淄淄博等六六市400多个县县市学生生用书供供应和图图书、电电子音像像制品、办办公文化化用品的的配送业业务，物物流规划划用地115118公顷顷。（4）人民民商城配配送中心心位于潍坊人人民商城城内部，以以小商品品城物流流中心为为基础建建设人民民商城配配送中心心，以货货物仓储储、中转转、配送送、物流流信息等等业务为为主，物物流规划划用地446公公顷。3.功能规规划（1）物流流中心功功能规划划（见表22-5）。（2）配送送中心功功能规划划（见表22-6）表2-5 潍坊坊市物流流中心功功能定位位功能功能物流中心货运配载储存装卸搬运包装物流信息处处理流

32、通加工增值服务航空物流中中心金宝物流中中心农副产品物流中心农业生产资资料物流中心南方物流中中心钢材物流中中心表2-6 潍坊坊市各配配送中心心功能定定位功功能配送中心仓储 保管管分拣装卸流通加工信息提供送货增值 服务生鲜食品加加工配送送中心快直送配送送中心鲁东图书配配送中心心人民商城配配送中心心4.服务范范围潍坊市六个个物流中中心的服服务范围围见表22-7；四个配配送中心心的服务务范围见见表2-8。表2-7 潍坊坊市物流流中心服服务范围围服务范围物流中心服务区域业务范围主要客户航空物流中中心区域物流邮政快件、高高科技高高附加值值产品和和海鲜及及农副产产品的仓仓储和运运输服务务山东各城市市的中国国

33、邮政，胶胶东半岛岛高科技技企业等等金宝物流中中心区域物流汽车及其配配件的采采购、仓仓储和配配送，旧旧机动车车的集中中、加工工、仓储储和配送送，建材材（以钢钢材为主主）的采采购、仓仓储和配配送，服服务辐射射山东全全省山东省各大大汽车及及配件销销售网点点、建材材（主要要是钢材材）销售售网点和和消费大大户，旧旧机动车车的出售售与购买买者农业生产资资料物流中心区域物流潍坊市及周周边城市市农业生生产资料料的采购购、储存存和配送送各供销社、农农资连锁锁超市和和农村市市场农副产品物流中心市域物流农副产品的的集中、加加工、仓仓储和配配送潍坊城区及及周边县县市农副副产品销销售网点点和市场场南方物流中中心市域物流

34、潍坊市工商商企业的的商品采采购、储储存和配配送业务务，各种种货代业业务潍坊市工商商企业钢材物流中中心区域物流主要负责潍潍坊市及及周边城城市金属属材料的的采购、加加工和配配送业务务上游的鞍钢钢、攀枝枝花、邯邯郸等钢钢铁企业业和下游游山东省省内的工工商企业业表2-8 潍坊坊市配送送中心服服务范围围服务范围配送中心服务区域业务范围主要客户生鲜食品加加工配送中心市域物流蔬菜、瓜果果、肉类类等生鲜鲜食品的的加工和和连锁配配送，范范围覆盖盖潍坊市市及周边边城市潍坊市及周周边城市市各大商商店、超超市等快直送配送中心区域物流为省内外、国国内外企企业在山山东及潍潍坊地区区所经营营的普通通货物提提供仓储储、配送送

35、、中转转等服务务，服务务范围覆覆盖潍坊坊市及周周边城市市，潍坊坊市区提提供244小时送送货服务务上游：可口口可乐、台台湾旺旺旺、波司司登、娃娃哈哈、北北京三元元牛奶等等企业；下游：山东东及潍坊坊地区的的商店、超超市等鲁东图书配送中心区域物流学生用书供供应和图图书、电电子音像像制品、办办公文化化用品的的配送潍坊、青岛岛、烟台台、威海海、东营营、淄博博等六市市人民商城配送中心市域物流小商品的仓仓储、配配送等，同同时也提提供货运运、货代代、信息息等服务务，服务务范围覆覆盖潍坊坊市及周周边城市市主要是人民民商城中中各种业业态的零零售商店店，同时时涵盖潍潍坊市内内及周边边城市的的商店、超超市、商商品市场

36、场等三、潍坊市市物流信信息网络络平台规规划（一）潍坊坊物流信信息共享享模式企业间信息息交换和和信息共共享规范范性较差差，实现现难度大大，维护护困难，转转换成本本高，虽虽然内部部信息化化建设有有利于增增强物流流企业的的竞争力力，但内内部信息息系统做做好了并并不一定定就能使使物流系系统的效效率得到到最大幅幅度的提提高，而而由政府府规划建建设覆盖盖全市、统统一开放放的物流流信息网网络平台台，更能能实现物物流信息息的通畅畅、共享享，发挥挥信息的的最大效效用，从从而更好好地整合合全市物物流资源源，体现现物流行行业的整整体优势势（图33-1）。（二）物流流信息网网络平台台体系结结构1.总体结结构如图3-2

37、2所示，其其中，行行业信息息平台泛泛指除物物流业务务信息平平台外有有物流需需求的为为特定产产业或产产品服务务的信息息平台。2.一级平平台物流公共信信息平台台将各行行业信息息平台和和物流业业务信息息平台采采集的数数据进行行处理，统统一存储储。通过过和二级级平台的的接口建建设，拟拟定数据据规范和和通信协协议，实实现物流流公共信信息平台台和二级级平台间间的数据据交换、信信息查询询、物流流市场统统计分析析与决策策支持等等功能。3.二级平平台包括行业信信息平台台、物流流业务信信息平台台、政府府职能部部门支撑撑信息平平台和政政府管理理部门信信息平台台。行业信息平平台是为为特定产产业或产产品服务务的信息息平

38、台，如如以蔬菜菜为主要要交易对对象的蔬蔬菜交易易电子信信息平台台，以铝铝产品为为主的铝铝材市场场（中国国铝材网网）等。物流业务信信息平台台支持物物流企业业的业务务处理和和企业间间的交流流合作，为为行业信信息平台台以外的的其它企企业用户户和公众众用户提提供相应应的物流流信息服服务。它它是潍坊坊市物流流信息网网络平台台规划中中最重要要的组成成部分，也也是物流流企业、物物流用户户和政府府间直接接进行信信息交换换和共享享的场所所。政府职能支支撑信息息平台是是由对物物流运作作提供相相关业务务数据支支持的所所有政府府职能部部门的信信息集成成、管理理和交互互的网络络空间。政府管理部部门信息息平台汇汇集了与与

39、物流业业务运营营相关的的政府管管理部门门的政策策法规和和行业规规范，以以实现政政府对物物流市场场宏观调调控和政政策支持持。4.三级平平台由物流基地地、物流流中心、配配送中心心、物流流企业等等物流提提供商和和企业用用户的内内部信息息系统组组成，它它们的建建设和实实施涉及及到具体体的物流流业务范范围及其其功能。四、潍坊市市物流发发展政策策建议（一）充分分发挥政政府的积积极推动动作用1.提高对对现代物物流的认认识，树树立高屋屋建瓴的的发展思思路潍坊市各级级管理部部门和广广大企业业，要充充分重视视现代物物流对经经济发展展的全局局性影响响，提高高对现代代物流的的认识，学学习和掌掌握先进进的管理理理念、管

40、管理技术术和运作作模式，根根据市场场需要和和自身实实际，积积极推广广使用现现代物流流。2.设置专专门的物物流管理理机构由市政府牵牵头组建建潍坊市市发展现现代物流流业工作作领导小小组，办办公室设设在贸易易局。建建议由市市政府分分管市长长任组长长，市贸贸易局、计计划委员员会、交交通局等等有关部部门的主主管领导导任副组组长。3.引导成成立物流流行业组组织由市政府引引导成立立潍坊市市物流协协会，统统一对外外组织、参参加现代代物流会会议和推推广现代代物流活活动，并并协助市市政府管管理物流流行业。4.建立物物流信息息统计制制度，为为政府和和企业决决策提供供依据组织专门的的力量，开开展潍坊坊市物流流业普查查

41、工作，全全面掌握握潍坊市市物流资资源的基基础数据据，建立立起长期期稳定的的地方物物流信息息统计制制度，为为潍坊市市现代物物流业发发展和政政府宏观观经济调调控提供供决策依依据。5.政府采采取有利利措施，促促进现代代物流技技术装备备和设施施在企业业的应用用潍坊市要重重视工商商企业和和物流企企业内部部的现有有物流技技术装备备改造与与现代化化物流技技术装备备及设施施的引入入工作，加加快先进进适用技技术的推推广应用用，根据据实际需需要，逐逐步采用用标准化化、系列列化、规规范化的的运输、仓仓储、装装卸、搬搬运、包包装机具具设施及及条形码码等技术术。（二）制定定与完善善潍坊物物流发展展的优惠惠政策和和行业规

42、规则1.制定积积极的物物流产业业政策重视物流产产业发展展，积极极整合物物流资源源，将人人、财、物物等基本本要素适适当向物物流产业业倾斜；贯彻实实施以市市场为导导向、以以企业为为本位、追追求市场场主体利利益和综综合经济济效益的的基本方方针。2.加强财财政税收收政策扶扶持参照潍坊市市支持高高新技术术产业发发展的有有关政策策，完善对对现代物物流产业业的专项项扶持政政策和措措施。对对于物流流相关项项目，在在项目正正式启动动后的一一定时期期内，根根据其投投资的项项目所属属产业、行行业政策策，按规规定给予予最大限限度的税税收优惠惠。3.提供用用地优惠惠将物流基地地用地列列入土地地使用总总体规划划。在物物流

43、基地地内列入入市政府府规划的的物流中中心、配配送中心心和物流流企业新新增用地地，土地地出让金金及市政政府基础础设施配配套费按按标准下下限征收收。企业业以原划划拨土地地为条件件筹集资资金和设设备建设设物流（配配送）中中心，可可按规定定补交最最低标准准的土地地出让金金后，将将土地使使用权作作为法人人资产作作价出资资。企业业经批准准对旧仓仓库等设设施进行行易地改改造，新新建物流流中心时时，原土土地由政政府依法法收回重重新出让让，所得得土地出出让金返返还企业业用于抵抵缴新建建物流（配配送）中中心应缴缴的土地地出让金金。4.给予用用电价格格优惠优先保证重重点物流流企业电电力供应应，不轻易易拉闸断断电。凡凡属现代代物流企企业，其用电电电价享享受大工工业的电电价优惠惠。物流流企业使使用的大大型冷藏藏、冷冻冻和各类类加工设设备，以以及列入入省市规规划和重重点扶持持的物流流基地、大大型物流流（配送送）中心心、大型型中高级级批发市市场、物物流龙头头企业、第第三方物物流企业业用电，按按工业用用电标准准收取电电费。5.制定物物流市场场和行业业规则工商局要在在交通部部门协助助下，参参照交通通部有关关注册运运输企业业的规定定，制定定现代物物流企业业的准入入规则，明明确物流流企业的的注册资资金、经经营项目目、人员员要求与与注册手手续等。建立物物流服务务的质量量标准及及行业规