如皋市环境监测站空气自动站运维竞争性谈判二次招标文件

1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.如皋市公共资源交易中心如皋市环境监测站大气自动站运行维护竞争性谈判二次公告 如皋市公共共资源交交易中心心受如皋市市环境监监测站(采购人人)的委委托，对对如皋市市环境监监测站大大气自动动站运行行维护（采采购项目目名称）项项目进行行竞争性性谈判采采购，现现邀请符符合资格格条件的的供应商商参与竞竞谈。一、采购项项目的名名称：如如皋市环环境监测测站大气气自动站站运行维维护二、采购项项目编号号：RGGZFCCG20016-04-0144三、采购项项目内容容及预算算：

2、标号项目名称（货货物名称称）用途简要技术指指标项目类型单位（台/套/批）数量预算金额（万万元）交货要求及及其他1如皋市环境境监测站站大气自自动站运运行维护护具体见招标标文件具体见招标标文件具体见招标标文件216具体见招标标文件四、竞谈人人资格要要求：（一）政府府采购法法第二十十二条规规定的基基本资格格条件1、参加本本次采购购的供应应商必须须是经有有关部门门批准有有合法经经营资质质、符合合中华华人民共共和国政政府采购购法第第二十二二条的规规定的独独立法人人。2、经全国国法院失失信被执执行人名名单信息息公布与与查询平平台进行行查询，竞谈响应单位法定代表人、项目负责人、授权代理人无失信行为的供应商才

3、能参加项目竞谈。3、本项目目如接收收进口货货物竞谈谈，则必必须提供供与该竞竞谈货物物一致的的中文说说明书原原件和相相应的英英文（外外文）说说明书,否则，竞谈将被拒绝。（二）按本本项目要要求，竞竞谈人必必需具备备的特定定资格条条件：1、投标人人营业执执照中应应包含本本次谈判判货物或或服务的的经营范范围 (超经营营范围的的为无效效投标)2、具有33年及以以上环境境自动监监控设施施运维经经验（须须提供相相关合同同证明材材料）；五、谈判文文件获取取：（一）凡符符合竞谈谈资格要要求并有有意参加加竞谈者，请请于本公公告发布布之日起起20日日内登录录如皋皋公共资资源交易易网（wwww.rggggzyy.co

4、om）下载谈判判文件。 （二）各各竞谈人自自行在以以上网站站下载或或查阅谈谈判相关关文件和和资料等等，恕不不另行通通知，如如有遗漏漏采购单单位概不不负责。（三）有关关本次竞竞谈的事事项若存存在变动动或修改改，敬请请及时关关注“如皋市市公共资资源交易易网”发布的的信息更更正公告告。（三）谈判判文件的的电子版版本，以以公布在如如皋公共共资源交交易网的的为准。六、竞谈响响应文件件接收信信息：（1）竞谈谈响应文文件接收收时间：20116年44月28日上午午9:000时前（2）竞谈谈响应文文件接收收截止：20116年44月28日上午午9:000时止（3）竞谈谈响应文文件接收收地点：如皋市市解放路路市民服

5、服务中心心三楼第第四开标标室（4）竞谈谈响应文文件接收收人：朱朱婕七、竞谈时时间及地地点：（1）竞谈谈时间20016年年4月28日上午午9:000时。（2）竞谈谈地点：如皋市市公共资资源交易易中心（如皋市解放路市民服务中心3楼第四开标室）。八、竞谈保保证金（一）竞谈谈保证金金人民币币叁仟元。（二）缴纳纳方式：投标保保证金采采用银行行汇票、网银、转转账支票票等。特特别提醒醒(现金金不接受受)，投投标保证证金的付付款人单单位与投投标单位位的名称称必须一一致，且且必须从从投标人人企业工工商注册册所在地地基本帐帐户中出出票，否否则拒收收投标文文件。投标保证金金必须在在投标文文件提交交截止时时间前与与投

6、标文文件一起起送达投投标文件件接收地地点（不不要密封封在投标标文件中中）。供供应商未未按照招招标文件件要求提提交投标标保证金金的，投投标无效效。缴纳户名：如皋市市财政局局开户行：中中国建设设银行如如皋支行行营业部部账号：322001164772366051111776600（三）缴纳纳时间：20116年44月28日上午午9:000时（含）。（四）未按按时足额额缴纳投投标保证证金的，其其投标将被被拒绝。九、其他事事项（一）本项项目（不不接收）联合体竞谈。（二）本次次采购不不接受进进口产品品竞谈。（三）关目相息括件修都如如皋公共共资源交交易网(htttp:/m)布请潜潜在竞谈谈人随时时关注网网站，

7、以以免错漏漏重要信信息。（四）本公公告内容容与谈判判文件不不符的，以以谈判文文件为准准。（五）本公公告截止止日期为为本公告告发布之之日起第第5个工工作日。（六）竞谈谈人如确确定参加加投标，应及时在如皋公共资源交易网（）登记注册，并按注册要求携带相关资料原件及复印件到如皋市公共资源交易中心审核确认。竞谈人如确定参加竞谈，请在“如皋市公共资源交易网”上注册并按注册要求如实填写相关内容，注册后将注册时要求的各项资料的原件和复印件于本项目竞谈前送如皋市公共资源交易中心确认，经确认通过后才可参与竞谈（只需注册一次，以前已注册并已审核通过的无需再注册）。如竞谈人未按上述要求去做，本中心将拒绝其竞谈，供应商

8、自行承担所产生的风险。特别提醒：审核标准请参考 HYPERLINK /rgweb/infodetail/?infoid=cbd85e48-561b-4677-90fc-683c29805205&categoryNum=008 /rgweb/infodetail/?infoid=cbd85e48-561b-4677-90fc-683c29805205&categoryNum=008（七）特别别说明：若本大气自自动站运运行维护护权限被被江苏省省或南通通市环保保部门上上收，则则本运维维合同从从正式上上收交接接之日起起按剩余余台套数数计算，上上收前产产生的运运维费用用按照实实际运维维天数考考核后付付款

9、。十、本次竞竞谈联系系事项如皋市公共共资源交交易中心心地址：如皋市市解放路路市民服服务中心心三楼 邮编：22265000网址：htttp:/wwww.rggggzyy.coom/ 交易中心联联系人：丁树华华，石海海峰 联系电电话：005133-87751335722采购人（单单位名称称） 如皋市市环境监监测站，联联系人：王珂 ； 联系电电话：118911220093777 采购单位地地址： 如皋皋市市民民服务中中心三楼楼C3007 政府采购监监督管理理部门：如皋市市财政局局政府采采购办公公室；联系电话：05113-88762238660如皋市公共共资源交交易中心心如皋市政府府采购货物和服务务项

10、目谈 判 文文 件项目名称：如皋市市环境监监测站大大气自动动站运行行维护 项项目编号号：RGGZFCCG20016-04-0144 审审批编号号：RGGZFCCG20016-04-0144 采采购人：如皋市市环境监监测站 如如皋市公公共资源源交易中中心 20166年4月 地 址：如如皋市市市民服务务中心33楼电 话：005133-87751335722 邮邮 编编：22265000 下载网址： HYPERLINK htttp:/m htttp:/wwww.rggggzyy.coom目 录第一章 竞竞谈邀请请 22 竞谈邀请请函 22 第二章章 竞谈谈人须知知 55一、 总则则 5二、 竞谈谈人

11、及竞谈谈响应产产品5三、 询问问、质疑疑与投诉诉 100四、 谈判判文件 113五、 竞谈谈响应文文件144六、 无效效竞谈与废废标 119七、竞谈响响应文件件的评估估和比较较 200八、定标和和签订合合同 255第三章 政府采采购合同同条款及及格式 227第四章 竞谈响响应文件件格式 440 技术商商务文件件 441 报价文件件 62第五章 评标方方法及标标准 72第六章 竞谈内容容及要求求 75 一、说说明775二、 竞谈谈货物一一览表 766三、技术规规格及要要求76竞谈响应文文件相关关附件78第一章 竞谈谈邀请 竞谈谈邀请函函根据中华华人民共共和国政政府采购购法、政政府采购购货物和和服

12、务招招标投标标管理办办法、政府府采购非非招标采采购方式式管理办办法等等规定，如皋市公共资源交易中心受如皋市环境监测站(采购人)的委托，对如皋市环境监测站大气自动站运行维护（采购项目名称）项目进行竞争性谈判采购，现邀请符合资格条件的供应商参与竞谈。一、采购项项目的名名称：如如皋市环环境监测测站大气气自动站站运行维维护二、采购项项目编号号：RGGZFCCG20016-04-0144三、采购项项目内容容及预算算： 标号项目名称（货货物名称称）用途简要技术指指标项目类型单位（台/套/批）数量预算金额（万万元）交货要求及及其他1如皋市环境境监测站站大气自自动站运运行维护护具体见招标标文件具体见招标标文件

13、具体见招标标文件216具体见招标标文件四、竞谈人人资格要要求：（一）政府府采购法法第二十十二条规规定的基基本资格格条件1、参加本本次采购购的供应应商必须须是经有有关部门门批准有有合法经经营资质质、符合合中华华人民共共和国政政府采购购法第第二十二二条的规规定的独独立法人人。2、经全国国法院失失信被执执行人名名单信息息公布与与查询平平台进行行查询，竞谈响应单位法定代表人、项目负责人、授权代理人无失信行为的供应商才能参加项目竞谈。3、本项目目如接收收进口货货物竞谈谈，则必必须提供供与该竞竞谈货物物一致的的中文说说明书原原件和相相应的英英文（外外文）说说明书,否则，竞谈将被拒绝。（二）按本本项目要要求

14、，竞竞谈人必必需具备备的特定定资格条条件：1、投标人人营业执执照中应应包含本本次谈判判货物或或服务的的经营范范围 (超经营营范围的的为无效效投标)2、具有33年及以以上环境境自动监监控设施施运维经经验（须须提供相相关合同同证明材材料）；五、谈判文文件获取取：（一）凡符符合竞谈谈资格要要求并有有意参加加竞谈者，请请于本公公告发布布之日起起20日日内登录录如皋皋公共资资源交易易网（wwww.rggggzyy.coom）下载谈判判文件。 （二）各各竞谈人自自行在以以上网站站下载或或查阅谈谈判相关关文件和和资料等等，恕不不另行通通知，如如有遗漏漏采购单单位概不不负责。（三）有关关本次竞竞谈的事事项若存

15、存在变动动或修改改，敬请请及时关关注“如皋市市公共资资源交易易网”发布的的信息更更正公告告。（三）谈判判文件的的电子版版本，以以公布在如如皋公共共资源交交易网的的为准。六、竞谈响响应文件件接收信信息：（1）竞谈谈响应文文件接收收时间：20116年44月28日上午午9:000时前（2）竞谈谈响应文文件接收收截止：20166年4月28日上午午9:000时止（3）竞谈谈响应文文件接收收地点：如皋市市解放路路市民服服务中心心三楼第第四开标标室（4）竞谈谈响应文文件接收收人：朱朱婕七、竞谈时时间及地地点：（1）竞谈谈时间20016年年4月28日上午午9:000时。（2）竞谈谈地点：如皋市市公共资资源交易

16、易中心（如皋市解放路市民服务中心3楼第四开标室）。八、竞谈保保证金（一）竞谈谈保证金金人民币币叁仟元。（二）缴纳纳方式：投标保保证金采采用银行行汇票、网银、转转账支票票等。特特别提醒醒(现金金不接受受)，投投标保证证金的付付款人单单位与投投标单位位的名称称必须一一致，且且必须从从投标人人企业工工商注册册所在地地基本帐帐户中出出票，否否则拒收收投标文文件。投标保证金金必须在在投标文文件提交交截止时时间前与与投标文文件一起起送达投投标文件件接收地地点（不不要密封封在投标标文件中中）。供供应商未未按照招招标文件件要求提提交投标标保证金金的，投投标无效效。缴纳户名：如皋市市财政局局开户行：中中国建设设

17、银行如如皋支行行营业部部账号：322001164772366051111776600（三）缴纳纳时间：20116年44月28日上午午9:000时（含）。（四）未按按时足额额缴纳投投标保证证金的，其其投标将被被拒绝。九、其他事事项（一）本项项目（不不接收）联合体竞谈。（二）本次次采购不不接受进进口产品品竞谈。（三）关目相息括件修都如如皋公共共资源交交易网(htttp:/m)布请潜潜在竞谈谈人随时时关注网网站，以以免错漏漏重要信信息。（四）本公公告内容容与谈判判文件不不符的，以以谈判文文件为准准。（五）本公公告截止止日期为为本公告告发布之之日起第第5个工工作日。（六）竞谈谈人如确确定参加加投标，应

18、及时在如皋公共资源交易网（）登记注册，并按注册要求携带相关资料原件及复印件到如皋市公共资源交易中心审核确认。竞谈人如确定参加竞谈，请在“如皋市公共资源交易网”上注册并按注册要求如实填写相关内容，注册后将注册时要求的各项资料的原件和复印件于本项目竞谈前送如皋市公共资源交易中心确认，经确认通过后才可参与竞谈（只需注册一次，以前已注册并已审核通过的无需再注册）。如竞谈人未按上述要求去做，本中心将拒绝其竞谈，供应商自行承担所产生的风险。特别提醒：审核标准请参考 HYPERLINK /rgweb/infodetail/?infoid=cbd85e48-561b-4677-90fc-683c2980520

19、5&categoryNum=008 /rgweb/infodetail/?infoid=cbd85e48-561b-4677-90fc-683c29805205&categoryNum=008（七）特别别说明：若本大气自自动站运运行维护护权限被被江苏省省或南通通市环保保部门上上收，则则本运维维合同从从正式上上收交接接之日起起按剩余余台套数数计算，上上收前产产生的运运维费用用按照实实际运维维天数考考核后付付款。十、本次竞竞谈联系系事项如皋市公共共资源交交易中心心地址：如皋市市解放路路市民服服务中心心三楼 邮编：22265000网址：htttp:/wwww.rggggzyy.coom/ 交易中心联

20、联系人：丁树华华，石海海峰 联系电电话：005133-87751335722采购人（单单位名称称） 如皋市市环境监监测站，联联系人：王珂 ； 联系电电话：118911220093777 采购单位地地址： 如皋皋市市民民服务中中心三楼楼C3007 政府采购监监督管理理部门：如皋市市财政局局政府采采购办公公室；联系电话：05113-88762238660如皋市公共共资源交交易中心心第二章 竞谈人须须知一、总则1. 本谈谈判文件件仅适用用于竞谈谈邀请中中所叙述述的采购购项目。2. 本次次采购项项目的竞竞谈人系系指满足足竞谈公告告中竞谈谈人的资资格要求求的规定定和本文件件实质性性条款的的规定，响应谈判

21、判文件、参参加竞谈谈的法人人、其他他组织或或自然人人。3. 本谈谈判文件件中的“货物”系指竞谈谈人按谈判判文件要要求,向向采购人人提供的的各种形形态和种种类的物物品，包包括原材材料、设设备、产产品(包包括软件件)及相相关的备备品备件件、工具具、手册册及其它它技术资资料和材材料。4. 本谈谈判文件件中的“服务”系指谈判判文件规规定竞谈谈人须承承担的系系统集成成、安装装、调试试、技术术协助、校校准、维维修保护护、响应应、培训训以及其其它类似似的义务务。5. 本谈谈判文件件根据中中华人民民共和国国政府采采购法及及相关法法律法规规编制，本谈判文件由采购人（技术要求和评分部分）和集中采购代理机构（通用条

22、款部分）负责解释。6、本次竞竞谈交易易中心和和采购人人不收取取谈判文文件工本本费与成成交服务务费。7、竞谈人人一旦下下载了本本谈判文件件并决定定参加竞竞谈，即即被认为为接受了了本谈判判文件的的规定和和约束，并并且视为为自竞谈谈公告发发布之日日起已经经知道或或应当知知道自身身权益是是否受到到了损害害。二、 竞谈谈人及竞谈响响应产品品8. 竞谈谈人资格要要求8.1 竞竞谈人应当符合合竞谈邀请请中规定定的下列列资格条条件要求求：（l）政政府采购购法第第二十二二条第一一款规定定的竞谈谈人基本本资格条条件；（2）经全全国法院院失信被被执行人人名单信信息公布布与查询询平台进进行查询询，竞谈谈单位法法定代表

23、表人、项项目负责责人、授授权代理理人无失失信行为为的供应应商才能能参加项项目竞谈谈。（3）本项项目如接接收进口口货物竞竞谈，则则必须提提供与该该竞谈货物物一致的的中文说说明书原原件和相相应的英英文（外外文）说说明书,否则，竞谈将被拒绝。（4）采购购项目有有特殊要要求，谈谈判文件件规定的的竞谈人特特定资格格条件。竞谈人应同同时符合合以上（11）-（44）要求求的资格格条件，并并提供相相应的证证明材料料，原件件备查。8.2 竞谈人不不得直接接或间接接地为本本次采购购项目内内容进行行设计、编编制规范范和其他他文件的的单位或或自然人人，不得得与采购购人、如如皋市公公共资源源交易中中心、采采购项目目内容

24、设计计、编制制规范和和其他文文件的单单位或其其附属机机构有任任何关联联。 8.3法定定代表人人或者负负责人为为同一人人或者存存在控股股、管理理关系的的两个以以上供应应商，不不得参加加同一政政府采购购项目竞竞谈。8.4竞谈谈人存在下列列情形之之一的，竞谈谈将被拒拒绝：（l）与采采购人或或采购代代理机构构存在隶隶属关系系或者其其他利害害关系；（2）竞谈谈人或者者其法定定代表人人、董事事、监事事、高级级管理人人员因经经营活动动中的违违法行为为受到行行政处罚罚，但警警告和罚罚款额在在三万元元以下的的行政处处罚除外外；（3）竞谈谈人或者者其法定定代表人人、董事事、监事事、高级级管理人人员因经经营活动动中

25、的违违法行为为受到刑刑事处罚罚。（4）竞谈谈人或者者其法定定代表人人、董事事、监事事、高级级管理人人员在政政府采购购活动中中受到处处罚或通通报的。(5) 竞竞谈人或或者其法法定代表表人、董董事、监监事、高高级管理理人员在在政府采采购投诉诉中因虚虚假投诉诉被驳回回的。(6) 竞竞谈人或或者其法法定代表表人、董董事、监监事、高高级管理理人员在在政府采采购案件件审理中中被法院院宣判败败诉的。以上事项由由投标人人主动如如实申明明，并提提供申明明材料原原件。在在政府采采购活动动中如发发现有虚虚假行为为或被检检举查实实的，按按政府府采购法法第七七十七条条处罚。8.5 竞竞谈人应及时时在如如皋公共共资源交交

26、易网（wwww.rggggzyy.coom）登记注注册，并并按注册册要求携携带相关关资料原原件及复复印件到到如皋市市公共资资源交易易中心审审核确认认。8.6 竞竞谈人营营业执照照中应包包含本次次竞谈货物物或服务务的经营营范围 (超经经营范围围的为无无效竞谈谈)。8.7 竞竞谈人和和竞谈响响应产品品的经营营活动（包包含：生生产、销销售、运运输、安安装及维维修等）涉涉及到须须经国家家行政许许可的，应应获得许许可；竞竞谈人应应在竞谈谈响应文文件中提提供通过过许可的的相关证证明文件件或证件件。8.8 一一个竞谈谈人只能能提交一一个竞谈谈响应文文件。竞竞谈人之之间存在在下列互互为关联联关系的的情形之之一

27、的，不不得同时时参加本本项目竞竞谈：(1) 法法定代表表人为同同一人的的两个及及两个以以上法人人；(2) 母母公司、直直接或间间接持股股50及以上上的被投投资公司司；(3) 均均为同一一家母公公司直接接或间接接持股550及及以上的的被投资资公司。9. 竞谈谈响应产产品9.1竞谈谈人参加加竞谈的的产品如国国家有强强制性规规定的应应符合规规定：9.1.11根据财财政部政政府采购购进口产产品管理理办法（财财库2200771119号）及及关于于政府采采购进口口产品管管理有关关问题的的通知(财办库库200082488号)要要求，本本次采购购项目中中如有采采购进口口产品的的，应办办理进口口产品审审批手续续

28、，未办理理进口产产品审批批手续的的拒绝进进口产品品参加竞竞谈，已已办理进进口产品品审批手手续的产产品允许许进口产产品参加加竞谈，同同时满足足需求的的国内产产品亦可可参加竞竞谈。进口产产品是指指通过中中国海关关报关验验放进入入中国境境内且产产自中国国境外的的产品，但但在海关关特殊监监管区域域内生产产或加工工(包括括从境外外进口料料件)销销往境内内其他地地区的产产品除外外。9.1.22竞谈响响应产品品如属于于国家强强制性产产品认证证目录范范围内的的产品，竞谈人应提供所投产品的中国强制性产品认证证书 (即3C认证证书) 复印件。9.1.33根据国国务院办办公厅关关于建立立政府强强制采购购节能产产品制

29、度度的通知知（国国办发20007551号）和和财政部部、发展展改革委委发布的的节能能产品政政府采购购实施意意见（财财库2200441885号）的的规定，本本次采购购项目中中有属政政府强制制采购节节能产品品的，竞竞谈人竞谈响响应产品品必须是是最新期期节能能产品政政府采购购清单内内产品。竞谈人应提供该产品中国节能产品认证证书复印件及该产品在最新期节能产品政府采购清单（中国政府采购网下载）中所在页面。9.2 根根据财政政部、工工业和信信息化部部、质检检总局、认认监委关于信信息安全全产品实实施政府府采购的的通知的的规定，本本次采购购项目中中有属于于信息息安全产产品强制制性认证证目录内内信息安安全产品品

30、的，竞竞谈响应应产品应应通过中中国信息息安全认认证中心心认证，竞谈人应提供该产品中国国家信息安全产品认证证书复印件；9.3 国国家有其其它强制制性规定定要求的的应符合合规定。9.4 采采购进口口产品9.4.11除竞谈邀请请另有规规定外，本本采购项项目拒绝绝进口产产品参加加竞谈。9.4.22本章第第9.4.1款规定同意意购买进进口产品品的，不不限制满满足谈判判文件要求求的国内内产品参参与投标标竞争。9.4.33 竞谈人投投标进口口产品的，递递交竞谈谈响应文文件时，必必须同时时递交与与竞谈货物物一致的中中文说明明书原件件和相应应的英文文（外文文）说明明书，否否则，竞竞谈将被被拒绝。 10. 优优惠

31、政策策10.1 属于节节能（非非强制类类）、减减排、环环境标志志产品清清单内产产品的优优惠政策策：10.1.1 节能产产品政府府采购清清单中中要求强强制采购购节能产产品的不不参与优优惠评审审。10.1.2 竞谈响响应产品品属于节节能（非非强制类类）、减减排、环环境标志志产品清清单内产产品的将将给予一一定幅度度的价格格扣除，具具体扣除除办法如如下：同一合同包包内的节节能（非非强制类类）、减减排、环环境标志志产品各各报价总总金额占占本合同同包报价价总金额额10%（含含10%）以下下给予每个单单项投标标金额33%的价价格扣除除10%-330%（含含30%）给予每个单单项投标标金额66%的价价格扣除除

32、30%-550%（含含50%）给予每个单单项投标标金额88%的价价格扣除除50%以上上给予每个单单项投标标金额110%的的价格扣扣除10.1.3节能能产品是是指财政政部、国国家发展展和改革革委员会会最新公公布的节节能产品品政府采采购清单单内产产品，环环境标志志产品是是指环保保部和财财政部最最新公布布的环环境标志志产品政政府采购购清单内内产品。10.1.4 同一合合同包中中只有部部分品目目号竞谈谈产品属属于节能能（非强强制类）、减排、环境标志清单内产品的，按属于上述清单内各品目号竞谈产品的合计报价占该合同包竞谈报价的百分比计算评审优惠幅度。同一产品，同属节能（非强制类）、减排、环境标志目录的，不

33、分别进行价格扣除。10.1.5 若节能能、减排排、环境境标志清清单内的的产品仅仅是构成成竞谈产品品的部件件、组件件或零件件的，则则该竞谈谈产品不不享受鼓鼓励优惠惠政策。10.1.6 竞谈人应应对此类类产品单单独分项项报价，并并按下列列要求提提供竞谈谈产品属属于清单单内产品品的完整整有效证证明材料料：提供本本项目截截标时间间之前从从发布上上述清单单目录权权威媒体体网站上上下载的的最新一一期的政政府采购购清单的的网页公公告及认认证证书书，并作作好对应应产品的的标注，证明材料须加盖竞谈人的公章。注：（1）不按按上述要要求进行行报价或或未提供供最新的的、有效效的证明明材料的的将不予予进行价价格折扣扣。

34、（2）以上上所有资资格证明明文件复复印件须须加盖竞竞谈人公公章并注注明“与原件件一致”，原件件备查。10.2 本项目目为非专专门面向向中小企企业的，竞谈人为中小企业的享受中小企业优惠政策：10.2.1 根据财财政部、工工信部印印发的政政府采购购促进中中小企业业发展暂暂行办法法（财财库【220111】1881号）文文件精神神，对于于非专门门面向中中小企业业的项目目，对小小型和微微型企业业产品的的价格给给予 66% 的的扣除，用用扣除后后的价格格参与价价格分的的评审。（即即所投品品目号产产品属于于小型和和微型企企业产品品的，按按其品目目号的合合计投标标价格的的6%进进行扣除除，若所所提供的的属于小

35、小型和微微型企业业产品仅仅是构成成竞谈产品品的部件件、组件件或零件件的，则则该竞谈谈产品不不享受该该政策）。10.2.2 享受价价格扣除除的投标标人应当当同时符符合以下下条件：、符合中中小企业业划分标标准中中的小、微微企业标标准（工工信部联联企业2201113000号）】； 、提供本本企业制制造的货货物、承承担的工工程或者者服务，或或者提供供其他中中小企业业制造的的货物。10.2.3 联合体体是否享享受该扶扶持政策策的规定定：（谈谈判标文文件规定定拒绝联联合体竞竞谈的项项目不适适用于此此款规定定）。、联合体体各方均均为小型型、微型型企业的的，联合合体视同同为小型型、微型型企业享享受规定定的扶持

36、持政策。、大中型型企业和和其他自自然人、法法人或者者其他组组织与小小型、微微型企业业组成联联合体共共同参加加非专门门面向中中小企业业的政府府采购活活动的，其其联合协协议中约约定小型型、微型型企业的的协议合合同金额额占到联联合体协协议合同同总金额额30%以上的的，可给给予联合合体2%的价格格扣除。10.2.4 下述情情形，不不享受中中小企业业优惠政政策：、竞谈产产品为进进口产品品的；、组成联联合体的的大中型型企业和和其他自自然人、法法人或者者其他组组织，与与小型、微微型企业业之间存存在投资资关系的的；、小型、微微型企业业将获得得政府采采购合同同分包或或转包给给大型、中中型企业业，中型型企业分分包

37、或转转包给大大型企业业的；、中型企企业不享享受该项项优惠政政策。小小型、微微型企业业提供中中型企业业制造的的货物的的，视同同为中型型企业。、竞谈产产品为使使用大型型企业注注册商标标的货物物的。10.2.5 竞谈人应应提供下下述证明明材料：未提供供或提供供的证明明材料不不符合规规定的不不予价格格扣除。、中小小企业声声明函；、 证明明材料： 根据据【关关于印发发中小企企业划型型标准规规定的通通知（工工信部联联企业2201113000号）】规规定的划划型标准准，不同同行业的的企业应应按下列列要求提提供相应应的证明明材料：（材料料应加盖盖本企业业公章，复复印件无无效）涉及营业收收入、资资产总额额划型的

38、的企业：应提供供该企业业经有资资质的第第三方会会计师事事务所审审计的上上一年度度财务会会计报表表（应能能体现营营业收入入、资产产总额）；涉及从业人人员划型型的企业业： 应应提供该该企业参参与竞谈谈截止时时间前三三个月内内任一个个月的缴缴纳社会会保险资资金证明明材料。（证证明材料料包括以以下内容容：实行行电子缴缴纳方式式的，应应提供本本企业所所在地辖辖区内税税务机关关网上申申报成功功后打印印的社社会保险险费申报报表、社社会保险险费申报报明细表表及银银行出具具的缴款款收讫凭凭证复印印件；实实行现场场缴纳方方式的，应应提供本本企业注注册所在在地辖区区内税务务机关或或本企业业注册所所在地辖辖区内社社保

39、机构构出具的的缴纳社社会保险险资金证证明）。、竞谈人人应按 “中小企企业产品品明细表表”中要求求按品目目号逐项项填写，否否则不予予价格扣扣除。11.联合合体竞谈谈11.1两两个或者者两个以以上竞谈谈人可以以组成一一个竞谈谈联合体体，以一一个竞谈谈人的身身份投标标。（竞竞谈邀请请中规定定的拒绝绝联合体体竞谈的项项目除外外）11.2以以联合体体形式参参加竞谈谈的，联联合体各各方均应应当符合合政府采采购法第第二十二二条第一一款规定定的条件件。联合合体各方方中至少少应当有有一方符符合采购购人根据据采购项项目的要要求规定定的特定定条件。11.3联联合体各各方之间间应当签签订针对对本项目目共同竞竞谈协议议

40、，明确确约定联联合体各各方承担担的工作作和相应应的责任任，并将将共同竞竞谈协议议连同竞竞谈响应应文件一一并提交交。联合合体各方方签订共共同竞谈谈协议后后，不得得再以自自己名义义单独在在同一项项目中竞竞谈，也也不得组组成新的的联合体体参加同同一项目目竞谈。竞竞谈联合合体未提提交联合合体协议议的将导导致竞谈谈被拒绝绝。11.4由由同一专专业的单单位组成成的联合合体，按按照资质质等级最最低的单单位确定定资质等等级。11.5竞竞谈联合合体的业业绩和信信誉按联联合体主主体方（或或牵头方方）计算算。11.6联联合体只只能以其其中一方方具备的的条件作作为评标标依据，竞谈人在竞谈响应文件中必须明确以联合体的确

41、定一方的条件参与商务部分评分。12. 竞竞谈费用用 112.11竞谈人应应自行承承担所有有参与竞竞谈的相相关费用用，无论论竞谈过程程中的做做法和结结果如何何，采购人人或者采采购代理理机构均均无义务务和责任任承担这这些费用用。13. 授授权委托托13.1 竞谈人代代表不是是竞谈人的的法定代代表人，应应持有授授权委托托书，法法定代表表人在授权委委托书上上签字和和加盖单单位公章章（鲜章章）并附附法定代代表人身身份证明明。授权权委托人人应是竞竞谈人正正式员工工，竞谈谈响应文文件中应应提供竞谈谈人正式式员工的的相关证证明材料料。上述述手续及及资料不不全，视视为无效效竞谈。三、询问、质质疑与投投诉14.

42、询询问14.1 供应商商对政府府采购活活动事项项有疑问问的，可可以向采采购人或或采购代代理机构构提出询询问。采采购人或或采购代代理机构构将在三三个工作作日内作作出答复复。15. 质质疑15.1 竞谈人若若认为谈谈判文件件存在不不合理条条款，公公告时间间及程序序不符合合规定的的，应在在竞谈公告告信息发发布之日日起7日内以书书面形式式向采购购人或采购代代理机构构质疑，超过日日期采购购人或采采购代理理机构不不再受理理对谈判判文件的的质疑。15.2. 竞谈谈人若认认为采购购过程和和成交结果果使自己己的权益益受到损损害，应应当在下下列时间间内以书书面形式式向采购购人或采采购代理理机构提提出，超过时时限的

43、质质疑，采购人人或采购购代理机机构不再再受理。（1）关于于采购过过程的质质疑，应应在采购购程序环环节结束束之日起起七个工工作日内内提出。（2）关于于成交结果果的质疑疑，应在在成交结果果信息发发布后七七个工作作日内提提出。15.3 竞谈人提提出质疑疑的，应应提供质质疑书原原件。采采购人或或采购代代理机构构应当向向质疑供供应商签签收回执执。15.4 质疑书书应包括括下列内内容：（1）质疑疑供应商商和被质质疑的采采购人或或采购人人委托的的采购代代理机构构名称、地地址、电电话、邮邮编等；（2）质疑疑项目的的名称、编编号；（3）质疑疑事项；（4）权益益受到损损害的事事实和理理由（5）事实实依据及及相关证

44、证明材料料；（6）相关关请求及及主张。（7）提起起质疑的的日期。15.5 供应应商质疑疑实行实实名制，其其质疑应应当有具具体的质质疑事项项及事实实根据，不不得进行行虚假、恶恶意质疑疑。 115.66 质疑疑书应署署名。质质疑供应应商为自自然人的的，应由由本人签签字；质质疑供应应商为法法人或者者其他组组织的，应应由法定定代表人人或者主主要负责责人签字字盖章并并加盖公公章。15.7 质疑疑供应商商可以委委托代理理人办理理质疑事事务。代代理人办办理质疑疑事务时时，除提提交质疑疑书外，还还应提交交质疑供供应商的的授权委委托书，授授权委托托书应载载明委托托代理的的具体权权限和事事项。授授权委托托人还应提

45、供供其身份证证明。15.8 质疑疑供应商商提起质质疑应符符合下列列条件：（1）质疑疑供应商商是参与与所质疑疑政府采采购活动动的供应应商；（2）质疑疑书内容容符合本本章第115.44项的规规定；（3）在质质疑有效效期限内内提起质质疑；（4）属于于所质疑疑的采购购人或如如皋市公公共资源源交易中中心组织织的采购购活动；（5）同一一质疑事事项未经经采购人人或如皋皋市公共共资源交交易中心心质疑处处理；（6）财政政部门规规定的其其他条件件。15.9 潜在在供应商商质疑应应符合下下列条件件： 应是参与与所质疑疑政府采采购活动动的供应应商。只下载谈判判文件，未未注册并并经审核核确认的的供应商商，不得得对谈判判

46、文件的的内容提提出书面面质疑；注册并并经审核核确认而而未参与与竞谈的供供应商在在规定时时间内仅仅可对谈谈判标文件的的内容提提出书面面质疑，不不得对采采购过程程和采购购结果提提出质疑疑；参与与竞谈的供供应商在在规定时时间内可可对招标标文件、采采购过程程和成交交结果提提出书面面质疑；在质疑有有效期内内提出质质疑； 质疑内容容及提交交的证明明材料应应符合政政府采购购相关法法律法规规的规定定； 质疑事项项应在所所质疑的的政府采采购项目目活动范范围内；证据真实实，来源源合法。15.100 质疑疑人不按按15.1-99款规定定提供规规范的质质疑书，采购购代理机机构有权权不予受受理。质质疑人可可规范资资料后

47、重重新提起起质疑，但但不得超超过规定定的质疑疑期限。15.111 采采购人或或采购代代理机构构将在签签收回执执之日起起七个工工作日内内，对质质疑事项项作出答答复，并并以书面面形式通通知与质质疑处理理结果有有关的供供应商。15.122 质质疑事项项属于有有关法律律、法规规和规章章规定处处于保密密阶段的的事项，质质疑供应应商必须须提供信信息来源源或有效效证据，否否则，应应当认定定为无效效质疑事事项。15.133 竞竞谈人提提出书面面质疑必必须有理理、有据据，不得得恶意质质疑或提提交虚假假质疑。否否则，一一经查实实，交易易中心有有权依据据政府采采购的有有关规定定，报请请政府采采购监管管部门对对该竞谈

48、谈人进行行相应的的处罚。15.144 供供应商对对采购人人或采购购代理机机构的答答复不满满意，或或采购人人或采购购代理机机构未在在规定的的期限作作出答复复的，可可在答复复期满后后十五个个工作日日内，按按政府采采购相关关法律法法规规章章的规定定及程序序，向同同级财政政部门提提出投诉诉。16. 投诉16.1 投诉诉人应按按政府府采购供供应商投投诉处理理办法(部长令令第200号)规规定的要要求投诉诉。供应应商认为为采购文文件、采采购过程程、中标标或成交结结果使自自己的合合法权益益受到损损害的，应应当首先先依法向向采购人人或采购购代理机机构提出出质疑。对对采购人人、采购购代理机机构的答答复不满满意，或

49、或者采购购人、采采购代理理机构未未在规定定期限内内做出答答复的，供供应商可可以在答答复期满满后十五五个工作作日内向向如皋市市政府采采购监督督管理部部门投诉诉。16.2 投诉诉人提起起投诉应应当符合合下列条条件：（1）投诉诉人是参参与所投投诉政府府采购活活动的供供应商；（2）提起起投诉前前已依法法进行质质疑；（3）投诉诉书内容容符合本本章第116.4项的规规定；（4）在投投诉有效效期限内内提起投投诉；（5）属于于如皋市市政府采采购监督督管理部部门管辖辖；（6）同一一投诉事事项未经经如皋市市政府采采购监督督管理部部门投诉诉处理；（7）国务务院财政政部门规规定的其其他条件件。16.3 投诉诉人投诉诉

50、时，应应当提交交规范的的投诉书书，并按按照被投投诉采购购人、采采购代理理机构和和与投诉诉事项有有关的供供应商数数量提供供投诉书书的副本本。投诉诉人不按166.4款规定和116.55款要求求提供规规范的投投诉书，政政府采购购监督管管理机构构有权不予予受理。投诉人可规范资料后重新提起投诉，但不得超过规定的投诉期限。16.4投投诉书应应包括下下列主要要内容（如如材料中中有外文文资料应应同时附附上对应应的中文文译本）：（1）投诉诉人和被被投诉人人的名称称、地址址、电话话等； （2）具体体的投诉诉事项及及事实依依据；（3）质疑疑和质疑疑答复情情况及相相关证明明材料； （4）提起起投诉的的日期。 投投诉书

51、应应署名。投投诉人为为自然人人的，应应由本人人签字；投诉人人为法人人或者其其他组织织的，应应由法定定代表人人或者主主要负责责人签字字盖章并并加盖公公章。16.5 投诉诉人可以以委托代代理人办办理投诉诉事务。代代理人办办理投诉诉事务时时，除提提交投诉诉书外，还还应当提提交投诉诉人的授授权委托托书，授授权委托托书应当当载明委委托代理理的具体体权限和和事项。授权委托人还应提供其身份证明。16.6 如皋皋市政府府采购监监督管理理部门按按政府府采购法法及相相关规定定对投诉诉事项作作出处理理决定，并并以书面面形式通通知投诉诉人、被被投诉人人及其他他与投诉诉处理结结果有利利害关系系的政府府采购当当事人。16

52、.7 如皋皋市政府府采购监监督管理理部门在在处理投投诉事项项期间，可可以视具具体情况况暂停采采购活动动。四、谈判文文件17. 谈谈判文件件的组成成17.1 本谈判文件件共6章章，组成成如下：第一章 竞谈邀请请第二章 竞谈人须须知第三章 政府采采购合同同条款及及格式第四章 竞谈响响应文件件格式第五章 评标方方法及标标准第六章 竞谈内容容及要求求17.2本本章第119款对谈判文件件所作的的澄清、修修改，构构成谈判判文件的的组成部部分。当当谈判文件件与谈判判文件的的澄清和和修改就就同一内内容的表表述不一一致时，以以最后发发出的文文件为准准。17.3竞竞谈人应应仔细阅阅读招谈谈判文件件的全部部内容，按

53、按照谈判判文件要要求编制制竞谈响响应文件件。任何何对谈判判文件的的忽略或或误解不不能作为为谈判文件件存在缺缺陷或瑕瑕疵的理理由，其其风险由由竞谈人承承担。18.谈判判文件的的获取18.1谈谈判文件件的提供供期限自自采购项项目公告告之日起起不少于于五个工工作日。18.2凡凡符合资资格要求求并有意意参加竞竞谈的供供应商， 登录如皋市公共交易网下载招谈判文件。18.3各各竞谈人自自行在以以上网站站下载或或查阅与与本竞谈谈项目相关关的文件和和资料等等，恕不不另行通通知，如如有遗漏漏，采购单单位概不不负责。18.4谈谈判文件件的电子子版本，以以在如皋公公共资源源交易网网公告的的为准。19. 谈谈判文件件

54、的澄清清与修改19.1谈谈判文件件的澄清清19.1.1 竞谈人对对谈判文件件如有疑疑点，可可要求澄澄清。要要求澄清清应按竞竞谈邀请请中载明明的地址址以书面面（原件）形式通通知如皋皋市公共共资源交交易中心心。如皋市市公共资资源交易易中心将将视情况况在竞谈谈截止时时间3个工作（如如至原定定截止时时间不足足3工作作日，则则需延长长开标时时间）前前在采购购信息发发布的媒媒体上发发布更正正公告。该澄清清内容为为谈判文件件的组成成部分。19.2 谈判文件件的修改改19.2.1至竞谈截止止日期前前3个工工作日（如如至原定定截止时时间不足足3个工作日日，则需需延长开开标时间间），如如皋市公公共资源源交易中中心

55、可主主动或依依竞谈人要要求澄清清的问题题而修改改谈判标文文件，在在原信息息发布的的媒体上上发布更更正公告告。该修修改内容容为谈判判文件的的组成部部分，对对竞谈人具具有约束束力。但但本谈判文件件第19.3条规定定的推迟迟竞谈响响应文件件提交截截止时间间和竞谈谈时间情情形不受受本条约约束19.3 为使竞竞谈人在在准备竞竞谈响应应文件时时有合理理的时间间考虑谈谈判文件件的澄清清与修改，采购代理理机构可可酌情推推迟竞谈谈响应文文件提交交截止时时间和竞竞谈时间间，但应应当至少少在竞谈谈响应文文件提交交截止时时间三个个工作前将将变更时时间在采采购信息息发布的的媒体上上发布更更正公告告。该修修改内容容为谈判

56、判文件的的组成部部分。在在此情况况下，采采购人和和竞谈人受受竞谈响响应文件件提交截截止期制制约的所所有权利利和义务务均应延延长至新新的截止止日期。 五、 竞竞谈响应应交文件件20.要求求20.1 竞谈人应应仔细阅阅读谈判判文件的的所有内内容，按按照谈判判文件的的要求编编写、提提交竞谈谈响应文文件。竞竞谈响应应文件应应对谈判判文件的的要求作作出实质质性响应应，并保保证其竞竞谈响应应文件中中所提供供的全部部资料的的真实性性,不得得有虚假假应标行行为。20.2 根据政政府采购购法第第四十二二条的规规定，竞竞谈人无无论成交交与否，其其竞谈响响应文件件不予退退还。20.3 竞谈人如如有竞谈谈优惠，涉涉及

57、价格格的，应应当直接接在竞谈谈一览表表的竞谈报价价中给出出(即竞竞谈报价价中己包包含价格格折扣)；涉及及商务、技技术内容容的，应应当在商商务条款款响应偏偏离表或或技术规规格、参参数响应应偏离表表中逐项项填写。20.4 谈判文文件规定定的相关关要求，如如果竞谈谈人在竞谈谈响应文文件中没没有以书书面方式式提出不不符合的的说明，则则视为竞竞谈人能能够完全全理解并并满足谈谈判文件件要求。对对有不符符合谈判判文件技技术、商商务要求求的，不不管是多多么微小小，竞谈谈人都应应在技技术规格格偏离表表、商务偏偏离表中中如实详详细说明明，竞谈谈人在成成交后才才提出或或被采购购人发现现竞谈人有有不符合合谈判文件件要

58、求的的均按虚虚假应标标处理，拒绝其其竞谈或取消成交交结果，其其虚假应应标行为为上报监监督管理理部门，按按政府府采购法法及相相关法律律法规规规定处罚罚，其竞谈保证证金不予予退还。20.5 如果评评标委员员会发现现竞谈人为为谋取成成交恶意意篡改技技术规格格偏离表表中谈谈判文件件要求的的或竞谈谈产品响响应栏中中应答的的技术指指标与其其提供的的佐证材材料明显显不符的的【特别别是竞谈谈技术要要求中涉涉及具体体数值要要求的指指标，竞竞谈人应应答的具具体数值值与竞谈谈人提供供的佐证证材料不不一致的的，可视视为竞谈谈人为谋谋取成交交而恶意意篡改所所投产品品技术指指标】，评评标委员员会可视视为虚假假应标而而拒绝

59、其其竞谈，其虚假假应标行行为上报报监督管管理部门门，按政政府采购购法及及相关法法律法规规规定处处罚，其其竞谈保证证金不予予退还。20.6评评标委员员会有权权在评标标过程中中或采购购人有权权在采购购活动过过程中对对竞谈响响应文件件中的各各种资料料、说明明、承诺诺的真实实性进行行核查，竞谈人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况，如发现竞谈人存在虚假应标行为的，其竞谈将被拒绝，竞谈保证金不予退还；已成交的取消其成交资格，竞谈保证金不予退还；已签订合同的，则视为成交人违约，采购人有权单方面中止合同，保证金不予退还；给采购人和采购代理机构造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。其

60、虚假应标行为上报监督管理部门，按政府采购法及相关法律法规规定处罚；20.7 竞谈人的的竞谈响响应文件件以及竞竞谈人与与采购人人、采购购代理机机构就有有关竞谈谈的所有有往来函函电统一一使用中中文（特特别规定定除外）。竞谈人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。20.8 竞谈谈响应文文件使用用的计量量单位除除谈判文件件中有特特殊规定定外，一一律使用用中华人人民共和和国法定定计量单单位。21. 竞竞谈响应应文件的的组成21.1竞竞谈响应应文件分分为技术术商务文文件和报报价文件件二部分分（具体体要求见见第四章章竞谈文件件格式）。竞谈响应文件组成不符合谈判文件要求的将导致竞谈无效