某市物流公共信息平台建设可行性研究报告

1、 苏州市物流公共信息平台建设可行性研究报告 PAGE 100 -苏州市物流流公共信信息平台台建设可行性研究究报告目 录录TOC o 1-3 u第一章 项项目概述述 PAGEREF _Toc152733603 h 11.1. 项目名名称 PAGEREF _Toc152733604 h 11.2. 项目承承担单位位 PAGEREF _Toc152733605 h 11.3. 可研报报告编写写单位 PAGEREF _Toc152733606 h 11.4. 可研报报告编写写依据 PAGEREF _Toc152733607 h 11.5. 建设目目标与原原则 PAGEREF _Toc152733608

2、 h 21.5.11. 总总体目标标 PAGEREF _Toc152733609 h 21.5.22. 分分期目标标 PAGEREF _Toc152733610 h 21.5.33. 建建设原则则 PAGEREF _Toc152733611 h 31.6. 主要建建设内容容 PAGEREF _Toc152733612 h 51.7. 投资及及资金来来源 PAGEREF _Toc152733613 h 61.8. 效益分分析 PAGEREF _Toc152733614 h 61.8.11. 社社会效益益 PAGEREF _Toc152733615 h 61.8.22. 经经济效益益 PAGERE

3、F _Toc152733617 h 61.9. 结论与与建议 PAGEREF _Toc152733619 h 71.9.11. 结结论 PAGEREF _Toc152733620 h 71.9.22. 建建议 PAGEREF _Toc152733622 h 7第二章 项项目建设设的必要要性 PAGEREF _Toc152733623 h 82.1. 现状与与差距 PAGEREF _Toc152733624 h 82.1.11. 苏苏州物流流公共信信息平台台建设基基础状况况 PAGEREF _Toc152733625 h 82.1.22. 其其它地区区物流公公共信息息平台建建设状况况 PAGER

4、EF _Toc152733626 h 132.1.33. 差差距 PAGEREF _Toc152733627 h 152.2. 项目建建设的必必要性 PAGEREF _Toc152733628 h 162.2.11. 是是苏州提提升城市市地位的的有力举举措 PAGEREF _Toc152733629 h 172.2.22. 是是苏州市市发展现现代物流流的基础础设施 PAGEREF _Toc152733630 h 182.2.33. 是是苏州大大力发展展经贸的的需要 PAGEREF _Toc152733631 h 192.2.44. 是是苏州促促进社会会信息化化建设的的需要 PAGEREF _T

5、oc152733632 h 202.3. 项目建建设的可可行性 PAGEREF _Toc152733633 h 202.3.11. 政政策环境境可行性性 PAGEREF _Toc152733634 h 202.3.22. 技技术可行行性 PAGEREF _Toc152733635 h 212.3.33. 经经济可行行性 PAGEREF _Toc152733636 h 21第三章 项项目建设设的指导导思想与与原则 PAGEREF _Toc152733641 h 233.1. 指导思思想 PAGEREF _Toc152733642 h 233.2. 建设原原则 PAGEREF _Toc152733

6、643 h 233.2.11. 政政府推动动和企业业运作相相结合原原则 PAGEREF _Toc152733644 h 233.2.22. 服服务原则则 PAGEREF _Toc152733645 h 233.2.33. 中中立原则则 PAGEREF _Toc152733646 h 233.2.44. 利利益共享享风险共共担原则则 PAGEREF _Toc152733647 h 24第四章 项项目建设设的总体体需求与与整体规规划 PAGEREF _Toc152733671 h 254.1. 总体需需求 PAGEREF _Toc152733672 h 254.1.11. 综综合信息息服务需需求

7、PAGEREF _Toc152733673 h 254.1.22. 公公共数据据交换需需求 PAGEREF _Toc152733674 h 264.1.33. 供供应链管管理需求求 PAGEREF _Toc152733675 h 264.1.44. 中中小企业业ASPP需求 PAGEREF _Toc152733678 h 274.2. 总体目目标 PAGEREF _Toc152733679 h 274.3. 分期目目标 PAGEREF _Toc152733680 h 274.3.11. 近近期目标标 PAGEREF _Toc152733681 h 274.3.22. 中中期目标标 PAGERE

8、F _Toc152733682 h 284.3.33. 远远期目标标 PAGEREF _Toc152733683 h 284.4. 与苏州州市地方方电子口口岸平台台的关系系 PAGEREF _Toc152733699 h 294.5. 苏州市市物流公公共信息息平台整整体规划划 PAGEREF _Toc152733709 h 294.5.11.综合物物流信息息服务平平台 PAGEREF _Toc152733710 h 304.5.22.典型的的供应链链管理平平台 PAGEREF _Toc152733711 h 324.5.33.中小企企业ASSP平台台 PAGEREF _Toc152733712

9、 h 384.5.44.专业市市场平台台 PAGEREF _Toc152733713 h 434.5.55.电子数数据交换换平台 PAGEREF _Toc152733714 h 434.5.66.基础支支撑平台台 PAGEREF _Toc152733715 h 44第五章 项项目的建建设及运运营模式式 PAGEREF _Toc152733716 h 455.1. 国内其其他物流流公共信信息平台台和地方方电子口口岸建设设及运营营模式 PAGEREF _Toc152733717 h 455.2. 建设及及运营模模式简析析 PAGEREF _Toc152733718 h 455.2.11. 政政府建

10、设设，实体体运营 PAGEREF _Toc152733719 h 455.2.22. 实实体建设设，实体体运营 PAGEREF _Toc152733720 h 465.3. 实体组组建和构构成 PAGEREF _Toc152733721 h 465.3.11. 筹筹建阶段段组织机机构 PAGEREF _Toc152733722 h 475.3.22. 经经济实体体组建后后组织机机构 PAGEREF _Toc152733723 h 49第六章 项项目投资资估算和和资金来来源 PAGEREF _Toc152733724 h 526.1. 项目投投资范围围 PAGEREF _Toc152733725

11、 h 526.2. 投资测测算依据据和方法法 PAGEREF _Toc152733726 h 526.2.11. 投投资测算算主要依依据 PAGEREF _Toc152733727 h 526.2.22. 测测算方法法 PAGEREF _Toc152733728 h 536.2.33. 测测算结果果 PAGEREF _Toc152733729 h 536.2.44. 资资金筹措措 PAGEREF _Toc152733730 h 536.2.55. 投投资回报报 PAGEREF _Toc152733731 h 53第七章 面面临的困困难与保保障措施施 PAGEREF _Toc152733787

12、h 547.1.面临的的主要困困难 PAGEREF _Toc152733788 h 547.2.11. 物物流信息息化标准准不统一一 PAGEREF _Toc152733789 h 547.2.22. 物物流企业业信息化化基础差差 PAGEREF _Toc152733790 h 547.2.具体的的保障措措施 PAGEREF _Toc152733791 h 547.2.33. 政政策保障障 PAGEREF _Toc152733792 h 547.2.44. 组组织保障障 PAGEREF _Toc152733793 h 557.2.55. 资资金保障障 PAGEREF _Toc152733794

13、 h 557.2.66. 技技术保障障 PAGEREF _Toc152733800 h 55第八章 结结论与建建议 PAGEREF _Toc152733807 h 578.1. 结论 PAGEREF _Toc152733808 h 578.2. 建议 PAGEREF _Toc152733809 h 57 项目概述项目名称苏州市物流流公共信信息平台台项目承担单单位苏州市发展展和改革革委员会会（苏州州市信息息化办公公室、苏苏州市服服务业发发展办公公室、苏苏州市现现代物流流业领导导小组办办公室）神州数码国国信信息息技术（苏苏州）有有限公司司可研报告编编写单位位神州数码国国信信息息技术（苏苏州）有有限

14、公司司可研报告编编写依据据关于促进进我国现现代物流流业发展展的意见见（发发改运行行2000416117号）全国性、区区域性现现代物流流公共信信息平台台建设的的指导意意见（信信息产业业部）。中共江苏苏省委江江苏省人人民政府府关于加加快发展展现代服服务业的的实施纲纲要（摘摘要）（中中共江苏苏省委江江苏省人人民政府府）关于印发关关于推进进服务标标准化工工作的意意见的的通知（江江苏省发展和和改革委委员会）物流公共共信息平平台应用用开发指指南组件件与功能能（中中国国家家标准化化管理委委员会）物流公共共信息平平台应用用开发指指南信息息服务管管理（中中国国家家标准化化管理委委员会）建设目标与与原则总体目标苏

15、州市物流流公共信信息平台台建设的的总体目目标是：以通过建建设建成成本地完完善的物物流信息息基础设设施和高高效的物物流营运运信息化化支撑体体系为起起点，运用信信息技术术对苏州州市现有有的传统统物流企企业信息息系统进进行改造造和整合合，促进进物流信信息、物物流基础础设施的的共享，沟通加强各物流企业、物流客户、政府管理部门之间的联系，促进其协同管理、及协同经营机制的建立，从而达到促进物流信息、物流基础设施的共享，强化政府管理部门对物流企业、物流市场等的规范管理和宏观调控能力和规范化管理，从而达到提高物流企业的营运效率，降低苏州社会物流成本的目标。分期目标考虑到苏州州物流环环境和物物流运作作方式的的特

16、点，我我们建议议苏州物物流公共共信息平平台的建建设按近近期、中中期和远远期三个个阶段分分别确定定建设目目标。近期目标建设苏州地地区综合合的、权权威的、唯唯一性的的物流门门户网站站；优化和整合合相关政政府单位位、相关关物流企企业的信信息资源源，为相相关物流流用户提提供信息息互动和和信息共共享的统统一应用用平台，使使信息服服务由被被动向主主动转变变，逐步步实现“一站式式”服务，全全面提高高苏州物物流信息息服务水水平和覆覆盖范围围。搭建苏州物物流公共共信息平平台的基基本架构构；构建苏州物物流公共共信息平平台综合合信息服服务系统统的开发、运运行、开开发环境境，建立立服务系系统对外外服务的的统一消消息数

17、据据模型，以以及统一一的用户户管理体体系。建设统一、共共享的信信息发布布、查询询、跟踪踪系统；在实现信息息发布、查查询、跟跟踪的基基础上，扩扩大应用用范围，提提高物流流过程信信息的集集成度和和共享性性，形成成统一、共共享的信信息发布布、查询询、跟踪踪平台。近期目标的的实现大大概需要要半年左左右时间间。完成典型用用户的电电子商务务应用选择苏州工工业园区区物流中中心、苏苏州高新新区物流流中心等等典型用用户，进进行电子子商务应应用开发发，建立立基础的的物流公公共信息息平台应应用体系系。因为特殊区区域的管管理较为为规范，并并且其做做法基本本上全国国一致，因因此我们们建议首首先选择择特殊区区域的信信息系

18、统统与监管管部门信信息系统统实现局局部数据据传输，让让特殊区区域内的的企业首首先享受受到物流流公共信信息平台台所带来来的便利利和效益益，一来来可以成成为苏州州市物流流公共信信息平台台项目建建设的重重要亮点点，二来来通过特特殊园区区内知名名企业的的实践，为为苏州市市物流公公共信息息平台走走向一般般区域积积累良好好的经验验和技术术储备。建设苏州地地区物流流门户网网站，为为使其成成为区域域物流资资讯中心心奠定基基础。中期目标建立典型的的供应链链管理平平台；选择苏州地地区有影影响的大大型企业业，建立立供应链链管理平平台，满满足其上上游供应应商的采采购服务务、下游游采购商商的营销销、配送送服务的的一体化

19、化供应链链管理需需求。建设有苏州州特色的的物流专专业市场场 结合苏州州的实际际情况针针对盛泽泽的丝绸绸物流、常常熟的服服装物流流、蠡口口的家具具物流、相相城的大大闸蟹物物流建设设具有地地方特色色的专业业交易市市场，通通过专业业的交易易市场来来提升苏苏州物流流公共信信息平台台的影响响，带动动苏州区区域物流流全面发发展、快快速发展展。中期目标的的实现大大概需要要一年左左右时间间。在政策条件件成熟的的情况下下立即启启动“苏州市市地方电电子口岸岸平台建建设”，整合政政府服务务流程，构构筑一个个连接政政府与政政府、政政府与企企业、企企业与企企业之间间的“一一站式”公公共信息息平台，以以实现政政务和商商务

20、的数数据交换换、信息息共享、业业务流程程的集成成与优化化，降低低社会物物流成本本。积极极推动长长三角区区域物流流信息的的共享，促促进苏州州市现代代物流水水平的整整体提升升。远期目标建立物流流作业管管理系统统，为中中小企业业提供AASP服服务；针对中心物物流企业业信息化化水平低低下，建建立物流流作业管管理系统统，以多多种方式式提供AASP（服服务外包包）功能能。包括括仓储管管理、运运输管理理等涉及及到为客客户服务务的功能能。如：仓库管管理系统统、运输输管理系系统、配配送管理理系统、货货代管理理系统、物流跟踪系统、客户服务管理系统、决策支持系统、公共GPS服务系统等。启动苏州市市地方电电子口岸岸平

21、台建建设；在政策条件件成熟的的情况下下启动“苏州市市地方电电子口岸岸平台建建设”，整合政政府服务务流程，构构筑一个个连接政政府与政政府、政政府与企企业、企企业与企企业之间间的“一一站式”公公共信息息平台。突破区域限限制，主主动融入入全国乃乃至全球球物流信信息平台台；苏州市物流流公共信信息平台台的生命命力在于于其开放放性，立立足苏州州地区，辐辐射长三三角地区区，面向向国内、国国际物流流一体化化的趋势势，苏州州要加快快实现与与国内外外物流信信息系统统衔接，并并开放与与国内外外其他物物流信息息系统的的接口，要要将政府府掌握的的大量信信息释放放出来，并并鼓励企企业将信信息共享享，最终终体现物物流公共共

22、平台的的价值。远期目标的的实现大大概需要要一年左左右时间间。建设原则总结国内先先进的物物流公共共信息系系统的运运营经验验以及上上海各地地“大通关关”信息平平台的实实践，我我们认为为苏州市市物流公公共信息息平台的的建设应应当遵循循以下原原则。政府推动和和企业运运作相结结合原则则由于物流公公共信息息平台的的建设是是一项跨跨地区、跨跨部门、跨跨行业的的系统工工程，在在发起、建建设、运运营过程程中完全全依靠企企业承担担将会遭遭遇一些些无法逾逾越的障障碍。为为克服起起步的艰艰难，培培育初期期市场，政政府各部部门应当当形成合合力推动动项目的的进展。物流公共信信息平台台最终应应当采用用“政府投投资、实实体建

23、设设、实体体运营”的模式式，依靠靠第三方方企业来来建设和和经营。物物流公共共信息平平台之所所以要由由一个实实体企业业负责运运作，就就是要充充分发挥挥企业在在市场经经济中的的主观能能动性，以以积极、有有效的市市场化运运作为物物流公共共信息平平台带来来持续的的增长动动力。服务原则物流公共信信息平台台的建立立是服务务型政府府的体现现，是改改善政府府形象的的重要方方面。物物流公共共信息平平台的建建设应当当始终突突出服务务理念，为为广大商商贸企业业、物流流企业和和政府监监管部门门提供全全方位的的信息服服务。要要真正实实现服务务原则，物物流公共共信息平平台的企企业化运运作是必必不可少少的前提提。中立原则物

24、流公共信信息平台台涉及到到全部享享用物流流信息平平台成果果的企业业的重要要商业信信息。这这就要求求物流公公共信息息平台的的运营商商必须保保持中立立，这样样才能保保证物流流信息平平台运行行的公平平、公开开、公正正，从而而为用户户提供客客观、有有序的竞竞争环境境，使物物流实体体运作健健康、稳稳定的发发展。如果物流公公共信息息平台不不坚持中中立原则则，而从从属于某某个货主主或者物物流企业业或某一一个监管管部门，就就无法凸凸现其运运行的独独立性，就就会限制制有相当当背景的的实体参参与投资资，就会会缺少使使潜在客客户成为为会员的的吸引力力，就会会在将来来增资扩扩股、企企业上市市时缺乏乏优势。只有采取中中

25、立的第第三方运运作的形形式，才才能保证证在公平平、公开开、公正正的基础础上，提提供有序序竞争的的环境，也也才能保保证平台台举证的的法律效效力，从从而符合合当前国国际物流流发展趋趋势，满满足广大大客户对对信息平平台功能能服务的的需求。三公原则苏州市物流流公共信信息平台台建设必必须坚持持以市场场为导向向，以企企业为主主体，以以信息技技术为支支撑，坚坚持“公平、公公正、公公开”的原则则，确保保各物流流企业和和相关政政府部门门参与项项目建设设的积极极性，培培育良好好的电子子交易市市场氛围围，引导导苏州物物流公共共信息平平台向区区域物流流电子商商务平台台方向发发展。利益共享风风险共担担原则利益是维系系商

26、业活活动最牢牢固、最最有效的的纽带。只只有充分分发挥利利益的效效用才能能保证股股东们对对苏州物物流公共共信息平平台的运运营尽心心尽责，提提高运营营效率，降降低投资资风险。尽尽管物流流公共信信息平台台已经有有一些成成功的范范例，但但是距离离人们的的理想状状态尚有有很大的的距离。这这些成功功的范例例在不同同的人文文环境、经经济条件件下是否否同样能能够获得得成功也也有待验验证。因因此，物物流公共共信息平平台的建建设和今今后运营营仍然存存在着一一定的风风险。这这就要求求全体股股东共享享利益共共担风险险。主要建设内内容苏州市物流流公共信信息平台台是苏州州区域内内、行业业内物流流应用、电电子商务务应用、电

27、电子政务务应用之之间互联联互通的的基础；是实现现统一门门户、统统一数据据、协同同工作的的基础平平台 ，它它的基本本功能如如下图所所示： 图11-1苏苏州市物物流公共共信息平平台功能能框架图图投资及资金金来源根据项目建建设的内内容和规规模，依依据国家家有关部部门的相相关规定定，在市市场调研研的基础础上，综综合考虑虑设备购购置费、基基础软件件与应用用软件购购置费、系系统集成成和调试试费、项项目前期期费和管管理费、系系统试运运行维护护费等，苏州市物流公共信息平台项目建设投资估算为8002800万元。效益分析社会效益根据苏州市市十一五五发展规规划，苏苏州市物物流公共共信息平平台作为为苏州现代代服务业业

28、发展的的重要组组成部分分，能够够大幅度度地提高高政府、行行业和企企业的协协作水平平，提高高供应链链效率，普普遍降低低物流社社会总成成本，提提高苏州州经济的的国际竞竞争力。建设有利于整合区域内各种物流信息系统的信息资源，完成各系统之间的数据交换，实现信息共享，可以加强物流企业与上下游企业之间的合作，形成并优化供应链；有利于提高社会大量闲置物流资源的利用率，起到调配社会物流资源、优化社会供应链、理顺经济链的重要作用。；同时，苏苏州市物物流公共共信息平平台作为为政府、行行业和企企业间相相互衔接接的公共共服务平平台，作作为苏州州现代服服务业发发展的重重要组成成部分，能能够大幅幅度地提提高政府府、行业业

29、和企业业的协作作水平，提提高企业业的数据据连接性性和供应应链可视视化，普普遍降低低现代物物流社会会总成本本，提高高苏州经济济的国际际竞争力力。经济效益苏州市物流流公共信信息平台台能够使使得中小小型企业业节省800%以上上信息系系统建设设资金，企企业可从从繁杂的的信息系系统设计计事务中中解脱，专专注于经经营自己己的特长长业务。不仅在在企业内内部管理理环节上上可以提提高管理理水平，节节约成本本开支，更更可以为为企业间间处理业业务建立立起信息息传递管管理渠道道，通过过企业间间的数据据传输、联联接和整整合，提提高企业业的综合合管理效效率。苏州市物流流公共信信息平台台的典型型供应链链解决方方案能够够使得

30、地地方经济济支柱企企业加强强其上下游游企业之之间的合合作，形形成并优优化供应应链管理理，带动动中小企企业快速速发展，降降低整个个社会物物流成本本，促进进苏州经经济持续续、稳定定发展。苏州市物流流公共信信息平台台建设有助助于推动动政府职职能的转转型，即即由管理理向服务务与管理理并存的的方向转转型，使使政府能能够为企企业的经经济活动动和社会会公众提提供更多多更有价价值的服服务；第第二有助助于交通通管理的的业务的的升级换换代，即即业务重重点由单单纯的运运输管理理向集约约化的物物流管理理方向转转型，现现代化的的物流管管理必然然是以交交通运输输管理为为核心，与与银行、保保险公司司、仓储储系统、贸贸易公司

31、司等紧密密结合，从从而为社社会提供供集金融融服务、保保险服务务、仓储储管理、采采购、为为一体的的集约化化物流服服务，通通过这样样转型，交交通运输输系统才才能为社社会提供供更多的的服务；第三，有有助于推推动苏州州成为长三三角的经经济与物物流中心心。物流流业务在在经济总总量上占占了GDDP的220%左左右，同同时也能能解决大大批的就就业问题题，特别别是高水水平、集集约化的的物流系系统对于于推动出出口、引引进外资资和企业业的国际际化具有有十分重重大的意意义。结论与建议议结论苏州市物流流公共信信息平台台建设有有利于整整合物流流资源，优优化供应应链管理理流程，提提高物流流企业的的营运效效率、降降低社会会

32、物流成成本；有有利于优优化政府府管理职职能、提提高企业业服务水水平，树树立苏州州市“阳光政政府”的形象象；有利利于优化化苏州市市的投资资环境，扩扩大苏州州市的招招商引资资，提升升苏州市市的经济济地位；，有利于于抓住我我国加入入世贸组组织后的的重要战战略机遇遇期，迎迎接经济济全球化化进程中中的激烈烈竞争和和严峻挑挑战，使得加速速苏州的的经济发发展与国国际全面面接轨；有利于于苏州市市政府及及各相关关物流管管理部门门全面贯贯彻落实实“三个个代表”和建设和谐苏州的重要思想。因此，项目建设是完全必要的，也是十分迫切的。经过外地考考察、本本地调研研、内部部论证，我们撰撰写了苏苏州市物物流公共共信息平平台建

33、设设可行性性研究报报告，我们相信在苏州市政府的积极领导和协调下，在苏州市各物流相关部门和企业的大力配合和积极参与下，苏州市物流公共信息平台建设一定会按照“以市场为导向，以现代物流理念为指导，以信息技术为手段，以降低物流成本、提高物流效率为宗旨”的指导思想，调整、调配社会物流资源，优化物流供应链，大幅度地提高政府、行业和企业的协作水平，普遍降低现代物流社会总成本，改善苏州及周边地区供应链的整体运行环境和苏州总体投资环境提升苏州的综合竞争力和城市的国际竞争力；进一步促进苏州经济快速发展。建议鉴于苏州市市物流公公共信息息平台建建设面临临的众多多资源整整合与部部门协调调的困难难，建议议市政府府能尽快快

34、成立苏苏州市物物流公共共信息平平台建设设的项目目协调领领导小组组，通过过强而有有力的领领导机构构推动苏苏州市物物流公共共信息平平台建设设的步伐伐，并通通过政府府发文的的形式让让各物流流相关部部门与企企业统一一认识、高高度重视视、加强强合力来来共同为为苏州市市物流公公共信息息平台建建设献计计献策；鉴于江苏省省和苏州州市目前前的实际际形势，江江苏省地地方电子子口岸建建设和苏苏州市地地方电子子口岸建建设还有有待时日日，我市市“大通关关”和“大物流流”领域信信息化建建设还处处于空白白，这与与我市的的外向经经济地位位很不相相称，建建议苏州州市政府府先行启启动苏州州市物流流公共信信息平台台建设，待待政策条

35、条件成熟熟后再开开展苏州州市地方方电子口口岸平台台建设，和和大通关关相关部部分成为为地方电电子口岸岸的有机机组成，并并作为江江苏省地地方电子子口岸的的分平台台进行建建设。 建议苏州市市政府有有关部门门组织力力量，加加快与苏苏州市物物流公共共信息平平台建设设有关的的政策、法律、法规的制定，加快苏州市物流公共信息平台的整体规划与建设步伐。项目建设的的必要性性现状与差距距苏州物流公公共信息息平台建建设基础础状况苏州经济概概况图1-1 地区生产总值快速增长2005年年，苏州州全市完完成地区区生产总总值40026.5亿元元，按可可比价计计算年均均增长115.55%。财财政总收收入7116.77亿元，年年

36、均增长长35%，占地地区生产产总值的的比重达达17.8%。主主要经济济指标名名列全国国大中城城市前茅茅，5个个县级市市全部进进入“全国综综合实力力百强县县（市）”前列。图1-1 地区生产总值快速增长2005年年，全社社会完成成货运量量1.004亿吨吨，比上上年增长长17.66%；货运运周转量量68.42亿亿吨公里里，比上上年增长长30.9%。其其中，完完成公路路货运量量77662万吨吨，比上上年增长长11.83%；货运运周转量量51.52亿亿吨公里里，比上上年增长长29.72%；完成成水路货货运量226311万吨，比比上年增增长399.066%；货货运周转转量166.900亿吨公公里，比比上年

37、增增长344.688%。苏苏州港港港口吞吐吐量和集集装箱运运量双双双实现了了高速增增长，全全年完成成港口吞吞吐量11.199亿吨，比比上年增增长311.6%；集装装箱运量量74.31万万标箱，比比上年增增长488%。目前，苏州州市物流流服务体体系初步步形成。220055年，全全市工商商登记注注册的相相关物流流企业有有54773家，其其中直接接冠名物物流企业业的有4433家家，以运运输为主主的企业业21224家，以以仓储为为主的113644家，以以配送为为主的3304家家，以货货代为主主的5998家，以以流通加加工为主主的277家，以以提供物物流信息息服务为为主的5592家家。全市市拥有货货物运

38、输输车辆5590779辆，累累计200.711万载重重吨，苏苏州港码码头泊位位1411个，其其中万吨吨级以上上泊位669个。交通运输基基础苏州地处经经济快速速发展的的长三角角中心地地带；境境内有长长江、运运河，尤尤其是高高速公路路十分发发达，形形成了“一一纵二横横、一环环两射”的的高速公公路网络络；有苏苏州港三三大港区区，以及及各类物物流园区区和保税税物流中中心，作作为江苏苏省规划划明确的的物流枢枢纽城市市，苏州州一定会会发展成成为长三三角地区区重要的的物流中中心。随随着全球球经济结结构调整整和产业业转移的的加快，苏苏州正逐逐步成为为“世界工工厂”，经济济国际化化程度大大大提高高。苏州距上海海

39、一小时时车程，具具有便捷捷的交通通网络，在陆路交通方面：沪宁高速公路和虞苏杭高速公路在境内相交，将苏州、上海、杭州等长江三角洲重要城市紧密相连；京沪铁路是全国最现代化的铁路干线，并规划修建京沪高速铁路；京杭大运河在区域东部全境通过，是苏州连结长江及各海运、内河港口的主要通道；周边有无锡硕放机场、上海虹桥国际机场、浦东国际机场和张家港、太仓港以及上海港等一批空港、海港设施，形成了便捷高效的立体大交通框架。图2-1 苏州的的区域位位置截止到20005年年底，全全市公路路网总里里程达669922km，公公路网面面积密度度82.4kmm1000 kkm2，二二级以上上公路占占总里程程比重443.99%

40、。“一纵二二横一环环二射”高速公公路网基基本建成成，高速速公路通通车里程程达4332kmm，居全全省第一一。高速速公路密密度达55.1kkm1100kkm2，超超过全省省2.887kmm1000 KKm2近近80%。随着着沪苏浙浙高速公公路开工工建设，“一纵三横一环”高速公路主骨架已显雏形，对外交通条件明显改善，中心城区与五市（县）间的交通联系显著增强。另外苏通大桥南接线等项目稳步推进，沪宁高速扩建实现全线贯通，干线公路加密进程全面加快，农村公路升级全面开动，市域范围的大交通格局逐步形成。发达的公路运输网络，为苏州市现代物流业的发展提供了硬件保障。苏州物流需需求苏州现代物物流业发发展是以区域域

41、物流为为重点，以以国际物物流和市市域物流流为重要要补充，着着力打造造与苏州州建设现现代制造造业基地地相配套套的，以以港口物物流和保保税物流流为主体体、以市市场物流流为补充充的，具具有竞争争力、辐辐射力和和带动力力的物流流经济体体系。因因此，研研究分析析苏州区区域物流流需求和和发展空空间是建建设苏州州物流公公共信息息平台的的前提条条件。保税物流需需求：以保税物流流园区为为载体，以以各级开开发区为为依托，在在区域内内开展保保税仓储储、国际际物流配配送、简简单加工工和增值值服务、进进出口贸贸易和转转口贸易易、商品品展示以以及物流流信息处处理等活活动。发发展保税税物流，可可以充分分发挥保保税物流流园区

42、的的政策优优势，有有效解决决一般贸贸易进口口商品保保税或出出口退税税以及加加工贸易易中深加加工接转转货物等等问题。目前全全市已有有张家港港保税物物流园（以以区港联联动为主主）、苏苏州保税税物流中中心（BB型）（以以空运为为主）、苏苏州高新新区保税税物流中中心（BB型）等等3家得得到国务务院或海海关总署署的批准准已经开开始封关关运作。目前全全市还有有太仓港港、昆山山经济技技术开发发区、常常熟经济济开发区区等多家家保税物物流中心心正在报报批，各各保税物物流园区区（中心心）功能能互补、错错位发展展，前景景十分看看好。港口物流需需求：苏州市有990条连连接内地地、连接接世界的的航线，使使以张家家港港、

43、常常熟港和和太仓港港“三港合合一”的苏州州港发展展登上了了一个个个新台阶阶：20006年年1至110月份份，全港港完成货货物吞吐吐量1.27亿亿吨，与与去年同同比增长长30.28%；完成成外贸吞吞吐量335099.6万万吨，同同比增长长25.7%。完完成货物物吞吐量量和外贸贸吞吐量量在全国国内河港港口中均均位居第第一。全全港已建建有大小小泊位1132座座。其中中万吨级级以上泊泊位达到到80座座。目前，苏州州港三个个港区也也形成了了各自鲜鲜明的港港口特色色：太仓仓港区作作为上海海国际航航运中心心集装箱箱枢纽港港的重要要组成部部分和江江苏翼集集装箱干干线港，已已成为我我国最大大的高级级润滑油油生产

44、基基地和华华东地区区最大的的LPGG生产基基地；常常熟港区区已发展展成为全全国最大大的进口口钢材基基地之一一；张家家港港区区已成为为全国最最大的水水路进口口木材基基地。苏州港口建建设不断断提速，目目前年吞吞吐量已已突破亿亿吨大关关，成为为全国沿沿海第九九个、全全国内河河第一个个亿吨大大港，巨巨大的港港口物流流资源，促促进了苏苏州市现现代物流流业的快快速发展展。市场物流需需求：就是以货运运交易市市场为载载体，以以各类专专业市场场为依托托，实施施对各类类货物的的集散和和配送，这这是城市市物流体体系的重重要组成成部分。发发展市场场物流，可可以起到到带动发发展苏州州的优势势产业和和专业市市场的积积极作

45、用用，间接接看，城城市是各各类要素素流动、配配置的重重要节点点，因此此，发展展市场物物流还具具有完善善城市功功能的积积极意义义。目前前，苏州州市场物物流需求求量较大大，055年全市市货运量量达到888333万吨，货货物周转转量522.277亿吨千千米；全全市拥有有各类专专业市场场7422个，成成交额高高达13394亿亿元，各各项指标标均居全全省前列列。与此此形成反反差的是是，苏州州货运交交易市场场建设还还相对滞滞后，场场地少、规规模小、管管理比较较混乱的的问题比比较突出出，因此此，加快快建设货货运交易易市场是是苏州发发展市场场物流的的首要环环节。公共信息化化现状苏州是全国国信息化化试点城城市，

46、数数字城市市建设进进展显著著，电子子政务专专网上线线运行，众众多项目目投入使使用，城城市信息息化全面面推进。已完成的物物流信息息化项目目：GPS信息息指挥中中心和货货运出租租信息服服务网（ HYPERLINK /）园区保税物物流中心心业务信信息平台台新区保税物物流中心心业务信信息平台台张家港保税税区、保保税物流流园信息息平台昆山、园区区、新区区出口加加工区信信息平台台基础状况总总结根据对苏州州物流、信信息化基基础的了了解以及及潜在经经济和物物流需求求的预测测，可以以得出这这样的结结论：苏苏州市已已经具备备了建立立综合物物流公共共信息平平台所必必须的基基本条件件，包括括通讯设设施、政政府的推推动

47、意识识、人才才储备及及资金、技技术能力力，为平平台的建建设、运运营和维维护提供供了社会会资源的的可行性性保障。其它地区物物流公共共信息平平台建设设状况苏州物流信信息化在在国内起起步相对对较早，但但由于种种种原因因反被一一些其他他沿海城城市赶超超过来，如如上海、大大连、宁宁波等；而与发发达国家家相比，相相差更远远。国外现状德国德国是欧洲洲物流发发展最好好的国家家，在物物流园区区的建设设方面目目前处于于世界领领先地位位。德国国目前建建设了333个物物流园区区，经历历了许多多成功和和失败，积积累了丰丰富的经经验。其其中不莱莱梅物流流园区在在经过十十几年的的经营后后其投入入产出比比已达到到1:66 ，

48、投投资1.02亿亿欧元，而而实现的的效益为为6.11亿欧元元。物流流园区对对于德国国物流的的发展、整整合交通通和推动动当地的的经济发发展都起起了很重重要的作作用。美国美国物流园园区主要要是对已已经关闭闭的空军军基地的的二次开开发。比比较成功功的是被被称为南南加州第第二国际际通道的的南加州州物流空空港（SSCLAA），它它是在119922年关闭闭的乔治治空军基基地原有有设施，包包括铁路路专用线线、机场场、仓库库等的基基础上，由由当地政政府接管管后通过过招商重重新开发发建成的的。开发发商承诺诺为当地地提供1150000个工工作机会会。约3300000亩占占地中，除除了各种种运输功功能外，还还包括海

49、海关监管管的集装装箱货运运站和仓仓库，自自由贸易易区，制制造和分分销企业业园区。媒媒体称其其为多式式联运中中心，而而开发商商自己的的目标是是把它建建成国际际分销基基地和工工业园区区。美国还有一一种是企企业设立立的物流流园区，比比如福特特公司在在美国芝芝加哥的的工厂附附近设立立的供应应商基地地。由其其功能定定位来看看，这里里所谓的的供应商商基地其其实就是是真正意意义上的的汽车制制造企业业或汽车车装配厂厂的零部部件供应应后勤勤服务基基地，其其中不仅仅包括产产品供应应商，而而且包括括服务供供应商，包包括物流流服务供供应商。这这种由特特定产品品或特定定市场的的产业链链运营可可靠性和和经济性性所要求求的

50、关联联企业在在地理位位置上的的集中，在在客观上上就会形形成一个个相互依依赖，相相互支持持，且价价值链相相对完整整的经济济功能区区域。新加坡新加坡港务务集团在在电子商商务平台台建设方方面取得得了有目目共睹的的成就。自自19884年以以来，新新加坡政政府出面面推动口口岸电子子商务模模式（PPORTTNETT）的运运作，使使PORRTNEET的推推出拥有有政府这这个强大大的后盾盾。新加加坡港务务集团的的每年116000万TEEU的吞吞吐量以以及新加加坡经济济的快速速发展都都与POORTNNET的的成功运运作是分分不开的的。新加加坡政府府启动贸易网网络系系统，实实现企业业与政府府部门之之间的在在线信息

51、息交换，同同时实现现了通关关的无纸纸化。物物流企业业运用信信息技术术积极发发展即时时网上存存货搜寻寻、货物物跟踪及及管理系系统，为为港扩建建、港口口与内陆陆物流企企业间、物物流企业业与服务务对象间间进行信信息共享享和即时时传递物物流信息息创造了了条件。国内现状大连已建立立口岸公公共信息息平台和和航运交交易所2004年年11月月19日日，大连连航运交交易市场场作为市市重点项项目举行行了揭牌牌仪式。大大连口岸岸物流网网有限公公司同期期入驻，标标志着大大连口岸岸通关实实现“一一站式”服服务和“一一网式”交交易开创创新格局局。大连连口岸实实现了网网上办理理集装箱箱提货业业务。据据悉，以以往在大大连口岸

52、岸进行提提箱业务务时，需需要事先先与码头头进行预预约，若若客户提提取集装装箱的时时间集中中，就要要排队等等候。而而现在通通过大连连口岸物物流网，在在第一时时间就可可以获知知准确的的箱位，快快速办理理集装箱箱提取业业务。航航运交易易市场还还为用户户提供大大通关“一一站式”服服务、网网上订舱舱、船舶舶买卖、网网上支付付、航运运指数发发布、航航运信息息交流、物物流操作作与相关关信息服服务等业业务。有有效地将将通关、物物流、交交易、政政务四大大功能融融合于一一网之中中。宁波已建立立开放的的电子口口岸信息息平台据了解，宁宁波电子子口岸建建设主要要是提供供支持宁宁波地区区外贸物物流行业业实体间间物流、信信

53、息流和和资金流流的电子子信息交交换，以以海运集集装箱运运输业务务为发展展重点，架架设企业业和企业业之间，企企业和政政府执法法监督部部门之间间，以及及政府有有关部门门之间的的电子信信息交换换平台。由由于宁波波电子口口岸采用用的是开开放模式式，可以以在平台台上实现现的是各各主要利利益主体体之间信信息、货货物和资资金的互互动，所所以各利利益主体体对信息息化的重重视程度度就显得得极为重重要。目目前从宁宁波物流流企业的的信息化化应用来来看，不不少企业业都加强强了对信信息技术术的投入入，有的的甚至已已经通过过信息化化获得了了竞争的的优势。在在这些已已经建成成的信息息网络和和系统中中，物流流企业已已经开始始

54、尝试通通过与其其他部门门的合作作，提供供有限规规模的“一一站式”服服务，希希望以此此来支持持贸易物物流流程程中的正正确、高高效的信信息交互互。上海市政府府主持建建立了市市公共信信息平台台2004年年上海港港集装箱箱吞吐量量完成114555.4万万标准箱箱，较去去年增长长29%，集装装箱吞吐吐量列世世界第三三。上海海市政府府协调，上上海市信信息办、上上海市计计委、上上海市外外经贸委委、上海海城市交交通管理理局、上上海港务务局、上上海海关关、上海海出入境境检验检检疫局等等政府管管理部门门，以及及中国电电信集团团等单位位，有序序地整合合原上海海市EDDI中心心、上海海港航EEDI中中心和上上海经贸贸

55、网络科科技有限限公司等等企业在在通关服服务、港港航交通通和国际际贸易等等不同领领域独立立运作的的业务、市市场和数数据资源源，于220011年7月月28日日正式成成立了亿亿通国际际股份有有限公司司，作为为上海市市公共信信息平台台，为实实现上海海市政府府提出的的“大通通关、大大口岸、大大物流、大大经贸、大大平台”目目标作技技术与平平台支撑撑。差距虽然苏州物物流信息息发展已已取得一一定的成成绩，但但对于中中国乃至至世界经经济如此此强劲的的发展势势头，我我们越来来越感到到苏州物流流在信息息化方面面已滞后后于其他他沿海港港口城市市和省内内兄弟城城市，它它已不能能满足苏苏州经济济发展的的需要。主主要表现现

56、为以下下几方面面：苏州对以信信息化为为核心的的软件环环境投入入远滞后后于物流流硬件的的发展。 苏州现代物物流业，在在物流园区区建设以以及周边边道路交交通等相相关配套套方面已已有很大大的投入入。但在在物流基基础公共共信息方方面投入入不足。目前的物流流信息技技术涉及及到电子子数据交交换(EEDI)、仓库库管理软软件（WWMS）、运运输管理理软件（TTMS）、货货代业务务系统、港港口管理理软件、舱舱位管理理软件、电电子订货货系统(EOSS)、供供应链管管理系统统(SCCM)、全全球卫星星定位系系统(GGPS)等等。而而这些信信息技术术的应用用方面，大大多数物物流企业业的技术术手段仍仍然落后后。在高高

57、新技术术企业和和流通领领域企业业中，虽虽然也有有先进物物流管理理思想和和应用先先进物流流信息技技术的大大型企业业。但总总体来说说，苏州州企业的的物流信信息化水水平参差差不齐，整整体水平平相对不不高。已有的物流流信息系系统多是是小区域域性的，各各区域系系统与垂垂直执法法系统未未实现信信息共享享，没有有在大的的范围内内形成全全面开放放的实时时电子系系统共享享的物流流信息平平台。当前苏州工工业物流流中心、苏苏州高新新区物流流中心、张张家港保保税区、昆昆山出口口加工区区等物流流应用平平台繁杂杂多样并并且自我我封闭，形形成了一一个个的的信息孤孤岛。海海关的“中国电子子口岸”执执法系统统是针对对于外贸贸企

58、业实实施监管管的一种种电子底底帐，而而物流其其它环节节所产生生的信息息无法涉涉及。这这种现状状造成政政府、海海关及其其他行政政管理系系统之间间、各口口岸管理理机构与与企业之之间不能能进行充充分的数数据交换换，从而而使各类类执法数数据无法法实现快快速、准准确、严严密的相相互印证证，企业业进出口口行为的的真实性性与合法法性不能能得到有有效的监监督和核核查。物流标准化化落后，没没有一套套完整的的标准的的体系。随着全球经经济一体体化进程程的加快快，物流流标准化化工作所所涉及的的领域越越来越广广泛。目目前，我我国国家家物流标标准化体体系的建建设相当当不完善善，尽管管已建立立了物流流标识标标准体系系，并制

59、制定了一一些重要要的国家家标准，如如商品品条码、储储运单元元条码、物物流单元元条码等等，但这这些标准准的应用用推广存存在着严严重问题题。以储储运单元元条码为为例，应应用准确确率不足足15。物流流信息行行业的系系统标准准较为混混乱，影影响了互互联互通通和实现现信息共共享，这这种情况况严重制制约了我我市物流流信息化化的发展展。这就就要求政政府组织织整个物物流供用用链各个个环节通通力协调调和合作作，建立立起统一一的标准准。政府参与、指指导、协协调的力力度不够够。实现“大物物流”需需要政府府高度协协调与各各部门高高效互动动的，苏苏州是市市场经济济相对发发达的城城市之一一，政府府对企业业的干预预比较少少

60、，这就就造成各各单位、企企业为了了满足自自身需要要各起炉炉灶开发发各种系系统和网网络。所所提供的的只是企企业内部部力所能能及的信信息资源源，缺少少政务和和口岸方面面等权威威的内容容。这些些恰恰是是用户需需求最大大的、不不可缺少少的部份份。政府府参与少少，协调调的力度度不够，造造成口岸岸整体信信息化水水平不高高，信息息割裂状状况严重重。而各各企业之之间也为为了竞争争，对先先进信息息技术有有所保留留，使先先进信息息技术推推广难度度加大。 项目建设的的必要性性现代服务业业的发达达程度，是是衡量地地区综合合竞争力力和现代代化水平平的重要要标志。加加快发展展现代服服务业，是是苏州经经济进入入新的发发展阶