《智慧城市评价指标体系20》

1、慧市价标系2文智慧城市是指综合利用各类信息技术和产品，“数化、智能化、网络化、互动化、 协同化、融合化为主要特征，通过对城市内人与物及其行为的全面感知和互联互通，大幅 优化并提升城市运行的效率和效益现生活更加便捷环境更加友好资源更加节约的可 持续发展的城市。建设智慧城市，实现慧引领城市发展模式变革，将进一步促进信息 技术在公共行政社会管理经发展等领域的广泛应用和聚合发展推动形成更为先进的 区域发展理念和城市管理模式此为进一步科学开展智慧城市建设评估在前期研究的基础上，特制定智慧城市评价指标体下称指标体”一相说智慧城市评价指标体系主是慧城市指标体基上基于城智慧化发理念，统筹考虑城市息化水平、综合

2、竞争力、绿色低碳、人文科技等方面的因 素综合而成，目的主要是为了较为准确的衡量和反映智慧城市建设的主要进度和发展水平， 为进一步提升城市竞争力进济社会转型发展提供有益参考关标的确定主要本着 以下原则一指标具有可采集历史和当前数据采集是可靠方便和科学的是标具 有代表性可全面反映某个方的总体发展水平；三是具有可比性同市间、城市不 同历史阶段可根据指标进行科学比较是指标具有可扩展性根实际发展情况对指标 体系内容进行增减和修改。二指体根据以上的原则以及现阶段智慧城市建设的主要内容标系主可分为智慧城市 基础设施慧市公共管理和服务慧城市信息服务经济发展慧市人文科学素养、智慧城市市民主观感知、智慧城市软环境

3、建设个度，包括个素个标。1、慧市础施指保障智慧城市各项功能通畅、安全、协同运作的相关基础设施。主要包个素， 个标。11.1宽网建水。各有和线式的带络城中建应水。 包个指。家庭光纤可接入率光纤接入是指局端与用户之间完全以光纤作为传输媒体纤接入 覆盖率是反映了城市基础网络设施发展水平核心指标之一。主要公共场所无线网络覆盖率交通枢纽商业集中区公共活动中心等主要公共场 所无线网络覆盖率。户均网络接入水平指城市内每户家庭实际使用网络的平均带包各种家庭网络接 入方式2、慧市共理服城市公共管理和服务是智慧城市建设的最核心领域要包括智慧化的政府行政路 交通、医疗卫生、教育、环境监测、安全防控、能源管理、社会保

4、障等方面的管理和服务，是城市居民生活智慧程度和幸福感的直接影响因素。主要包个素个标。2.1智化政服指地府门合类政息统和源提供放同 高互的政务面发水。括个指标行政审批事项网上办理水平实全程或部分环节网上办理的区域内行政审批事项 占总数的比例。政府非涉密公文网上流转率。指政府非涉密公文通过网络进行流转和办理的比例。2.2智化交管。通信化术改善辆行率提交流度优 化民行验使市通理为细和能。要括2个标2智能公交站牌建设水平率智化的电子公交站（至少能提供车辆位置信息包 括轨道交通）在城市所有公交站牌中的比例。市民交通诱导信息使用率指针对驾车出行的市民在驾车出行的市民中经常 使用交通诱导信息提示的比例。2.

5、3智化医体。市可实受的具便性准性医卫服。 主包2个标市民电子健康档案建档率。指拥有电子健康档案的市民所占的比例。病历电子化率。指城市内实现病历电子化的医院占医院总数的比例。2.4智化环保。过种感端感知络对境行施控水。 主包2个标环境质量自动化监测比例。指通过信息化手段对大气和水实现自动化实时监测的比例。重点污染源监控水平。对城市内重点污染源的信息化监控比例。智慧化的能源管理市源理的智能化水平体城市绿色低碳的重要指标。 包括个标。家庭智能表具安装率。指居民家庭中安装智能型电、水、气表具的比例。新能源汽车比例。指新能源汽车在城市所有机动车辆中所占比重。3建筑物数字化节能比例。指城市乙级以上办公楼中

6、采用信息化技术实现节能降耗的比 例。2.6智化城安。括市急动食品品全安生、防理防 控罪领。要括个指。重大突发事件应急系统建设率市管理各个领域中对重大突发事件信息化应急系统 的建设水平。危化品运输监控率。指对各类危化品运输车辆的实时监控比例。2.7智化教体。市获各教资源信的捷精程，及育 设的息程。要括2个标城市教育支出水平。指用于教育方面的硬件和软件的财政性教育支出占地区 的 例。网络教学比例。指通过信息化手段接受网络教育的人群比例。2.8智化社管。依信化段对社（居为位管中居管 理信推、老务提便。要括个指。社区综合信息服务能力。拥有各类综合性信息服务系统的社区在所有社区中所占的比 例。、智城信息

7、务济展主要指由于智慧城市建设和发展而催生衍化或支撑智慧城市建设运行的信息服务业的4发展情况。主要包括个要素个标。3.1产发水。城信服业展总体力主包2个指。信息服务业增加值占地区生产总值比重。主要用于衡量信息服务业总体发展水平。信息服务业从业人员占社会从业人员总数的比例城市信息服务业从业人员占社会 从业人员总数的比例。3.2企信化营平指过息系支撑业产营发水。要括 个指。企业网站建站率。指拥有网站的企业占企业总数的比例。企业电子商务行为率。主要指企业在采购和销售等过程中是否具有电子商务行为。企业信息化系统使用率业研发和管理过程中使用各类信息化系统的比例。4、慧市文学养主要衡量市民对智慧城市发展理念

8、的认知本科学技包括信息化技术掌握， 以及市民网络化程度等。主要包个要素，个指标。4.1市收水。要量市民裕度。括个指。人均可支配收入。智慧城市的人均可支配收入。54.2市文科素。要量民体化水，及本学化识市中 的及。括个指。大专及以上学历占总人口比重要用于衡量城市居民文化水平反映居民文化素质 的重要指标。4.3市生网化平指过用种慧化应系、术产，现慧 化生。括个指。市民上网率。指经常上网的市民在总体中所占的比例。家庭网购比例。指经常进行网络购物的家庭的比例。5、慧市民观知主要以市民主观感知性的指标为主取样调研的形式智慧城市建设的相关重要方面进行评价和衡量（采用主观打分的方式，非常满意，非常不满意为分

9、要 包括个素个指标。5.1生的捷。市在行就、事等方的捷度包3个指。交通信息获取便捷度。主要指市民日常出行过程中获取各类交通信息的便捷程度。城市医疗信息获取便捷程度要指市民在就医过程中取类医疗服务信息方面的 满意程度。6政府服务信息获取便捷程度民过信息手段获取政府管理服务相关信息的便捷程 度。5.2生的全。要市在市活，对品品全环安、通全 等面慧程的意。括3指标食品药品安全电子监控满意度。指市民对食品药品的安全的电子监管和追溯的满意程 度。环境安全信息监控满意度市对城市环境污染治理和监控发件等方面的信息 化监控满意程度。交通安全信息系统满意度。指市民对城市交通安全信息系统建设（包括道路交通安全、 轨道航空交通安全等）的满意程度。6、慧市环建主要包括在智慧城市发展方面的规划设计、环境营造等。主要包个素个指标。6.1智城规设。当政部对慧城建的体虑框设。括 个指。智慧城市发展规划主指当地府是否已提出或实施智慧城（或类似的市发展 规划。智慧城市组织领导机制。主要指当地政府是否已经成立具有统筹协调功能的组织架构。76.2智城氛营。要是积召具有定响的坛会和展民 培等主包1个标。智慧城市论坛会议及培训水平要指通过召开具有一定影响力的