英才教育制度的国际比较

1、英才教育制度的国际比较2013-02-15 17:56:19易泓来源：教育学术月刊（南昌）2008年6期在教育逐步走向大众化、普及化的今天，许多国家仍然非常重视英才教育， 不断采取各种措施，完善英才教育制度，改革英才教育课程与教学体系，推进英 才教育的不断发展。这些国家的英才教育制度值得我国借鉴。一、几个国家的英才教育制度美国美国的教育体系是多元化的，没有全国统一的教育制度，50多个州就有50 多种不同的教育制度。虽然各州教育法规、体制、模式等有诸多不同，但却有一 个共同特点：因材施教，突出英才。美国国会于1958年通过国防教育法案，要求联邦政府提供资金培育数 学、科学和外国语言等天才学生。1

2、965年国会通过小学和中学法案，其中第三 和第五主题分别是“发展天才教育方案”和“设州层级的教育人员”。1968年 成立“白宫资优及特殊才能特别委员会”。1969年联邦法案，规定由美国教育 委员会指导天才教育研究工作，并支持州政府发展天才教育方案。1972和1973 年马兰两度向国会提出报告后，美国教育署设立了天才教育处，而州层级的经费 来源亦逐渐增加。1978年11月美国国会通过天才儿童教育法，该法案界定 “资赋优异”的表现。1987年美国国会通过有关天才教育的法案，核拨790万 基金重新建立资优及特殊才能的联邦办公室，从事提供训练、研究计划以及建立 天才教育的全国研究中心等工作。1988年

3、通过杰维斯资赋优异学生教育法案， 强调学校必须提供资赋优异者特殊的活动或服务，以培养发展其特殊的潜能。此 后，该法案每年均经国会再度确认，并明确联邦政府拨款额度。目前，美国各州都实施天才教育计划，并有各种方案模式，如：特殊班、抽 离式的充实制、夏冬令营、周末营、提早入学、加速学习、进阶预修及重点学校 等。英国英国英才教育制度的代表就是基础教育阶段的公学，英国的公学被称为“教 育的活化石”，是因为它具有悠久的历史，且又保留了许多传统，直到今天。最 早的文彻斯特公学是1382年创建的，“九大公学”中最著名的伊顿公学成立于 1440年。早期的公学是贵族化了的文法中学，是专门为名门贵族服务的私立学 校

4、。“保持自己的个性”是公学和它的每一个学生笃守的信条。因此，公学从古 到今始终保持着一些显示自己“高傲”地位的特征。公学不同于公立学校，是一种私立学校；不同于接受政府资助的学校，一般 不接受政府资助，因而不受政府制约，享有很高的办学自主权；不同于地方性文 法学校，而是面向全国招生，尤其以贵族和富裕家庭子弟为招生对象；也不同于 营利性私立学校，不以营利为目的。此外，大多数公学，尤其是重点公学，均实 行严格的、封闭式的寄宿制管理。公学历经600年左右而不衰，为英国社会培养 了一批批各行各业领袖人物或精英人才，被人们誉为“英国精英的摇篮”。英国政府也不断加强英才教育体系的建设和完善，引导英才教育的有

5、序发 展。1984年英国才能儿童教育学会成立，领导全国天才及才华教育和教师的活 动。90年代后，政府在教育和技术部内，组建了天才和才华教育机构，进行课 程研究，并会同教育标准局监督员，共同指导天才和才华教育。2002年英国华 威大学成立了全国天才和才华教育科学院，并由政府每年提供500万英镑支持此 项工作。各地聘有天才和才华教育协调员，各地方教育局的任务是：制定天才和 才华的教育计划并实施，依靠学校领导、专家、教师及各种资源共同运作。如： 曾与英国才能儿童教育学会共同推出：高标准天才和才华教育规范的“挑战奖”； 牛津布鲁克斯大学为协调员开各种必修课、资格认定课等。法国法国的英才教育特色主要体现

6、在高等教育阶段的“大学校”。“大学校”不 同于法国的大学，大学一般规模较大，有学生23万名左右、学科种类齐全、 还可以提供从大学基础课程直到博士学位的教育，并且全部是由国家资助，是公 立教育。而“大学校” 一般规模较小，从几十名到一、二千名学生不等；专业性 很强，有的学校甚至只有一个专业。比起一般的综合性大学来说，“大学校”档 次更高，提供的是高水准、专业化的“精英教育”。在法国能进入“大学校”接 受“精英教育”的人数仅占高中毕业生人数的10%。法国的“大学校”被法国 人誉为“法国的政治和经济精英的养鱼塘”。法国的许多政界要人都出自这 类学校：戴高乐曾就读于“圣西尔军事专业学校”；德斯坦先后在

7、“巴黎综合工 科学校”和“法国国立行政学院”学习；蓬皮杜总统则是“巴黎高等师范学校” 的优秀毕业生。在法国200家大企业中，超过半数的总经理毕业于这类名牌大学。法国的“大学校”是法国高等教育的精粹部分，共300多所，其中工程师学 校155所，高等商业学校70所，高等师范学校5所。这些学校可以细分为六大 块：第一，师范类，最著名的是“巴黎高等师范学校”。该校的男校和女校分别 位于巴黎市不同的街区，设有文学和科学两大研究方向，主要是培养中学和大学 教师以及科研人员。第二，工程类，学校数量众多，专业覆盖面广，大约有120 所（其中的83所为公立学校）。第三，军事类，最有名的院校有“圣西尔军事专 业学

8、校”，“巴黎综合工科学校”，“空军学校”和“海军学校”。第四，艺术 类，主要培养建筑师、室内装饰家、音乐家、电影工作者、戏剧艺术家、博物馆 技术人员、罕见语种语言专家、档案保管员和图书管理员。比较有名的学校有“高 等电影艺术研究院”，“东方语言学校”和“巴黎文献学院”。第五，商业类和 交通类，如“高等商业学校”，“国家民用航空学校”，“高等运输学校”。第 六，管理类，在法国最负盛名的这类学校要数“法国国立行政学院”，它培养高 级行政管理人才，大部分生源来自“政治研究学院”的毕业生。“大学校”对教学实施“高标准、严要求”的方针，不仅注重学生理论知识 的传授，也非常重视学生实际能力的训练，做到理论

9、教学与实际训练并重。“大 学校”所开设的课程灵活多样，选修课涉及的领域广泛，能够扩大学生的视野， 并且所开设的课程与学生日后所从事的职业紧密联系，也与时代和社会的发展需 要相吻合。大学校以其独特的专业理论课和实习课把培养学生的理论修养、实践 能力和组织才能较好地结合起来，并且与政府、企业和部门的实际需要相联系。 所以，“大学校”的毕业生同综合大学的毕业生相比就有更多更好的就业机会， 且待遇优厚。韩国在韩国，“英才”的特别内涵是：“具有非凡的才能，为了开发其潜力需要特殊教育的个人”。一直以来，韩国政府不提倡对于英才的专门培养，认为 这有悖于宪法精神。韩国宪法第31条第4项明确规定：教育的民主、专

10、门 性、政治中立是由韩国宪法所保障。通过国家宪法，自主自律已成为韩国学校教 育的生命线。20世纪80年代，韩国发起面向21世纪基础教育改革运动。英才教育问题 成为新的争论话题。1983年，韩国第一所科学中学成立，主要提供科学领域的 特色教学。1999年，科学中学达到16所。此后，相关领域的特色中学产生，例 如外语学校、艺术学校、体育学校等。2000年类似的特色学校共计78所。尽管 如此，这些学校根据韩国教育基本法设置，但是并未对英才学生提供足够的 学术帮助。亚洲金融危机后，为了挖掘卓越人才，开发其潜力，通过实施符合其 能力及素质的教育、实现其自我价值、更好地为国家和社会发展做出贡献，1999

11、年韩国制定了英才教育振兴法，并于2000年3月1日起实施。此法第2条 规定：国家为了振兴英才教育应加强以下几个方面的政策，即制定有关英才教育 的各种综合计划；英才教育内容及方法的改善和补充；英才教育及教育班级的设 立和管理；支持英才教育所需的费用；制定有关振兴英才教育的其他政策等。法 律还专门规定了实施英才教育的教育机构：普通学校的英才特殊班、英才教育中 心、英才特殊学校。每一个学校委员会资助管理英才教育机构。英才教育的对象是从全国高中以下各级学校的在校学生中选拔的。其选拔标 准必须具备下列之一的卓越才能和优秀潜力，即包括普通技能、对学问的特殊兴 趣、创造性的思考能力、艺术才能、身体才能及其他

12、各种才能。2003年，韩国 为中小学英才教育培训了 4457名教师。到2007年，韩国全国大约有4万名中小 学生在接受英才教育。日本在二战前，日本就已经实施过英才教育。二战后，日本人对于战争的反思直 接指向战前的英才教育方式，加上美国教育民主主义和平等主义的影响，英才教 育被视为违反教育民主思想的制度而受到批判。作为战后日本教育改革原点的教 育基本法，以教育平等原则作为最高信念，依此建立的教育制度也尽量避免造成 教育资源分配上的不平等。受其影响，英才教育长期在日本销声匿迹。这种教育 政策在当时取得了很大的成功，由于教育上追求完全的平等，日本很快进入了适 龄者全部都能进入高中的时代。学校培养出大

13、量均质的人才，为日本经济的发展 提供了足够的人力资源。但是，这种过度的教育平等严重阻碍着优秀人才的培养。 随着20世纪50年代中期日本开始进入经济高速增长时期之后，许多问题逐渐暴 露出来。在经济领域，由于日本跃居到世界领先地位，其生产重心由以前的模仿转向 开发和创造，相比而言，具有创造力的人才开始显得匮乏。因此，产业界要求教 育界为其提供更多具有创造力的人才，其中包括具有卓越才能的“英才”。这种 需求在1971年召开的中央教育审议会第22次咨询会上初露端倪，有的委员明确 提出在升学和升级上应该针对学生的能力采取特别的教育措施。到1978年，当 时的日本首相福田赳夫发表电视讲话说:“日本在经济赶

14、超的时代依靠的是模仿， 但是今后必须开发具有独创性的能力。因此，实施英才教育的时代来临了。” 可是不久，首相发生更迭，国民对教育的关心也逐渐转向日益严重的学校暴力、 青少年的不良行为以及在学生之间发生的相互孤立和虐待的问题，而对“英才教 育”的关心却逐渐淡化，在后来的教育审议会上长时间不再有人提起“英才教育” 问题。2002年1月，为了提高学生的学习能力，日本文部科学省公布了劝学， 其内容主要由5部分构成：（1）通过细致的指导，让学生掌握基础知识以及自己 学习和思考的能力；（2）通过发展性的学习，针对每个学生的个性，提高各自的 能力；（3）通过体验学习的乐趣达到提高学习欲望的目的；（4）扩充学

15、生的学习机 会，让学生掌握好的学习习惯；（5）推进以提高学生学习能力为目标的特色学校 的发展。其中，第二条“针对每个学生的个性，提高各自的能力”打破了日本以 前过度忽视个性的思想枷锁，为英才教育的实现提供了理论上的依据。其后，作 为国家具体英才教育政策出台的是理科高中的指定。2002年5月，日本在全国 范围内选定26所高中（包括初、高中一贯制学校）作为理科高中，文部科学省一 年投资7亿2714万日元用于学校的发展。理科高中的目标主要是以科技、理科 和数学教育为重点，加快理科教育课程的开发，推进高中和大学以及研究机构之 间的合作性研究，从而培养对国家有用的科技人才。新加坡长期以来，新加坡一直奉行

16、人才立国战略，充分开发本国人才资源，不断加 大教育投入。通过不断摸索与实践，新加坡确立了适合本国国情的“分流”教育 制度。这是一种金字塔式的精英教育模式，即在基础教育的过程中进行多次分流， 不断选拔，对不同的学生区别对待，以便为新加坡这个小国选拔国家急需、数量 有限的栋梁之才。1984年，新加坡教育部在充分论证的基础上开始实施“天才教育计划”。 新加坡天才儿童的甄别与筛选分别在小学三年级和六年级进行，每年8月下旬和 10月下旬分别进行三年级的“初步甄别”和“入选测试”；每年12月第一个星 期进行六年级的选拔考试，参加者必须是在毕业离校考试中有三门或三门以上获得A级的学生。测试试题均由一些富有这

17、方面经验的专家设计。测试过程尽量确 保筛选的准确性，努力避免误选和漏选；同时还要确保每个儿童都有平等的机会， 尽量避免测试中的性别偏见。入选的天才儿童被编入普通学校的特别班（一般25 名学生左右），由受过专门训练、经过特别挑选的教师授课，其教学目的是以培 养学生独立学习的能力和发现能力为主。天才教育计划实施效果良好，得到了社 会的一致好评，通过这一计划的实施，新加坡培养的天才儿童后来大都成为各行 各业的精英，尤以科学家和工程师居多。印度在印度，除了泰米尔纳德邦以外，其他各邦的5000多个行政区都有一所“天 才儿童学校”，总计为512所，其主要招生对象是农村的超常儿童。有教育专家 指出，印度人口

18、的70%在农村，而农村儿童占了青少年的大多数。印度政府开 展天才儿童教育项目的初衷就是，无论家庭社会地位如何，都要保证农村天才儿 童像城市儿童一样获得高质量的教育，充分挖掘他们的潜力，实现社会公平。印度的“天才儿童学校”多数建在城乡结合部，学校建筑风格和格局全国统， 清一色两层楼房，一律配备现代化的教学设备。学生在校食宿的一切生活和学习 费用都由中央政府负担。学校向天才儿童提供高质量的现代教育，开设的主要课 程有科学、商业、体育、瑜伽、文化和艺术等。为保证教学质量，天才学校对学 生的选拔十分严格。每年2月份在印度全国统一进行2小时的考试。考试内容分 3部分，心理能力测试占60%，语言占20%，数学占20%。录取的学生中，75%