工程质量验收管理办法

1、工程质量验收管理办法（试行） 第一章 总 则第一条 为做好xxxx公司（以下简称“项目公司”）对xxxx线土建工程各质量责任主体单位的质量验收及备案管理工作，规范质量验收程序及内容，确保工程质量，根据建设工程质量管理条例（中华人民共和国国务院令第279号）、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法（住建部令第2号）、城市轨道交通建设工程安全质量管理暂行办法（建质20105号）、房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定（建质2013171号）、城市轨道交通工程验收管理暂行办法（建质201442号）、建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2013）、地下铁道施工及验收规范（GB

2、 50299-1999）（2003年版）、云南省、xx市的有关工程质量验收规定及xx市xx线项目PPP项目合同，结合xxxx线土建工程实际情况，制定本办法。第二条 本办法适用于xxxx线土建工程（以下简称“本工程”）的质量验收管理。第三条 本工程应按下列要求进行验收：（一）工程施工质量应符合建筑工程施工质量验收统一标准和相关专业验收规范的规定。（二）工程施工质量应符合工程勘察、设计文件的要求。（三）参加工程质量验收的人员资质应符合以下要求：1.参加分部（子分部）工程及以下层级验收的五方责任主体人员应为五方责任主体项目负责人，项目负责人因故不能参加验收的，应履行请假及授权委托程序。2.参加单位（

3、子单位）工程预验收、单位（子单位）工程验收的五方责任主体人员必须为五方责任主体项目负责人。（四）工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定合格的基础上进行。（五）隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并形成验收文件（记录）。（六）涉及安全及使用功能的有关材料，应按规定进行见证取样检测。（七）检验批的质量应按主控项目和一般项目验收。（八）对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测。（九）承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具备相应资质。（十）工程的观感质量应由验收人员通过现场检查，并应共同确认。第四条 监理单位应根据工程的进展情况，督促施工单位制定工程验收计划，审批后及

4、时上报项目公司建设管理部（以下简称“建管部”）。建管部根据建设总工期策划，结合监理单位审核通过的验收计划以及工程实施的实际情况，落实各工程项目分部（子分部）及单位（子单位）工程的计划验收时间。第五条 本工程的验收内容包含土建、装饰装修及常规设备安装工程，其中土建工程主要包括明挖区间、明挖地下车站、盖挖（含半盖挖）地下车站、暗挖区间、盾构区间、地面车站、桥梁、路基、轨道、车辆段、停车场等；装饰装修工程主要包括各单体装饰装修、车站设备区和公共区装饰装修、慢行接驳、防抛防攀爬网、导向标识、广告灯箱、绿化景观;常规设备安装工程包括动力照明（含区间）、通风空调系统、给排水及消防系统（含气体灭火系统）；人

5、防系统等。 第二章 组织机构与职责第六条 项目公司成立质量验收委员会，成员如下：主 任:总经理副主任:副总经理、总工程师成 员:项目公司建管部、安质部、计划合同部、机电部部门负责人，其他参建单位项目负责人质量验收委员会下设验收组，验收组负责人为建管部负责人。项目公司安质部、计划合同部、机电部部门负责人及其他参建单位项目负责人作为验收组组员参与验收工作。第七条 质量验收委员会职责（一）质量验收委员会是公司质量验收管理的最终审查机构，负责领导质量验收工作，督促、指导、协调、检查各专项验收组开展工作。（二）贯彻落实轨道交通建设工程项目验收相关法规、规章、政策和标准。（三）传达贯彻市政府相关部门的工作

6、要求，加强与政府相关部门的沟通协调。（四）研究解决验收中出现的重大问题。第三章 工程质量验收划分第八条 本工程质量验收划分为单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程、检验批及隐蔽工程验收，各施工单位应及时根据承包合同及建筑工程施工质量验收统一标准进行单位（子单位）、分部（子分部）、分项工程划分，将划分情况报监理单位审批后及时报建管部备查备案。第九条 本工程各单位工程的划分，原则上为每个承包合同作为一个单位工程，但注意以下几种情况：（一）由于工程的复杂性、施工的阶段性及合同分割等因素，车站建筑单位工程一般多由车站“主体土建子单位工程”“附属土建子单位工程”“建筑设备安装工程（含近半区间）

7、”及“装饰装修子单位工程”组成，各子单位工程资料单独组卷。（二）若一个合同内含车站、区间工程，则各子单位工程分别为:车站主体土建子单位工程、车站附属土建子单位工程、车站建筑设备安装工程（含近半区间）、车站装饰装修子单位工程、区间土建子单位工程。（三）车辆段、停车场及基地范围内的工程为一个单位工程，按房建（每一栋）、站场及道路、轨道、桥涵（每一座）、室外建筑、室外安装等分别划分为子单位工程。原则上每一座房屋划分为一个子单位工程，但规模较小的可考虑合并为一个子单位工程，车辆段、停车场与基地设备安装为一个子单位工程。（四）人防工程为一个单位工程，可划分“出入口及区间人防防护设备安装子单位工程”和“防

8、淹防护密闭隔断门子单位工程”，每个车站的人防防护设备安装及防淹防护密闭隔断门为一个分部工程（人防工程划分为暂定，待后期政府人防办相关管理办法出台后，以管理办法要求为准）。（五）全线轨道工程根据承包合同划分为两个单位工程，其中，车辆段、站场及出入线轨道工程作为一个子单位工程，正线轨道工程作为一个子单位工程。（六）慢行接驳、防抛防攀爬网、导向标识、广告灯箱根据承包合同合并入相应标段的安装、装修验收；市政道路恢复作为一个单位工程。成品或成品简单组装即使用的不列入监督及验收范围。第四章 验收层次、分类及组织程序第十条 参与工程质量验收的人员应具备规定的资格，按设计、施工质量标准及施工合同要求，全面检查

9、工程质量，做出是否通过验收的意见。第十一条 本办法所包含的验收分为六个层次，分别为：节点工程验收（首件、关键节点、工序转换），检验批、分项工程质量验收，分部（子分部）工程质量验收，单位（子单位）工程质量预验收，单位（子单位）工程质量验收。以上验收关系为层层推进，上一验收层次是下一验收的基础、铺垫，下一验收层次是上一验收的评定，并复查上一验收存在问题的整改情况。第十二条 节点工程验收组织程序本工程节点工程验收主要包括首件、关键节点、工序转换等，验收组织程序按项目公司出台的相应管理办法执行。第十三条 检验批、分项工程验收组织程序本工程检验批、分项工程的验收由监理单位组织，在监理单位的专业监理工程师

10、主持下进行，施工单位、监理单位参加。检验批、分项工程质量应在班组自检合格的基础上，由施工单位技术负责人组织有关人员进行检查、评定，专职质量检查员核定。监理单位严格按照设计图纸和有关标准、规范进行验收，并在相应质量验收记录、报验单上签字、盖章。第十四条 分部（子分部）工程质量验收组织程序本工程分部（子分部）工程验收由监理单位组织，监理单位提前收集参建各方对是否具备验收条件的意见，意见一致后，连同验收计划、地点及验收方案上报建管部核实，经核实无误后，建管部提前2天书面通知参会单位（部门），验收会议在监理单位总监理工程师主持下进行，xx市质量安全监督管理总站、四号线投资公司、项目公司安质部、建管部、

11、机电部、B包项目公司、第三方测量、监测、检测、监理、设计、勘察（土建涉及地质）、施工单位等参加，验收通过后，监理单位出具会议纪要（要求红章红头），跟踪检查落实需要整改的问题，并在单位（子单位）工程质量预验收前7天汇编完成的分部工程验收报告，一式4份提交至建管部，其中1份由建管部提交xx市质量安全监督管理总站备案。相关要求如下:（一）分部工程完工后，在计划验收日期前5个工作日内，施工单位应按照国家有关验收标准及规范，全面检查工程质量，整理工程技术资料，填写分部工程报验表，连同工程技术、质检资料提交监理单位审核。（二）监理单位在计划验收前3个工作日内对工程技术资料进行审核，并对工程实体进行检查，检

12、查合格后组织相关单位进行验收，验收合格后监理、施工、设计、勘察（土建涉及地质）签署验收意见。（三）若某部分工程必须在单位（子单位）工程验收前隐蔽验收后要进行场地管理权移交，经项目公司、四号线投资公司、xx市质量安全监督管理总站同意，该部分工程可以按单位（子单位）工程验收的程序和标准进行验收，验收合格的分部工程由项目公司建管部组织双方确认后，提前移交给后续工程承包单位，以便后续工程的施工，该部分工程在单位（子单位）工程验收时可不再核查。（四）施工单位应在分部工程验收前做好分部工程质量自评报告，监理单位应做好分部工程质量评估报告和验收方案，汇报时采用PPT 的形式进行汇报并提供书面材料;第三方检测

13、、测量、监测单位应提前做好相关检测复核工作，验收时重点汇报平时检测复核及验收抽查情况。（五）参会验收人员分组检查工程施工情况，通常分为外观组、实测实量（功能测试）组和档案资料组。1.外观组:对该分部工程实体进行观感质量检查。2.实测实量（功能测试）组:对工程实体进行实测实量或机电设备进行功能验证。3.档案资料组:对施工及监理单位提交的相关资料进行检查验收。第十五条 单位（子单位）工程质量预验收组织程序本工程单位（子单位）工程质量预验收由监理单位组织，在总监理工程师主持下进行，监理单位提前收集参建各方对是否具备验收条件的意见，意见一致后，连同验收计划、地点及验收方案上报建管部核实，经核实无误后，

14、项目公司建管部提前2 天将验收时间、地点书面通知参会单位（部门） ,xx市质量安全监督管理总站、四号线投资公司、B包项目公司、市城建档案馆、轨道集团综合部档案室、项目公司安质部、机电部、第三方测量、监测、检测、设计、勘察（土建涉及地质）、监理、施工等单位参加，验收通过后，监理单位出具会议纪要（红章红头），签发单位（子单位）预验收合格证明，跟踪检查落实需要整改的问题，整改完成后及时提交汇编完成的单位（子单位）工程质量验收报告。相关要求如下:（一）单位（子单位）工程质量预验收目的是检查各分部工程的整改完成情况、工程实体的现状质量、资料的整理情况及有关单位执行建设工程竣工验收及备案管理所做的准备工作

15、，为单位（子单位）工程质量验收做好充分准备。（二）单位（子单位）工程完工后，在计划验收日期前7个工作日内，施工单位应按照国家有关验收标准及规范全面检查工程质量，整理工程技术资料及施工管理资料，填写工程完工报告、工程初验计划书、初验必备条件核查记录等向监理申请预验收，连同工程技术资料及管理资料提交监理单位审核。（三）监理单位在计划验收前5个工作日内对工程技术资料、管理资料及重要分部的中间验收登记备案手续完成情况、提交分部工程验收报告情况进行审核，并对工程实体进行检查。检查合格后，总监理工程师及时组织开展单位工程质量预验收工作，向项目公司建管部递交单位（子单位）工程质量初步验收申请表，申请初步验收

16、。（四）施工单位在单位（子单位）工程预验收前应做好单位（子单位）工程质量自评报告和分部工程验收提出问题整改报告，监理单位准备好单位（子单位）工程质量预评估报告和验收方案，施工、监理单位汇报时采用PPT 的形式进行汇报，要求重点图文并茂汇报分部工程验收提出问题整改情况并提交书面材料。（五）勘察、设计、第三方检测、测量、监测等单位应提前做好单位（子单位）工程质量预验收检查核实工作。（六）参会验收人员分组检查单位工程施工情况，通常分为外观组、实测实量（功能测试）组和档案资料组。1.外观组：由建管部牵头，四号线投资公司、B包项目公司、设计、监理、施工等单位参加，对该工程实体进行观感质量检查。2.实测实

17、量（功能测试）组：由建管部牵头，四号线投资公司、B包项目公司、第三方、设计、监理、施工等单位参加，对工程实体进行实测实量或设备进行功能验证。3.档案资料组：由建管部牵头，四号线投资公司、B包项目公司、市城建档案馆、轨道集团综合部档案室、监理单位、施工单位等参加，对施工及监理单位提交的资料进行检查验收。4.xx市质量安全监督管理总站代表政府对单位工程预验收中以下方面内容进行监督：验收组织、参与验收人员资格的合规性；验收程序的合法性；工程执行法律法规和工程建设强制性标准的情况；工程主体实体质量；工程各方责任主体的质量行为。第十六条 单位（子单位）工程质量验收组织程序本工程单位（子单位）工程验收由项

18、目公司建管部组织，项目负责人主持，xx市质量安全监督管理总站、xx市城建档案馆、轨道集团综合部档案室、四号线投资公司、项目公司安质部、机电部、计划合同部、B包项目公司、第三方测量、监测、检测、设计、勘察（土建涉及地质）、监理、施工等单位项目负责人参加，验收通过后，建管部出具会议纪要，施工单位跟踪检查落实需要整改的问题。相关要求如下： （一）施工单位应对单位（子单位）工程预验收提出问题整改完毕，并经监理单位检查合格。施工单位填写单位工程竣工验收报审表、工程竣工报告、工程质量保修书、工程竣工验收计划书、工程竣工验收必备条件核查记录、单位工程质量竣工验收记录、单位工程质量控制资料核查记录、单位工程安

19、全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录、单位工程观感质量核查记录连同整改好的技术、质量安全管理及质检资料提交监理单位审核。（二）监理单位应具备完整的监理资料，并对监理的工程质量进行评估，编写工程质量评估报告，总监理工程师和法人代表审核签字并加盖公章和监理注册章后提交建管部汇总。（三）勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知单进行检查，编写勘察单位质量检查报告、设计单位质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计单位负责人审核签字并加盖公章后提交建管部汇总。（四）监理单位在计划验收前5 个工作日内对工程技术资料及质量安全资料的整改进行审核，并对工程实体进行检查，检

20、查合格后，总监理工程师签署单位工程竣工验收意见。施工单位将1份经总监理工程师批准的单位工程竣工验收报审表、工程竣工报告、工程质量保修书、工程竣工验收计划书、工程竣工验收必备条件核查记录、单位工程质量竣工验收记录、单位工程质量控制资料核查记录、单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录、单位工程观感质量核查记录、工程质量评估报告、勘察单位质量检查报告、设计单位质量检查报告及1套工程技术质量资料送建管部和xx市质量安全监督管理总站备查。（五）审查合格后，由建管部提前7 天将单位工程竣工验收会议通知及验收方案书面通知各验收单位、xx市质量安全监督管理总站及市城建档案馆，施工单位负责做好会务工作

21、。（六）单位工程验收会上，施工单位应汇报单位工程质量自评报告及预验收存在问题整改报告、监理单位汇报单位工程质量评估报告、勘察单位汇报勘察单位质量检查报告、设计单位汇报设计单位质量检查报告、第三方检测、测量、监测等汇报验收检查及总结报告、项目公司汇报工程合同完成情况报告和在工程建设各个环节执行法律、法规及工程建设强制性标准情况。（七）参会验收人员分组检查单位工程施工情况，通常分为外观组、实测实量（功能测试）组、档案资料组和合同组。1.外观组：由建管部牵头，四号线投资公司、B包项目公司、设计、监理、施工等单位参加，对该工程实体进行观感质量检查。2.实测实量（功能测试）组：由建管部牵头，四号线投资公

22、司、B包项目公司、第三方、设计、监理、施工等单位参加，对工程实体进行实测实量或设备进行功能验证。3.档案资料组：由建管部牵头，四号线投资公司、B包项目公司、市城建档案馆、轨道集团综合部档案室、监理单位、施工单位等参加，对施工及监理单位提交的资料进行检查验收。4.合同组：由计划合同部牵头，四号线投资公司、监理单位、施工单位等参加，对合同的履行情况进行检查。5.xx市质量安全监督管理总站代表政府对单位工程预验收中以下方面内容进行监督：验收组织、参与验收人员资格的合规性；验收程序的合法性；工程执行法律法规和工程建设强制性标准的情况；工程主体实体质量；工程各方责任主体的质量行为。第十七条 分部工程、单

23、位工程（子单位）预验收和单位（子单位）工程质量验收工作流程（见附件：xxxx线工程质量验收工作流程）。第五章 工程质量验收条件第十八条 本工程施工质量验收在施工单位自行质量检查评定合格的基础上，参与建设活动的有关单位根据建筑工程施工质量验收统一标准共同对检验批、分项、分部（子分部）、单位（子单位） 工程的质量进行抽样复验，以书面形式对工程质量合格与否予以确认。第十九条 参与工程验收的建设、勘察、设计、第三方、施工、监理等各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决的方法，待意见一致后，重新组织验收。当工程质量不符合要求时，可按下列规定进行处理:（一）经返工重做或更换器具、设备的检验批，应重新进行验

24、收。（二）经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收。（三）经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求、但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收。（四）经返修或加固处理的分项、分部工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收。（五）经返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的分部（子分部）工程、单位（子单位）工程，严禁验收。（六）经处理的工程必须有详尽的纪录资料、处理方案，原始数据应齐全、准确，能确切说明问题的演变过程和结论，这些资料经监理单位的总监理工程师签字并加盖注册章确认后，归入竣工档案中。第二十条 分项工程分

25、成一个或若干个检验批来验收，检验批质量验收应具备以下条件:（一）主控项目应全部合格和一般项目的质量经抽样检验应符合规范及设计要求。（二）具有完整的施工操作依据、质量检查记录。（三）有允许偏差项目的抽查点，可以有个别偏差范围，但最多不超过规范要求。第二十一条 分项工程质量验收应具备以下条件:（一）分项工程所含的检验批均应评定合格。（二）分项工程所含的检验批的质量验收记录完整。（三）分项工程的质量验收是在检验批验收的基础上进行，是一个统计过程，在验收分项工程时应核对检验批的部位、区段是否全部覆盖分项工程的范围进行确认，只要构成分项工程的各检验批的验收资料文件完整，并均已验收合格，则分项工程验收合格。第二十二条 分部（子分部）工程质量验收应具备以下条件:（一）分部工程所含分项工程的质量应验收合格。 （二）质量控制资料应完整。（三）地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和检测结果应符合有关规定。（四）观感质量应符合要求。（五）分部（子分部）工程质量的验收是在其所含分项工程验收的基础上进行。对涉及安全和使用功能的地基与基础、主体结构、有关安全及重要使用功能的设备安装、系统功能调试分部工程进行有关见证取、送样试验、功能调试（测试）或抽样检测，对观感差的检查点应进行返修处理。尤其是主体结构工后沉降及实测实