莫力达瓦达斡尔族自治旗招商引资政策

1、莫力达瓦达斡尔族自治旗农牧业局收文阅办单来文单位奖党发文 号（2010） 30 号登记号51收文日期2010.4.8文件标题中共奖旗委员会 莫旗人民政府关于印发奖旗招商引资优惠政 策和奖旗招商引资奖励办法的通知局长意见分管副局长意见拟办意见办理时限要求备注中共莫力达瓦达斡尔族自治旗委员会文件莫党发（2010） 30号中共莫旗委员会 莫旗人民政府关于印发莫力达瓦达斡尔族自治旗招商弓I资优惠政策和莫力达瓦达斡尔族自治旗招商引资奖励办法的通知各乡镇党委、政府，各办事处，旗直各部、委、办、局 和人民团体，驻旗各单位：莫力达瓦达斡尔族自治旗招商引资优惠政策和莫力达瓦达斡尔族自治旗招商引引资奖励办法已经

2、旗委、旗政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯 彻落实。中共莫旗委员会莫旗人民政府2010年4月2日莫力达瓦达斡尔族自治旗招商引资优惠政策第一章总则第一条为加快实施对外开放战略，进一步鼓励投资者在莫旗境内兴办符合国家产业政策的各类企业，促进地方经济发展和社会 进步，根据法律、法规、政策以及西部大开发、振兴东北老 工业基地、国家对民族地区扶持等有关政策，结合莫旗实际， 特制定木优惠政策。第二条木政策适用于以各类资金、设备及有资质机构评估作价的技术、管理、商标、品牌、产权等无形资产，按照莫旗经济发 展战略，在莫旗境内投资开办各开发的对经济社会发展有明 显带动作用的重大项目，或符合国家分布的高新技

3、术产品目 录的项目，可参照执行木政策。第二章市场准入政策第三条进一步放宽市场准入条件，打破行业垄断和地方保护，除国家明确禁止发展的产业和领域外，莫旗境内的资源、产业、 市场全面对外开放。第四条鼓励外来投资企业在莫旗依法从事经营活动和开办符合国家产业政策的各种实业。第五条投资兴办高新技术企业、生态环保型循环经济项目及依托当地力资源创办的劳动密集型企业，经营年限、注册资木可适 当放宽（登记为有限责任公司、股份有限公司注册资木可在 两年内缴足，登记为投资公司的注册资木可在五年内缴足）。第三章用地政策第六条投资者可依法取得土地使用权进行开发建设。从事房地产开发住宅用地最长年限为70年，工业用地年限为5

4、0年，商业 服务用地年限为40年。在批准使用年限内的土地可以出租、 转让、抵押，期满后需要继续使用的可依法申请延长，其土 地转让时（房地产开发除外），将旗政府的奖励部分退还旗 财政。第七条严格按照批准的土地用途和土地使用合同约定开发利用土地，对未经批准擅自改变用途、无正当理由闲置2年或达不 到预期投资规模的，第一年按出让金的20%收取闲置费，第 二年由旗政府无偿收回土地使用权。第八条固定资产投资100万元以上从事农牧业产业化基地建设项日，按土地出让金地方留成部分的50%由旗政府予以奖励。第九条固定资产投资200万元以上，建设宾馆、旅游景点等服务业项目，按土地出让金地方留成部分的50%由旗政府予

5、以奖 励。固定资产投资200万元以上，建设物流市场、大型商场 等商贸流通项目，按土地出让金地方留成部分的50%由旗政 策予以奖励。第十条从事水利、能源、交通、环保、小城镇建设、城市市政建设、文化教育卫生体育等基础设施项目、公益事业性项目用地， 可按行政划拨方式取得土地使用权，也可按出让方式取得土 地使用权，并按土地出让金地方留成部分的80%由旗政府予 以奖励。第十一条尼尔基镇中心区内建筑面积3万武以上的成片房地产开发项目或有利于城市整体规划的特殊地段改造项目、中心区以 外成片改造平房且建筑面积1万武以上的房地产开发项目、 乡镇政府所在地主街路两侧两层以上楼房开发项目，按土地 出让金地方留成部分

6、的50%由旗政府奖励给开发商。第十二条固定资产投资额在200万元以上的一般性工业项目、100万元以上的出口加工及高技术项目，按土地出让金地方留成部 分50%由旗政府予以奖励；固定资产投资额在1000万元以 上的工业项目，按土地出让金地方留成部分75%由旗政府予 以奖励；固定资产投资额在5000万元以上的工业项目，按 土地出让金地方留成部分100%由旗政府予以奖励。第十三条鼓励在莫旗境内进行矿产勘察、开采，但须经旗国土资源部门审核矿业权是否重合。取得挖矿权、采矿权和涉及到农田、 林地、草地，依现行法规办理新增建设用地审批后由莫旗政 府批准，方可开工。第四章税费政策第十四条对设在莫旗境内属国家鼓励

7、类项目，列为旗政府重点项目，并报自治区政府批准，可以享受减征或免征企业所得税地方 留成部分。第十五条对于在莫旗境内初始创业者自领取执业证照之日起，1年内免征企业所得税地方留成部分；创业带动就业人数比例达到 1： 5以上并按劳动合同法履行用工手续的，经劳动保 障主管部门的认定，可连续免征3年。第十六条对从事下列行为的企业可以免征、减征企业所得税： 从事下列农、林、牧、渔业项目的所得；蔬菜、谷物、薯 类、油料、豆类、棉花、麻类、糖料、水果、坚果的种植。农作物新品种的选育。中药材的种植。林木的培育和 种植。牲畜、家禽的饲养。林产品的采集。灌溉、农 作物初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修，农、林、

8、 牧、渔服务项目。 从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得（取 得第一笔生产经营收入所属纳税年度，第一年至第三年免征 企业所得税，第四年到第六年减半征收企业所得税）； 从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得（取得第一 笔生产经营收入所属纳税年度，第一年至第三年免征企业所 得税，第四年到第六年减半征收企业所得税）； 符合条件的技术转让所得（一个纳税年度内，转让所得不超 过500万元，免征所得税；超过500万元部分，减半征收所 得税）。第十七条符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。符合条件的国家需要重点扶持的高新技术企业，减按 15%的税率征收企业所得税。第十八条旗

9、外科研单位和大专院校在莫旗设立科研机构，其技术转让收入免征营业税。科研机构、高等学校服务于莫旗各业的技 术转让所得可以免征、减征企业所得税。第十九条经营期在10年以上的生产加工性项目，自投产之日起，固定资产投资在200-1000万元的，参照企业缴纳的所得税地 方留成部分，第一年到第三年由旗政府100%予以奖励，第 四年至第五年奖励50%；固定资产投资在1000-3000万元的， 参照企业缴纳的所得税地方留成部分，第一年至第三年由旗 政府100%予以奖励，第四年至第五年奖励60%；固定资产投 资额在3000万元以上的，参照企业缴纳的所税地方留成部 分，第一年至第五年内由旗政府100%予以奖励，以

10、上项目 第五年后将不予以奖励。第二十条经营期在8年以上、固定资产投资在100万元以上的旅游项日，以及固定资产投资在200万元以上的商贸流通、综合服 务等非生产性项目，自投产经营之日起，参照企业缴纳的所 得税地方留成部分，第一年至第三年由旗政府100%予以奖 励，第四年至第五年奖励50%，以上项目第五年后将不予奖 励。第二十一条 投资200万元以上的农牧业产业化项目，自经营之日起，参 照企业缴纳的所得税地方留成部分，前五年内由旗政府100% 予以奖励第二十二条 在莫旗兴办企业，自生产经营之日起，固定资产投资 1000-5000万元，参照增值税地方留成部分，前三年由旗政 府奖励50% ；固定资产投

11、资0.5-1亿元，参照增值税地方留 成部分，第一年至第二年由旗政府100%予以奖励，第三年 至第五年奖励50% ；固定资产投资在1亿元以上，参照增值 税地方留成部分，前五年内旗政府100%予以奖励。第二十三条投资商新办企业所需的水、电、气、供热、排水、运输、通 讯等条件，优先予以安排，并按莫旗最低收费标准执行。第二十四条减免各类行政事业性收费。国家和自治区有明文规定必须收 费的项目，其收费标准有弹性幅度的，一律按最低标准执行； 旗级自定的行政事业性收费一律免收第五章服务政策第二十五条 全面推行“首问负责制”、“项目审批无偿代办制”、“一站式” 办公、“一条龙”服务、“限时办结制”。属于木旗审批

12、权限 内的项目，在审批要件齐全的情况下，一般性项目办结时限 为3个工作日；特殊项目，特事特办；属于上级或国家审批 的事项，由有关部门及时呈报，并协助办理。第二十六条 对全旗经济社会发展有重大影响的项目采取专题研究、特事 特办、跟踪服务、挂牌保护的办法赋予投资商优惠政策，并 帮助投资商及时协调解决遇到的困难和问题。未经旗政府批 准，任何部门不得擅自对挂牌企业进行检查、评比、收费、 罚款、摊派。第二十七条 经旗公安部门批准，外来投资者自外地带入木旗使用的车 辆，发给绿色通行证。对投资额在300万元人民币以上的招 商引资企业，由旗行政审批服务中心协助办理呼伦贝尔市 客商证，企业自用商务车（一车）在呼

13、伦贝尔市范围内免 收过路、过桥费。第二十八条 外来投资者及子女在落户、就业、入托、就学等方面与木旗 居民享受同等待遇。第二十九条 投资额较大或牵动作用较强的投资者及贡献特别突出的引 进人才，经旗政府同意，可授予“经济顾问”称号，符合政 协章程的，经旗政协主席办公会议研究，上报旗委审批，可 增补为旗政协委员。第三十条建立投诉举报制度，及时查处各类破坏投资环境，损害投资者利益的案件。有关行政机关应将检查计划按年度事先报对 外开放领导小组审查，认可后方可执行。同一行政机关对同 企业的检查每年一般不得超过一次（法律、行政法规、规章 另有规定的除外）。第六章 附则第三十一条 木优惠政策自发布之日起实施，

14、木优惠政策如有与以往木旗 的政策规定不同之处，以木政策为准。国家、自治区、呼伦 贝尔市出台的有关政策优于木优惠政策或木优惠政策未涉 及的，执行国家、自治区、呼伦贝尔市的有关规定。第三十二条 对涉及全局的大项目或特殊项目，实行“政策随项目”、“一 事一议”、“特事特办”的办法，根据项目需要制定相应的政 策给予特殊优惠，其他企业不予享受。第三十三条 投资商在木旗创办企业和开办项目的投资额度及实际运行 效果，由旗发展和改革局协同相关部门核实确认后，方可享 受木优惠政策。第三十四条木优惠政策由莫旗人民政府负责解释莫力达瓦达斡尔族自治旗招商引资奖励办法第一条为深入实施“大开放、大招商、大发展”战略，鼓励

15、为我旗招商 引资的国内外单位和个人，特制定木办法第二条木办法奖励的对象为我旗引进国内外资金、无偿捐助、无息贷款、 项目、设备、技术而发挥媒介作用的第一引荐人，第一引荐人为 外来投资者、技术权利人认定的引资单位、社会团体，经济组织 和个人。第三条对引进资金、项目、技术的引荐人，根据“谁受益、谁奖励”的 原则，举办合资、合作项目，受益方为我方企业的，由我方企业 支付；兴办投资企业、公益事业、基础设施等项目的，由企业（项 日）所在地政府奖励。个人所得税由支付奖金单位代扣代缴。按 木办法给予奖励。第四条引进资金的奖励奖励范围从旗域外引进的用于地方社会事业投资的无偿资金或有偿资金。奖励标准1、引进社会性

16、无偿资金的，按实际到们资金额的10%给予奖励。2、引进无偿捐赠实物的，按评估价值的5%给予奖励。3、引进社会性（非金融）有偿资金且资金（必须使用三年以上）使 用费低于同期银行贷款利息的，按资金使用费低于银行贷款利息 部分的50%给予奖励。引进无息贷款的，按同期银行贷款利息的 70%给予奖励。第五条引进项目的奖励奖励范围从旗域外引进在我旗行政区域内投资新建，流转税和所得税留成部分属 地方财政收入，并注册为独立法人的项目及地方公益性项目的生产经营 性固定资产（指用于生产经营的房屋、建筑物及附属设施、征用的土地、 机器设备、工具器具等，不包括非生产经营性办公生活配套设施、运输 工具及从事捕捞、运输业

17、的车船等）投资奖励标准1、工业加工类项目。属外来独资经营的，按到位外来生产性固定资 产投资额的1%给予奖励；与木旗合资经营的，按到位外来生产性 固定资产投资额的0.5%给予奖励。引进国内500强企业的项目， 按到位外来生产性固定资产投资额的1.5%给予奖励，从企业缴税 年度开始，连续三年第一年按企业当年缴税地方留成部分20%， 第三年按当年企业缴税地方留成部分30%给予奖励。2、农业开发类项目。按到位外来基础设施及经营性房屋、建筑物投 资额的0.5%给予奖励。3、商贸流通旅游类项目。引进政府鼓励发展且固定资产投资500万 元以上的项目，属外来独资经营的，按到位外来经营性固定资产 投资额的0.5

18、%给予奖励；与我旗合资经营的，按到位外来经营性 固定资产投资额的025%给予奖励。引进投资额在300万元以上 的无不动产投资的经营性企业，属外来独资经营的，按自纳税之 日起第一个纳税年度内缴纳税收地方留成部分的6%给予奖励；与 木旗合资经营的，按外来股权比例计算的自纳税之日起第一个纳 税年度内缴纳税收地方留成部分的5%给予奖励。4、基础设施及社会公益类项目。采取出让土地或以土地入股方式建 设的，按到位外来经营性固定资产投资额的1.5%给予奖励；采取 划拨或委托经营土地方式建设的，按到位外来经营性固定资产投 资额的1%给予奖励。认定材料项目建成投产或营业后，由引荐人提供营业执照、国税和地税登记证

19、、 验资报告、投资者身份证明、固定资产所有权及价值证明等材料。无不 动产投入的，除提供以上材料外，还需提供同级税务部门出具的税收缴 款书。第六条引进技术的奖励奖励范围引进的以技术作价并注册登记为股权部分的投资。奖励标准按技术折资入股额的1%给予奖励。认定材料引进的技术用于生产后，由引荐人提供营业执照、技术股权证明、投资 者身份证明、自治区级以上科技部门的技术鉴定证书等材料。第七条奖励的兑现引进的资金、项目和技术，由引荐人申报，旗对外开放领导小组组织考核 认定，在新闻媒体公示考核认定结果，确认无误，资金由旗财政支付的， 报旗政府批准后，由旗发展和改革局责成受益单位办理。对于引进的资金， 资金到位后兑现。对引进的项目，第一个缴税年度后即兑现应奖励金额的 50%，其余部分在项目第二个缴税年度后兑现。对于引进的技术，投入生 产后产生效益一年后兑现。第八条党政机关、事业单位、驻旗单位、企业完成招商引资单位责任日 标的且引进的项目符合我旗产业结构调整政策，