节约型机关创建专项行动方案

1、一、组织机构（一）成立公司节约型机关创建专项行动领导小组略（二）职责分工公司领导小组负责制定公司节约型机关创建工作实施方案，并组织实施。 负责指导、协调各部门、各单位开展节约型机关创建工作。公司节约型机关创建领导小组办公室设在公司（党委）办公室，负责公司方 案的组织实施和考评，牵头负责公司机关专项行动的落实工作。各单位负责本单位节约型机关创建的具体落实，根据公司方案细化具体管 控措施和检查内容，各项具体工作要有分管责任人。二、专项行动具体内容（一）强化机关作风建设持续改进文风。进一步深入落实公司贯彻落实八项规定实施细则基 层减负方案等文件要求，切实改进文风，减少各类文件简报。已有信息系统可 办

2、理的业务、可导出的台账记录报表等，原则上不再另行报送纸质材料。推进管理提效。杜绝随意变更和增加管理审核环节、随意增加临时记录等 “拍脑袋”事项，坚决遏制多头管理、重复报送、过度“痕迹管理”等形式主义 问题。加强机关人员素质教育，引领公司清廉风尚，降低企业经营风险。提高办事效率。需要多个部门和单位办理的事项，要积极应用工作联络单 准确高效沟通。工作联络单是公司受控记录，见信息沟通、社区及公共关系控 制程序附录2：乌鲁木齐石化公司工作联络单（J 700602019）。能电 话解决的问题，不让基层多跑腿，能一次解决的绝不让基层来回跑，提高办事沟 通效率，节约办事成本。（二）节约用电节约使用空调。配备

3、空调的办公室，根据室内外温度合理设置空调温度（按 照国家节能工作有关规定，夏季室内空调设置温度不低于26C，冬季空调采暖 的办公室设置温度不高于20C）。严禁开空调时开窗通风。长时间离开或下班时 要及时关闭空调。节约使用照明设备。办公室白天尽量采用“自然光”，避免白天拉窗帘开 灯办公，长时间离开或下班必须及时关灯。具备条件的走廊、大厅、卫生间等公 共区域要使用声控、光控节能灯具。不具备自动控制的区域，要明确责任人根据 区域办公需要开关照明设备，全员要养成随手关灯习惯，杜绝“长明灯”现象。 会议室根据会议需要使用照明，会议结束后要及时关闭照明、音响、投影等设备。节约使用办公设备。电脑、打印机、复

4、印机、碎纸机等不是必须连续工作 的办公设备，按需开启使用，用完及时关闭电源。下班后一律关闭办公室非安全 类设备的电源开关。严禁私自使用电暖气、冰箱、微波炉、电瓶车充电器等非正 规配备的电器设备。提倡低碳出行，尽量多走楼梯，少乘电梯。（三）节约用水全员养成节约“每一滴水”的习惯。水房、卫生间、洗手池等用水场所要 设置明显的节水标识，做到“随用随关”，打扫清洁办公区域要合理节约用水， 杜绝“长流水”现象，严禁用办公区域新水进行室外洒水、绿化浇灌等。加强用水设备的日常维护管理。推广使用节水型器具，按标准加强办公区 域供水管线、饮水机、水龙头、水管、便池、水箱等供水设备设施的检查维护， 发生跑冒滴漏现

5、象要及时处置。（四）节约用纸提倡无纸化办公。充分利用中油邮箱、即时通讯软件、网页等信息化手段 进行日常办公（涉密文件除外），减少文件材料印刷和打印纸张、墨盒消耗。减少纸张消耗。各类会议发言一般采取PPT形式，少发或不发书面材料， 严禁印发PPT版的书面材料。未经批准，各单位不得印发纸质简报、通讯，严禁 使用70克以上纸张彩色印制、专业装订简报、通讯。提倡双面用纸，提高纸张 利用率。各类文件、会议材料能通过OA、邮箱等合规方式办理的，原则上不另 行印制纸质文件。（五）加强会议管理公司整体会议费预算原则相对2020年初下达预算硬下降44%。各单位会 议费由办公室统一核实、控制使用。精简会议，提高会

6、议效率和质量。根据会议需要合理确定参会人员和会议 规模，能合并召开的会议不单独召开，严格按照公司会议管理标准做好会前准备、 提高会议质量、加强会后督办等会务管理。高效沟通，节约办会成本。利用信息化手段加强内外部沟通，对内充分利 用公司已投用的视频会系统，对外利用信息化办公等多种手段，依法合规开展业 务，减少各类主办、承办会议支出。节俭办会，严控会议经费支出。坚持厉行节约，反对铺张浪费。各类会议 不配备资料袋、笔记本等办公用品。会场布置一切从简，一律不摆放花草，不制 作背景板，不提供水果、干果。会场配备水壶，提倡自带水杯，减少瓶装水、一 次性杯具消耗。严禁以任何名义发放纪念品。（六）加强办公费用

7、及低值易耗品管理公司整体办公费预算原则相对2020年初下达预算硬下降54%。降低低值易耗品费用。购买办公用品注意性价比，严格办公用品及耗材出 入库管理，建立采购、发放台账，从购置、保管、申请、审核、发放、领用等环 节严格控制，确保办公用品及耗材按需使用，避免浪费。爱惜公共办公设施，无故损毁公物要照价赔偿。加强办公用品管理，纸张、 纯净水等不得带离办公场所私用。今年原则上不安排新购置办公设备、办公家具， 采取内部调剂解决。（七）严控接待费用、出差出国人员经费管理公司整体业务招待费预算原则相对2020年初下达预算硬下降50%。接待过程坚持做到厉行节约，杜绝铺张浪费。公务接待费用全部纳入预算 管理，

8、原则上由接待对象承担的差旅、住宿、会议、培训等费用，不在公司公务 接待费中列支。加强与业务相关单位的日常沟通联系，避免非必要的公务接待来 往。减少不必要的出差、外出学习交流、考察调研等活动。能够通过电话、信 函等方式了解情况的不安排出差，确因生产经营急需出差的，须按照规定程序报 批，合理安排行程，从严控制出差人数和天数，住宿、交通等严格执行公司文件 规定，严控差旅费支出。对报销严格审核把关，确保票据来源合法，内容真实、完整、合规。对未 经批准以及超范围、超标准开支费用不予报销。严控出国人员经费，原则上今年不安排出国业务。（八）加强公务用车管理严格按照公务用车管理标准使用公务用车，严禁公车私用、

9、私车公养。严 格执行节假日“三交一封”制度。加强公车使用登记管理，合理安排公务用车，可合并用车的不单独派车， 进一步提高公车利用率，杜绝假记录和忙闲不均的现象。公司生产车辆不得用于两级机关公务使用。除特殊原因外，越野车不得用 于市区日常使用，仅限因公长途和路况较差地区使用。使用越野车时，要严格控 制车辆数量，尽量减少使用频次。加强公务用车费用预算管理和单车全口径核算管理，实行统一加油、统一 维修、统一保险、统一核算。运输公司认真核定公务用车运行费用，车辆管理单 位做好单车全口径核算的月度分析，切实降低公务用车运行成本。（九）严控电话费用支出根据岗位、人员办公需求配备办公电话，组织机构、岗位变动

10、要及时办理 电话业务变更，长期闲置的号码要及时内部调剂使用或注销。严格控制通讯费用支出，提倡利用微信、中油即时通等通讯软件进行日常 办公。严禁利用办公室电话煲电话粥，不得用办公电话处理个人事务。每月通讯费结算必须经过责任单位主管领导审核确认。（十）节约粮食加强公司各员工餐厅用餐管理，通过张贴宣传标语、播放宣传视频、强化 监督检查等方式，坚决制止铺张浪费现象，营造文明就餐环境。各单位要加强教育引导全员树立爱粮、惜粮意识，自觉养成节约粮食的好 习惯。三、管理考核要求（一）加强水、电消耗核算管理。已装水、电计量设备的办公区域要真实记录 水、电消耗量情况，做好核算统计。未装计量设备的办公区域要抓紧完善

11、表计设 备，公司将根据办公区域人数逐步推行人均水、电消耗等指标，加强对标管控， 做到节能降耗管理无死角。（二）严格费用指标考核管理。办公费、会议费、接待费由公司（党委）办公室 整体管控，每月按进度进行诊断并落实考核，其中办公费、会议费方面，管控目 标已通过关于分解下达提质增效工作目标的通知（乌石化预算20202号） 下发，请各单位严格执行。业务招待费方面，从5月1日起，单次接待费用预计 超过1000元的，必须提前向公司办公室报备后才能组织实施。（三）加强教育培训和宣传引导。各级机关人员要模范带头落实集团公司在生 产上精耕细作、在经营上精打细算、在管理上精雕细刻、在技术上精益求精的“四 精”工作

12、要求，在全公司营造一切成本均可降的良好氛围，为公司打赢提质增效 攻坚战提供保障。各级宣传部门要利用多种渠道和方式，大力宣传节约型机关创 建专项行动和工作成效，营造良好舆论氛围。要深挖先进典型，加强总结交流， 推广经验做法，充分发挥典型示范带动作用，推动工作整体提升。（四）推动节约型机关创建常态化、长效化。各单位认真贯彻落实公司节约 型机关创建专项行动方案，结合本单位管理实际，细化明确管控目标、管控措 施和日常检查表，按月诊断，持续改进提升。公司（党委）办公室将不定期对各单 位落实情况进行抽查，并进行通报、追责和表彰奖励。为贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神，根据绿色生活创建行 动总体方

13、案，在全国县级及以上党政机关开展节约型机关创建行动，特制定本 方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动党政机关厉行勤俭节 约、反对铺张浪费，健全节约能源资源管理制度，提高能源资源利用效率，降低 机关运行成本，推行绿色办公，率先全面实施生活垃圾分类制度，引导干部职工 养成简约适度、绿色低碳的生活和工作方式，形成崇尚绿色生活的良好氛围。到 2022年，力争70%左右的县级及以上党政机关达到创建要求。二、创建内容（一）完善制度体系。健全节约能源资源管理制度，明确负责节约能源资源工 作的管理机构和工作职责，设置能源资源管理岗位;强化能耗、水耗等目标管理， 完成上级主管部门下达的

14、能源资源消耗年度考核指标;实行能源资源消耗分户、 分区、分项计量，建立能源资源消费统计台账，做好分析和公示。（二）推行绿色办公。推进无纸化办公，充分采用自然采光，合理设置空调温 度，带头践行绿色出行;加大绿色采购力度，带头采购更多节能、节水、环保、 再生、资源综合利用等绿色产品，更新公务用车优先采购新能源汽车。（三）实行生活垃圾分类。率先全面实施生活垃圾分类制度;采取生活垃圾减 量化措施，使用循环再生办公用品，限制使用一次性办公用品，停止使用不可降 解一次性塑料制品;做好垃圾分类投放、分类收集，建立垃圾清运台账，交由规 范的回收渠道处理。（四）开展宣传教育。组织开展节约能源资源宣传实践活动，将

15、节能、节水、 垃圾分类等内容纳入干部职工培训体系，定期举办知识讲座、岗位培训等生态文 明思想教育活动，增强干部职工节约意识、环保意识和生态意识，营造崇尚生态 文明、践行绿色发展的氛围。三、组织实施（一）明确工作责任。国管局、中直管理局牵头负责推进县级及以上党政机关 开展节约型机关创建行动，具体组织中央和国家机关本级开展创建工作，制定中 央和国家机关的创建行动方案及评分表。各省（区、市）机关事务主管部门负责推 进本地区节约型机关创建行动，要按照本方案制定创建行动方案及评分表，明确 达标分值;做好动员部署，督促指导本地区党政机关组织落实创建工作要求。各 党政机关要按照本地区、本系统创建行动方案，落

16、实落细各项创建内容。机关事 务、发展改革、财政、宣传等主管部门要形成合力，共同推进节约型机关创建。 各级财政部门要对创建行动给予必要的资金保障。（二）评价创建结果。各党政机关要根据本地区、本系统的评分表定期开展创 建结果评价，向本级机关事务主管部门报送自评结果。各级机关事务主管部门要 对本级党政机关报送的创建自评结果开展核查工作，对下级机关事务主管部门创 建情况进行抽查，向上级主管部门报送最终核定结果。中央和国家机关各垂直管 理机构、派出机构向上级主管部门报送自评结果，上级主管部门要加强核查工作。 各省（区、市）机关事务主管部门要在每年3月底前将创建总体情况报国管局备案; 中央和国家机关各部门

17、要在每年3月底前将创建情况按归口报送国管局、中直管 理局备案。（三）加强宣传引导。各地区、各部门要挖掘先进典型，加强总结交流，推广 经验做法，充分发挥典型示范带动作用，推动工作整体提升。各级宣传部门要利 用多种渠道和方式，大力宣传节约型机关创建行动和工作成效，营造良好社会氛 围。一、总体要求以科学发展观为指导，以实施公共机构节能条例为根本，严格落实节能 责任目标，加强节约教育，落实节约措施，完善节约制度，严格节约纪律,努力在 我局形成“节约光荣，浪费可耻”的良好风尚，充分发挥示范带头作用，以实际行 动促进节约型机关建设。确保2013年度节能降耗目标的完成。二、主要内容（一）节约用电、用汽合理设

18、置办公区域空调温度，夏季空调温度设置在26摄氏度以上，冬季空 调温度设置在20摄氏度以下。根据天气变化合理调整用电、用气量。局机关率 先做到无人时不开空调，开空调时不开门窗。每天少开一小时空调，节假日或少 数人加班不开空调。计算机、打印机、复印机等办公设备在不使用时要及时关机。 将计算机设置为不使用时自动进入低能耗休眠状态，减少待机能耗。确保年内节 约电、蒸汽费用13万元。（二）节约用水建立健全节约用水规章制度，积极推广使用节水器具，加强用水设备的日常 维护管理，严禁跑冒滴漏，坚决杜绝长流水。科学设置办公区、宿舍区绿地和景 观环境灌溉用水周期，节约灌溉用水，禁止使用自来水龙头直接冲洗车辆等。确 保年内节约水费2万元。（三）加强车辆的使用和管理车辆使用由综合科统一调度，本着突出重点、先急后缓的原则安排，保证局 领导和各科室的日常公务用车，加强八小时之外，特别是节假日期间的车辆管理。 车辆实行IC卡，每车一卡，集中管理。综合科要建立“车辆维修保养加油档案” 制度。逐车记载维修保养时间、里程数、用油量等项目，准确掌握车辆动态。确 保比上年度降低管理费用12%。（四）节约办公用品加强办公经费和办公用品的使用管理，规范办公用品的采购、配备、领用，