国际收支失衡

1、国际收支失衡：国际收支失衡衡是指一国经经常账户、金金融与资本账账户的余额出出现问题，即即对外经济出出现了需要调调整的情况。一一国国际收支支失衡的经济济影响。对外外，国际收支失失衡造成汇率率、资源配置置、福利提高高的困难；对对内，国际收收支失衡造成成经济增长与与经济发展的的困难，即对对外的失衡影影响到国内经经济的均衡发发展，因此需需要进行调整整。 一、产生国际际收支失衡的的主要原因：（一）结构性失失衡 因为一国国国内生产结构构及相应要素素配置未能及及时调整或更更新换代，导导致不能适应应国际市场的的变化，引起起本国国际收收支不平衡。 （二） HYPERLINK /view/1366076.htm

2、周期期性失衡 跟经济周期期有关，一种种因经济发展展的变化而使使一国的总需需求、进出口口贸易和收入入受到影响而而引发的国际际收支失衡情情况。 （三）收入入性失衡 一国国民收收入发生变化化而引起的国国际收支不平平衡。一定时时期一国国民民收入多，意意味着进口消消费或其他方方面的国际支支付会增加，国国际收支可能能会出现逆差差。 （四）货币币性失衡 因一国币值值发生变动而而引发的国际际收支不平衡衡。当一国物物价普遍上升升或通胀严重重时，产品出出口成本提高高，产品的国国际竞争力下下降，在其他他条件不变、变变的情况下，出出口减少，与与此同时，进进口成本降低低，进口增加加，国际收支支发生逆差。反反之，就会出出

3、现顺差。 （五）政策策性失衡 一国推出重重要的经济政政策或实施重重大改革而引引发的国际收收支不平衡。 （六）贸易易竞争性失衡衡 由于一国国商品缺乏国国际竞争力所所引起的失衡衡 （七）过度债务务性失衡 一一些发展中国国家在发展民民族经济的过过程中，违背背了量力而行行的原则，借借入大量外债债，超过了自自身的承受能能力，同时一一些发达国家家实施高利率率政策和保护护主义措施，结结果使发展中中国家贸易条条件进一步恶恶化， HYPERLINK /view/1308446.htm 国际收收支逆差不段段扩大国际收支持续失失衡对一国经经济的影响：（一）国际收支支持续逆差对对国内经济的的影响 1导致外外汇储备大量

4、量流失。储备备的流失意味味着该国金融融实力甚至整整个国力的下下降，损害该该国在国际上上的声誉。 2导致该该国外汇短缺缺，造成外汇汇汇率上升，本本币汇率下跌跌。一旦本币币汇率过度下下跌，会削弱弱本币在国际际上的地位。导导致该国货币币信用的下降降， HYPERLINK /view/1778692.htm 国际资本本大量外逃，引引发货币危机机。 3使该国国获取外汇的的能力减弱，影影响该国发展展生产所需的的生产资料的的进口，使国国民经济增长长受到抑制，进进而影响一国国的国内财政政以及人民的的充分就业。 4持续性性逆差还可能能使该国陷入入债务危机。 （二）国际际收支持续顺顺差对国内经经济发展的影影响 1

5、持续顺顺差会破坏国国内总需求与与总供给的均均衡，使总需需求迅速大于于总供给，冲冲击经济的正正常增长。 2持续顺顺差在外汇市市场上表现为为有大量的外外汇供应，这这就增加了外外汇对本国货货币的需求，导导致外汇汇率率下跌，本币币汇率上升，提提高了以外币币表示的出口口产品的价格格，降低了以以本币表示的的进口产品的的价格。导致致在竞争激烈烈的国际市场场上，其国内内商品和劳务务市场将会被被占领。 3次序顺顺差会使该国国丧失获取 HYPERLINK /view/1838958.htm 国国际金融组织织优惠贷款的的权力。 4影响了了其他国家经经济发展，导导致国际贸易易摩擦。 5一些资源型型国家如果发发生过度顺

6、差差，意味着国国内资源的持持续性开发，会会给这些国家家今后的经济济发展带来隐隐患。国际收支失衡的的调节：国际收支失失衡的调节主主要有两种方方式：一是自自动调节，二二是人为调节节。 （一）自动动调节 指国际收支支在失衡后一一定时期内可可自动恢复均均衡 1金本位位制度下的自自动调节机制制 其基本思想想是：各国只只要遵循游戏戏规则，一国国国际收支失失衡，可以通通过黄金的自自由输出入和和物价的涨跌跌而自动取得得平衡。 所谓游戏规规则： （一）规定定货币含金量量并以铸币平平价决定汇率率； （二）黄金金在国际间自自由流动； （三）各国国不采取任何何抵消黄金流流出入对本国国货币供应量量影响的 HYPERLI

7、NK /view/142663.htm 货币币政策 （四）自由由商品市场，不不以任何政策策加以干预，物物价上个具有有完全弹性，各各国之间处于于完全竞争、充充分就业状态态。 2纸币流流通制度下的的自动调节机机制 （1）固定定汇率下的自自动调节机制制 （2）浮动动汇率下的自自动调节机制制 （二）人为调节节 二、国际收支顺顺差：国际收支顺差或或称国际收支支盈余即是指指某一国在国国际收支上入入大于出，而而国际收支一一般是用美元元结算，这种种结算是在银银行之间进行行的，但是美美元除在 HYPERLINK /view/2398.htm 美国国外其他国家家不能直接流流通，我国央央行就将顺差差多出来的美美元储

8、备起来来，而发行33倍于储备左左右（我国就就是这样）的的本国货币，以以维持货币流流通量的平衡衡。顺差越多多外汇储备自自然就会增长长的越多。 利益：1、经常项项目顺差刺激激经济增长。一一是经常项目目顺差刺激国国内总需求，促促进经济增长长。经常项目目顺差主要源源于净出口的的增加，是我我国对外贸易易、特别是出出口迅速增加加的结果，净净出口增加使使得国内总需需求扩张，国国内总需求扩扩张促进了国国民经济增长长。二是净出出口的乘数效效应扩大了经经济增长的规规模。经常项项目顺差主要要是净出口增增加的结果。净净出口的增加加具有外贸乘乘数效应，在在外贸乘数的的作用下，经经 济增长的的规模数倍于于净出口额，大大于

9、经常项目目顺差额。 其次，资本项目目顺差直接推推动经济增长长。一是资本本项目顺差直直接增加总需需求，推动经经济增长。资资本项目顺差差源于资本净净流入的增加加，大部分是是外商对我国国的直接投资资增加的结果果。资本净流流入增加了国国内的总需求求中的投资需需求，投资需需求的增加直直接推动国民民经济增长。二二是 HYPERLINK /view/136497.htm 外商直接接投资的乘数数效应扩大了了经济增长的的规模。在外外商直接投资资乘数的作用用下，经济增增长的规模数数倍于 HYPERLINK /view/307711.htm 外商直直接投资额，大大于资本项目目顺差额。 2.国际收支顺顺差增加了外外汇

10、储备，增增强了综合国国力，有利于于维护国际信信誉，提高对对外融资能力力和引进外资资能力。 11994年以以来，除19998年受 HYPERLINK /view/44892.htm 亚亚洲金融危机机的影响、资资本项目有逆逆差外，我国国的国际收支支一直保持国国际收支顺差差。伴随着国国际收支顺差差的增加，外外汇储备也在在快速增长，外外汇储备20003年底已已超过40110 亿美元元。外汇储备备的增加，一一是提升了综综合国力，使使我国在经济济全球化中处处于较为有利利的地位。二二是表明我国国有良好的国国际偿债能力力，在国际市市场进行融资资时，能够较较为容易地以以较低成本取取得各类贷款款。三是对我我国进行

11、直接接投资的外商商，对其利润润汇回本国有有安全感，这这些外商愿意意 更积极注注入资本，有有利于我国引引进外资。 3.国际收收支顺差有利利于经济总量量平衡。 在在开放经济条条件下，经济济总量平衡不不仅与储蓄投投资有关，还还与外贸有关关。当财政有有赤字时，在在储蓄完全转转化为投资的的情况下，需需要通过增加加进口弥补财财政赤字，以以保持经济总总量供求平衡衡，那样，容容易出现财政政赤字和外贸贸赤字并存的的双赤字现象象。当财政有有赤字时，在在储蓄没有完完全转化为投投资的情况下下，需要减少少进口或增加加出口(即增增加净出口)来弥补财政政赤字，以保保证经济总量量供求平衡。我我国的现实是是储蓄没有完完全转化为

12、投投资，从19998年以来来，连年实行行了积极的财财政政策，财财政赤字逐年年递增，因而而国际收支顺顺差的增加，特特别是净出口口增加部分地地弥补了财政政赤字。以国国际收支顺差差弥补财政赤赤字，不但有有利于国民经经济总量平衡衡，而且避免免了双赤字现现象。 4.国际收收支顺差加强强了我国抗击击经济全球化化风险的能力力，有助于 HYPERLINK /view/1104784.htm 国国家经济安全全。连年的国国际收支顺差差使得我国外外汇储备增加加，使得我国国成为国际上上的债权国。因因而，我国不不仅有足够的的外汇满足 HYPERLINK /view/952762.htm 对对外经济贸易易的需要，而而且增

13、加了我我国对外清偿偿能力、保证证对外支付，还还有利于应对对 HYPERLINK /view/4084383.htm 国际金融风风险，提高了了国家抵抗各各种经济风险险的能力。 5.国际收收支顺差有利利于人民币汇汇率稳定和实实施较为宽松松的宏观调控控政策。 一一是国际收支支顺差使得国国家有充足的的外汇 HYPERLINK /view/1086111.htm 干预外外汇市场，保保持人民币汇汇率稳定。二二是国家有充充足的外汇 HYPERLINK /view/1212718.htm 调调节国际收支支，执行主动动的对外经贸贸政策。三是是国际收支顺顺差增强了 HYPERLINK /view/1506522.

14、htm 积积极财政政策策的效应。由由于我国各级级 HYPERLINK /view/310405.htm 地方政府都努努力地招商引引资，因此，我我国资本流动动性实际上比比较大。在资资本流动性实实际比较高的的情况下，国国际收支顺差差加强了积极极财政政策刺刺激总需求的的效应，促进进了国民经济济较快发展。四四是国 际收收支顺差有利利于国家实施施宽松的 HYPERLINK /view/142663.htm 货币币政策。弊端：1.国际收收支顺差使得得人民币升值值的压力加大大，国际贸易易摩擦增加。国国际收支顺差差使得国内外外汇市场上的的外币供给大大于外币需求求，必然产生生外币贬值的的预期和人民民币升值的预预

15、期。因此，国国际收支顺差差产生人民币币升值的压力力：国际收支支顺差越大，人人民币升值的的压力越大；人民币升值值的预期，又又加大了外资资流入和国际际收支顺差的的扩大，进一一步增强了人人民币升值的的压力。 国际收支顺顺差加剧了国国际贸易摩擦擦。我国 HYPERLINK /view/30850.htm 贸易易顺差增加，就就意味着与我我国进行贸易易的国家有逆逆差，逆差国国就会利用WWTO的规则则，限制我国国产品进口，保保护本国产业业。在加入WWTO后，由由于中国与 HYPERLINK /view/2398.htm 美美国贸易逆差差比较大，使使用反倾销最最多的是美国国，我国是被被反倾销最多多的，居WTT

16、O成员方第第一位，并且且我国被反倾倾销案例的数数量在逐年增增长。 2.国际收支顺顺差弱化了 HYPERLINK /view/1293863.htm 货货币政策效应应，降低了社社会资源利用用效率。 外外汇流入随着着国际收支顺顺差的增加而而增多，在固固定汇率和外外汇结售汇制制度下，中央央银行要以人人民币购买外外汇，货币的的投放随着外外汇流入的增增多而递增。随随着大量的人人民币被动地地投入到流通通领域，中央央银行的基础础货币账户更更加受制于外外汇的流入，不不但削弱了中中央银行货币币政策的效应应，还导致物物价水平上 升。 国际收支顺顺差与国内居居民储蓄相结结合，导致社社会资源利用用效率低下。国国际收支

17、顺差差引起的大量量外汇储备高高达40000多亿美元，同同时，国内居居民储蓄高达达11万亿人人民币，两者者相加约有114多万亿人人民币。这114多万亿人人民币没有形形成有效投资资，是经济社社会中的闲置置资金，与这这些闲置资金金相对应的是是生产资料和和人力资源的的闲置，社会会资源利用效效率低下。因因而，我国出出现了经济增增长和失业增增加并存的现现象。 3.国际收收支顺差提高高了外汇储备备成本，增加加了资金流出出。 在 HYPERLINK /view/130900.htm 国际际金融市场上上进行外汇操操作总是有风风险的，最明明显的是 HYPERLINK /view/969571.htm 汇率率风险。

18、我国国实行钉住美美元的固定汇汇率，每当美美元贬值和美美国国内出现现 HYPERLINK /view/4017.htm 通货膨胀，我我国外汇储备备都随之贬值值，造成外汇汇储备的损失失。国际收支支顺差越大，需需要到国际金金融市场上运运营的外汇越越多，国家外外 汇储备的的成本越高。 国际收支顺顺差增加了资资金流出。在在结售汇制度度下，由于流流入的外国资资金都要转换换成外汇储备备，外汇储备备主要是储备备美元、欧元元的债券。国国际收支顺差差越多，外汇汇储备越多，外外国债券越多多，资金流出出也越多。这这两方面形成成了内在的矛矛盾：国际收收支顺差引导导外资流入，出出口越多和 HYPERLINK /view/

19、965183.htm 外外国直接投资资越多，资金金流入越多；国际收支顺顺差导致外汇汇储备增加，外外汇储备越多多，资金流出出越多。 4.国际收收支顺差异致致经济对外依依存度过高，民民族经济发展展空间狭窄，出出口结构难以以调整。出口口和引进外资资都是有代价价的：一是出出口使国内资资源被国外利利用，而且出出口对国际市市场依赖性强强，出口的数数量和结构随随国际市场需需求而变化；二是外资不不论是间接融融资还是直接接融资，都是是有代价的。间间接融资，如如外国贷款到到期要用外汇汇来还，需要要国内有更多多的出口产品品换取外汇。直直接融资，如如跨国公司在在我国直接投投资设立生产产和销售企业业，那更是直直接地利用

20、我我国的各种资资源，不但其其利润要汇回回母公司所在在地，而且，其其产品占领了了我国的市场场。三是国内内经济受制于于国际市场，一一旦出口受挫挫，本国经济济萧条，外国国资本会乘虚虚而入，控制制我国市场和和关乎经济命命脉的产业，经经济发展受制制于外国资本本，导致经 济发展缺乏乏自主性。 国际收支顺顺差挤压了民民族经济发展展的市场空间间。首先，在在国内市场上上，大量的外外资企业在中中国直接投资资设厂进行生生产，其产品品可以迅即进进入 HYPERLINK /view/1869794.htm 中国市场场，既可以绕绕开进口关税税和非关税壁壁垒，又有利利用我国廉价价劳动力之利利。外商直接接投资的领域域不仅是

21、HYPERLINK /view/398623.htm 高新新技术产业，而而且越来越多多地进入传统统产业，与我我国企业直接接争夺国内市市场。 其次，外商商直接投资增增加，挤压了了民族企业出出口产品的市市场。国际收收支顺差增大大，特别是资资本项目顺差差太多，实际际上是外国资资本直接在国国内投资增加加。资本项目目顺差增多，外外国资本在我我国出口市场场上的份额随随之增加，外外资企业出口口中占主导地地位。20003年，在出出口产品中，外外资企业产品品超过50%。因此，国国际收支顺差差缩减了民族族企业在国内内市场和出口口市场空间，客客观上阻碍了了民族企业的的国际市场竞竞争力的提高高，影响了民民族经 济发发

22、展。 再次，外资资企业在出口口中占主导地地位，政府出出口结构调整整政策难以有有效地发挥作作用，不仅使使得国内出口口结构难以调调整，而且进进一步影响国国内经济结构构的调整。 5.国际收收支顺差影响响了国内金融融业利率市场场化进程。在在利率市场化化条件下，国国际收支顺差差意味着国内内货币供给增增加，在市场场对货币的需需求增长幅度度小于货币供供给增长幅度度时，货币市市场供给大于于需求，金融融市场的利率率下降。目前前，国际市场场利率比较低低，如果我国国金融市场利利率下降，那那么，国内利利率与国际市市场利率的利利差会缩小，这这种利差的缩缩小会减缓 HYPERLINK /view/1778692.htm

23、国国际资本的流流入，有利于于减少国际收收支顺差。然然而，利率下下降会导致人人民币贬值，产产生通货膨胀胀。自20003年下半年年以来，我国国经济正面临临通货膨胀的的压力，为了了防范通货膨膨胀对经济的的消极影响，中中央银行不得得不维持现行行的存款管制制利率和 贷贷款浮动利率率，从而推迟迟了利率市场场化的进程。对我国的影响：国际收支顺顺差既影响国国内经济也影影响对外经济济，因而，需需要调整经济济政策，协调调国内经济发发展和对外经经 济发展，化化国际收支顺顺差之弊为利利。 国际收支顺顺差是我国长长期执行出口口导向型 HYPERLINK /view/429144.htm 经济济发展战略的的结果。在开开放

24、经济条件件下，化解国国际收支顺差差之弊，需要要依据统筹国国内发展和对对外开放的要要求，将经济济发展的思路路从出口导向向型发展战略略转向出口与与内需并重的的经济发展战战略；经济政政策的新取向向是：从国际际收支顺差转转向保持经常常项目适度顺顺差、资本项项目逐渐达到到平衡。 经常项目适当顺顺差，有利于于保持人民币币汇率稳定，促促进经济发展展。目前，人人民币不是国国际货币，如如果出现国际际贸易赤字，不不能通过多印印人民币来弥弥补国际贸易易赤字。因此此，在国际收收支有逆差、外外汇储备又不不足时，中国国会缺乏足够够的外汇购买买进口产品和和支付到期的的外国债务，影影响国家信誉誉和经济发展展。因此，经经常项目

25、有顺顺差，有利于于我国外汇市市场和人民币币汇率稳定，增增强国际支付付能力，促进进经济发展。资资本项目逐渐渐达到平衡，有有 利于扩大大国内需求，适适当降低国民民经济对外依依存度。策略：实行出口口与内需并重重的经济发展展战略，需要要依据党的十十六大报告第第一次明确提提出的“把促促进经济增长长、增加就业业、稳定物价价、保持国际际收支平衡作作为宏观调控控的主要目标标”的要求，协协调 HYPERLINK /view/899966.htm 宏观经济济调控的四大大目标，调整整经济政策，逐逐步缩减国际际收支顺差，协协调对外经济济与国内经济济发展。 经济增长促进就就业1.实行出出口与内需并并重的经济发发展战略，

26、需需要完善投资资政策，拓宽宽投资渠道，提提高资金利用用效率，以经经济增长促进进就业。由于于国内 HYPERLINK /view/4067317.htm 资金使使用效率较低低，经济增长长难以带动就就业增长，失失业率逐年攀攀升。努力拓拓展投资渠道道，改善储蓄蓄转为投资的的机制，将充充分利用144多万亿元的的居民储蓄和和外汇储备，那那么，在技术术水平不变、资资源利用效率率不变的情况况下，即使不不依赖引进外外资，我国经经济增长速度度也能够大幅幅度地提高，就就业机会随之之大大增加。 完善结售汇制度度2.保持经经常项目适度度顺差，必须须调整进出口口结构，加大大经常项目开开放力度，完完善结售汇制制度。调整进

27、进出口结构，主主要是在重视视出口的同时时，要考虑适适当增加进口口。增加进口口要注意优化化进口结构。政政府要鼓励企企业引进适用用的技术设备备，加大技术术改造和产业业升级；加大大石油和矿产产等战略物资资的进口；通通过扩大基础础设施建设、发发展教育和旅旅游及消费增增长带动进口口。 大量的顺差差给经常项目目加大开放力力度提供了良良好的基础。放放松经常项目目中对企业和和个人外汇管管理，增加售售汇数量，不不仅能更好满满足企业和个个人的用汇、促促进对外经济济贸易，而且且有利于调节节外汇储备。同同时，由于资资本项目还没没有放开，为为了防止资本本项目从经常常项目下汇出出，政府还需需要规范对经经常项目的管管理，主

28、要是是真实性审核核。 完善结售汇汇制度，推广广意愿结售汇汇，增加开设设外汇账户的的企业，让更更多的企业从从强制结汇转转为意愿结汇汇，这样，企企业在进出口口过程中，减减少外汇买卖卖，可以节省省时间，降低低成本。 完善汇率机制3.资本项项目逐渐达到到平衡，必须须完善汇率机机制，推动利利率市场化改改革，控制外外资进入和增增加对外投资资。实行浮动动汇率，一是是有利于充分分发挥外汇市市场价格机制制作用。二是是有利于人民民币早日成为为国际货币。三三是对汇率敏敏感的部门受受益，有利于于企业控制出出口产品成本本和防止价格格上升。四是是促进金融市市场、特别是是与外汇相关关的 HYPERLINK /view/37

29、78055.htm 金融衍生生产品市场发发展。五是企企业融资会逐逐渐从银行业业转向资本市市场，企业融融资更多地依依赖资本市场场，实 现融融资多元化。六六是有利于货货币政策充分分发挥作用。 利率市场化化进程中，应应该兼顾国内内经济和对外外经济发展，确确立有市场适适应性的利率率汇率机制制。在 HYPERLINK /view/168765.htm 固定汇汇率制度下协协调利差，常常常受制于发发达国家的货货币政策，国国际收支顺差差是国内货币币供给增加，中中央银行应该该降低利率，但但在国际金融融市场利率较较高或面临通通货膨胀压力力时，考虑到到国内利率和和外部利率的的名义利差或或实际利率的的利差过大，降降低

30、利率会导导致资本流出出，因此，不不能轻易调整整利率。而在在 HYPERLINK /view/168776.htm 浮动汇率制制度下，能够够充分发挥货货币政策效应应，增强货币币政策的自主主性。因此，利利率市场化需需要汇率制度度改革的配套套改革，即利利率市场化和和浮动汇率要要同步进行，才才能建立起适适应国际经 济和国内经经济变化的利利率汇率机机制。 实现资本项项目逐渐达到到平衡，需要要控制外资进进入和增加对对外投资。一一是要控制外外资进入的速速度，调整外外资的结构。二二是引进外资资需要由数量量型向质量型型转变。引进进外资要注重重质量，注重重引进高技术术企业，引进进有利于延长长产业链的外外资企业，促

31、促进产业升级级，提升民族族企业的设计计、研究和开开发能力。三三是要控制外外资进入的领领域和进入的的速度，减少少资本项目顺顺差，给民族族经济留出生生存和发展的的市场空间，通通过民族经济济的发展使得得我国能在经经济全球化浪浪潮中自立于于世界民族经经济之林。四四是增加 HYPERLINK /view/140331.htm 对外外直接投资。减减少资本项目目顺差，不能能简单地限制制外资进入，还还要增加资本本的流出。增增加对外直接接投资，既有有利于减少资资本项目顺差差，更有利于于企业超越外外国设立的关关税和非关税税壁垒， HYPERLINK /view/1694841.htm 开拓拓国际市场，充充分利用国

32、际际资源。 规范进出口贸易易4.加强与与WTO规则则相关的微观观经济规制及及其政策体系系建设，规范范进出口贸易易。运用WTTO规则趋利利避害，需要要围绕出口与与内需并重的的经济发展战战略，实现民民族产品、民民族工业的现现代化。利用用WTO要坚坚持讲民族经经济的政治、讲讲维护国内产产业利益的政政策、讲应对对策略的三原原则。同时，做做到三要：一一要合法，按按WTO规则则办事；二是是要合理，科科学地有针对对性地使用规规则；三要有有效，要注重重按照规矩办办事的实际效效果。 扩张性货币政策策5.从19998年开始始实施的积极极的财政政策策和稳健的货货币政策，逐逐步转向适度度偏紧的财政政政策和 HYPER

33、LINK /view/986502.htm 扩张张性货币政策策。适度偏紧紧的财政政策策，一是统一一国内外企业业税赋，取消消给外资企业业的超国民待待遇，给民族族企业创造公公平竞争的机机会，通过民民族经济发展展增加税源。二二是扩大减税税范围，刺激激社会总需求求。三是适时时推进税费改改革，减轻企企业实际负担担，促进企业业发展，扩大大就业。四是是增加转移支支付，主要是是 HYPERLINK /view/1557308.htm 社会保障支支出，维持或或提高弱势群群体的生活水水平，有助于于稳定社会和和增加消费。五五是增加财政政担保贷款或或 HYPERLINK /view/2217162.htm 财政贴息贷

34、贷款，通过财财政担保或贴贴息贷款支持持出口企业和和 HYPERLINK /view/972941.htm 劳动密集型型企业及中小小企业发 展展，以增加供供给，缓解结结构性失业的的矛盾等。 扩张性货币政策策，一是降低低 HYPERLINK /view/261610.htm 法定存款准准备金率。二二是配合财政政公债政策，在在 HYPERLINK /view/142666.htm 公开市场业业务方面，中中央银行买进进公债，扩大大货币供给量量。三是银行行贷款向出口口和劳动密集集型企业倾斜斜，鼓励出口口，扩大出口口企业生产，增增加就业机会会。四是增加加消费信贷，促促进有增长潜潜力的产业迅迅速地将潜在在的

35、需求变为为现实的需求求。五是适度度偏紧财政政政策与扩张性性货币政策相相结合，有利利于激活资本本市场、货币币市场、保险险市场和信托托市场，通过过金融市场开开放和发展增增加投资渠道道，将更多的的储蓄转化为为投资，促进进经济发展。三、国际收支逆逆差： 国际收支逆逆差是发展中中国家普遍存存在的瓶颈问问题之一。国国际收支逆差差也被称为国国际收支赤字字，是指某一一国在国际收收支上支出大大于收入。国国际收支逆差差会导致本国国外汇市场上上外汇供给减减少，需求增增加，从而使使得外汇的汇汇率上涨，本本币的汇率下下跌。如果该该国政府采取取措施干预，即即抛售外币，买买进本币，政政府手中必须须要有足够的的外汇储备，而而

36、这又会进一一步导致本币币的贬值。政政府的干预将将直接引起本本国货币供应应量的减少，而而货币供应量量的减少又将将引起国内利利率水平的上上升导致经济济下滑，失业业增加。经济影响：（11）国内影响响：国际收支逆逆差会导致本本国外汇市场场上外汇供给给减少，需求求增加，从而而使得外汇的的汇率上涨，本本币的汇率下下跌。 从引起国际收支支逆差的原因因来看，如果果国际收支逆逆差是由经常常项目的逆差差所引起的，那那么必然导致致与出口有关关的部门就业业机会的减少少，导致经济济下滑。如果果国际收支的的逆差是由和和资产项目逆逆差所引起的的，那么意味味着大量资本本外流，国内内资金供应紧紧张，推动利利率水平的上上升，导致

37、失失业增加，经经济下滑。 （2）不良后果果 HYPERLINK /view/436773.htm 国际收支顺顺差带来的不不良后果主要要有以下几个个方面：国际际收支顺差过过大，引起本本国外汇市场场中外汇的供供应增加，本本币将面临升升值的压力；本币升值，又又会增加出口口的压力。 如果政府出出面干预，会会造成本国货货币供应量的的增加，导致致 HYPERLINK /view/4017.htm 通货膨胀；当当国内物价上上升时，必然然导致本国商商品出口的困困难。 由大量贸易易收支顺差引引起的国际收收支顺差，必必然要受到贸贸易伙伴的报报复，引起贸贸易摩擦。同同时经济资源源是有限的，本本国资源的大大量外流必然

38、然导致本国经经济增长乏力力。 由资本项目引起起的国际收支支顺差意味着着本国在本期期引进了大量量的外资，如如果不能很好好地加以利用用和管理，有有可能导致本本国在将来出出现外债偿付付危机。比较较起来，国际际收支逆差所所产生的后果果更为险恶和和紧迫，调节节的难度也较较大。产生的原因：从从实际情况看看，非产油发发展中国家国国际收支逆差差产生的原因因可分为内外外因；外因包包括世界石油油价格上涨，贸贸易条件恶化化以及实际利利率的上升。内内因包括部分分由国内信贷贷超发行支持持的财政赤字字，一方面直直接增加了进进口需求，另另一方面在不不同时采取贬贬值措施的情情况下，会导导致通货膨胀胀，进而引起起货币升值。弥补

39、政策： (1)资助政策策：资助政策由由减少外汇储储备和国际借借款政策组成成。资助政策策仅适于短期期国际收支逆逆差。国际收收支逆差受货货币供给和利利率的影响，而而它们是由基基础货币所决决定的 基础础货币由国内内信贷水平和和外汇储备组组成。采用资资助政策时，金金融当局一方方面卖外币，买买本币，使外外汇储备下降降，引起基础础货币减少；另一方面尽尽量买本币资资产，放本币币，使国内信信贷水平提高高， 引起基基础货币增加加。这样，在在弥补逆差过过程中，基础础货币的减少少和增加互相相补偿。简而而言之，资助助政策通过提提高国内信贷贷水平的补偿偿过程，平衡衡基础货币的的增减量，使使货币供给和和利率保持在在原来的

40、水平平上，并不改改变逆差产生生的环境。因因此，它并不不为 HYPERLINK /view/19979.htm 国际货币币基金组织所所提倡。但在在具备外汇储储备能力和国国际借款可能能性的条件下下，资助政策策的执行更加加简易，代价价和阻力更小小。 采用资助政政策有一定的的局限性： (1)不适适于长期逆差差的解决。首首先，它要求求在并未改变变逆差产生 的环境的情况下下，持续干预预汇率。这样样在外汇储备备有限的绝大大部分发展中中国家，资助助政策就不一一定可行，有有可能导致丧丧失外忙支付付能力。其次次，国际借款款要考虑在高高利率下还本本付息能力问问题。第三，在在实际执行中中，很难准确确判断逆差存存在期限

41、的长长短。如果按按暂时性逆差差进行资助，而而逆差长期存存在，则会出出现耗尽储备备外汇或难以以偿还外债的的局面。 (2)如果果外币资产和和本币资产不不能互相完全全代替，则在在通过 HYPERLINK /view/142666.htm 公开市市场业务购置置本币资产时时，对本币资资产的需求增增加，使利率率下降，社会会总需求上升升，进而使进进口需求增加加，引起国际际收支恶化。 (3)政策执行行的效果受政政策的信任的的影响。通常常在国内、国国外利息率比比率固定时，资资本不发生流流动。但是当当外债增加时时，投机活动动有可能加剧剧，导致对本本币信心下降降，甚至本币币外逃 所以以，资助政策策的成功取决决于人们对市市场和中央银银行政策的预预期。