建设项目后评估

1、建设项目后评估一、概 述建设项目后评估，是在项目建成投入使用或投产后的一定时刻，对项目 的运行进行全面评价，即对投资项目的实际费用-效益进行系统审计，将项目决 策初期的预期效果与项目实施后的终期实际结果进行全面对比考核。对建设项目 投资产生的财务、经济、社会和环境等方面的效益与影响进行全面科学的评估。项目后评估是整个项目管理的一种延伸,通过项目后评估可以全面总结项目 投资管理中的经验教训,并为以后改进项目管理和制订科学的投资计划与政策反 馈信息、提纲依据，这对于提高过程建设项目的管理水平将起到重要作用。二、建设项目后评估的程序三、建设项目后评估的内容1、目标期古:通过项目实际产生的一些经济、技

2、术指标与项目审批决策时确定的目 标进行比较，检查项目是否达到预期目标或达到目标的程度,从而判定项 目是否成功。2、执行情况评估:项目在执行过程中，对设计、施工、资金使用、设备采购、竣工验收、 保修进行评估，找出偏离预期目标的原因,并提出对策建议,以不断提高 项目的建设水平。3、成本效益评估:成本效益是衡量项目成功与否的关键因素，项目建成后，通过分析成本 构成，进行财务评价和国民经济评价，并以一些主要经济指标进行衡量， 如内部收益率等。4、影响评估:项目建成后对国家、项目所在的社区的社会、经济发展、健康教育、生 态环境所产生的实际影响，进行评估，据此判断项目的决策宗旨是否实现。 项目影响评价，一

3、般是有选择地进行的。5、持续性评估：（对工业项目）对项目在未来运营中实现继定目标以及持续发挥效益的可能性进行预 测分析。项目效益的持续发挥受一定因素的制约如管理组织、财务、技术、 和社会文化、生态环境以及经济、政治等因素都可能影响项目的持续性, 因此仅从项目实施的情况得出的评估结论是不够全面的，还应对项目未来 的发展趋势进行科学的分析预测。四、建设项目后评估的方法与指标项目后评估是应用控制论的基本原理，通过项目实际实施结果与预期结果 的对比,寻找项目实施中存在的偏差，通过对产生偏差因素的分析，采用相应的 控制措施，保证项目投资实现预期目标。为定量分析项目实施过程中各主要目标 的实现情况,一般采

4、用指标计算和指标对比等分析研究方法。指标计算就是通过计算项目实际投资利润率、实际内部收益率等反映项目实 施和运营各阶段实际效果的指标,来衡量和分析建设项目的投资效果。指标对比是通过各种项目后评估指标与预测指标或国内外同类项目的相关指 标进行对比,来衡量项目建设实际效果。五、项目前期和实施阶段的后评估指标1、实际项目决策（设计）周期变化率:表示实际项目决策（设计）周期与 预计项目决策（设计）周期相比较的变化程度。项目决策（设计）实际项目决策（设计）预计项目决策（设计）周期（月数）一周期（月数）=X100%周期 变化率预计项目决策（设计）周期（月数）2、竣工项目定颔工期率：反映项目实际建设工期与国家统一制定的定额工 期或与确定的、计划按排的计划工期的偏离程度。竣工项目实际工期竣工项目定额工期率=X 100%竣工项目定额（计划）工期3、实际建设成本变化率:反映项目实际建设成本与批准的概（预算）所规 定的建设成本的偏离程度。实际建设成本-预计建设成本实际建设成本变化率=X100%预计建设4、实际工程合格（优良）品率：反映建设项目的工程质量。实际单位工程合格（优良）品数实际工程合格（优良）品率=x 100%验收签定的单位工程总数5、实际投资总额变化率：反映实际投资总额与项目前评估中预计投资总额的偏差