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文档简介

1、管理学基础第六章制作人:王华 陈卫红 潘艾华 管理学基础|第五章第二节第三节第四节第一节Services 第六章 控 制 1.了解控制职能的涵义,理解控制机制与要领;2.理解管理控制的几种基本类型;3.掌握控制的基本程序;4.理解预算控制与非预算控制的主要技术与方法,特别是现代方法;5.理解管理信息系统的构成与功能;工商管理教研室 知识点1.掌握并会运用控制的要领与主要方法;2.掌握搜集与有效处理信息的方法。学习目标技能点第五节 管理学基础|第六章第二节第三节第四节第一节工商管理教研室 第一节 控制机制与控制要领一、控制机制与控制类型(一)控制的含义与作用管理中的控制职能是指管理者为保证实际工

2、作与计划一致,有效实现目标而采取的一切行动。控制可以使复杂的组织活动能够协调一致、有序地运作,以增强组织活动的有效性;控制可以补充与完善期初制定的计划与目标,以有效减轻环境的不确定性对组织活动的影响;控制可以进行实时纠正,避免和减少管理失误造成的损失 第五节1、管理控制的含义2、控制的作用 管理学基础|第六章第二节第三节第四节第一节Services 工商管理教研室 (二)控制系统1.控制系统的含义2.控制系统的特征系统有一个预定的稳定状态,或必须保持的平衡状态;它是一个在不断变化的动态系统;从外部环境到系统内部有一种信息传输;系统具有一种能保证实现系统稳定或平衡状态的可进行纠正行动的装置。企业

3、管理就是一个具有上述特征的控制系统。控制系统是指由决定和被决定动态系统稳定状态的元素有机结合而成的集合。 第五节 管理学基础|第六章第二节第三节第四节第一节Services 工商管理教研室 (三)控制机制1.控制机制含义2控制过程控制机制是控制系统用以自行调节的同态调节机制。 通过信息流将控制主体与控制对象联系起来,即控制主体将外部作用转换为可直接作用控制对象的形式,以校正控制对象的脱离标准的状态偏差,从而实现维持系统稳定状态的控制过程。其核心是一种同态调节机制。如右图: 控制主体控制对象预期稳定状态同态调节机制信息流偏差测量机构决策机构执行机构计划标准实际偏差第五节 管理学基础|第六章第二节

4、第三节第四节第一节工商管理教研室 (四)管理控制的基本类型三种控制类型的比较 预先控制,使建立在能测量资源的属性与特征的信息得出上的,其纠正行动的核心是调整与配置即将投入的资源,以求影响未来的行动;同步控制,其信息来源于执行计划的过程,其纠正的对象也正是这一活动过程;反馈控制,是建立在表明计划执行最终结果的信息的基础上的,其所要纠正的不是测定出的各种结果而是执行计划的下一个过程的资源配置与活动过程。见图 信息流:控制行动:第五节 管理学基础|第六章第二节第三节第四节第一节Services 工商管理教研室 二、控制要领(一)实行例外控制1.基本含义 2.具体要求 即有效的管理者要把控制力量集中在

5、例外情况上 (1)假定某些偏差的发生是预料之中的,只要活动是在允许的范围之内,那就可以将其看做是处于控制之中的。(2)只有重大偏差,也没有处理它的既定规范,才应该由领导者处理。(3)领导者要为下级明确提供能够用来处理次要偏差的既定原则、政策、程序、规范和措施,以保证他们有效、独立地解决那些例行问题。(4)管理部门应对调整标准做好准备。必须根据情况的变化对过时的目标或规范加以修正。 第五节 管理学基础|第六章第二节第三节第四节第一节工商管理教研室 (三)控制关键因素1.出现偏差的可能性大的因素。如在生产中对事故发生概率大的环节,就必须重点控制。2.直接决定工作成效的重点因素。如企业的新产品开发与

6、市场开拓,就成为企业构建竞争优势,促进企业长期发展的关键环节,必须集中力量抓好。3.能使控制最有效又最经济的因素关键因素主要有三种类型:第五节 管理学基础|第六章第二节第三节第四节第一节工商管理教研室 第二节 控制的过程实施管理控制职能的基本程序是:制定标准;对照标准衡量工作绩效;采取纠正行动。控制的标准,是指反映或衡量系统预期稳定状态的水平或尺度。决定这种标准最主要的依据是计划。 标准制定后,管理者就要对照标准,对受控系统的实际情况进行监测。包括受控系统的资源配置、运行情况、工作成果等。监测的核心是实际与计划是否一致,即是否存在大偏差。纠正行动是整个管理控制中最关键的一个环节。纠正行动是指根

7、据偏差分析结果,进行决策,制定纠正偏差措施,并付诸实施,以使实际系统重新进入计划轨道保证目标实现的行为。第五节 管理学基础|第六章第二节第三节第四节第一节工商管理教研室 一、制定标准1、确定建立标准的范围。2、选择制定标准的方法3、确定标准的表达形式首先必须明确应对哪些类别的活动或哪几个领域的活动订立标准。一般按其基本活动种类来说,须订立业务标准、政策标准、职能标准、设备结构标准、人事标准及工作标准等应根据具体情况的需要,选择适当的方法制定标准。主要有三种方法:统计法。估计法。工程法。其基本类型主要有:(1) 标准用实物量规定。如每月的生产数量。(2)价值标准。包括资金标准、收益标准、成本标准

8、等。(3)以根据时间使用程度表示标准。如各种工时定额,完成任务的限期等等。(4) 定性标准。如企业的经营方向。第五节 管理学基础|第六章第二节第三节第四节第一节工商管理教研室 (二)采用科学的检测、考核方法考核方法应具备如下特征:定量化;全面、准确、公正。(三)偏差分析1.含义2.过程即应用标准同实际成效直接比较时两者之间的偏差进行分析。 确认偏差的性质、幅度、特征,并尽可能定性、定量地加以准确界定。要深入分析造成偏差的原因、条件,并寻找出诸因素中的主要原因。第五节 管理学基础|第六章第二节第三节第四节第一节工商管理教研室 三、纠正行动1.纠正方式2.纠正的时效与幅度(1)调整行动,使行动与计

9、划相符;(2)调整计划,使计划与行动相符;(3)既调整计划又调整行动,使二者重新取得一致。 为了提高纠正行动的效率和降低纠正行动的成本,就必须尽可能早、尽可能快地纠正偏差。适度控制。有效控制是指实际轨道围绕标准,在允许幅度内,上下均匀波动。第五节 管理学基础|第六章第二节第三节第四节第一节工商管理教研室 第三节 控制方法与技术控制方法与技术预算控制 非预算控制 第五节 管理学基础|第六章第二节第三节第四节第一节工商管理教研室 一、预算控制(一)预算的含义与性质预算是根据计划目标和实施方案具体筹划与确定资源的分配、使用以及相应行动预期结果的数字化形式。其突出特点是数字化第五节 管理学基础|第六章

10、第二节第三节第四节第一节工商管理教研室 (二)预算的种类与步骤1.种类2.步骤(1)收入与支出预算;(2)时间、空间、材料及产品预算;(3)资金预算;(4)现金预算。 (5)投资预算(1)由组织的高层管理人员提出组织在一定时期内的发展战略、计划与目标。(2)主管预算编制的部门根据组织发展战略、计划与目标,向组织各部门的主管人员提出有关编制预算的建议和要求,并提供必要的资料。(3)各部门的主管人员依据组织计划与目标的要求,结合本部门的实际情况,编制本部门的预算,并与其他部门祥和协调。(4)主管编制预算的部门将各部门上报的预算进行汇总,在认真协调的基础上,编制出组织的各类预算和总预算草案。(5)组

11、织的各类预算和总预算草案上报组织的高层管理层进行审核批准,然后颁布实施。第五节 管理学基础|第六章第二节第三节第四节第一节工商管理教研室 (三)现代预算的方法1.弹性预算2.程序性预算3.零基预算实行弹性预算的方法主要有两种:变动预算。它是基于依成本依习性不同而将其分解的一种预算方法。滚动预算。它是先制定一定时期的预算,然后每隔一定时间,就要定期修改以使其符合新的情况,从而形成时间向后推移一段的新预算。零基预算就是在制定某项职能预算时从零起点开始其预算过程,即每次都是重新由零开始编制预算。零基预算主要使用于营销、研究开发、人事、财务等部门。它们的支出一般无硬性根据,主要是根据目标要求来灵活制定

12、。零基预算的主要做法是:(1)把每一项支援性活动描述为一个决策的组件,每个组件都包含目标、行动及所需资源;(2)对每一个组件或活动,采用成本效益分析的方法进行评价和安排顺序;(3)在上一步的基础上对拥有的资源按照每种职能对于实现组织目标所作的贡献大小来进行分配。程序性预算,是按照:制定计划编制程序制定预算的程序编制的。它完全是以计划为基础的,按照计划目标的实际需要来分配资源,使资源最有效地保证目标的实现第五节 管理学基础|第六章第二节第三节第四节第一节工商管理教研室 工商管理教研室 二、非预算控制1、行政控制2、经济分析 利用管理经济学和管理会计所提供的一些专门方法,对实际系统进行经济分析,是

13、管理控制的重要手段。比率分析和盈亏平衡点分析是常用的两类方法。 行政控制是泛指借用行政手段监测、控制受控系统的方法。主要包括以下几种:1.资料统计。即利用连续反映受控系统运行情况的原始记录,实施有效的控制。2.报告。即关于受控系统运行信息的各种报告。 3.会计核查与审计。即借助会计或审计手段考察财务记录的可靠性和真实性,并进而了解与控制企业的生产经营活动。 4.企业诊断。就是由有关专家,对企业经营的诸方面或某一特定方面进行调查分析,找出存在的问题,提出解决问题的简易等一系列活动。第五节 管理学基础|第六章第二节第三节第四节第一节工商管理教研室 第四节 控制的现代方法(一)市场控制1、市场控制的

14、含义2、市场控制的三个层次3、市场控制的层次结构模型一、市场控制与社群控制市场控制是指在企业内部管理的过程中,借用市场机制与市场价值体系进行评估与控制的方式。公司层的市场控制事业单位层次上的市场控制 个人层次上的市场控制公司控制事业部控制部门控制员工盈利能力、市场份额转移价格人才市场与奖酬第五节 管理学基础|第六章第二节第三节第四节第一节工商管理教研室 工商管理教研室 二、目标管理1. 概念2. 基本特点3.基本步骤目标管理,是以制定和实现目标为中心的,被管理者自主控制达标过程,管理者实行最终成果控制的一种现代管理思想与管理方法。(1)以科学的目标体系为中(2)实行自我控制;(3)注重成果评价

15、。(1)目标制定;(2)目标实施;(3)成果评价第五节 管理学基础|第六章第二节第三节第四节第一节工商管理教研室 工商管理教研室 三、全面质量管理1.概念2.特点3. PDCA管理循环 全面质量管理,就是运用系统的观点和方法,把企业各部门、各环节的质量管理活动都纳入统一的质量管理系统,形成一个完整的质量管理体系。PDAC分析现状找出原因找主要原因制定措施实施计划与措施实施结果与目标对比未决问题转入下一循环对实施结总结分析 PDCA循环PDCA管理循环是全面质量管理最基本的工作程序。即计划执行检查处理(Plan、Do、Check、Action)。分8各步骤如图 管理的对象是全面的;管理的范围是全

16、面的;参加管理的人员是全面的。 第五节 管理学基础|第六章第二节第三节第四节第一节工商管理教研室 工商管理教研室 (二)价值工程的核心与程序1.核心2.程序价值工程方法的核心是功能分析,即系统地分析对象的功能,以便找出提高价值的途径。1.选择对象 2.搜集情报3.进行功能分 4.设计方案5.选择最优方案 6.确定目标成本7.方案验证和实施第五节 管理学基础|第六章第二节第三节第四节第一节工商管理教研室 工商管理教研室 第五节 管理信息系统一、管理信息与管理信息系统管理信息的概念与分类1.管理信息的含义2. 管理信息的分类所谓管理信息,是指反映管理活动特征及其发展变化情况的信息。如管理的知识、管

17、理的规范、管理的状况与效果及有关数据等。 按照信息的来源,管理信息可以分为组织内部信息与组织外部信息。按照现行的用途与作用,管理信息可以划分为决策信息、指挥与控制信息、作业信息。这三类信息分别与决策、指挥与控制、作业这三大职能活动相关并为之服务。按照信息的载体或形态不同,也可以划分为多种形式的信息。如知识、消息;原理、规范、流动信息;数据、描述与评价;声音信息、书面信息、电子信息等。第五节 管理学基础|第六章第二节第三节第四节第一节工商管理教研室 工商管理教研室 (二)管理信息系统1.含义2.功能3.管理信息系统的完善管理信息系统(Management Information Systems

18、简称MIS),是指为有效实现组织目标,由相关人员、各种计算机等装置,以及有关程序所组成的提供信息服务的结构性综合体。 确定信息需要。信息的搜集与处理。具体包括五个要素:检核;提炼;编制索引;传输;储存。信息的使用。 建设高质量的人机系统;控制合理的信息量;建立最短的信息流程;提高系统的信息处理能力,努力提高信息的质量;改善信息输出形式,并注意信息使用的反馈。第五节 管理学基础|第六章第二节第三节第四节第一节工商管理教研室 工商管理教研室 二、信息与处理的方法(一)搜集信息的方法与要求1.信息搜集的基本方法:数据资料搜集法、访谈(座谈)法、现场调查法、报告法。2.信息搜集的基本要求:搜集信息的准确性; 搜集信息的及时性;搜集信息的完整性; 搜集信息的经济性;信息搜集的规范性 第五节 管理学基础|第六章第二节第三节第四节第一节工商管理教研室 工商管理教研室 (二)信息分析与整理的方法与要求。 1.分析信息的方

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