资源型企业的工艺创新组织模式研究

1、PAGE PAGE 814资源型企业的工艺创新组织模式研究* 国家自然科学基金资助项目（批准号为NSFC79970023）王国红 孙雪 左莉*王国红，1968年出生，讲师，博士生。主要研究方向：技术创新与经济发展研究、投资决策科学化、企业发展战略与核心能力研究（大连理工工大学技技术经济济研究所所，11160223）摘要 本文文从工艺艺创新的的组织理理论入手手，实证证分析了了国有资资源型企企业现有有工艺创创新体制制的弊端端，构建建了符合合我国传传统产业业特点的的工艺创创新组织织机构模模式与组组织管理理模式。关键词 资资源型企企业 工工艺创新新 创新新组织模模式 1 引言进入21世世纪，企企业只有

2、有通过学学习与创创新、变变革与实实践才能能在激烈烈的竞争争中生存存。对于于把握国国家经济济命脉的的国有大大型企业业，尤其其是从事事油气生生产、煤煤矿开采采、钢铁铁制造等等传统产产业的国国有资源源型企业业来说，更更面临着着如何打打破陈规规，以持持续的工工艺创新新改造传传统产业业，建立立符合我我国国情情的工艺艺创新体体系的重重大课题题。2 工艺创创新的组组织理论论2.1 工工艺创新新的特殊殊性产品创新和和工艺创创新是按按照创新新对象的的不同对对技术创创新的划划分。前前者是创创造出新新的产品品或将原原有产品品进行实实质性的的改善，从从而不断断开拓市市场，创创造需求求；后者者是针对对生产制制造的工工艺

3、过程程或装备备进行创创造或改改进，从从而提高高生产效效率、改改善产品品质量、降降低生产产成本等等。工艺创新的的特殊性性在于：1.创创新过程程和生产产过程紧紧密相连连。创新新来源于于生产需需要，创创新期间间需要生生产部门门的人员员与设备备支持，创创新成果果的中试试与推广广要在生生产中进进行；22.创新新成果的的产出一一般不能能用直接接经济收收益或产产品市场场份额测测度，而而体现在在企业的的竞争力力和盈利利能力的的提高上上；3.需要有有组织地地进行基基础研究究和技术术储备研研究，立立足于企企业的长长远发展展。对于以资源源开采或或原材料料生产为为主的国国有资源源型企业业（如油油田、煤煤矿等）来来说，

4、其其产品结结构较为为单一，且大多依赖于不可再生的自然资源，因而进行更新换代的产品创新的空间不大，但其生产技术往往是复杂、成熟的科学体系，工艺的先进程度直接影响着产品的成本与质量、企业的可持续发展和国际竞争力。因此工艺创新是这些国有资源型企业发展的核心动力，工艺创新的组织与管理更是亟待研究与实践的重要内容。2.2工艺艺创新的的过程链链模式工艺创新是是一个系系统化的的过程，在在时间上上它包括括工艺设设想阶段段、项目目形成阶阶段、研研究开发发阶段、中中试阶段段、应用用阶段和和扩散阶阶段，环环环相扣扣，而在在同一时时点，又又按照技技术生命命周期的的规律，存存在不同同层次不不同阶段段的创新新。在空空间上

5、它它同样是是多维的的，是各各个因素素相互协协调，行行业、企企业、市市场、技技术协同同作用的的系统。如图1所示示推动反馈新工艺设想项目形成研究开发应用扩散中试生产市场工艺技术企业行业利润需求发展促进满足发展图1 工艺创新的过程链模式，新工工艺设想想来自工工艺技术术的发展展、生产产市场需需求（包包括企业业内部和和外部）以以及企业业追求利利润最大大化的目目标；经经过选题题形成项项目后，在在生产单单位的协协助下进进行研发发、中试试及改进进；成功功的创新新成果在在第一次次应用中中完成了了工艺创创新，满满足了生生产的需需求，也也实现了了企业盈盈利的目目标；生生产市场场反馈创创新效果果，工艺艺在继续续研究开

6、开发中得得到改良良，而生生产市场场又产生生新的问问题需要要新工艺艺的出现现。另一一方面，创创新成果果的大范范围应用用引起了了工艺创创新扩散散，它不不仅促进进了技术术的纵向向发展，成成为新工工艺的源源泉，而而且促进进了行业业的横向向发展，推动反馈新工艺设想项目形成研究开发应用扩散中试生产市场工艺技术企业行业利润需求发展促进满足发展图1 工艺创新的过程链模式可见，在工工艺创新新运作的的过程中中，企业业、科研研机构与与生产单单位的协协同作用用非常重重要，一一项新工工艺不仅仅是研发发人员创创新火花花的扩大大，更是是生产市市场的需需求和企企业利益益的体现现。因此此工艺创创新的主主体必须须协调好好决策者者

7、、科研研单位与与生产单单位之间间的关系系，主动动推进并并控制工工艺创新新过程，实实现创新新成果的的经济效效益与产产业化。3 传统创创新体制制分析传统的科研研机构设设置与组组织模式式造成了了工艺创创新上的的许多阻阻碍。以以我国石石油系统统为例：不同于于国外大大石油公公司由总总部集中中管理和和控制科科研工作作、按部部门划分分设置科科研机构构的模式式，中国国石油天天然气集集团公司司和中国国石油化化工集团团公司沿沿袭了在在各油田田均设置置属于二二级单位位的多个个研究院院的方式式，并通通过逐级级完成项项目的形形式进行行科研开开发。即即大部分分项目由由上级决决策，经经过集团团公司、各各油田公公司、油油田下

8、属属研究院院一层层层向下传传达并承承办。而科研人员员要自己己立项，必必须经过过层层申申请、审审批、论论证，还还要自筹筹经费才才能进行行研究。在创新成果推广方面，油田多沿用下发文件的方式直接安排下属生产单位使用新技术，还有的让研究人员自己推广成果，即对生产单位进行技术服务，获取劳务费用。现行创新体体制的结结果是，研研究院的的项目成成果往往往很多，大大部分却却没有转转化为生生产力，产产生重大大经济效效益的更更是寥寥寥无几。具具体分析析某一石石油公司司创新体体制的弊弊端有：1 缺缺乏创新新动力；2 创创新环节节不畅；3 中中试与推推广困难难；4 存在短短期行为为。4. 工艺艺创新的的组织模模式的构构

9、建4.1工艺艺创新的的组织机机构模式式国有资源型企业工艺创新委员会生产处技术中心第二采油厂第三采油厂第四采油厂第五采油厂第一采油厂图2 国有资源型企业工艺创新组织机构模式鉴于国有资资源型企企业和工工艺创新新的特殊殊性，笔笔者认为为需要设设立专门门的工艺艺创新管管理部门门，代表表企业实实施主体体职能，协协调企业业、科研研机构、生生产单位位在创新新中的各各项关系系。而科科研机构构作为创创新的承承担者，具具有技术术优势，应应该与创创新主体体恰当融融合，才才有利于于创新的的诞生与与成熟。同同时他应应处于高高于生产产部门的的行政位位置，才才便于对对生产实实践进行行技术指指导，顺顺利完成成创新的的实现。鉴

10、鉴于以上上思想，提提出国有有资源型型企业工工艺创新新组织模模式的初初步建议议（以某某一石油油公司的的采油工工艺创新新为例），包包括组织织机构模国有资源型企业工艺创新委员会生产处技术中心第二采油厂第三采油厂第四采油厂第五采油厂第一采油厂图2 国有资源型企业工艺创新组织机构模式工艺创新组组织机构构模式是是在企业业原组织织机构的的基础上上建立的的，其主主要特点点是：(1) 由由工艺创创新委员员会实施施创新主主体职能能工艺创新委委员会代代表企业业的利益益，并与与科研和和生产紧紧密结合合。除作作战略部部署外，主主要对创创新实施施组织管管理，是是既懂技技术又懂懂管理的的权威机机构。委委员会主主任应由由企业

11、的的总经理理兼任，常常务副主主任由技技术中心心主任兼兼任，其其主要职职责是：制定工工艺创新新战略、对对创新全全过程进进行管理理控制、协协调科研研部门与与生产单单位及其其它处室室间的关关系、负负责科研研经费划划拨与监监控、对对技术项项目进行行评审监监督、制制定并实实施创新新激励政政策，保保证工艺艺创新的的顺利进进行。委委员会的的设立强强化了企企业对工工艺创新新全过程程的控制制，使创创新主体体具体化化，实现现主体责责权利的的一致，并并及时为为工艺创创新所需需资源。同同时，它它能够摆摆脱科研研机构和和高层管管理者的的局限性性，从企企业整体体利益角角度实施施工艺创创新，避避免短期期行为。(2) 使使科

12、研与与生产相相结合工艺创新委委员会下下设生产产处与技技术中心心，具体体承担工工艺创新新的运作作，二者者的最高高领导兼兼任委员员会副主主任。生生产处负负责各生生产分厂厂，对其其有经营营管理权权。生产产处与技技术中心心的并列列不仅体体现了科科研与生生产的结结合，使使二者相相互协调调促进，而而且便于于研发人人员了解解市场需需求，反反馈技术术信息，制制定及时时准确的的技术决决策，更更赋予技技术中心心一定的的权限，使使之在工工艺创新新上具有有高于生生产单位位、与职职能处室室并列的的权力，这这样才能能打通创创新的各各项环节节，从立立项、获获取原料料、经费费使用、中中试到成成果应用用、推广广得以顺顺利进行行

13、，实现现工艺创创新的经经济效益益。这种种设置改改变了过过去科研研与生产产割裂的的状态，解解决了技技术创新新中的瓶瓶颈障碍碍，并有有利于信信息的传传递互动动，体现现科技人人员和生生产技术术人员共共同的创创新思想想。4.2 工工艺创新新的组织织管理模模式及其其运作过过程工艺创新过过程由工工艺创新新委员会会、技术术中心和和生产单单位共同同完成（如如图3所所示）。创创新集体体主要由由技术中中心的科科研人员员和生产产单位的的技术人人员组成成，他们们在工艺艺创新委委员会的的带领下下按照项项目管理理和风险险管理的的不同模模式进行行工艺创创新。整整个创新新的运作作过程可可以简化化为：构构思、立立项、研研发、中

14、中试、应应用、扩扩散，其其中贯穿穿着评价价与监督督。在这这个过程程中，各各创新组组织的职职能定位位如下：(1) 构构思来源源于风险险群体所谓风险群群体，是是可能产产生工艺艺创新思思想的人人群的总总称，并并不是具具体部门门。它包包括科研研人员和和生产技技术人员员。他们们在日常常科学研研究与生生产作业业中，发发现问题题，产生生新工艺艺设想或或改造原原有工艺艺的构思思，并相相互沟通通完善创创新思想想，形成成三种结结果：重重大创新新提出立立项、未未能立项项的重要要创新形形成技术术储备进进行持续续研究、渐渐进型创创新或工工艺革新新则主要要由生产产技术人人员自行行完成。(2) 立立项由委委员会负负责工艺创

15、新委委员会由由项目管管理委员员会与风风险管理理委员会会构成，由由各位副副主任分分工负责责。其中中，风险险管理委委员会要要对风险险群体进进行激励励与管理理，筛选选其创新新思想，组组织可行行性分析析，协助助立项或或批准自自主研究究，另外外还负责责组织成成果推广广。重大大立项申申请的审审批权集集中在工工艺创新新委员会会，它在在技术专专家的协协助下行行使创新新的最高高决策权权，制定定创新战战略，划划拨经费费，必要要时向上上级公司司或国家家有关部部委申请请立项，对对工艺创创新全过过程实施施规划、协协调和服服务。(3) 项项目小组组是项目目攻关的的单位项目下达到到项目管管理委员员会后，实实行经理理负责制制

16、。项目目经理以以竞聘的的形式产产生，再再由经理理组织项项目小组组，委员员会从中中协调，以以使资源源优化配配置。小小组以矩矩阵形式式进行横横向联合合，即根根据项目目所需，将将不同专专业科研研人员与与生产分分厂的技技术人员员组成协协同型的的动态联联盟，各各有分工工，优势势互补，并并在生产产分厂的的支持下下完成中中试，还还可以在在该厂进进行首次次应用，形形成示范范工程。需需要注意意的是，项项目小组组是以项项目为纽纽带的专专门小组组，只负负责唯一一项目，组组员并不不脱离原原单位，但但在该项项目上只只对项目目经理负负责，项项目完成成后小组组解散。(4) 推推广小组组是负责责成果转转化的专专业人员员项目经

17、委员员会验收收合格后后，根据据需要，交交由推广广小组进进行成果果转化。原原项目小小组并不不负责“创收”，而是是由具有有这项专专长的营营销人员员完成。营营销人员员必须具具备技术术专业素素质，最最好从科科技人员员中选拔拔，并在在行政上上属于技技术中心心职工。在在推广过过程中，原原项目组组成员有有责任进进行技术术指导，也也可自愿愿加入推推广小组组中。推推广人员员可以在在企业内内外生产产市场进进行技术术贸易，推推销研究究院的创创新成果果，发现现新工艺艺需求。风风险管理理委员会会也从企企业整体体效益角角度出发发，发挥挥其协调调功能，加加速创新新成果的的转化。最最后，与与市场接接触的推推广人员员还可以以得

18、到工工艺应用用的反馈馈与最新新的工艺艺需求信信息，反反馈给风风险群体体成为新新的工艺艺创新构构思。工艺创新委员会工艺创新委员会（主任、专家）战略制定、项目审批、经费划拨项目管理委员会（副主任）对项目小组组织、协调、监控、验收项目小组1（科研人员、生产技术员）实行项目经理负责制风险管理委员会（副主任）管理创新思想、协助立项、组织应用风险群体（科研人员、生产技术员）结合市场提出课题、储备技术推广小组（营销人员、科研人员）技术推广、技术服务、技术贸易项目小组2（科研人员、生产技术员）实行项目经理负责制构思反馈立项下达研发中试扩散应用图3 工艺创新组织管理模式5 结论(1) 要要克服传传统创新新体制的

19、的弊端，实实现持续续有效的的工艺创创新，就就要结合合产业特特点与企企业实际际，逐步步建立合合理的组组织模式式，保证证企业的的创新主主体地位位，理顺顺工艺创创新环节节，并实实施科学学的创新新管理，保保障工艺艺创新组组织的有有效运行行。 (2) 该模式式是一种种动态联联盟，各各处室与与生产单单位之间间根据项项目需要要互相调调动人员员，项目目小组根根据实际际需要组组成或解解散，更更加灵活活，更有有战斗力力。这里里的项目目是广义义的概念念，即包包括正式式立项的的国家级级、省部部级重大大项目，也也包括企企业为自自身发展展选定的的技术储储备项目目。创新新人员在在完成其其负责项项目及任任务的基基础上具具有自

20、主主性，可可以自发发研究课课题和选选择职能能范围，也也可以同同时参与与多个项项目，尤尤其是长长期技术术储备项项目，最最大限度度地激发发其创新新积极性性。主要参考文文献高建. 中中国企业业技术创创新分析析. 清清华大学学出版社社，19997武春友、张张米尔. 技术术经济学学. 大大连理工工大学出出版社,19998陈晓剑等. 企业业管理创创新图解解. 中中国科学学技术大大学出版版社,220000陈琪等. 论技术术创新与与经济增增长方式式的转变变. 技技术经济济与管理理研究，119999, 6:13罗承先. 壳牌集集团的管管理体制制和经营营特点. 石油油化工技技术经济济，19999, 1:48Don

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