浅析金融危机背景下的全面预算管理研究

1、浅析金融危机背景下的全面预算管理研究摘要本文在金融危机背景下，总体分析全面预算管理的作用企业战略目的的详细化。全面预算管理以钢铁集团公司的战略目的为根据，把集团的战略目的细化为经营方案和预算，转化为明晰的详细数据，落实到企业的详细活动和方案中，通过预算分解、预算编制过程中的全员参与，使各分子公司内部对集团的战略有更为深化理解，并清楚地认识到各自对集团战略目的实现的奉献程度，到达全方位沟通战略目的的目的。企业组织构造的最优化。全面预算管理以对钢铁集团公司内部架构与业务流程的研究为前提，通过对钢铁集团内部机构的调整和组织的理顺，将集团划分为不同层次的责任中心，并以此为根底来分配各自权利和责任范围，

2、可以形成集团内部层次明晰、分工明确的管控体系。企业绩效考核的准绳。全面预算管理为分子公司和分子公司管理者绩效考核提供了基准，并将执行情况与鼓励体系挂钩，保证了各分子公司的目的和集团公司的战略规划一致。全面预算强调预算考核的有效性、全面性和平衡性，可以通过在预算考核指标体系中引入平衡计分卡，从而提升集团公司的绩效管理程度，保证集团公司整体开展。金融危机背景下钢铁企业全面预算管理存在的问题全面预算管理作为为数不多的将企业所有关键问题交融到一个体系内的内控管理方法之一，是企业加强内控、增强企业综合竞争力的最好切入点。近年来全面预算管理这一方法在钢铁企业中获得了较大开展，但面对此次金融危机，其中的问题

3、也不容无视：集团整体与分部以及分部与分部的利益冲突。钢铁企业施行全面预算管理主要目的是为了加强企业的内部控制，这必然导致企业整体利益与各部门及消费单位部分利益的冲突。在金融危机背景下，钢铁企业身受重压，为确保在这场剧烈的市场竞争中更好地生存与开展，在预算编制时必然采取从紧策略，如加大降低本钱力度、降低期间费用等，这必然给各职能部门和消费单位带来压力。因此，如何更好地协调企业整体和部门间的利益关系，以确保预算目的的完成也是目前钢铁企业必须面对的问题。预算编制方法侧重于静态预算。钢铁企业集团公司采用的预算编制方法主要是静态预算法，主要包括固定预算法、定期预算法和增减量调整预算法。而编制预算时通常以

4、历史指标值为根据，而对将来的市场走势和不同时期消费经营的特殊性缺乏科学、详细的判断说明。尤其是在金融危机背景下，市场形势复杂多变，单位不以工程本身的重要性去确定基数，势必会造成资源分配不合理和资源使用缺乏效率。预算执行力度差。预算管理出现“重两头，轻中间的现象，编制预算时轰轰烈烈，但执行时却走过场，没有把重点放在日常的跟踪和调控上。目前在预算执行中存在以下问题：预算执行过程中缺乏有效的监视手段。由于缺乏外部的有效约束，往往形成预算执行的假象，不能发挥责任单位的盈利潜能，造成预算管理中出现不公平现象，挫伤部分人的积极性，进而导致预算失控。预算分析不到位。分析形成差异的原因时更多地强调客观原因，不

5、从主观上找原因，未能给预算调整和考核提供详实的资料。难以把握关键控制点。应对措施针对上述金融危机背景下钢铁企业全面预算管理存在的问题，建议采取如下措施：合理确定预算管理目的，确保目的及时有效。对钢铁企业来说，应合理确定企业预算管理目的。企业预算管理目的是企业战略目的在特定预算期的详细表达。企业管理层应具有战略目光，确保预算管理目的符合市场的变化趋势。同时，要制订合理的预算编制程序，通过上下结合的方式表达预算管理目的，保证企业整体利益，充分发挥基层单位的主动性和创造性，加强互相沟通协调，从而使企业全面预算目的顺利实现。趋于动态的预算管理编制方法可进步预算的准确性。要改变传统的预算管理观念。一般认

6、为预算是对将来各种未知条件加以估计、汇总的数字方案，通常是以年或季度为单位来编制的，不可能准确。但是，在复杂多变的金融危机背景下，要想真正发挥全面预算管理的指导、控制等作用，就必须打破传统观念，如可以在编制年或季度预算的根底上，结合市场情况按月编制月度消费经营预算，对日常消费经营实行动态控制，更好地发挥全面预算管理的作用。全面预算注重全过程控制。假设全面预算在执行过程中因市场环境、经营条件等发生重大变化而导致预算结果发生重大偏向，那么需要对预算进展及时的调整，尽量在确保年度预算应对措施针对上述金融危机背景下钢铁企业全面预算管理存在的问题，建议采取如下措施：合理确定预算管理目的，确保目的及时有效

7、。对钢铁企业来说，应合理确定企业预算管理目的。企业预算管理目的是企业战略目的在特定预算期的详细表达。企业管理层应具有战略目光，确保预算管理目的符合市场的变化趋势。同时，要制订合理的预算编制程序，通过上下结合的方式表达预算管理目的，保证企业整体利益，充分发挥基层单位的主动性和创造性，加强互相沟通协调，从而使企业全面预算目的顺利实现。趋于动态的预算管理编制方法可进步预算的准确性。要改变传统的预算管理观念。一般认为预算是对将来各种未知条件加以估计、汇总的数字方案，通常是以年或季度为单位来编制的，不可能准确。但是，在复杂多变的金融危机背景下，要想真正发挥全面预算管理的指导、控制等作用，就必须打破传统观念，如可以在编制年或季度预算的根底上，结合市场情况按月编制月度消费经营预算，对日常消费经营实行动态控制，更好地发挥全面预算管理的作用。全面预算注重全过程控制。假设全面预算在执行过程中因市场环境、经营条件等发生重大变化而导致预算结果发生重大偏向，那么需要对预算进展及时的调整，尽量在确保年度预算目的完成的前提下，按照“先报批、后执行的原那么严格执行预算调整程序，坚决杜绝违规操作。主要参考文献张雄金融危机理论演进与开展研究商业研究，：8朱晓林金融危机给钢铁行业带来的影响及对策经济研究导刊，李新创我国钢铁工业年回忆与年展望冶金经济与管理，