成本管理制度

1、第 成本管理制度成本管理制度1 总则 第一条为了加强工程项目成本管理,提高成本核算的准确性和及时性,通过实行项目成本核算制,有效控制项目成本,改进经营管理,提高经济效益,特制定本办法。第二条适用范围本办法适用于除尘工程事业部负责执行的设计、采购、施工及现场管理的工程项目。第三条本办法的作用是规范工程项目的成本核算管理工作,明确公司各部门、除尘工程事业部及项目部的职责和相关工作关系。成本核算的管理,除应遵循本办法外,还应当符合国家有关财务会计法律制度、公司其他成本核算的规定。成本核算管理体系第四条工程项目成本核算管理是应体现公司、各部门及项目部参与的一种事中控制的成本管理活动。第五条项目成本管理

2、内容项目成本管理是对工程项目成本运行的全过程管理,包括成本预测与计划、成本实施、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核、工程款回收管理以及成本管理数据库的建设(整理成本资料与编制成本报告)等,是项目管理的重要组成部分,是提高公司经济效益的重要途径。(一)根据成本的预测和决策,制定工程项目的目标成本,编制成本计划,作为降低项目成本费用的努力方向,作为成本控制、分析和考核的依据;(二)根据成本计划、相应的消耗定额和有关制度,控制各项成本费用,防止浪费和损失,促使各项目部执行成本计划、节约费用、降低成本消耗;(三)正确及时地进行成本核算,反映各项目部成本计划的执行情况,为公司项目经营决策提供成本信息

3、,并按规定为管理提供必要的成本数据;(四)针对各项目工程成本的形成进行监督并纠正发生的偏差,使工程成本限制在计划范围内,以实现降低成本的目标;(五)分析和考核各项消耗定额、成本计划的执行过程和结果,促使事业部及项目部改进项目管理,挖掘降低费用的潜力,提高管理效率。第六条工程成本管理需要由计划经营部、除尘工程事业部及项目部、与财务审计部密切配合,对各项目部的工程进行成本控制与管理,分别承担相应责任,及时处理所负责的工作。(一)计划经营部职责与权限1、制定各项生产要素内部结算价格和分包、采购等招标制度,建立内部模拟市场;2、规范、检查和指导项目成本管理各项工作;3、编制标后预算,及时测定、调整工程

4、项目目标成本;4、核定项目资金使用计划和范围;5、审核项目奖金发放标准;6、掌握项目决算结果;7、随时掌握市场投标报价情况,根据不同投标报价体系研究、制定项目责任制的合理方法与水平;8、收集项目成本测算资料,建立成本测算数据库。(二)除尘工程事业部职责与权限1、组织对各工程项目进行管理,编制项目档案;2、建立健全各类成本核算台帐;3、指导和组织项目部编制施工图预算,进行工作包分解和预算分解;4、指导项目部制订资金使用计划及资金调整计划;5、掌握资金使用计划及资金调整计划,协助项目部催收工程款;6、配合财务审计部合理设计成本月报;7、结合财务审计部提供的项目部资金使用情况、成本信息,分析成本报表

5、,向项目部发出异常成本预警,指导项目部控制成本;8、组织成本分析,负责事业部成本核算数据库的建设;9、组织项目部进行工程决算及工程竣工资料的编制工作;10、考核项目部的业绩。(三)财务审计部职责与权限1、掌握工程合同、标后预算情况,筹备资金;2、审核资金使用计划及资金调整计划,协助项目部催收工程款;3、组织资金使用计划专题研究会议;4、按审批后的资金使用计划及资金调整计划调拨资金;5、管理、合并、汇总核算工程项目全部成本;6、结合除尘工程事业部意见,设计资金使用情况月报及成本月报;7、审核资金使用情况月报及成本月报,审核项目成本核算及成本分析;8、向除尘工程事业部反馈项目成本分析建议,提出成本

6、控制建议;9、进行项目的会计决算及项目审计,并将结果提供给计划经营部、除尘工程事业部及项目部;10、负责规划、建立公司项目成本核算、资金管理网络系统,逐步实施项目成本核算、资金结算等业务异地零距离管理。(四)项目部职责与权限1、根据目标成本的范围,进行施工图预算,制定项目的计划成本和成本控制措施;2、制订项目成本计划、资金使用计划及资金调整计划;3、参加资金使用计划会议,对制订的资金使用计划进行说明;4、按审批后的资金使用计划及资金调整计划使用资金;5、建立健全各类设备材料数量金额台帐、施工统计台帐、机械使用台帐、人工费耗用明细台帐等各项成本台帐;6、做好成本记录,包括人工费结算单、材料消耗表

7、、租赁费结算单等;7、每月做成本计划、资金使用情况月报及成本月报,报送事业部和财务审计部;8、按月对各成本核算对象的各项成本的节超原因进行分析,采取措施控制成本,并提供分析资料;9、工程决算及工程竣工资料的编制工作。第七条公司应建立项目成本核算制,包括设备招标采购制度、人工费管理及结算制度、限额领料制度、物资盘点和实物计量制度、机械管理及租赁结算办法、费用开支办法、成本考核与奖罚制度、工程验工报量制度等。第八条事业部应建立成本管理责任体系,主要包括项目部各岗位及作业层的成本管理责任制。成本管理责任制应有详细的量化责任目标和考核奖罚标准,并实行动态管理。成本计划第九条公司签订工程项目合同后,计划

8、经营部应进行项目成本策划,确定成本核算对象,进行工程成本编码,通过测算向除尘工程事业部下达目标成本,并与项目部签订项目责任书。第十条工程项目准备阶段,在目标成本范围内,除尘工程事业部应组织项目部编制详细的施工图预算,并进行预算分解,测算出项目的计划成本,作为成本核算的依据。第十一条项目成本计划包括项目总的成本计划、月度或节点成本计划。(一)项目开始前,项目部应对照目标成本和计划成本,结合实际情况,预计各项费用的实际投入,编制成本计划,并制定切实可行的成本控制措施;(二)项目部应结合项目工期要求,将总计划成本进行分解,并明确各作业层、各岗位的成本控制计划目标;(三)项目部必须按月(节点)编制月度

9、(节点)成本计划;(四)事业部负责汇总各个项目单位工程、分部工程、分项工程的成本,编制工程完整的总成本计划;(五)事业部负责根据公司经营计划平衡各项目成本计划,编制当月各项成本费用开支计划。第十二条各项目的计划成本和各项成本计划应报送计划经营部备案。成本控制第十三条项目成本控制应按如下基本要求进行:(一)人工费的控制:主要通过总量控制、单价控制、定额控制和工资含量控制;(二)材料费的控制:实行量价分离原则1、采购环节应严格实行招投标制,使用环节应严格执行限额领料制度;2、对于没有消耗定额的材料应实行计划管理,按指标进行控制;3、对零星材料的采购应实行货比三家;4、应尽量减少材料采进场二次搬运与

10、损耗;5、现场材料应有收、发、领、退等帐簿记录,并定期盘点、核对。(三)机械费的控制:向外单位租赁或购置设备,应确定合理的租赁台班定额和购买价格;项目应加强机械设备使用台班的计划管理,减少闲置,提高使用效率。(四)间接费用的控制:1、项目应制定有关的制度办法和费用开支范围与标准,做到有计划,有考核;2、严格执行各项费用开支计划和开支权限;3、对现场管理人员工资、补贴应严格遵守公司标准及有关规定;4、发放奖金必须先报奖金发放申请表,经公司批准后方可发放。(五)其他费用的控制:1、控制材料转运次数,减少材料二次或多次搬运费;2、合理安排施工,确保冬雨季施工不受影响;3、注重节约能源,控制施工水、电

11、的使用。第十四条项目成本控制必须认真落实增收节支、全员控制、责权利相结合的原则,实行归口管理,并建立定期成本管理汇报制度。第十五条在成本控制过程中要正确处理好成本、质量、安全、现场文明施工等之间的关系,力争做到经济效益与社会效益两不误。项目成本核算第十六条公司、事业部及项目部实行分级成本管理与成本核算。(一)公司负责核算项目责任书以外的工程成本,并管理、合并、汇总全部工程成本;(二)事业部负责指导、管理核算项目责任书范围内的工程成本;(三)项目部负责原始记录及各项实际成本数据,提交成本核算和成本分析,并对工程成本加以预测和控制。第十七条项目成本核算制的原则和基本要求(一)项目成本核算应遵循权责

12、发生制原则、收入与费用配比原则,真实、准确、及时地反映成本费用的开支情况,不得以暂估成本、计划成本或目标成本代替实际成本;(二)成本核算对象、核算方法一经确定,不得随意改变,并应与项目目标成本、计划成本的界定范围相一致;为集中反映各个成本核算对象应负担的费用,应按每一成本核算对象设置工程成本明细账,并按成本项目分设专栏,以便计算各成本核算对象的实际成本;(三)各项目部所有原始记录必须按照确定的成本核算对象填写;(四)事业部及项目部应严格按照企业财务会计制度所规定的内容,定期进行成本核算;(五)项目成本核算制应坚持实际进度、实际产值、实际成本三同步的原则,严格划清成本界限,即划清项目责任书范围以

13、内的成本与项目责任书以外的成本界限、划清已完工程成本与未完工程成本的界限、划清本期成本与下期成本的界限。第十八条项目成本核算制核算的内容(待确认)(一)设计费:包括设计人工费、差旅费、图纸资料费、外委设计费等;(二)人工费:包括人员的绩效工资、奖金、附加工资等;(三)设备费(四)材料费(五)建安费(六)机械使用费:包括自有机械使用费和机械租赁费以及安装、拆卸和进出场费;(七)其他直接费用:包括二次搬运费、临时设施费、工具用具使用费、检验试验费、场地清理费等。(八)间接费用:是指项目部为组织和管理生产所发生的各项费用,如:项目管理人员的工资、奖金、差旅费、招待费、通讯费、交通费、办公耗材费、打印

14、传真费等。(九)分包工程的结算支出。第十九条项目成本核算的基本程序(一)根据当月统计验工报量,按照项目责任书规定计算项目当月的收入和成本,编制有关凭证;(二)审核当月发生的人工费、设备费、材料费、机械使用费等原始凭证,归集各项成本费用,编制记帐凭证;(三)计算当月应分摊和计提的有关费用,编制相关凭证;(四)将各项成本费用按照各个成本核算对象进行分配和归集,计算各工程成本;(五)对未完工程进行盘点,以确定本期已完工程的实际成本;(六)结转已完工程实际成本;结转期间费用;(七)结转损益,计算工程结算利润;(八)编制工程成本表。第二十条项目实际成本核算的基本方法(一)事业部费用控制人员应按照权责发生

15、制原则,依据项目部提供的原始凭证(如人工费结算单、材料消耗表、租赁费结算单等),按照费用的性质据实进行帐务处理,计入当期项目成本;(二)根据项目责任书或企业规定不在项目责任书范围核算的费用,但又需在项目提取的费用,由公司财务审计部直接计入公司工程成本。第二十一条项目实际成本核算必须严格执行公司关于成本开支范围和费用开支标准的规定,正确计算项目实施过程中发生的各项费用,正确计算已完工程和未完工程成本。第二十二条项目部应按月办理分包单位工程价款、人工费、机械租赁费等结算工作,事业部费控人员必须以有关人员提供的结算单据作为成本核算依据,没有相关人员提供的有效结算依据或书面签字资料,不得随意估算成本。

16、第二十三条项目应按月登记成本台帐,并按月填报有关项目成本管理报表,提供成本分析资料。成本分析与考核第二十四条成本分析应以量价分离为原则成本分析采用计划成本与实际成本对比分析等方法,对实际工程量与预算工程量、实际消耗量与预算消耗量、实际价格与采购价格(或预算价格)、各种费用实际发生额与计划发生额等进行对比分析。第二十五条项目成本分析应按月进行(一)项目部应分别对各成本核算对象的人工费、设备费、材料费、机械使用费等量差节约、价差节约及其原因情况进行详细分析,提出改进措施,编制成本分析资料,并上报事业部;(二)事业部汇总各个工程项目的情况,进行综合成本分析,对比实际成本与计划成本的偏差,分析存在的问

17、题和原因,提出改进意见,提交月度成本分析报告;(三)事业部及项目部应根据成本分析资料,定期或不定期地组织进行成本管理活动分析,研究成本偏差的纠正与预防、成本控制方法的改进、制定成本控制对策与措施等。第二十六条成本预警事业部根据资金使用情况月报、成本月报并结合财务审计部的分析结果审查资金使用以及项目成本是否正常。发现项目资金使用或成本异常时,事业部应向项目部发出成本预警通知,并指导和监控项目部采取措施控制成本。对于在某一阶段及某一成本核算对象上实际成本费用超标过高,而又无正当理由者,实行挂牌警告,并限期整改;对于严重违反项目成本计划的,取消其所担任的项目经理资格。在项目实施的全过程,须不断地进行

18、成本预警与控制,直至工程完工。第二十七条项目成本考核项目成本考核按阶段可分为节点考核和竣工考核相结合的方法:(一)节点考核主要根据项目责任书的有关内容,对责任人的目标成本完成情况按阶段进行考核,并将考核结果作为发放项目阶段奖金的主要依据;(二)项目竣工验收后,应立即组织有关人员办理竣工结算,确定工程最终实际成本。竣工考核按如下步骤进行:1、项目部整理汇总有关成本核算资料,并将工程自开工至竣工后的实际总成本进行汇总,填写项目责任书各项指标完成情况,报有关部门审核;2、项目经理以书面形式申请对该项目进行审计、考核与奖励兑现;3、公司财务审计部组织成立审计小组,对项目各项成本费用及债权债务进行核实以

19、后,确定项目实际成本及成本降低额,起草审计报告,提交公司主管副总审定;4、审核完毕后,计划经营部根据项目责任书,视不同情况予以奖惩。附则第二十八条本办法由计划经营部负责解释、修订。成本管理制度2 第一章总则 第一条为了计算贯彻执行成本管理的有关法令和制度，以便结合产品各步骤生产特点，准确、合理地计算产品总成本和单位成本，分析成本资料，提供降低成本措施，为销售定价提供依据，特制定本办法。第二章产品分类成本的核算对象第二条凡经一定生产工艺过程而出售的产品部件均应进行成本核算。第三章成本项目和生产费用第三条原料及主要材料项目：各生产过程所耗用的原材料。第四条燃料动力：燃料（煤）、电。第五条工资：指直

20、接参加生产的员工工资，包括基本工资、生产资金、超额计件工资、加班工资、夜班费、副食补贴等。第六条提取的员工福利费。第七条车间经费：车间发生的各项费用，包括车间管理人员的工资，修理工、勤杂工的工资，按比例提取的福利基金、折旧费、修理费、车间办公费、水电费、取暖费、租凭费、保健费、低值易耗品费用、劳保用品费用、在产品盈亏及其他。第八条公司外加工费用：因公司外加工项目金额较大，所以和材料应区别计算，以便掌握此项费用的开支数额，另外，这部分外购件保存在半成品库，也应单独立账核算。第四章生产费用的汇集和分配第九条材料1、直接材料：凡直接供给产品制造所需，能直接计入产品成本的原料。2、间接材料：凡间接用于

21、产品制造，但并非形成产品本质；或虽形成产品本质，但所占成本比例较微；或不便与计入产品成本的物料，按一定标准（数量或重量）进行分配。第十条人工1、直接人工：从事直接生产的员工报酬，能直接计入产品成本者。2、间接人工：从事公司行政、研究等工作及不直接从事生产的员工报酬，以及不能或不便于计入产品成本者，按生产工时进行分配。第十一条制造费用制造费用系指生产过程中，除直接原料、直接人工外，所发生的一切其他费用。包括间接材料、间接人工及其他费用等。第五章产品分步成本的计算方法第十二条产品成本核算随步骤的结转而结转，其中一部分转入成品（卖出部分），一部分转入下道工序，转入下道工序的成本，分项加入成本项目中。

22、第十三条半成品成本的核算：上道工序的半成品，分项目加在本车间内成本中，材料按重量分配，其他成本按工时分配。第十四条半成品和外协件领用的核算：对领用的材料半成品件和外协件进行加工时，其材料成本能直接计入的直接计入；不能直接计入的按量分摊，其他项目按耗用工时分配。第十五条组装成本额核算：材料能直接计入的直接计入；不能直接计入的按量分摊。第十六条辅助生产的核算：按提供的劳务时间分配，互相提供劳务则一次分配。第六章定额制定、分析考核第十七条按消耗定额、工时定额和费用定额制定单位计划成本，再按计划成本考核各产品部件的成本完成情况和经济效益的高低。对发生的差异要进行分析，找出原因，提出改进措施。第七章关于

23、费用的核算管理第十八条各项费用开支着节约的精神，严格按费用定额考核。第十九条各车间直接购入的费用，除有发票外，必须附有车间领料单，写明数量金额，并要求车间负责人签章，财会与车间同时记账。第二十条由仓库领用的费用，车间开领料单，仓库规划，一式三份，车间、仓库同时记账，月终28日前仓库和车间核对后报财务部。第二十一条各部门、车间的办公用品，由公司总务部负责考核指标，并负责在领用单上规划，一式三份，三方记账（公司总务部、车间、财务部），月终25日公司总务部把本月盘点表金额和各部门车间领用的价值报到财务部。第二十二条财务部要分部门计算费用的使用数额，定期公布超支节余情况。第八章材料成本管理第二十三条关

24、于材料的管理1、材料账要求不出现赤字，发标的要估价入账。2、领料应尽量由专人负责，凡能确定领料用途的一定要填写用途。3、材料在领退库方面，分四种情况处理：（1）车间一经领出易耗材料，存放于车间，月终由车间负责实际盘点，办理假退库手续。（2）一般材料归库负责管理，每月要清点一次，车间要实事求是地领料，车间领出的料，月未要盘点退库，按实领数作为当月的消耗。（3）半成品要按本月生产数加本月卖出数领料，车间卖出数开半成品入库单，连同提货单一起交半成品库，由半成品库记账。进料时要准确，要通知仓库点数。（4）其他价值较大的材料则要求车间用多少领多少，车间月末不办理假退库手续。如果车间月终存量过大，则应办理

25、假退库手续。第二十四条关于半成品的管理1、半成品库应将半成品和成品件、外协件分开保管、记账。2、半成品入库应同时有入库单。外协件入库要随时开放库单，月终结算时要和发票对照无误，要凭提货单和领料单提货。3、半成品领用和卖出部件时，要凭提货单和领料单提货。4、半成品库要账、卡、物相符，出入库手续制度健全，建立定期的盘点制度，及时提供盘点表。5、半成品一定要通过半成品库，以便计算半成品件数。如果车间好班组直接转递时，可同时写一张入库单（入库部门的）和一张领料单（领用部门的）一起交半成品库，由半成品库组记账。6、车间必须对生产和领用的半成品件进行统计和核算。7、车间小组长必须在月末对半成品进行盘点，把

26、盘点表交车间核算员。8、成品库组备发的半成品件月末也须盘点，并把盘点表报财务部。9、关于半成品的废件，要分别存放，不进行盘点。次件要分别盘点和存放。关于废件要由技术质量部拟出管理程序，按制度办事，不得任意处理。第二十五条成本室应在每月底，根据“制造费用明细分类账”（略）编制“制造费用分摊表”（略）。按各服务部门制造费用摊入各成本中心，其传票分录为，借：“在制品”；货：“制造费用”。同时分别登录于“在制品明细分类账”（略）及“制造费用明细分类表”（略）。第二十六条生产部应在次月3日前，呈送下列生产月报表，制一部生产月报表、制两部生产月报表、制三部生产月报表、材料月报表。以上各报表应一式两联，第一

27、联自存，第二联送成本室。第二十七条成本室根据上列报表，编制原材料、在制品、制成品的“收发存明细表”（略）。第二十八条成本室根据“耗用直接材料明细表”（略）、“制造费用”及“直接人工汇总分摊表”（略），计算制成品及在制品的单位成本和总成本，同时编制“成本计算表”（略）。第二十九条成本室根据会计编制的“销货明细表”（略）再编制“产品规格类别损益表”（略）。第三十条成品的单位成本采用加权平均法计算。其公式为：（上月底结存总额+本月生产总额）（上月低结存量+本月总生产量）第三十一条成本室根据成本计算表来编制传票。其分录为，借：“制成品”；货：“在制品”。同时登录“在制品明细分类账”及“制成品明细分类账

28、”（略）。第三十二条成本室根据“收发存明细表”核对发票后，编制传票。其分录为，借：“销货成本”、“推销费用”或“制造费用”；货：“制成品”。第三十三条成本室每月结算工作完成后，应将其有关的成本报表汇送会计室，供汇订财务报表用。第九章附则成本管理制度3 1.目的 开展以财务用语度量质量体系活动的有效性,是为工厂管理者提供识别生产过程中的无效活动和改进依据,从而以适宜的质量满足产品的要求,达到降低成本,提高经济性的目的。2.范围适用于工厂对质量成本的管理。3.定义3.1质量成本:将产品质量保持在规定的质量水平上所需的费用。它是企业生产总成本的一个组成部分。3.1.1预防成本:用于预防产生不合格品或

29、发生故障所需的各项费用。3.1.2鉴定成本:评定产品是否满足规定的质量要求所需的费用。3.1.3内部损失成本:产品交货前因不满足规定的质量要求而支付的有关费用。3.1.4外部损失成本:产品交货后因不满足规定的质量要求,导致索赔、修理、更换或信誉损失等而支付的费用。3.1.5外部质量保证成本:为提供用户要求的客观证据所支付的费用。它包括特殊的和附加的质量保证措施、程序、数据、证实试验和评定的费用。4.职责4.1财务部为质量成本管理的归口管理部门。4.1.1制订年度质量成本目标;4.1.2确定质量成本科目;4.1.3组织收集质量成本数据,并进行统计、核算;4.1.4组织质量成本经济分析,定期向领导

30、和质保部提供质量成本经济分析报告和有关资料;4.1.5编制并提供质量成本数据收集、统计、核算及经济分析所需报表。4.2质保部4.2.1组织落实、监督、考核质量成本目标;4.2.2负责质量成本的综合分析工作,定期向领导提供质量成本报告;4.2.3根据质量成本综合分析结果,制订质量改进计划。4.3管理者代表4.3.1负责改进计划的审批和组织落实;4.3.2对有争议的质量成本责任作出仲裁。4.4各质量成本发生部门4.4.1组织落实本部门质量成本计划,实施改进计划;4.4.2收集、核算并提供本部门质量成本数据,按期上报。5.工作程序5.1质量成本的策划5.1.1由财务部按战略业务计划控制程序要求制订产

31、品质量成本年度计划,确定产品质量成本目标。5.1.2由财务部确定质量成本科目设置,并将质量成本分成预防成本,鉴定成本、内部故障成本、外部故障成本、外部质量保证成本等共五大类二十三项(见附件:质量成本构成)并明确收集部门和相应内容。5.2质量成本数据的收集5.2.1各质量成本发生部门每月按附件-质量成本构成规定的收集内容和职责,收集、核算、统计本部门所负责的质量数据,确保数据准确、真实、可靠。5.2.2将所统计数据列入质量成本统计报表中,并于次月五日前填报财务部。5.3质量成本报告的编制和分析、改进。5.3.1财务部根据各部门填报的质量成本报表进行汇总统计,填写质量成本统计报表,并以质量成本总额

32、为比较基准,计算预防成本、鉴定成本、内部损失成本、外部损失成本、外部质量保证成本与质量成本总额的比率。具体计算公式如下:a.预防成本率(%)=预防成本质量成本成本管理制度4 （一）集团总部的成本管理职责 1、制定、修正集团成本管理制度，督促、指导各开发企业建立完善本单位成本管理制度；并跟踪、检查执行情况，对成本实行制度监控。2、进行房地产市场调研，对房地产市场走势作出分析、判断，及时提供、反馈给集团和各开发企业管理层作决策参考；保持对国家有关法规政策和集团成本管理环境的了解，协助房地产公司争取优惠政策、处理有关政策性问题。3、组织各方面专业人士对拟建项目进行实地考察、立项听证，按立项审批程序审

33、查投资估算，把握投资决策，合理配置资源，帮助房地产公司做好项目前期策划中的成本控制。立项审查的重点是：立项资料是否齐全、规范；市场定位是否明确、恰当；投资成本估算是否经济、合理；投资回报是否符合集团利润目标要求；投资风险能否有效控制。4、跟踪、落实各项目成本计划及其执行情况，适时了解各项目成本的实际构成，汇编集团成本报表；分析、总结项目成本控制情况，协助、督促各开发企业做好项目操作过程中的成本控制工作。5、建立成本信息监控中心，及时收集各项目成本动态资料，为集团管理层提供充分、有效的决策依据，并按要求将有关意见反馈给各开发企业。6、组织集团成本管理的信息交流，通过培训、双向交流、研修会等方式，

34、增进全员的成本管理意识，推广集团内外成本管理经验，寻求降低成本的有效途径，促进集团成本管理水平的提高。7、根据管理的需要，派出审计小组对项目成本进行阶段审计和决算审计，对项目成本发生的合理性、成本管理的规范性提出审计意见。并结合项目收益情况，考核项目的成本降低率、投入产出率、投资回报率等指标。8、逐步推行成本管理及其信息交流电脑化，搞好成本管理的综合服务。（二）开发企业的成本管理职责1、认真执行集团成本管理制度，结合实际制定本单位成本管理制度，并自觉接受总部监督。2、根据本单位业务发展规划、开发能力和市场情况，确定项目开发计划，组织立项调研、选址和前期策划，提出立项建议和开发设想，并按要求向集

35、团总部提交立项可行性报告，履行立项审批程序。3、规划设计阶段，应按市场定位和成本估算准确把握设计方案，组织审查设计概算的经济合理性，使规划设计既符合规范，又体现成本控制的意识和要求。4、客观、认真地进行项目成本费用测算，编制项目成本费用计划，确定项目及每个单项工程的目标成本，分解成本费用控制指标，落实降低成本技术组织措施。5、遵循基本建设程序，进行项目实际操作，对房地产成本实行项目经理负责制和全员全过程控制，对可控成本、变动成本和成本异常偏差实行有效监控。保证将成本控制在目标成本范围内。6、正确处理成本、市场、工程质量、开发周期、资源、效益之间的关系，防止和杜绝重大工程质量事故，努力缩短开发周

36、期，严格控制项目的质量成本和期间费用，加速投资回报，提高投资回报率。7、组织项目开发成本费用核算，及时、全面、准确、动态地反映项目成本、费用情况，按规定编报成本会计报表等有关资料。坚持成本报告制度，保证成本信息交流的及时、有效。8、熟悉、掌握国家和当地有关法规政策及市场需求、预算定额水平等成本控制因素，用足用活各种政策、资源，提高成本控制的预见性，努力寻求降低成本费用的途径。9、定期或不定期分析成本结构、差异及其原因、监控措施及其效果、经验教训，每年至少一次，并将分析报告报集团总部财务部。成本管理制度5 第一条:为进一步加强中心成本费用控制，强化全员成本意识，严控不合理开支，增强财务约束能力，

37、使中心财务管理工作更趋程序化、规范化、精细化和预算化，特制定本办法。 第二条:中心成本费用管理工作应遵循“成本效益、统一管理、监督制约、依法合规”的整体原则。1、成本效益原则。各成本中心都应树立成本观念和成本意识，在设备采购、基本建设、行政管理、后勤服务等涉及资金投入方面，必须充分考虑“投入产出”平衡，避免盲目投入，重复建设、不计成本、不重效益的随意行为。2、统一管理原则。按照财务统一管理的思路，中心及关联单位的财务管理和计划投资工作，由中心计划财务部门统一管理与协调。各部、室成本费用坚持“一支笔”审批制度。3、监督制约原则。根据_部门预算管理的要求，通过预算分解、定额包干、适度奖惩、财务_的

38、手段，达到监督制约的效果。各部门班子成员应对部门成本费用进行监督管理。4、依法合规的原则。中心各项财务管理活动和行为必须依据和遵照现行法律，法规和规章制度办事，做到依法理财，照章办事。第三条:中心成本费用项目按_质分为变动费用和刚_费用(相对)两类。对变动费用实施定额包干管理，对刚_费用实施_约束管理。第四条:实施_约束管理的成本费用有_总额，职工福利基金、工会经费、职工教育经费、社会保障费，劳动保护费、住房公积金、防寒取暖费、防暑降温费，保险费、绿化保洁费、水电消耗、各类税金及附加等项目。第五条:实施定额包干管理的成本费用有差旅费、办公费、业务费、修理费、燃料动力、器材配件、运输费、电话费、

39、业务招待费等项目。第六条:刚_费用实施_约束管理，由计划财务部门根据全年预算批复，协同相关职能部门制定具体指标，报中心批准后实施。变动费用实施定额包干管理，由计划财务部门根据全年预算批复及历年数据采取“零基预算”与“定基预算”相结合方法编制，报中心批准后实施。第七条:计划财务部门在编制全年预算时，根据预算批复情况，考虑中心生产运行实际，预留部分机动经费作为中心总预备费，以应对临时_、专题_、实发_、大额_的相关经济事项。动用总预备费，必须由使用部门提出书面申请，经计财部门汇同其他职能部门初审后，报中心批准后方能实施。中心领导的相关费用实施单列，在定额以内使用。第八条:对各项变动费用定额包干的具

40、体说明1、差旅费:核算各部、室员工出差期间发生的相关费用。(部门核算指标中不含境外培训和专题_考察发生费用)凡涉及一个以上部、室员工共同出差、培训、考察时，一般按出差人数平均分摊出差费用，分别计入各自所在部、室变动费用指标内。(具体报销规定参照及。2、办公费:核算各管理部门办公用品的耗用，以及其它应列入“办公费科目的费用。不含业务部门的办公费用(在“业务费科目核算)。集中采购、仓库发放的办公用品，入库时统一计入采购部门的办公费用，月末计划财务部门根据仓库提供的出库统计表，分别计入各领料部门的变动费用指标中，并相应冲减采购部门的变动费用指标。3、业务费:核算各业务单位开展_技术工作发生的相关费用

41、，包括在仓库领用的办公用品。4、修理费:包含房屋修缮费和设备修理费。设备修理费包括车辆维修费、_设备维修费、通用设备维修费、有关_设备的维保费等。设备出现重大故障或房屋建筑物大修，涉及费用较大可由具体承办部门提出申请，经综合业务部门技术论_，计划财务部门平衡预算后上报中心批准，方可动用总预备费。5、燃料动力:核算中心各部、室车辆、设备耗费的各种油耗。其中车辆在定点加油站签单加油，将定期根据车管部门提供的各车辆油耗明细计入各部、室的变动费用指标中。6、器材配件:核算业务部门购置的未达到固定资产标准的零配件和小型设备、器具。7、运输费:核算各部、室车辆的路桥费、租赁费、停车费、养路费、以及其他力源

42、费等。8、电话费:核算中心支付给电讯部门的固定电话、移动电话、以及专线费用。此变动费用指标下达给各部、室的为部、室实际使用的办公电话费用，其余的在预备费中核算。9、业务招待费:核算各部、室开展管理工作和业务活动发生的餐费、食品费、服务费等费用。具体管理办法参照相关文件执行，该费用下达指标包括直接报销费用和定点宾馆酒店第九条:，中心计划财务部门将定期与部、室核对有关变动费用指标使用情况并予以公示。对变动费用指标按时间配比超标单位，将提出预_提示。(有关表格附后)第十条:各部、室应指定专人为成本费用核算员。对部、室发生的成本费用登记流水账管理并定期与财务部门对账。第十一条:为使成本费用预算控制落到

43、实处，中心将结合变动费用指标考核情况，酌情进行适度奖惩。成本管理制度6 第一章 总则 第一条 为加强公司成本费用管理，降低成本费用水平，提高经济效益，促进公司管理水平不断提高，根据企业会计准则等有关规定，结合公司的实际情况及管理要求，特制定本制度。第二条 本制度所称“成本”是指可归属于产品成本、劳务成本的直接材料、直接人工和其他直接费用。本制度所称“费用”是指公司在日常活动中发生的、会导致所有者权益减少的、与所有者分配利润无关的、除成本之外的其他经济利益的总流出。公司应当合理划分期间费用和成本的界限。期间费用应当直接计入当期损益；成本应当计入所生产产品、提供劳务的成本。第三条 本制度适用于公司

44、各相关单位。第二章 成本费用控制的目标和原则第四条 根据成本费用的特点和经济管理对成本费用的要求，成本费用的控制应达到以下目标：（一） 保证成本费用业务会计核算资料准确可靠；（二） 保证成本费用业务合规合法；（三） 保证生产费用计价、产品成本计算准确；（四） 保证在产品安全、完整。第五条 成本费用控制应遵循的原则（一） 全面控制的原则。全面控制原则要求对以下三个方面实施控制。1、全过程原则，指成本的内部控制贯穿成本形成的全过程，以最大限度地降低成本。2、全方位原则，指在实施内部成本控制的过程中，一方面要精打细算、节约开支；另一方面要按照成本效益原则实现相对的成本节约。3、全员原则，指充分调动公

45、司各部门和全体员工控制成本、关心成本的积极性，加强员工的成本意识，建立成本否决制。（二） 经济效益原则，指因推行成本内部控制而发生的成本不应超过缺少控制而丧失的收益。（三） 责权利相结合原则，指实施成本内部控制必须首先落实经济责任，赋予相关人员与其责任大小、控制范围一致的权利，同时在定期考核成本绩效的基础上实行奖惩制度。（四） 目标管理原则，指按目标管理要求把公司的目标成本层层分解，落实到各成本责任中心，分级归口管理。（五） 例外管理原则，指在日常实施内部控制的同时，有选择地分配人力、财力、物力，抓住那些重要的、不正确的、不符合常规的关键性成本差异。第三章 分工与授权第六条 公司成本费用内部控

46、制中的不相容职务应当分离，具体包括：（一） 成本费用定额、预算的编制与审批；（二） 成本费用支出与审批；（三） 成本费用支出与相关会计记录。第七条 公司相关业务部门设置如下岗位：（一） 价格管理人员，负责公司产品标准成本、结算价格的制度和维护；提高产品标准成本制定的及时性、准确性和结算价格的合理性；确保成本核算和成本考核的准确性和科学性。（二） 成本费用管理人员，负责各责任中心成本费用支出的申请和分析，确保按预算控制成本费用。（三） 责任中心负责人，负责按授权对责任中心的成本费用支出进行审批，不得超越审批权限；负责组织责任中心成本费用控制工作，有效降低成本费用。（四） 会计核算人员，负责各责任

47、中心成本费用核算和预算控制。（五） 财务管理人员，负责组织编制和审核各责任中心成本费用年度预算；负责办理责任中心成本费用预算调整和追加手续；负责提供责任中心实际成本费用绩效指标和预算控制分析。第八条 公司应当指定合格人员办理成本费用核算业务。办理成本费用核算业务的人员应当具备良好的业务知识和职业道德，遵纪守法、客观公正。公司要定期通过培训提高员工的业务素质和职业道德水准。第四章 实施与执行第九条 公司各事业部应根据有关成本费用资料、料工费价格变动趋势、人力、物力资源状况，以及产品销售情况等，对事业部的成本费用水平及其发展趋势进行科学预测，考虑各种成本降低方案，从中选择最优成本费用方案。第十条

48、公司各事业部对成本费用预测方案进行决策，针对产品设计、生产工艺、生产组织、零部件自制或外购等环节，运用价值分析、生产工序、生产批量等方法，寻找降低成本费用的有效措施。第十一条 公司各事业部应当根据成本费用决策形成的目标建立成本费用预算制度。根据公司预算编制原则和相关管理规定及历史成本费用数据编制成本费用预算、定额和支出标准，将成本费用的指标合理分解落实至各班各组或个人，保证成本费用预算得到有效实施。第十二条 公司各事业部成本费用预算编制程序、审批权限等按照预算管理制度的有关规定执行。公司各事业部应严格执行制造费用支出标准，采用弹性预算等方法加强对制造费用的控制。第十三条 公司各事业部应结合实际

49、情况制定事业部成本费用业务的授权批准制度，明确审批人对成本费用业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定经办人办理成本费用业务的职责范围和工作要求。第十四条 公司成本费用的列支必须取得合法、完整的原始凭据，避免发生“白条”入账的现象。财务部在办理成本费用支出业务时，应当根据经批准的成本费用支出申请，对发票、结算凭证等相关凭据的真实性、完整性、合法性及合规性进行严格审核。对不符合要求的发票或凭据，财务部不得受理。对各种违反国家财经法规和公司财务制度或有不真实迹象的成本费用，要坚决拒绝办理报账业务，发现问题应及时向有关领导汇报。第十五条 公司会计机构负责人负责组织成本费用核算工作，定

50、期总结成本费用开支情况，及时向公司提供成本费用分析报告。第十六条 公司财务部组织进行成本费用的目标分解，并记录差异，及时反馈有关信息。对未列入预算的成本费用项目，如确需支出，应当按照规定程序申请追加预算。第十七条 公司财务部要严格按照国家有关财经法规和公司财务制度的规定，正确核算公司成本费用，登记有关成本费用的会计账簿，编制有关成本费用的会计报表。第十八条 公司成本费用核算应遵循权责发生制原则，不应以估计成本、计划成本、定额成本代替实际成本。公司按标准成本进行核算的，应按月调整为实际成本。不得虚列、多列、不列或者少列成本费用。具体成本费用的归集、分配应当遵循下列要求：（一） 成本的确认和计量应

51、当符合国家统一的会计准则的规定；（二） 成本费用核算应当与客观经济事项一致，以实际发生的金额计价，不得人为降低或提高成本；（三） 成本费用核算应当为公司未来决策提供有用信息；（四） 成本费用应当分期核算；（五） 成本费用与相应的收入应当配比；（六） 成本费用的核算方法应当前后一致；（七） 成本费用的归集、分配、核算应当考虑重要性原则。第十九条 公司财务部对公司的成本费用开支情况定期进行分析，对出现的差异或异常情况要尽快查明原因、明确责任，及时向有关领导报告，以便采取有效措施制止和纠正。第二十条 公司应当建立成本费用考核制度，对相应的成本中心进行考核和奖惩。通过成本费用考核促进各成本中心合理控制

52、生产成本及各种耗费。第五章 监督与检查第二十一条 由审计部门行使对成本费用内部控制的监督检查权。第二十二条 成本费用开支监督检测的主要内容包括如下：（一） 成本费用业务相关岗位及人员的设置情况；（二） 成本费用授权批准制度的执行情况；（三） 成本费用管理制度的执行情况；（四） 成本费用核算制度的执行情况；（五） 标准成本定额管理制度的执行情况；（六） 价格管理制度的执行情况；（七） 预算管理制度的执行情况。第二十三条 完善检查监督过程中发现的成本费用内部控制的薄弱环节，发现重大问题应写出书面检查报告，向有关领导和部门汇报，以便及时采取措施加以纠正。第六章 附则第二十四条 本制度未尽事宜或与国家

53、有关法律、法规及公司章程的相关规定相抵触的，按国家有关法律、法规及公司章程的相关规定执行。第二十五条 本制度由公司董事会负责解释。第二十六条 本制度自颁布之日起施行。成本管理制度7 施工过程成本管理制度之相关制度和职责，利用成本管理制度来管理人，工程项目成本管理是一门学不完的科学，是项目成败的关键，怎样抓好项目成本管理，增强项目管理人员对成本管理的责任心、降低成本，取得良好的社会效率与经济效益、企业必须健. 利用成本管理制度来管理人，工程项目成本管理是一门学不完的科学，是项目成败的关键，怎样抓好项目成本管理，增强项目管理人员对成本管理的责任心、降低成本，取得良好的社会效率与经济效益、企业必须健

54、全完善的管理机制。工程项目成本管理是一门学不完的科学，是项目成败的关键，怎样抓好项目成本管理，增强项目管理人员对成本管理的责任心、降低成本，取得良好的社会效率与经济效益、企业必须健全完善的管理机制。用成本管理制度管事，用成本管理制度管人。近几年来我公司对成本管理控制，曾提出多种方法，同时也制订过一些措施制度，最终有的与实际不符，也有的没有可操作性和严肃性，半途而废。目前各级政府、部门都在提倡建设节约型施工企业，树立节约型行业形象，针对我们民营企业来讲应该抓在前面，这是直接影响到我们每个员工的切身利益。遵照胡锦涛“四实”要求，即“抓实事、讲实话、出实招、见实效”，我们现所订制度就是出实招见实效，

55、使之成为“看得见、摸得着、能实施”。一、施工准备阶段：1、临时设施、文明工地：临时设施及文明工地的搭设由项目部根据工程的实际情况（工程的周期、总工程量总人数）综合考虑，画出平面布置图并做合理的经济分析后交总师室、工程部审批签字后再予搭设，不得随意搭建。随意变更审批方案（无变更审批手续）搭设的按平方面积造价，对项目部进行处罚。2、技术方案施工技术方案由项目工程师根据图纸设计及施工验收规范要求及项目特点进行编制。编制时对施工方法、施工工序、机械设备的选型及布置认真分析，进行优化，在准备阶段就把好成本的第一道关，力求做到经济合理、操作性强、必须通过总师室、及有关部门审核后方可施工。对特殊专项的工程应

56、有详细专项的施工审批方案。凡不按方案施工或无变更审批手续擅自施工的，对有关主要负责人每人处5005000元罚款。二、施工阶段1、工程进度工程进度与成本之间有着必然的同步关系，不仅是投资者的效益，也是施工企业的直接经济效益（管理人员、机械设备、周转材料的租赁、损耗等）一律按所签订（甲、乙双方确认）合同工期执行。如因项目管理问题造成工期拖延所产生的费用，项目部主要负责人（项目经理、项目副经理、生产经理）在工期延误期间的工资不予计算。2、人工核定为了更科学合理地安排人工，各项目一律按劳动定额用工执行，杜绝不合理的非定额用工，由于气候影响发生的定额外用工必须与书面或电传到预算科认可。为配合房产销售所用

57、人工每月必须由甲方签证，再予考勤。对于因工程衔接不上，项目部为稳定工人超出定额用工（补贴人工）等，必须提前打报告到公司再作决定，否则由项目部自行消化。三、材料领用木材、夹板：1、木材、夹板按预算员审核项目经理签字控制进货入库，凭木工翻样（施工员兼）对各班组逐阶段的用量数据发料（领料单必须由生产经理或预算员签字）。2、仓库必须把各班组所领用的数量签单，在分项工程结束前汇总后交预算员，待班组结帐时按核定的损耗率结算，按制度奖罚。钢筋：1、按施工翻样，预算员审核，项目经理签字的申购单进货。按项目部划分的幢号、区域，以班组为单位分类堆放（班组协助收货，废钢筋各班组单独堆放）。2、仓库必须把按批所进场的

58、规格、数量办好领料单，领料单必须由班组长、项目经理签字，交预算员，待班组结帐时按核定的损耗率结算，结算数量由公司钢筋翻样审核，按制度奖罚。低值易耗品：1、除20_年7月份公司管理制度上所规定外，对项目在施工中实际所发生的如：灯泡、太阳灯管由值班电工、煤锹、泥桶、扫帚凭自己所在班组长领条，生产经理签字，领用时一律以旧换新。2、对于劳动车内、外胎、漏电器及小型工具等由机修工、值班电工领用，领用单由项目经理签字。一律以旧换新，仓库集中堆放、项目仓库保管员阶段性报基地核实报损，否则公司不予报损。四、材料耗用在确保质量的前提下，做到物尽其用，增资节源，对所有主材，根据项目结构类型的不同（木材、钢筋、钢管

59、、扣件、小型卡）按公司与项目部签订的工程承包责任书的损耗率进行指标总量控制。五、地方材料耗用控制1、三大主材（木材、夹板、钢筋）按施工翻样控制。对各项目所用的地方材料（黄砂、石子、砖、商品砼）四大类按定额耗用逐阶段控制，如发现超出预算数量的，马上追朔其原因，追究责任（如供应商问题，按合同约定条款执行，是项目收料问题，由收料员负责，是操作原因，由施工班组负责索赔）。2、水泥、干粉砂浆、界面剂、粘结剂一律采取领用制，由班组申请，生产经理审核，向仓库领用。3、对于项目所用的一般装饰材料一律按预算耗用量控制结算，在班组合同签订时作为约束条款。如大理石、踏步砖、地砖、墙面砖、马赛克、花岗石一律由供应商现

60、场翻样送货，按实结算。成本管理制度8 1、定期按每月、每季、全年进行人工成本统计。人工成本是酒店在生产经营和提供劳务活动中所发生的各项直接和间接人工费用的总和。人工成本统计口径明确为如下内容:(1)职工工资总额和生活费;(2)其他从业人员劳动报酬;(3)社会保险费(包括:养老保险、失业保险、医疗保险及其他保险);(4)职工福利费用;(5)职工教育费用;(6)劳动保护费用;(7)工会经费;(8)招工招聘费;(9)其他。 2、在人工成本统计的基础上进行人工成本指标的分析,包括:(1)人工成本总量变动情况分析。人工成本增加绝对值=报告期人工成本总量-基期人工成本总量;人工成本增长率=报告期人工成本总