服务业在县域经济中的地位及发展战略研究

1、效劳业在县域经济中的地位及开展战略研究摘要本文系统阐述了胶州市效劳业在国民经济中的重要地位及作用,深化分析了县域经济开展效劳业的诸多不利因素,并对县域经济效劳业开展体系提出了假设干战略建议,以期能为十二五期间胶州市、环胶州湾地区乃至全省中小县域城市效劳业的开展提供决策参考。关键词效劳业；县域经济；研究；建议效劳业视同为第三产业,在国民经济行业分类中包括除了农业、工业、建筑业之外的其他所有产业部门。大力开展效劳业是推进经济构造调整、加快经济增长方式转变的必由之路,也是解决民生问题、促进社会和谐、全面建立小康社会的内在要求。胶州市是环胶州湾经济带上重要的工业加工、仓储物流基地,县域经济根本竞争力位

2、居全国第17,随着国民经济的持续开展和城市化进程的快速演进,效劳业逐步成为拉动全市经济增长、促进社会进步的新引擎。1效劳业的经济地位及作用第一,效劳业比重不断进步。近年来,胶州市效劳业开展迅猛。效劳业增加值从2022年的102.3亿元,增加到2022年的197.9亿元,增长了1.93倍。三次产业比例由2022年的6.658.934.5调整为2022年的7.157.435.5,预计到十二五末将调整为45343,效劳业占GDP的比重稳步进步。在将来一段时期内,现代效劳业与先进制造业将成为促进胶州市经济社会开展的双轮驱动。第二,效劳业是拉动经济增长的稳定器。2022年,效劳业投资、消费品市场继续走强

3、,协调拉动经济增长。三次产业分别完成投资0.9亿元、239.8亿元和121.5亿元,同比分别增长24.5%、23.4%、23.9%,三次产业投资比例由2022年的1.168.230.7调整为2022年的0.266.333.5,效劳业投资比重继续提升。消费品市场在内需刺激政策的作用下保持较快开展,2022年全市社会消费品零售总额完成163.5亿元,同比增长17.6%,增幅持续稳定在较高程度。2022年三次产业奉献率分别为0.5%、66.8%和32.7%,分别拉动经济增长0.1个、8.7个和4.3个百分点,效劳业对经济增长奉献率不断进步。第三,效劳业是产业经济聚集的支撑平台。胶州市根本形成了以批发

4、和零售,交通运输、仓储和邮政,住宿和餐饮等传统效劳业为支撑,现代物流、房地产、金融等现代效劳业为新生动力的开展格局。2022年,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业分别完成增加值61.33亿元、26.31亿元、9.55亿元,同比分别增长20.7%、8.7%、7.2%；现代物流业日趋壮大,城区北部消费资料、城区南部生活资料两大物流基地功能进一步提升,西部商业中心展现新活力；特色旅游业蓬勃开展,一批新兴效劳业态日渐兴起；房地产完成投资13.75亿元,同比增长3.1%,商品房销售建筑面积133.23万平方米,同比增长6.7%；金融业稳定开展,截至2022年12月末,全市金融机构各项存款

5、余额2785073万元,增长28.1%,各项贷款余额1685712万元,增长36.9%,存贷比达60.5%,有力支持了经济增长。2县域经济开展效劳业的不利因素第一,对效劳业的认识不到位。目前,胶州市级效劳业管理体系已初步形成,但各镇办在效劳业开展的组织指导和工作推进方面存在很大的差距,局部镇办片面追求工业投资的高效和高利润,对效劳业的重视程度不高。第二,效劳业配套设施不完善。中小县域城市对公共仓储物流设施等效劳硬件和公共管理效劳等软件建立普遍没有足够的重视,尤其是农村根底设施薄弱,公共效劳配套建立缺乏,资源分配不平衡,城乡效劳业开展存在较大差异。第三,效劳业内部构造不合理。目前,胶州市批发零售

6、、交通运输等传统行业总量高、增幅快,而信息和科技效劳、文化创意、中介管理等现代效劳业开展不够充分,总体布局不合理,内部构造层次低,制约了效劳业综合效益的有效发挥。3县域经济开展效劳业的重点战略任务第一,集聚开展消费性效劳业。重点开展现代物流、金融、中介效劳、科技和信息效劳等消费性效劳业,促进效劳业与制造业交融互动。(1)现代物流业。重点推进口岸物流、制造业物流、城市配送物流和农产品冷链物流开展,提升全市现代物流业的整体程度。做好各类物流中心的布局规划,完善物流园区、物流中心、配送中心等根底设施,不断加快物流信息化建立,推进物流业与先进制造业、商贸流通业等联动开展。(2)金融业。积极培育壮大地方

7、法人金融机构,扶持推动农村信誉社向城市商业银行转型。积极探究开展农村银行,增强金融机构支持农业和民营经济开展才能。(3)科技和信息效劳业。抢抓施行三网交融机遇,重点开展以互联网、挪动通信网、数字有线电视网为载体的信息传输效劳业,大力开展电子商务和面向农村的远程农技效劳、远程教育等信息效劳。(4)中介效劳业。着力引进高程度中介效劳机构,突出开展工程咨询、融资租赁、信誉效劳等新型中介效劳,标准开展会计、法律、评估、审计等鉴证类中介效劳,构建诚信度高、竞争力强、特色突出的开展格局。第二,提升开展生活性效劳业。重点开展旅游、商贸流通、房地产、家庭效劳等生活性效劳业,努力满足改善民生及拉动内需的要求。(

8、1)旅游业。大力推进文化与旅游的交融开展,着力打造一批精品文化旅游产品,建立旅游产业与文化、会展、体育等产业一体化运作形式,形成大旅游开展格局。(2)商贸流通业。集聚开展各级商业中心体系,培育开展特色突出、集聚效应明显的各类商业街。积极开展新型商贸流通业,扶持品牌连锁经营和电子商务等新型营销方式,大力培育开展高端消费品市常丰富社区商业效劳,大力开展零售、餐饮和现代生活效劳类连锁门店。(3)房地产业。重点满足城区不同收入家庭的合理住房需求,进一步完善多渠道、多层次的住房分类保障供给体系,有规划、有步骤地开展住房建立。加强房地产市场监管和调控,标准物业管理制度。(4)家庭效劳业。重点开展家政效劳、

9、社区效劳、养老效劳、家庭教育和病患陪护,满足家庭的根本需求和特色需求。鼓励各类资本投资创办家庭效劳企业,培育家庭效劳市常加强对家庭效劳从业人员的就业效劳和职业技能培训。第三,壮大开展新兴效劳业。重点开展效劳外包、总部经济、文化创意等新兴效劳业态,开拓新兴效劳市场,推进消费需求和消费需求晋级。(1)效劳外包产业。积极开展在岸外包,重点承接软件业、研发设计、物流、金融、医疗等外包效劳。大力引进知名外包企业,积极推进新加坡亚星信息产业园、英蓝效劳外包科技园等重点工程建立,在胶州湾产业新区打造青岛市效劳外包产业基地。(2)文化创意产业。围绕建立文化胶州目的,传承发扬胶州秧歌、茂腔等具有地方特色的文化遗产,深化挖掘其艺术价值,构建完善的