第一次全国水利普查质量抽查办法

1、PAGE PAGE 16附件：江西省第一次全国水利普查对象清查数据质量抽查办法 为准确确评估水利普普查对象清查查数据质量，确确保普查对象象不重不漏，根根据国水普办办2011147号印印发的第一一次全国水利利普查对象清清查数据质量量抽查办法和和省普办印发发的江西省省第一次全国国水利普查质质量控制工作作细则、江江西省第一次次全国水利普普查对象清查数据据上报和验收收管理办法的要求，制定本办法。一、适用范围本办法主要对省省级和市级水利普查机机构组织开展展的普查对象象清查数据质质量现场抽查查工作进行规规定。县级水利普查查机构应按照照市级水利普查查机构的统一一安排，做好好本地区清查查数据质量现现场抽查工作

2、作；县级以下水利普查查机构可参照照本办法，自自行确定清查查数据质量现现场抽查的方方法和组织实实施方式。二、组织实施省级水利普查机机构在各市级水利普查查机构清查数数据成果上报报后，及时组组织各市级水利普查查机构做好县县级水利普查查区域清查数数据质量抽查查工作。市级水利普查查机构应在各县级水利普普查机构清查查数据成果上上报后，及时时组织各县级水利普查查机构做好县县级以下水利普查查区域清查数数据质量抽查查工作。省级和市级水利利普查机构，应应抽调熟悉水水利普查的工工作人员和各各专业技术人人员，成立质质量抽查工作作组，具体负负责开展清查查数据质量的的现场抽查复复核，并根据据抽查复核结结果做好数据据整理和

3、分析析计算等工作作。地方各级级水利普查机构构应配合质量量抽查工作组组做好相关工工作，并抽派派人员参与和和协助做好清清查数据质量量的现场抽查查复核。省级清查数据质质量的现场抽抽查方案，由由省水利普查机构构组织技术支支撑单位统一一制定，并采采用专业和地地市相结合的的方式，分片片区组建质量量抽查工作组组负责开展清清查数据质量量现场抽查复复核工作。三、抽样方法按照第一次全全国水利普查查质量控制工工作细则和和江西省第第一次全国水水利普查质量量控制工作细细则的要求求，水利普查查清查数据质质量抽查，应应以普查区划划单元作为抽抽样对象，抽抽取一定数量量的普查样区区，对样区内内全部普查对对象的清查数数据质量进行

4、行现场复核。（一）抽样对象象清查数据质量抽抽查，应分以以下四类普查查对象，选取取不同的普查查区划单元作作为抽样对象象。1、第类对象象，包括对堤堤防、引调水水工程、水源源地、治理保保护河湖、22000亩以以上及跨乡灌灌区、水土保保持野外调查查单元等。本本类普查对象象的现场抽查查复核，应以以县（乡）级普普查区划单元元为抽样对象象。2、第类对象象，包括水库、水水电站、水闸闸、泵站和农农村供水工程程、取水口、排排污口、水利利单位、20000亩以下下非跨乡灌区区等。本类普普查对象的现现场抽查复核核，应以乡级普查区划单单元为抽样对对象。3、第类对象象，包括地下下水取水井、塘塘坝、窖池等等。本类普查查对象的

5、现场场抽查复核，应应以村级普查查区划单元为为抽样对象。4、第类对象象，包括城乡乡居民典型用用水户、规模模化禽畜养殖殖场、公共供供水企业、工工业企业和第第三产业单位位规模以上用用水户及规模模以下典型用用水户等。本本类普查对象象的现场抽查查复核，应以以县（乡）级普普查区划单元元为抽查对象象，在已开展展的台帐建设设对象名录审审核的基础上上，仅对样区区内选出的各各类用水户的的代表性和真真实性进一步步检查复核。（二）抽样比例例1、全省清查数数据质量抽查查省水利普查办公公室应在每一一个市级普查区域域抽取至少22个县级普查查区划单元，作作为第类、第类普查对象清清查数据质量量现场抽查复复核的最小样样区；在抽中

6、中的县级普查查区划单元中中，应分别抽抽取至少2个个乡级普查区区划单元，作作为第类普查对象象清查数据质质量现场抽查查复核的最小小样区；在抽抽中的乡级普普查区划单元元中，应分别别抽取至少22个村级普查查区划单元，作作为第类普查对象象清查数据质质量现场抽查查复核的最小小样区。当被被抽查区域县县、乡或村级级普查区划单单元数量较多多时，应适当当增加相应普普查样区的抽抽取数量。2、市级清查数数据质量抽查查市级水利普查机机构应在每一一个县级普查区域域，抽取至少少2个个乡级普查区划划单元，作为为第类、第类普查对象象清查数据质质量现场抽查查复核的最小小样区；对抽中的乡级普查区划划单元，将其其全部作为第类普查对象

7、象清查数据质质量现场抽查查复核的最小小样区；在抽抽中的乡级普普查区划单元元中，分别抽抽取至少2个个村级普查区区划单元，作作为第类普查对象象清查数据质质量现场抽查查复核的最小小样区。当被被抽查区域乡乡或村级普查查区划单元数数量较多时，应应适当增加相相应普查样区区的抽取数量量。（三）抽样方法法县、乡和村级普普查样区的抽抽取，应尽可可能采取分层层抽样（类型型抽样）和随随机抽样（简简单随机抽样样或等距抽样样）相结合的的方法进行。在在不具备随机机抽样条件的的地方，也可可采取典型抽抽样的方式，分分类别选取典典型水利普查查区划单元作作为清查数据据质量现场抽抽查复核的样样区。抽选的样区应进进行代表性检检验。样

8、区的的代表性检验验，应综合考考虑各普查区区划单元经济济发展水平、地地形地貌特征征、水资源条条件、水利普普查对象种类类构成及数量量分布特征等等因素。若检检验不符合代代表性要求，应应再次进行抽抽样选择，直直到抽选的样样区数量和类类型符合样本本的代表性要要求为止。四、抽查内容和和评估指标市级及以上水利利普查机构，应应按照江西西省第一次全全国水利普查查质量控制工工作细则所所规定的清查查数据质量控控制要点，通通过清查数据据质量的现场场抽查复核，检检查普查对象象是否漏报错错报、清查表表数据是否漏漏填错填、清清查数据录入入是否差错等内容容，并检查普普查对象的责责任单位是否否明确、普查查表式发放是是否符合要求

9、求。根据抽查内容，分分析计算如下下4个反映清清查数据质量量的指标：1、普查对象漏漏（错）报率率(P1)主要反反映普查对象象应报未报、已已报错报情况况，计算公式式如下：普查对象漏（错错）报率(P1)= 抽查复核发现现普查对象漏漏报、错报数数X 100%抽查复核得出的的普查对象总总数2、清查表数据据漏填率(P2)主要反反映清查数据据的完整性，计计算公式如下下：清查表数据漏填填率（P2）= 抽查复核发现现清查表数据据项漏填累计计数X 100%清查上报普查对对象数 X 清查表应应填数据项数数填写数据项不计计算清查表的的表头和表尾尾内容。3、清查表数据据错填率(P3)主要反反映清查数据据规范性、逻逻辑性

10、和真实实性等方面的的综合情况，计计算公式如下下：清查表数据错填填率（ P3）=抽查复核发现清清查表数据项项错填累计数X 100%清查上报普查对对象数 X 清查表应应填数据项数数 填写数据项不计计算清查表的的表头和表尾尾内容。4、清查表数据据录入差错率率(P4)主要反反映清查表数数据录入的准准确性，计算算公式如下：清查表数据录入入差错率（P4）= 抽查复核发现现清查表数据据项录入差错错累计数X 100%清查上报普查对对象数 X 清查表应应填数据项数数填写数据项不计计算清查表的的表头和表尾尾内容。五、抽查步骤1、制定质量抽抽查方案市级及以上水利利普查机构，应应依据水利普普查区划名称称及代码清单单，

11、按照水利利普查对象清清查数据质量量抽查的要求求，做好普查查样区抽选工工作，制定具具体实施方案案。2、打印、封装装、分发样区区清查数据资资料水利普查机构应应根据抽选的的普查样区，分分普查对象打打印和封装样样区清查数据据一览表，并并分发给各抽抽查工作组。抽抽查工作组应应做好资料保保管，不得提提前泄露样区区信息。3、开展清查数数据质量现场场抽查复核抽查工作组应按按如下步骤开开展相关工作作：抽查工作组组应先到被抽抽查单位，听听取清查工作作及成果汇报报，并现场启启封县级普查查样区信息及及样区清查资资料，做好抽抽查工作人员员调配和分组组；抽查工作组组到达抽中的的县级普查样样区，调取清清查数据资料料及相关普

12、查查基础资料，并并按保密规定定程序，调取取县级普查样样区的纸质或或电子工作底底图。听取县县级普查机构构清查工作及及成果汇报，并并与县级普查查机构普查工工作人员交流流，开展清查查数据内业分分析检查。现现场启封乡、村村级普查样区区信息，做好好现场实地复复核准备；严格按照普普查对象清查查相关技术规规定要求，通通过实地走访访、现场查勘勘、档案查阅阅和资料比对对分析等工作作，重新对各各类普查对象象进行现场复核，做好好现场复核情情况记录（见见附表1）；召开县级普普查样区清查查工作座谈会会，对现场抽抽查发现的问问题进行讨论论；调取样区县县级水利普查查机构保存的的普查对象清清查表，按照照质量控制工工作细则有关

13、关数据录入检检查要求，开开展数据复录录比对分析，做做好数据录入入情况记录（见见附表1）；水利普查机机构应及时回回收各抽查工工作组填写的的清查数据据现场质量抽抽查情况记录录表（见附附表1）。4、抽查复核结结果的分析计计算省水利普查办公公室应对各市市水利普查区区域、市级水利普查查机构应对各县水利普查区区域，做好样样区清查数据据抽查复核结结果的处理与与汇总，分普普查对象类别别填写清查查数据现场质质量抽查结果果统计表（见见附表2）。六、分析评估根据抽查复核结结果统计情况况，利用样本本推断方法，按按照清查数数据质量分析析评估表（见见附表3）要要求，省水利普查办办公室应对各各市级普查区域域、市级水利普查查

14、机构应对各县级水利普查查区域，按如如下步骤做好好各类普查对对象清查数据据质量的分析析评估工作。地方各级水利普普查机构在配配合上级水利利普查机构质质量抽查工作作组开展质量量抽查的过程程中，仅需做做好清查数据据质量现场抽抽查复核情况况的记录与提提供工作，不不需开展清查查数据质量的的分析评估工工作。地方各各级水利普查查机构如独立立组织开展本本区域清查数数据质量抽查查工作，也可可只根据现场场抽查结果，分析计算样样区清查数据据质量，不需需对清查数据据总体质量进进行估计和推推断。（一）样区清查查数据质量分分析首先，根据清清查数据现场场质量抽查结结果统计表（见见附表2），分分普查对象类类别，分别计计算单个样

15、区区的清查数据据质量评价指指标（包括pp1、p2、pp3、p4）；然后，再根根据各样区普普查对象数量量所占比例进进行加权平均均，分普查对对象类别，分分别计算全部部样区的清查查数据质量评评价指标（包包括p1、pp2、p3、pp4）。（二）清查数据据总体质量估估计利用样本的数据据质量评价指指标，根据区区间估计方法法，分普查对对象类别，计计算在95%置信度下清清查数据总体体质量评价指指标的估计值值。计算公式式如下：，i=1，2，33，4。其中中，表示对第个清查查数据质量评评价指标的总总体估计值；表示第个清查数数据质量评价价指标的样本本计算值；表示样区个数。（三）清查数据据总体质量估估计值的修正正当样

16、区数量小于于30时，需需对利用样本本质量评价指指标对总体评评价指标估计计值进行修正正，修正公式式为：七、撰写抽查评评估报告完成清查数据质质量抽查评估估后，应撰写写抽查评估报报告。抽查评评估报告应包包含以下三方方面的内容：（一）样区抽选选及现场复核核情况包括样区数量及及比例，样区区普查对象构构成、数量及及分布；现场场抽查工作的的组织实施情情况等。（二）清查数据据质量抽查评评估结果包括各类普查对对象的漏报错错报情况、清清查数据漏填填错填情况和和清查数据录录入出错情况况。（三）清查数据据质量问题分分析及建议包括清查数据质质量现场抽查查发现的各种种问题及原因因分析，提出出进一步做好好清查登记工工作，确

17、保普普查对象不重重不漏、普查查表发放准确确、普查单位位责任明确的的措施和建议议。八、抽查评估结结果处置省级和市级水利利普查机构，应应根据抽查评评估报告，做做好各地清查查数据质量评评定和评比工工作，为阶段段性普查工作作总结提供依依据。同时，提提出整改意见见和措施，要要求被查单位位限期做好普普查对象重查查、补查和补补报工作，确确保水利普查查对象清查符符合清查数据据质量验收的的有关标准和和质量控制工工作细则的有有关要求。下下级水利普查查机构应根据据上级水利普普查机构下发发的抽查意见见和整改要求求，结合本地地区清查工作作按数据质量量抽查结果，分分析出现质量量问题的区域域和主要原因因，督促做好好清查数据的的重查、补查查和补报工作作。附表1：清查数据现场质质量抽查情况况记录表被查单位名称： 省(地、县县)级水利普普查机构 样区名称： ；样区代码： 质量抽查工作组组组长（签字字）： 质量抽查工作组组成员(可多多人签字)： 质量抽查日期: 20111 年 月 日序号普查对象名称普查对象代码对象清查复核情情况清查数据复核情情况正确漏报错报原因说明指标清查填报数据复核是否一致录入是否一致原因说明1复核出错指标11复核出错指标22复核出错指标33.2复核出错指标11复核出错指标22.共 页，第 页附表2：清查数据现场质质量抽查结果果统计表被查单位名