尼日利亚医疗发展现状与市场预测

1、尼日利亚亚医疗发发展概况况及市场场需求预预测一、尼日日利亚医医疗卫生生现状（一一）总体体情况长期期以来，尼日利利亚缺医医少药，医疗水水平和设设施十分分落后。尼虽然然早在119622年就制制定了国国家医疗疗保健计计划，但但由于该该计划过过于庞大大，缺乏乏可操作作性，至至今未能能实现。上世纪纪90年代代初，尼尼常规免免疫接种种率曾经经一度升升高，但但之后该该指数却却一直维维持在较较低水平平。尼119999年-20003年年经济计计划中，决心将将儿童营营养不良良率、婴婴儿死亡亡率和产产妇死亡亡率分别别降至227%、5%和0.44%，加加大实施施政府于于20001年制制定的2248亿亿奈拉医医疗保健健

2、支出计计划力度度，但由由于尼日日利亚经经济不断断恶化，实际医医疗保健健支出超超过4447亿奈奈拉，而而尼公共共医疗补补贴资金金却人均均不足88美元，政府的的目标至至今未能能达到。近年来来，尽管管尼政府府推行医医疗行业业各项改改革，但但未取得得预期效效果，并并有进一一步恶化化的趋势势。据不不完全统统计，截截至20005年年，尼较较大的各各种公立立医院和和医疗中中心共有有56家，其中联联邦教学学医院有有17家，州立教教学医院院有4家，联联邦专科科医院有有4家，联联邦整形形外科医医院3家，精精神病医医院8家，医医疗中心心20家。另据西西共体有有关统计计显示，尼拥有有各种公公立、私私立医院院23660

3、7家家，医疗疗中心2205880家，病床数数约7226000张，拥拥有各种种医疗设设备2336400套，且且多为二二手设备备。尼医医务人员员十分紧紧缺。世世界卫生生组织数数据显示示，20004年年尼内科科医生、助产士士、护士士、牙科科医生和和药剂师师注册总总数分别别有3008855、475547、603356、21880和86442名。但由于于许多专专业医务务人员移移居欧洲洲和美洲洲，尼医医师、护护士和药药剂师实实际注册册数字目目前分别别只有113000、60000和50000名左左右。由由于尼医医疗设备备和医疗疗水平落落后，人人们对在在当地就就医失去去信心，致使尼尼基础性性医疗设设备使用用率

4、只有有5-110%。据v网站统统计，220055年尼男男性平均均寿命为为46.21岁岁，女性性为477.299岁。联联合国220055年人类类发展报报告预计计尼平均均寿命为为43.4岁，较以往往的511.6岁岁有所下下降。孕孕妇分娩娩死亡率率为1%，居全全球高死死亡率之之列。225%的的儿童由由于缺乏乏维生素素A而面临临成长缓缓慢、免免疫力低低下和发发病率上上升的威威胁。55岁以下下幼儿死死亡率、孕妇死死亡率和和成人死死亡率高高于南部部非洲地地区国家家平均值值。世界界卫生组组织最新新公布的的数字显显示，尼尼日利亚亚医疗卫卫生体系系综合指指数位居居其1991个成成员国中

5、中第1887位。（二二）主要要疾病状状况尼日日利亚地地处热带带，高温温潮湿，饮用水水不清洁洁，加之之缺医少少药，热热带疾病病广泛流流行。主主要流行行疾病如如下：1、艾滋滋病尼日日利亚SSt PPhillomeena Catthollic和和Irrru医院院20004年统统计显示示，尼有有3700万人被被感染艾艾滋病病病毒，其其中0-15岁岁儿童感感染艾滋滋病毒者者有277万人，成年人人为3110万。与此同同时，艾艾滋病病病毒感染染率逐年年上升，19991年为为1.88%，19995年为为4.55%，20001年为为5.88%，20003年为为5%。 255岁以下下妇女为为高危感感染人群群，被感

6、感染率为为62%。过去去三年里里，尼政政府在艾艾滋病防防治方面面先后投投资188亿奈拉拉（约合合12000万美美元），主要用用于艾滋滋病常识识培训、举办宣宣传会议议以及建建立艾滋滋病信息息资源中中心等。20005年尼尼政府决决定投资资3688亿奈拉拉（合22.488亿美元元）用于于防治艾艾滋病的的各种培培训、诊诊断和治治疗。由由于费用用昂贵，预计只只有200万艾滋滋病患者者可以得得到初步步治疗。2、疟疾疾据联合合国有关关机构220044年统计计，全球球每年约约有亿亿疟疾患患者，非非洲占左左右。世世界每年年因疟疾疾致死的的人数超超过万，其中是是非洲人人，尼日日利亚为为重灾区区，每年年疟疾病病患者

7、达达2-33亿人次次，400多万人人死于疟疟疾。世世界卫生生组织有有关数据据显示，20001年、20002年和和20003年尼尼疟疾疫疫情分别别为222535519，260053881和260084779例，呈逐年年上升趋趋势。尼尼卫生部部20004年统统计，在在尼疟疾疾患者中中，600%的患患者通过过门诊治治疗，另另外400%的患患者因贫贫困而无无法得到到有效的的治疗。尼疟疾疾死亡率率高，婴婴儿、儿儿童和妇妇女死亡亡率分别别达255%、30%和11%。尼每每年用于于疟疾防防治费用用达13320亿亿奈拉，国家每每年由疟疟疾造成成的损失失高达几几十亿美美元，足足以使其其经济增增长率降降低个个百分

8、点点。3、脊髓髓灰质炎炎世界上上有六个个国家脊脊髓灰质质炎疫情情严重，尼日利利亚和尼尼日尔最最为严重重，而尼尼日利亚亚又是疫疫源区，脊髓灰灰质炎主主要分布布在尼西西北部。20001年、20002年、20003年和和20004年，尼脊髓髓灰质炎炎疫情分分别为556、2022、3555和7922例，呈呈逐年上上升趋势势，且上上升速度度越来越越快，220044年尼脊脊髓灰质质炎传播播创尼历历史之最最。尼日日利亚国国家免疫疫计划局局20004年的的一份报报告指出出，在脊脊髓灰质质炎疫情情区，三三岁以下下儿童占占75%，其中中73%的儿童童使用疫疫苗不足足三剂。4、霍乱乱世界卫卫生组织织有关数数据表明明

9、，20001年年、20002年年、20003年年和20004年年尼霍乱乱患者分分别为223144、54229、19333和31886例，死亡率率分别达达5.44%、2.88%、4.55%和5.887%。20005年上上半年，尼日利利亚已经经发现霍霍乱至少少有16616例例，其中中1266例死亡亡，病死死率达77.7%。5、各种种肺结核核世界卫卫生组织织有关数数据表明明，20001年年、20002年年和20003年年尼各种种肺病分分别为4458442、386628和和441184例例。6、肝炎炎尼日利利亚是BB型肝炎炎的重灾灾区。由由于医院院没有照照相筛分分设备和和必要的的检测手手段，很很多B型

10、肝炎炎患者根根本不知知道自己己已经患患病，等等到病情情严重到到医院时时，才知知道自己己并发许许多肝脏脏疾病。由于BB型肝炎炎传染性性强，尤尤其对儿儿童是极极大的威威胁。7、各种种地方病病世界卫卫生组织织有关数数据表明明，尼地地方病区区居住人人口有226000万人，其中地地方病患患者达1130万万人，眼眼病患者者达433万人。二、尼医药药管理机机构、流流通体制制及有关关政策1、医药药管理机机构尼联邦卫卫生部是是尼医药药主要管管理机构构，负责责全国公公、私立立医院的的管理，全国范范围医药药生产、流通控控制和监监督、全全国卫生生事业的的发展规规划和全全民免疫疫保健的的组织等等。卫生生部下设设国家食食

11、品药品品管理局局，负责责药物注注册和药药品质量量的监督督与控制制。卫生生部管理理机构还还包括国国家医药药协会、检验检检疫局等等。尼日日利亚是是联邦制制国家，各州政政府均有有自己的的独立财财政。由由于各州州财政收收入差异异较大，各州财财政预算算差异也也较大。尼国国家食品品药品管管理控制制局该局局是尼联联邦卫生生部直属属机构，负责监监督、管管理加工工食品、饮料、化妆品品、医疗疗器械、医药和和其它化化学产品品（包括括原料）的技术术标准事事务。上上述产品品的生产产、进出出口、销销售和广广告须在在该局注注册后方方能进行行。2、医药药流通体体制尼医医药、医医疗设备备流通渠渠道分公公立和私私立两大大系统。公

12、立医医院是尼尼国家医医疗保健健的基本本构架，主要提提供基本本处方药药物，用用于保障障国家公公务员和和低收入入者就医医。绝大大多数公公立医院院和医疗疗中心诊诊断设施施和治疗疗设施非非常简陋陋，其所所使用的的医疗器器械、器器材、药药品和保保障用品品由各级级政府专专项基金金拨款，由政府府组织采采购，然然后分拨拨到各医医院和医医疗保健健机构。政府在在尼医药药采购中中所占比比率达550%以以上。尼尼私立医医院基本本上是由由白人设设立，在在尼医药药市场中中所占比比率极小小，其药药品多是是从国外外进口，医疗条条件较好好，但价价格昂贵贵，主要要服务对对象是高高收入者者和外国国人。3、有关关政策尼政政府为了了抑

13、制药药品倾销销和劣质质药品大大量涌进进，扶持持尼本土土医药企企业发展展，严格格禁止尼尼能够生生产的药药品进口口，加强强进口药药品注册册、公示示和进口口监督管管理，贸贸易保护护主义有有增无减减。例如如：A、联邦邦财政部部20005年4月修订订禁止药药物和药药剂进口口清单，主要包包括扑热热息痛片片和扑热热息痛糖糖浆、复复方新诺诺明片和和复方新新诺明糖糖浆、甲甲硝哒唑唑片和甲甲硝哒唑唑糖浆、Chrrolooroqquinne 、补血药药配方如如铁硫酸酸盐片和和铁葡萄萄糖酸盐盐片、维维生素BB片、复复合维生生素B片（不不包括改改进的释释放配方方）、多多种维生生素片、维生素素囊和维维生素糖糖浆、阿阿斯匹

14、林林片（不不包括改改进的释释放配方方和可溶溶性阿斯斯匹林）、镁三三硅酸盐盐片和悬悬浮液、对二氮氮己环片片和对二二氮己环环糖浆、左咪唑唑片和左左咪唑糖糖浆、克克霉唑乳乳膏、氨氨比西林林/氯洒西西林复合合囊、药药膏-青霉素素/正大霉霉素、双双羟萘酸酸噻嘧啶啶、静脉脉注射液液（葡萄萄糖，生生理盐水水等）、消毒剂剂和杀菌菌剂、塑塑料卫生生器具、容量在在1500毫升以以上的空空心玻璃璃瓶。B.除了了拉各斯斯Apaapa Areea 11 港、Callabaar港、Porrt HHarccourrt港、拉各斯斯Murrtalla MMohaammeed 国国际机场场、卡诺诺Malllamm Amminuu

15、 Kaano 国际机机场、哈哈科特港港机场和和阿布贾贾Nnaamdii Azzikiiwe机机场，禁禁止从所所有其它它陆路口口岸及一一些海港港和空港港进口医医药品、药物/管制类类产品。C. 其其它政策策措施：制药商商进口制制药原材材料需附附加 22.5%的关税税，免收收增值税税；本国国生产但但不能满满足需求求的所有有药品需需附加220%的的关税；本国不不能生产产的所有有药品需需附加55%的关关税；药药用等级级淀粉制制造商和和非织造造尚需分分别附加加5%和50%的关税税；玻璃璃瓶（HH.S.编码70010.91000至70110.994000）、一一次用量量的针剂剂、铝箔箔、聚氯氯乙烯/聚二氯氯

16、乙烯）、金属属防盗瓶瓶盖和装装膏状物物小管制制药包装装材料需需征收制制药商最最高为55%的关关税，对对其他进进口商征征收现行行关税；对青蒿蒿素、苯苯芴醇胶胶丸和氨氨酚喹（活性）不征收收关税；对治疗疗HIVV/AIIDS的的抗逆转转病毒药药品不征征收关税税。D.药品品注册、公示和和进口政政策按照照尼日利利亚食品品药品管管理局规规定，无无论进口口兽药、人类用用药（包包括草药药）必须须在该局局注册并并公示后后方能进进行正常常进口。具体办办事程序序和需提提交的文文件如下下：a、申请请者用银银行汇票票向尼日日利亚食食品药品品管理局局支付规规定费用用后，领领取单个个产品申申请表。b、申请请者填妥妥并提交交

17、申请表表，随附附以下文文件：制造商商颁发的的并由制制造商总总裁、主主席、董董事长或或总经理理签署的的委任书书，该委委任书须须经制造造商国家家公证人人公证，并注明明拟注册册产品的的名称。委任书书亦应说说明经授授权向尼尼食品药药品管理理局进行行商品登登记。由有关关卫生/管理机机构颁发发并经尼尼日利亚亚驻产品品原产国国大使馆馆确认的的制造商商及自由由销售证证明书，该证明明书应注注明制造造商名称称及拟注注册的产产品。申请者者在尼日日利亚法法人事务务委员会会注册的的法人证证书。申请者者出具的的用于注注册/公示目目的的样样品进口口许可申申请书。国外生生产场所所（工厂厂）良好好生产操操作(GGMP)考察邀邀

18、请书，该邀请请书应注注明联系系人姓名名及地址址。产品其其它有关关信息。c、由申申请者/制造商商支付费费用，根根据所有有药品配配方，在在尼日利利亚食品品药品管管理局批批准的机机构进行行强制性性本地临临床试验验，确定定产品安安全期限限和效果果，从而而完成注注册目的的。以前前在其它它地方研研究黑人人的报告告通过临临床委员员会审查查后，尼尼日利亚亚食品药药品管理理局予以以接受。d、申请请进口药药品(草药)制品者者应通过过银行向向尼日利利亚食品品药品管管理局支支付规定定的进口口许可证证费用。e、申请请者须提提交含有有产品配配方信息息的卷宗宗。f、提交交的文件件/卷宗如如果符合合要求，申请者者须支付付规定

19、的的实验室室评估费费用。g、尼日日利亚食食品药品品管理局局检查人人员在此此期间还还要对药药品(草药)国外生生产商进进行“设备良良好生产产操作”（GMPP）考察察。h、收到到符合要要求的实实验室报报告后，即可批批准产品品注册和和公示。i. 批批准产品品注册和和公示后后，申请请者须支支付注册册/公示的的规定费费用。按规规定，一一种药品品进口只只能在该该局注册册一次，有效期期10年，期满后后该种药药品不能能再次进进口，只只能在尼尼设厂生生产。另另外，对对进口药药品实行行装船前前和到港港后双重重检验，并标明明尼食品品药品管管理控制制局（NNAFDDAC）标志。进口口程序如如下：药品品进口须须经“样品进

20、进口-产产品注册册-产品品进口”三个阶阶段，其其中手续续繁杂，但必须须履行。1、样品品进口尼尼国家食食品药品品管理控控制局允允许未经经注册产产品以制制成品形形式少量量进口，以作为为注册检检验的样样品。进进口样品品到港后后，该局局检验人人员将出出示书面面授权，货物将将被视作作正常进进口。但但在清关关前，进进口人需需要提供供以下文文件：进进口未经经注册样样品的书书面授权权、港口口检验费费的银行行汇票、海关报报关单、由生产产商出具具的产品品分析证证书、由由原产地地法律授授权的政政府机构构出具的的生产和和自由销销售证明明。进口口样品必必须注明明以下信信息：生生产商全全称、生生产商地地址、产产品名称称，

21、必要要时注明明品牌和和生物属属名称、制造日日期、有有效期限限、批号号、储藏藏和使用用说明。2、产品品注册（如上所所述）3、产品品进口程程序如下下：报关关单、注注册证明明、由原原产地卫卫生当局局出具的的生产和和自由销销售证明明原件、产品分分析证书书原件、对尼食食品药品品管理控控制局以以银行汇汇票支付付规定费费用的证证明、进进口人仓仓库地址址、由进进口人签签署的承承诺，即即保证在在由尼食食品药品品管理局局实验室室确认可可用于人人类之前前不予销销售、进进口人是是药剂师师或已受受雇于一一位药剂剂师的证证明、由由尼日利利亚药剂剂师委员员会出具具的主任任药剂师师的当年年许可证证副本、如果进进口产品品是受控

22、控制的药药品或化化学品，还需要要由尼食食品药品品管理控控制局麻麻醉品和和受控物物品理事事会出具具的许可可证明。三、医药生生产及医医药市场场概况（一一）医药药生产概概况尼日日利亚目目前共有有1600家医药药企业。由于科科研水平平不高，电力、供水等等基础设设施落后后，医用用原材料料缺乏，资金不不足，销销售渠道道不畅，加之药药品走私私严重，这些企企业设备备使用率率长期维维持在330%。近年来来，尼政政府禁止止部分药药品进口口，加大大了打击击非法进进口药品品力度，尼医药药企业设设备使用用率开始始回升，达到440%以以上。但但是，由由于缺乏乏科研能能力和足足够的资资金投入入，尼目目前只能能生产简简单的普

23、普通药品品，且大大都是无无商标或或专利已已经过期期的药品品，如扑扑热息痛痛、甲硝硝哒唑、息疟定定、多种种维生素素、镇痛痛剂、抗抗生素、葡萄糖糖以及生生理盐水水等。尼尼制造商商协会医医药企业业集团有有关数据据显示，尼本地地主要医医药企业业对上述述片剂非非处方药药的生产产能力分分别为2200亿亿粒，口口服剂的的生产能能力为330000万公升升，各种种消毒剂剂、杀菌菌剂的生生产能力力为20000万万公升。除了个个别的如如Mayy & Bakker公公司在研研制抗疟疟疾药、肛吸病病药和抗抗肿瘤药药方面有有所突破破外，大大多数企企业没有有能力生生产其它它各类药药品。尼医医疗设备备生产能能力极为为薄弱，除

24、了能能生产少少量的注注射器和和注射针针头外，基本上上不能生生产其它它医疗设设备。（二二）医药药市场概概况及预预测尼日日利亚人人口1.3亿，但由于于其医药药生产能能力不足足，几乎乎所有药药品需要要进口，尼医药药市场巨巨大。有有关数据据显示，尼医药药市场处处方药容容量每年年约达112亿美美元（约约合16600亿亿奈拉），但220033年尼主主要制药药企业如如GSKKCOONSUUMERR PPLC、MAYY&BAAKERR NIIG PPLC、NGCC PLLC、EVAANS MEDDICAAL PPLC和和MEIIMETTH IINTLL.PLLC的年年产值分分别只有有0.443亿美美元、00.

25、133亿美元元、0.12亿亿美元、0.111亿美美元和00.077亿美元元。非处处方药占占尼700%的市市场份额额。尼有有4大“开放型型医药市市场”，3万余个个零售商商，主要要经营来来自印度度、德国国、法国国、奥地地利、瑞瑞士、荷荷兰、美美国、中中国、印印尼和马马来西亚亚的药品品。主要要进口药药品是镇镇痛消炎炎药、抗抗阴郁药药、麻醉醉剂、抗抗癫痫药药、抗丝丝虫药、抗麻疯疯药、抗抗真菌药药、抗疟疟疾药、免疫抑抑制药激激素及抗抗激素药药、抗肿肿瘤药、心血管管药、肠肠胃药、糖尿病病药、甲甲状腺激激素、各各种疫苗苗、各种种眼药、催产药药、患哮哮喘、咳咳嗽药等等，主要要进口医医疗设备备是病床床、二手手X

26、光机、医用手手套、轮轮椅、医医用纱布布和输液液器等。其中，印度和和欧美国国家约占占70%的市场场份额，中国约约占300%。由于于尼医药药市场巨巨大，加加之生产产不足和和严格禁禁止部分分药品进进口，尼尼药品走走私十分分严重，伪劣药药品层出出不穷。在政府府的严厉厉打击下下，4年来共共没收伪伪劣药品品价值660000多万美美元，伪伪劣药品品从20002年年的700%下降降到20005年年的100%。预预计，尼尼今后将将进一步步打击药药品走私私和伪劣劣药品。据调调查，尼尼今后急急需的药药品是：抗疟疟药（包包括针剂剂）、抗抗生素（第三代代头孢菌菌素）、抗高血血压药、抗糖尿尿病药（包括胰胰岛素针针剂）、抗

27、溃疡疡药（甲甲腈咪胺胺等）、抗哮喘喘药、抗抗肺结核核药等。尼急急需的医医疗设备备是：实验验室基本本设备如如显微器器、分离离器、分分光光度度计、精精子质量量分析仪仪、临床床化学分分析仪、色量计计、血红红蛋白、血库和和早产儿儿保育器器。诊断断设备如如便携式式移动XX光机、脉冲光光电血氧氧计、超超声波扫扫描仪、喷雾器器、心脏脏血管监监视仪、肺活量量计、患患者监视视仪、空空调机、氧气浓浓缩机、尿道镜镜。眼科科设备如如眼压计计、裂隙隙灯、斯斯内伦视视力表、色视觉觉测验表表、检眼眼镜、试试验透镜镜、眼科科显微镜镜。牙科科设备如如牙治疗疗椅及全全套设备备、牙XX光仪、弥补材材料、空空气发动动机、吸吸收设备备

28、。五官官科设备备如听力力仪、耳耳鼓仪、耳镜、鼻塞测测压仪。理疗疗科设备备如超音音仪、短短波治疗疗仪、牵牵引设备备、神经经肌肉刺刺激仪、红外线线灯、测测力器、电击止止痛仪等等。另外外，尼还还急需医医用药棉棉、外科科手套和和输液设设备等消消耗品。四、尼医疗疗卫生事事业落后后的原因因及发展展趋势（一一）尼医医疗卫生生事业落落后的原原因从客客观上看看，尼国国内经济济多年不不景气是是导致尼尼医疗条条件恶化化的主要原原因。自自19992年起起，尼被被国际货货币基金金组织列列为低收收入国家家，至今今未能脱脱贫，贫贫困人口口占总人人口的557%。60年代代尼独立立时贫困困人口为为8000万，而而至20004年

29、年尼贫困困人口超超过89900万万，444年间尼尼贫困人人口每年年以1880万的的速度递递增。在在这种经经济条件件下，尼尼医疗条条件每况况愈下，约1-2%或或更多的的特贫人人口完全全没有购购买药品品或就医医的能力力。从主主观上讲讲，尼政政府始终终未将医医疗卫生生建设纳纳入工作作日程。主要表表现在：一是尼尼医疗卫卫生立法法很不完完善。尼尼法律中中至今还还未明确确赋予33级政府府管理部部门有效效行使卫卫生监督督的职能能和责任任。二是是国家医医疗机构构与私有有医疗机机构之间间紧密合合作的关关系未真真正建立立起来，导致对对重大疾疾病如艾艾滋病、肺结核核、疟疾疾以及生生殖生育育等方面面疾病缺缺乏有效效防

30、治措措施以及及处理机机制。三三是国家家医疗公公共补贴贴、抚恤恤资金短短缺成为为长期困困扰就医医条件改改善的关关键。与与世界其其他各国国公共医医疗补贴贴人均高高达344美元水水平相比比，尼公公共医疗疗补贴资资金却人人均不足足8美元，民众个个人承担担医疗费费用竟占占就医总总支出的的70%，导致致尼现阶阶段严重重的贫困困形势雪雪上加霜霜。四是是尼政府府和医疗疗主管部部门缺乏乏广泛筹筹集发展展资金能能力，同同时，现现有有限限的医疗疗卫生资资源也未未能得到到有效利利用。五五是尼政政府长期期高度腐腐败，政政府未能能在医疗疗援助组组织和本本国医疗疗发展机机构间发发挥沟通通、指导导及协调调作用。（二二）尼医医

31、疗卫生生事业发发展趋势势尼日日利亚不不断恶化化的医疗疗卫生条条件已引引起奥巴巴桑乔总总统的高高度重视视，并将将医疗卫卫生改革革作为尼尼当前重重要工作作纳入议议事日程程，这是是迄今为为止尼政政府针对对尼恶劣劣的医疗疗卫生条条件所采采取为数数不多的的重要举举措。尼尼有识之之士要求求政府尽尽快批准准成立尼尼国家药药品管理理委员会会，有效效协调、监督和和控制尼尼国内药药品销售售商和代代理商的的经营活活动。一一方面通通过制定定尼药品品进口反反倾销法法律法规规，健全全法律制制度。另另一方面面抓紧成成立一个个包括国国有和私私有企业业代表参参与的反反药品倾倾销委员员会，及及时通报报或公布布进口倾倾销药品品清单

32、及及其它进进口药品品贸易所所出现的的倾销问问题。尼尼联邦政政府和各各州政府府还将为为专门从从事打击击生产和和进口伪伪劣药品品的职能能部门提提供良好好保障机机制，充充分发挥挥其依法法查办违违法行为为的职能能，尽快快取缔尼尼国内“开放型型的药品品市场 ”，有有效查禁禁和切断断伪劣药药品在境境内的运运输、集集散及流流通渠道道。尼政政府多次次表示将将加大对对本国药药品生产产企业扶扶持力度度，加快快改善如如电力供供应、公公路交通通和供水水保证等等基础设设施，为为本国药药品生产产企业的的发展创创造良好好的软硬硬发展环环境。同同时，要要求尼国国内石化化产业加加快发展展，提供供本国药药品生产产所需的的生产和和

33、包装原原材料。尼政府府还将在在广大边边远农村村地区建建设药品品供应站站点，以以缓解药药品供应应长期不不足的落落后局面面。今年年年初，尼政府府对禁止止进口产产品清单单进行了了重新审审议，制制定了更更多种药药品禁止止进口清清单，并并将成品品药进口口关税由由5%提高高到200%。同同时严厉厉打击销销售各种种假冒伪伪劣药品品，积极极推进国国家医疗疗公共补补贴、抚抚恤资金金政策的的实施，着手制制定发展展尼本国国传统医医药的若若干政策策措施，加强本本国传统统草药的的研发，提高对对现阶段段尼多种种常见病病的治愈愈率。禁禁止使用用氯喹、周效磺磺胺和达达拉匹林林等用于于疟疾病病治疗的的药物，推广世世界卫生生组织

34、推推荐的复复方氰蒿蒿素类药药品。积积极与国国际有关关组织合合作，实实施维生生素A及矿物物质食品品含量项项目，提提高食品品营养成成分。尼尼政府还还决定，从20005年年8月1日起开始始实施处处方药销销售政策策。禁止止有关药药品进口口后，尼尼本土制制药企业业设备使使用率由由以前的的30%左右提提高到440%以以上，但但由此也也引起了了药品紧紧缺、药药价飞涨涨，更加加怂恿了了药品走走私，给给患者带带来了巨巨大的经经济负担担。虽然然尼在用用草本药药物治疗疗溃疡、霉菌、艾滋病病、疟疾疾、肺结结核疾病病以及增增强人体体免疫力力等方面面取得了了重要突突破，但但由于其其设备简简陋、资资金和技技术力量量薄弱，尤

35、其是是电力、水力等等基础设设施没有有根本改改善而未未真正投投入批量量生产，许多知知识产权权和生产产经营权权被欧美美国家大大型制药药商买断断。尼要要有效降降低药品品生产成成本和吸吸引更多多外资参参与生产产，实现现20007年本本土制药药企业满满足尼用用药需求求的目标标还有很很大难度度。五、中国医医药在尼尼市场发发展现状状及建议议目前前我国1128家家医药企企业通过过尼代理理商在尼尼注册了了药品和和医疗设设备产品品。注册册的药品品主要是是麻醉剂剂、安乃乃近、羟羟氨苄青青霉素、青霉素素G、庆大大霉素、林肯霉霉素、普普鲁卡因因、链霉霉素、四四环素、氯霉素素、氨苄苄青霉素素、止痉痉挛药、止吐药药、抗真真

36、菌药、灰黄霉霉素、氯氯喹、奎奎宁, 甲氧苄苄氨嘧啶啶、蒿甲甲醚、磺磺胺胍、清凉油油、催眠眠药、抗抗焦虑药药、抗抑抑郁病药药、激素素、抗甲甲腺药以以及保健健品、兽兽药和杀杀虫剂等等。注册册的医疗疗设备主主要是医医用绷带带、输血血袋、输输血器、注射针针头、药药棉、橡橡胶管、输液器器、手术术线、氧氧化锌橡橡皮膏、注射器器、摄食食管、夹夹钳、手手套和尼尼龙针头头等。这这些产品品质量可可靠，价价格低廉廉，赢得得了经销销商的信信赖，尤尤以抗疟疟药青蒿蒿素蒿甲甲醚因疗疗效独特特受到当当地市场场的普遍遍欢迎，成为治治疗疟疾疾的主要要药品。清凉油油也因使使用方便便和防蚊蚊叮咬效效果好而而受到人人们青睐睐，成为为

37、当地民民众喜爱爱的日常常用药。值得注注意的是是，我国国企业在在经营传传统药如如青蒿素素和清凉凉油等的的同时，加大了了西药制制剂进军军力度并并取得了了良好的的成绩。据中国国医药保保健品进进出口商商会有关关数据显显示，220055年上半半年，尼尼日利亚亚已成为为我国西西药制剂剂5大贸易易伙伴之之一。目目前，我我国医药药产品约约占尼330%左左右的市市场份额额。存在在的主要要问题：（一一）中药药对尼出出口徘徊徊不前。主要原原因是：1、医疗疗体系不不同。尼尼日利亚亚医药市市场是典典型的欧欧美市场场，其药药典、医医药和医医疗设备备的生产产注册均均采用欧欧洲标准准，技术术也多来来自欧美美。他们们对我国国中

38、药缺缺乏足够够的了解解和认识识，常常常持有怀怀疑态度度。由此此带来的的注册难难的问题题使得中中药难以以进入主主流医药药市场，对中药药的推广广带来难难度。22、我国国出口非非洲的中中药由于于技术含含量低，在临床床上很难难起到主主导作用用。唯一一科技含含量高的的是青蒿蒿素在尼尼占一席席地位。3、虽然然中药在在尼有发发展前景景，但对对于尼日日利亚这这个比较较贫穷的的国家来来说，由由于西药药治病效效果快，对急需需化学药药品的需需求所占占比率更更大一些些，这也也是近年年来我国国西药制制剂在尼尼有较大大发展的的原因之之一。（二二）我部部分企业业法制观观念淡薄薄，先后后被列入入黑名单单。中国国化工宁宁波进出

39、出口公司司、烟台台对外经经济技术术贸易公公司、中中国诚信信贸易有有限责任任公司、中国湖湖北省医医药保健健品进出出口公司司以及中中国青岛岛毅力医医药有限限责任公公司早在在20002年就就被尼食食品药品品管理局局列入黑黑名单。另外，从尼提提供的相相关资料料中得知知，从220011年10月至至20003年8月，浙浙江东方方TOPP集团公公司出口口的箭牌牌消炎痛痛胶囊、氯霉素素胶囊、庆大霉霉素注射射剂，上上海Orrichhem有有限责任任公司出出口的RRichhem牌牌磷酸氯氯喹注射射剂，上上海医药药公司出出口的长长寿牌氯氯喹注射射剂，上上海医药药化工有有限责任任公司出出口的破破伤风注注射剂和和抗毒素

40、素，安徽徽康大医医药品有有限责任任公司出出口的AAgarry牌输输血器，中国BBetppharrma 出口公公司出口口的炎痛痛喜康胶胶囊以及及上海三三箭贸易易公司出出口的青青蒿素先先后被尼尼食品药药品管理理局列入入劣质产产品。其其主要原原因是，这些公公司出口口的药品品没有在在该局注注册，有有的包装装说明不不符合尼尼要求，有的有有效成份份不符合合FDAA及BP药典典规定，甚至造造成人命命事故，引起尼尼方高度度重视。尼日日利亚人人口众多多，在西西非一些些国家称称为大国国，重点点开发尼尼医药市市场特别别是中药药市场意意义重大大。具体体建议如如下：（一一）我国国政府与与尼政府府通过磋磋商机制制，在互互惠互利利的条件件下，为为尼安排排医务人人员培训训、宣传传防治流流行疾病病，在治治疗疾病病、建医医院等方方面提供供援助与与合作，有效推推动中国国医药在在尼的发发展，并并通过援援助或合合作方式式在尼开开办中国国医院，突出中中国医药药特色，以热带带疾病诊诊断和治治疗为主主，以医医带药，即可帮帮助尼方方培训人人才，也也可加快快尼对我我医药的的了解和和认识，从而为为我中药药正名打打下良好好的基础础。（二二）加强强信息沟沟通和技技术交流流。近年年来，我我国医药药有了很很大发展展，拥有有一大批批专业技技术人才才，无论论是产品品研制