论互联网对基层人大代表民主选举的作用

1、论互联网对基层人大代表民主选举的作用论互联网对基层人大代表民主选举的作用一、引言历史开展以来，民主的开展经历了两个阶段直接民主阶段和间接民主阶段。直接民主最早起源于雅典城邦的管理，后来国家领域的扩大，人口数量的增多，进而开展了间接民主。代议制作为间接民主的最主要形式，从17世纪的英国起源，后在欧美国家得到了广泛的传播，成为了大多数国家实现民主政治的最主要的形式。1我国代议民主的表现形式是全国人民代表大会制度。我国?宪法?第2条规定：中华人民共和国一切权利属于人民。宪法第2条规定：人民行使国家权利的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。宪法第3条规定：全国人民代表大会和地方各级人民代表大

2、会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监视。这也就是说，人民通过选举产生各级人大代表，由各级人大代表组成各级人民代表大会，进而选举产生国家的权利机关。因此人民代表大会是否实现民主，很大程度上取决于选举活动的开展是否具有民主性。在各级人大代表的选举中，基层人大代表的选举是直接民主的表现形式，与间接民主相比，直接民主最大的优点在于人民可以直接行使治理国家的权利。因此基层人大的选举是民众参与最广泛的政治活动，是真正实现选举民主的关键，它对推进我国社会主义民主政治的开展起着重要的作用。虽然我国的?选举法?几经修改，人大代表的选举制度逐步得到开展，标准化程度也日渐进步，但是在基层选举的理论中，仍然存在诸

3、多问题。几经曝料的在基层选举中将选举当儿戏或者娱乐游戏的案例频频出现，选民的政治冷漠的情绪仍在蔓延，这种现象对人民代表大会的选举制度的运行必将带来了负面影响，势必会影响到人大选举制度的民主价值效用。笔者认为制度价值的表达是要通过理论这个最终环节来表达的。互联网技术在实际中使人们的知识、信息和传播方式发生了宏大变化，不仅给人们带来了知识的变革，也改变了人们的生活方式，同时也给中国公民的政治参与提供了一个崭新的平台。同样互联网技术的开展为基层人大代表民主选举实现提供了新的渠道，它对积极推动基层选举的民主建立发挥着重要的作用。二、互联网在基层人本文由论文联盟.Ll.搜集整理大选举中发挥的功能一互联网

4、的开展强化了公民参与选举活动的意识意识是一种制度，在民主的社会中，只有全体成员的民主意识逐步进步，才能使选举制度日趋民主化，而选举权和被选举权正确的行使，是公民行使政治权利的重要标志。选民在基层选举中民主的表达在于是否充分的行使选举权，而选举权的正确的使用需要公民的广泛的参与，因此我国公民的参政意识与选民对选举的关注和参与程度是有严密的联络的。但是在我国长期的封建王权专制和闭关锁国的历史中，臣民意识、等级观念、与世无争的小农意识还在影响着人们，很多项选择民在选举中根本就不重视自己的投票权利，而是在选举时要么盲目听从组织者意见要么随波逐流。2在加之我国地域辽阔、人口众多，特别在一些闭塞偏远地区，

5、文盲和半文盲的比例程度还是很高的，很多项选择民不知道如何表达自己根本诉求，这些都严重影响着我国公民参政议政的积极性，人们的政治参与意识萎缩，这对国家的民主政治的开展是不利的，在公民政治参与缺乏的情况下，公民也不可能去主动理解人民代表大会制度的优越性，就更谈不上去行使自己的选举权了，这对人民代表大会制度的价值效用也大打折扣。政治参与意识的加强是实现民主选举的前提条件。传统条件下的基层选举环节复杂，需要投入很多人力、物力和财力，如候选人要与选民见面，介绍自身的情况，选民要亲自到场才可以理解到候选人信息，组织单位还要为组织选举活动选择场地和时间，这无疑加重了选民、候选者、组织者的经济负担，由于受时间

6、、地点、文化、经济条件的影响，基层选举活动往往草草了事，走走形式，许多享有政治参与权利的选民没可以真正参与到选举过程中来。互联网的开展为选民参与政治提供了技术手段，为广阔民众参与政治选举提供了一条崭新、便捷、廉价的参与形式。3公民只要通过互联网就可以轻松获得政府信息，通过政府信息网站可以理解国家的政治情况，互联网的开放性使得网民可以自由的表达自己的意见，无需别人的代理，进步了公民的政治素养，为选举活动的开展打下了根底，使更多的选民关注选举，支持选举。二互联网的开展为选民与代表提供了有效沟通渠道?选举法?第33条规定：选举委员会或者人民代表大会主席团应当向选民或者代表介绍代表候选人的情况。推荐代

7、表候选人的政党、人民团体和选民、代表可以在选民小组或者代表小组会议上介绍所推荐的代表候选人的情况。选举委员会根据选民的要求，应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，答复选民的问题。但是，在选举日必须停顿代表候选人的介绍。?选举法?第33条在2022年由原法条的选举委员会可以组织代表候选人与选民见面，答复选民的问题。改为了选举委员会根据选民的要求，应当组织代表候选人与选民见面，这一修改无疑有利于增强选民对代表候选人的认识和理解，有利于选民更好地行使自己的民主权利。但在现实生活中，由于选民与候选人之间缺乏有效沟通，候选人与选民之间隔着一座冰山。4一方面，选民不理解候选人，只是通过

8、短暂的演讲和介绍，知道候选人的年龄、性别、学历、籍贯、工作经历一些简单的根本情况，对于候选人的人品如何、参政议政才能如何选民无从知晓；另一方面，选举阶段候选人没有充分地与选民沟通和交流，候选人对自己的职责定位不清、认识不明，在很多情况下候选人中选人大代表后，不知道选民需要什么被代表，只是考虑自己小团体利益，以致于就有选民在网上说的：我都不知道他们当人大代表想干什么，我为什么投票给他们？这种恶性循环大大打击了选民参选的积极性。5但是网络这种先进的工具可以加强选民与候选人的交流。一方面使得选民足不出户就可以对候选人的信息进展查询，也可以对选举问题进展发问，还可以与其他选民进展网上结社或集会，进展讨

9、论协商，选出自己心目中最适宜的人选；另一方面互联网为候选人贴近民众提供了平台。代表候选人也可以通过电子邮件、网络广告、微博、qq等方式与选民对话，理解民情，真正做到为选民利益着想，候选代表与选民之间的冰山才可逐渐融化。三互联网开展对基层选举环节可以实行有效监视在基层选举中，选举程序包括选民登记、选区划分、代表名额分配、产生代表等几个环节，由于选举机构的工作情况都不对外公开，外界根本无法理解其运作情况，所以选民对于人大的选举工作感觉间隔 遥远，无法真正理解选举程序，这种缺乏透明度的工作程序得不到及时的改革，将会导致暗箱操作、滥用职权甚至违法犯罪。比方有些选举机构通过随意划定选区，或者硬性规定代表

10、的构成比例来暗箱操纵正式候选人，造成了选举的不公平；再有目前在确定选民所属选区登记问题上，以工作单位登记为主，户口所在地登记为辅的原那么，使一些没有工作单位的又无法回到户口所在地的人的选举权被限制了。流动人口的增多，错登、漏登的现象时有发生，也给各地的选民登记带来了新的困难，这就使选民无法真实实现表达自己的选举意志，选举制度的民主性受到质疑。6选举的程序公正是基层民主的前提，选举程序中的透明化是对选举民主的积极的开展。选举程序中引入互联网对基层选举中领票环节、投票环节、计票环节、唱票环节有着重要的影响，这些都与票数的登记、统计有关。传统的方式是利用人工的方式比方根据户籍登记统计人数、确定区域、

11、分配名额，或者通过举手、无记名投票纸质等来实现表决，一方面会给选举机构的工作带来宏大的工作量，另一方面也会给选举作弊带来时机。假如通过互联网的方式把统计的人数、区域划分、名额分配、读票过程放到选区的官网上，选民可以对选举计票环节监视，杜绝人工唱票是误读、假读、甚至不读票的现象。对选民而言，在自己的亲自监视下，投票、计票、唱票、公布选举结果这一程序会使选民对选举结果信任感增强，这也为表达人民代表大会制度民主性提供了更为现实的渠道。四互联网的开展对人大代表履职实行有效民主监视人大代表是人民代表大会的重要组成人员，是权利机关的组成人员，他们担负着反映民情、表达民意的重任。人大代表能否履行好职责，关系

12、到社稷民生，关系到权利机关的执政程度。虽然在我国人大代表制度的建立中，从选举法、全国人大组织法、地方人大组织法等法律都做了详细规定，但是在理论中人大代表却未能充分的发挥人大代表的作用。人大代表成为了一种符号的象征，睡觉代表、哑巴代表、缺会代表屡屡出现，甚至有人利用人大代表的身份办私事、拉关系或者进展违法犯罪活动。出现上述情况的一个很重要的原因是代表职务行为不够公开，选民和原选举单位不理解代表执行职务的情况，选民对代表的履职实效性很难监视。要想保持基层代表工作的活力和活力，只有通过对人大代表的考评才能对人大代表行使有效监视，因此，可以通过互联网，建立人大代表的工作业绩查询平台，将代表的姓名、工作单位、联络 、电子邮箱等向选民公布，便于选民与代表联络。在人大会议准备阶段，可以在网上公布议事程序，让代表通报自己的准备参加会议的情况；在人大会议过程，可以将人大开会的过程通过网络视频或网络文字的形式向选民公开；在人大会议后期，代表应将自己的履职情况以及履职效果在网上向选民公布。7三、完毕语总之，21世纪是互联网的时代，是信息时代。互联网对我国的政治选举的影响