临沂市中心城区一期地下综合管廊工程PPP项目合同

1、临沂中心城区一地下综合廊工程PPP工程合同甲方：临沂城建立集团以下简称“城投集团临沂住房和城乡建立以下简称“住建乙方：甲乙双方经协商一致订立本合同：总那么和社会资本合作工程合同以下称“工程合同是指主体和社会资本主体根据?合同法?及其他法律法规就和社会资本合作工程的施行所订立的合同。本节就工程合同全性事项进展说明和约定详细包括合同相关术语的定义和解释、合同签订的背景和目的、声明和保证、合同生效条件、法律适用。术语定义和解释凡经定义的术语在工程合同文本中的内涵和外延应与其定义保持一致。需要定义和解释的术语通常包括但不限于：本合同指由甲方与乙方签署的PPP工程合同包括全部附件乙方的磋商响应、甲方的竞

2、争性磋商以及日后可能签署的任何补充修改合同和附件每一部都应视为本合同的一部。本工程指临沂中心城区一地下综合廊工程PPP工程详细包括工程、融资、建立及运营维护等涉及的全部工作内容包括但不限于本工程的主体工程、工程相关的迁移工程、交通、绿化、亮化、道路恢复工程、理中心及其他附属工程等以及其他与本工程有关的、指定的部门要求工程承担的维养工作。甲方指临沂城建立集团和临沂住房和城乡建立。乙方指甲方通过竞争性磋商方式选定的社会资本方就本合同而言指*或者*及*组建的结合体。工程指甲、乙双方为施行、融资、建立及运营维护、移交本工程而按照本合同约定设立的企业法人。建立运营补贴十年总累计值指乙方为本工程、建立、运

3、营、移交目的提供符合本合同而获得的收入主要包括工程全部建立本钱、理运营本钱及合理回报等。金额按照本合同公式计算。工程全部建立本钱指工程为本工程建立符合法律及本合同约定的开工验收的公共资产所投入的资本性总支出包括工程前勘察、设计、监理等相关费用以及为完本钱工程所发生的主体及配套费等直至工程开工验收合格到达使用所发生的所有开支、费用、税金等。年度运营本钱指工程按照相关行业、及本合同约定的理运营本工程而投入的经营性支出及中修、大修、检测支出、日常维护理及清扫保洁等效劳费用。合作自本合同生效之日起至合同终止之日止。工程指包括但不限于以下：本合同及附件、补充协议；乙方的响应；甲方的竞争性磋商；与工程有关

4、的其它。工程资产指工程形成的资产及相关设施包括但不限于：本工程的主体工程、工程相关的迁移工程、交通、绿化、亮化、道路恢复工程、理中心及其他附属工程等；工程项下的合同性权利；理养护记录、质量保证方案等。工程设施包括但不限于：本工程的主体工程、工程相关的迁移工程、交通、绿化、亮化、道路恢复工程、理中心及其他附属工程等。法律指所有适用的法律、法规、规章、地方性法规、解释、部门公布的、或其他适用的强迫性要求、有法律约束力的性等。法律变更指在本合同生效后公布、修订、废止或重新解释的任何适用法律导致甲方或乙方在本合同项下的权利义务发生本质性变化。批准指为了使乙方可以履行其在本合同项下的义务和行使其在本合同

5、项下的权利乙方必须或希望从依法获得的为乙方的、建立、运营维护和移交所需要的任何容许、执照、同意、授权、免除或批准。监理工程师获得?监理工程师书?并经 HYPERLINK :/baike.baidu /view/1488521 注册登记的 HYPERLINK :/baike.baidu /view/237418 工程建立监理人员。监理工程师的权利和义务按监理合同约定。建立履约保指乙方按照本合同约定提交的为担保其履行在本合同项下的工程、融资、建立、开工验收、重大工程质量事故或平安责任事故、运营维护保提交等义务的担保。运营维护保指乙方按照本合同约定提交的为担保其履行在本合同项下的工程运营绩效、效劳质

6、量达标情况、平安保障、移交保提交等义务的担保。移交保指乙方按照本合同约定提交的为担保其履行在本合同项下的移交等义务的担保。建立指自监理工程师发出开工之日起至开工验收合格之日止的间。开工日指工程工程开始施工之日即监理工程师发出开工之日。使用日指开工验收合格之日的次日为使用日。运营自使用日起十年。争议解决程序指本合同约定的解决争议的程序。终止指双方按照本合同约定向对方发出的。终止意向指双方按照本合同约定向对方发出的。生效日指甲乙双方盖章并由双定代表人或授权代表人签字且满足本合同约定的生效条件之日。工作日指除中国法定休息日和法定节日或假日以外的、各机构普遍工作的任何日。终止日指本合同约定的限届满或本

7、合同提早终止的日。移交日指合作届满之日适用于本合同满终止或经双方约定的移交工程资产的其他日。经济损失指造成的直接损失、间接损失包括但不限于直接经济损失支付给第三方的费用、赔偿金、违约金等主张权利支付的诉讼费、仲裁费、保全费、执行费、律师效劳费、鉴定费、差费、必要的交通费等除非合同条款中另有所指。本合同中的标题仅为阅读方便所设不应影响条文的解释。以下的规定同样适用于对本合同进展解释除非其上下文明确显示其不适用。在本合同中：协议或包括经修订、更新、补充或替代后的该协议或；“元指人民币元；条款或附件：指本合同的条款或附件；一方、各方：指本合同的一方或双方或各方并且包括经允许的替代该方的人或该方的受让

8、人；除非本合同另有明确约定“包括指包括但不限于；除本合同另有明确约定“以上、“以下、“以内或“内均含本数“超过、“以外不含本数；本合同并不限制或以其它方式影响甲方及其他部门行使其法定职权。在本合同有效内假设本合同项下的有关约定届时被纳入相关法律属于甲方或其他部门的职权适用该等法律规定；要求在某一非工作日付款：指该付款应在该日后的第一个工作日支付。本合同中的标题不应视为对本合同的当然解释本合同的各个组成部都具有同样的法律效力及同等的重要性；签约背景及签约目的PPP方式吸引社会资本参与城地下综合廊的建立及运营维护承担合作限内工程经营理。1.2.2为可以在限度内选择社会资本方进步竞争性、择优率同时也

9、可以在较大程度上防止社会资本方遴选过程中的寻租行为。经批准山东中成信建立工程理组织了公开、公平、公正的PPP竞争性磋商采购经综合评审乙方成为本工程的成交供应商。待乙方按照合资协议详见第四部的约定在临沂出资设立工程后乙方在本合同项下的有关权利义务由工程承继。工程承继乙方的权利义务后并不免除乙方在本合同中的义务。工程成立后乙方保证工程向甲方出具承受本合同项下应由乙方和工程承担权利义务的书面确认。本工程、融资、建立、运营维护、移交工程而依法设立的企业法人。声明和保证本合同各方需就订立合同的主体资格及履行合同的相关事项加以声明和保证并明确工程合同各方因违犯声明和保证应承担相应责任。主要内容包括:(1)

10、已充分理解合同背景和目的并承诺按合同相关约定执行合同的声明。(2)合同签署主体具有相应法律资格及履约才能的声明。(3)合同签署人已获得合同签署资格授权的声明。(4)对所声明内容性、准确性、完好性的保证或承诺。(5)诚信履约、提供持续效劳和维护公共利益的保证。(6)其他声明或保证。合同生效条件乙方提交建立履约保。本合同由临沂人民审核同意。合同未生效违约方承担缔约过失责任。提取磋商保证金。假设乙方未能按照约定的时间和要求达成前提条件且甲方未书面同意豁免该前提条件时甲方有权提取磋商保证金。法律适用本合同条款均以我国现行有效的法律、法规、规章作为适用根据。合同主体主体本合同甲方为临沂城建立集团和临沂住

11、房和城乡建立。临沂城建立集团系授权的本工程的施行机构及方出资人详细负责本工程的施行；临沂住房和城乡建立系本工程的监视理监视理本工程的施行。2.1.2甲方的权利义务协助施行工程谋划、咨询、证科学确定工程建立规模、；协助工程本工程环评、可研、规划、施工等审批手续申请乃至部委试点工程等；负责或协调将本工程所需水、电、线路从施工场地外部接通至工程指定地点；协调城供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防等依附于本工程的各种线、杆线等设施的建立方案匹配本工程建立进度及年度方案安排等；协助组织设计、监理控制工程建立的规模、和对工程设计优化、变更和暂列金使用进展审核施行参与工程开工验收；协助工程报送工程结算评

12、审资料配合门进展工程复审审计；负责或协助其他行业主部门对设施运营及维护进展理和监视；协助监视工程履约情况；监或协助其他行业主部门对工程日常理维护行为进展考核、评分；及时支付合同价款。社会资本主体本合同乙方为*系本工程经采购程序确定的成交供应商。根据有关规定与城投集团共同设立本工程的工程；在合同限内严格按法律规定及本合同约定负责本工程、融资、建立及运营维护理确保工程到达本合同约定确实保工程资金及时、足额到位并确保资金合法性；保障其负责本工程的工作人员为响应确定的理人员未经甲方书面同意不得随意变更；承担所建工程的维稳、信访责任；负责催促工程建立各责任主体履行质量保修责任对不履行或无法履行质量保修责

13、任的承担其保修责任；承受方及各职能部门依法进展的监视与理配合方及有关部门完成有关工作。但此项监视和理不免除乙方应尽的合同义务和法律责任；以施工总承包方式对工程进展建立并可以满足本合同相关要求。对工程的约定甲乙双方以设立工程的方式施行合作工程并签订合资协议。在合同限内严格按法律规定及本合同约定负责本工程、融资、建立及运营维护理确保工程到达本合同约定的；并确保工程资金及时到位进展工程财务核算和资金理使用；负责后续各项审批手续完本钱合同约定全部建立内容确保工程进度、质量、平安与文明施工等符合相应和要求承担与工程建立、运营维护理等有关的一切风险和责任；按照本合同约定和设计自行承担建立、运营维护内费用、

14、责任和风险；及时支付工程费用和农民工工资本工程所涉及的劳务工资等均纳入甲方的财务监内容工程在甲方监视下直接向最终劳务提供者发放；按照住建部?房屋建筑和政根底设施工程开工验收规定?建质2021171与?城综合廊工程技术?GB50838-2021 规定等相关规定在甲方、相关行业主部门和临沂平安与质量监视理处的监视下组织工程开工验收；承担本工程日常维护理及清扫保洁责任承受主部门的监和日常考核；及时组织提报工程结算报审资料配合结算审计及结算复审按合同约定获取效劳费用；经各行业主部门正常批准的占、挖道路及绿地等行为如对本工程产生影响批准部门或施工应征得工程同意；由于城开展等原因需在本工程涉及范围内进展改

15、扩建等行为工程应予以配合；如甲方需进展工程申报或申请、专项资金的乙方及工程有义务提供协助；应积极利用本工程申报相关课题及/或质量、文明施工等奖项对所获的物质奖励部作为工程的收益；在本合同运营内日常运营理应该可以满足正常使用需要对运营内发生的一切设施损坏进展维修并承担维修费用；根据相关规定对入廊进展理并积极配合线入廊的相关工作；按相关配套收费规定收取一次性入廊费或分租金、运营维护费等相关费用；运营满或经双方约定的其他移交日到将工程资产无偿移交给或指定部门。锁定工程的股东应确保在本协议生效之日起至开工验收合格之日起五年之内(含)任何原始股东都不应转让(包括向工程其他股东和/或任何股东的关联和/或任

16、何第三方)其在工程中的全部或部股权除非应法律要求或报经预先批准。自开工验收合格之日起五年之后经工程其他股东同意和事先书面同意工程的股东可以转让其在工程中的全部或部股权但受让方应满足本协议约定的技术才能、财务信誉、运营经历等根本条件并以书面形式明确承继原股东方在工程项下的权利及义务。违犯股权变更限制的后果一旦发生违犯股权变更限制的情形将直接认定为乙方的违约行为情节严重的甲方有权解除本合同。合作关系合作内容工程名称：临沂中心城区一地下综合廊工程PPP工程工程地点：临沂兰山区指临沂中心城区一地下综合廊工程PPP工程详细包括工程、融资、建立及运营维护等涉及的全部工作内容包括但不限于本工程的主体工程、工

17、程相关的迁移工程、交通、绿化、亮化、道路恢复工程、理中心及其他附属工程等以及前述工程的环卫保洁工作和其他与本工程有关的、指定的部门要求工程承担的维养工作。经临沂批准授予工程在合作限内享有本工程的特许经营权工程有权根据法律规定和本合同约定对本工程进展、融资、建立、运营和移交。双方可另行签订特许经营协议。工程的合作限本工程合作13年包括建立、运营和移交。建立合理顺延的上述合作可相应顺延。导致工程合作限完毕有两种情形：工程合作限届满或者工程提早终止。合同价款 TOC o 1-5 h z 补贴十年总累计值：人民币大写： 元小写： 元上述报价中包括：1、工程全部建立本钱： 万元；2、年度运营本钱：人民币

18、大写： 元小写： 元3、合理利润率调整系数： ；4、年度折现率： ；合作内合理利润率调整系数和年度折现率不得调整合理利润率不超过7。付费机制采取PPP合作形式的补贴测算。根据?和社会资本合作工程财政承受才能证指引?财金2021 21的相关规定本工程采取可行性缺口补助形式承担部运营支出责任设定每年直接补贴付费数额的计算公式为:补贴的计算：根据财金2021 21文要求对付费形式的工程在工程运营补贴间承担全部直接付费责任。计算公式为：第N年补贴=本工程采用可行性缺口补助形式。自工程开工验收合格之日起每三个月支付一次列入财政年度。进入运营后本工程将釆取绩效考核。由住建或行业主部门制定相应设施维护、绩效

19、考核打分进展日常监考核并根据绩效考核情况及合同约定按核算绩效考核评分。根据如下公式计算并按季支付。上述公式中的运营维护费收入也包含分年度的入廊费等其他收入。本合同年度运营维护费收入200万元,待相关配套出台后再作相应调整假设今后实际收取收入大于200万元大于部抵顶年度财政补贴；假设实际收取收入小于200万元,缺口部由通过年度财政补贴补足。争取的用于本工程的上级奖励或补贴及相关配套出台后收取的一次性入廊费用或分租金予以冲抵建立投入或财政补贴。假设乙方不能按相关配套及实际情况收取一次性入廊费用或分租金、运营维护费等相关收入应收未收部不予支付财政补贴。工程资产权属及风险转移在工程资产移交前工程资产的

20、所有权归工程使用权归。1最优风险分配原那么。在受制于法律约束和公共利益考虑的前提下风险应分配给可以以最小本钱对而言、最有效理它的一方承担。2风险收益对等原那么。既关注社会资本对于风险理本钱和风险损失的承担又尊重其获得与承担风险相匹配的收益程度的权利。3风险可控原那么。应按工程参与方的财务实力、技术才能、理才能等因素设定风险损失承担上限不宜由任何一方承担超过其承受才能的风险以保证双方合作关系的长持续稳定。按照风险分配的上述根本原那么本工程的核心风险分配框架如下：1融资、设计就本工程而言指设计优化如需、建立、运营理等风险主要由乙方承担；2政策、法律变更风险等主要由甲方承担；3不可抗力风险等由双方合

21、理共担。与社会资本分险分担框架表风险分类风险内容甲方承担乙方承担双方共担政策风险特许权收回、干预、用地法律风险重要法律变更、税收法律调整配套及支持风险前动迁、道路、政配套等支付风险付费或补贴履行出资风险按协议约定足额出资融资风险按约定及时融资到位本钱超支风险建立本钱或运营本钱超出预财经风险通货膨胀、利率变化、外汇风险等设计建立完工风险设计变更、建立风险、质量风险、第三方违约风险、平安风险、技术风险、完工风险等运营理移交风险运营风险、平安理风险、第三方违约风险、维护风险、移交风险等风险竞争、理程度等合同协议风险合同、协议不完善或约定不明环保风险对环境的影响审批风险决策审批延误自然灾害风险台风、洪

22、水等社会异常风险罢工、其他不可抗力风险不可预见、不可防止、不可控制应急风险出于社会或公益或平安需要剩余风险双方未考虑到的未知风险工程承担移交日前工程资产的全部或部损失或损坏的风险除非损失或损坏是由方的违约或不可抗力所致。该工程所涉及的补贴是否缴纳营业税金及附加的相应税收风险由于目前未出台有关暂按不缴纳来考虑。此风险属于应由甲方承担的税收法律、法规风险调整范围。工程用地本工程暂不涉及土地拆迁补偿、征地等费用。合作履约担保建立履约保的提供乙方应于本合同签订前且在磋商保证金退还之前向甲方提供甲方可承受的金融机构出具的建立履约保其格式应为甲方同意的其他格式作为其履行在本合同下为担保其履行在本合同项下的

23、建立义务和其他违约赔偿义务的担保。金额为人民币_万元小写：_。建立履约保的解除建立履约保在开工验收合格且乙方提交运营维护保之日到乙方无尚未履行完毕的建立内的相关义务的甲方应在到日起五个工作日内退还建立履约保。恢复建立履约保的数额假设甲方在工程合作内根据本合同的有关规定提取建立履约保项下的款项乙方应确保在甲方提取后的十个工作日内将建立履约保的数额恢复到本合同约定的数额且应向甲方提供建立履约保已足额恢复的证据。甲方提取建立履约保的权利不影响甲方在本合同项下的其他权利并且不免除乙方不履行本工程义务而对甲方所负的责任和义务。乙方未在前述限内补足或恢复建立履约保相应金额的甲方有权发出催告乙方应在催告之日

24、起三内予以补足；乙方在前述限内仍未补足的那么甲方有权提取建立履约保项下的余额并有权解除本合同。如乙方未提交建立履约保那么本合同不生效乙方应承担缔约过失责任采购人有权取消乙方的成交资格。运营维护保的提供乙方应在工程使用日之日起五个工作日内向甲方提供运营维护保其格式应为甲方承受的其他格式的银行保作为其履行整个运营义务的保证。金额为人民币_万元小写：_。运营维护保的解除运营维护保在合作限届满之日到乙方无尚未履行完毕的工程运营内的相关义务的甲方应在到日起五个工作日内退还运营维护保。恢复运营维护保的数额假设甲方在工程运营内根据本合同的有关约定提取运营维护保项下的款项乙方应确保在甲方提取后的十个工作日内将

25、运营维护保的数额恢复到本合同约定的数额且应向甲方提供运营维护保已足额恢复的证据。甲方提取运营维护保的权利不影响甲方在本合同项下的其他权利并且不免除乙方不履行维护本工程义务而对甲方所负的责任和义务。移交保的提供乙方应在运营完毕前三内向甲方出具移交保担保事项为：乙方按照约定时间完成移交、工程设施恢复性大修、工程设施存在隐蔽性缺陷等。其格式应为甲方承受的其他格式的银行保作为其履行移交义务的保证。金额为人民币_万元小写：_。移交保的解除移交保在移交完毕之日到乙方无尚未履行完毕的移交的相关义务的甲方应在到日起五个工作日内退还移交保。恢复移交保的数额假设甲方在工程移交完成前根据本合同的有关规定提取移交保项

26、下的款项乙方应确保在甲方提取后的十个工作日内将移交保的数额恢复到本合同约定的数额且应向甲方提供移交保已足额恢复的证据。甲方提取移交保的权利不影响甲方在本合同项下的其他权利并且不应免除乙方不履行移交本工程义务而对甲方所负的责任和义务。及融资方案工程总本工程工程建立总的最终审计认定价款为准。2021年完成*万元；2021年完成*万元。乙方对本工程总承担控制责任并承担全部超支责任。融资方案工程注册资本为人民币1.6亿元全部为货币出资。其中：甲方出资额为800万元占注册资本的5；乙方出资额为15200万元占注册资本的95。总额和注册资本的差额由工程通过银行贷款等方式予以解决如工程不能顺利完成工程融资的

27、那么由乙方提供借款、补充提供担保等方式解决以确保工程的融资足额及时到位。工程可以将其在工程合同项下的各项权益及拥有的资产设置抵押、质押或以其它方式设置担保权益。因上述融资产生的风险及支出责任由工程和乙方承担与甲方无关。注册资本到位：根据本工程建立进度甲乙双方按照出资比例进展同步出资并于成立后6个月内将出资足额及时到位。融资到位方案：本合同生效之日起3个月内到位 万元；6个月内到位 万元；9个月内到位 万元；12个月内到位 万元；15个月内到位 万元。资金理工程进展建立和运营的资金使用和财务核算。工程的注册资本及融资资金只能用于履行本合同的需要不得用于其他任何用途。本合同生效日起7日内乙方和工程

28、应在当地银行设立资金专户甲方有权账户资金使用情况乙方和工程应给予配合。乙方对工程相关的工程进度款支付须按相关工程合同的约定执行不得违约拖欠。对支付情况甲方有权核实对不按时支付的甲方将从其建立履约保中代为支付金额缺乏部将从补贴中扣除情节严重的将解除本合同。直接介入权为保障社会公共利益当工程出现融资未到位等财务风险威胁或损害社会公共利益时甲方可要求乙方和工程改善理、增加投入或指定的合格机构根据本合同中的直接介入条款接收工程代位行使乙方权利。但在任何情况下甲方行使介入权均不应被视为工程设施所有权的转移或甲方以其行为承担或承诺承担本归属于乙方的工程设施所有权人的义务同时亦不免除乙方在本合同项下的任何/

29、全部义务。工程的建立建立要求5.1.1前工作在开工日或先于开工工程已完成的前工作包括规划选址、环境影响评价及报批、立项及可研编制、测勘、初步设计及审查、施工图设计及审查、工程量控制价编制、工程监理等已垫付的费用工程设立完成后10个工作日内由工程予以归还；对于未支付完毕的费用由工程向效劳支付剩余费用。5.1.2建立内容乙方和工程应自行承担工程全部建立费用和有关的建立风险。本工程工程建立范围包括但不限于：本工程的主体工程、工程相关的迁移工程、交通、绿化、亮化、道路恢复工程、理中心及其他附属工程等详细以施工图纸及工程量为准。本工程建立由乙方承担建立包括工程前勘察、设计、监理费等相关工作费用以及为完本

30、钱工程所发生的主体及配套费直至工程开工验收合格到达使用所发生的所有开支、费用、税金等；乙方应申请并及时获得从事建立工程所需要的部门的各种批准并使其保持有效承担所有获得上述批准所需要的费用和支出；根据以下规定施行建立工程：适用法律；甲方提供的设计；本合同对工程建立的其他所有要求。在施工过程中须遵守平安消费和环境保护的相关规定以保护生命、安康、财产和环境防止平安事故；建立内乙方必须自费投保适用法律所要求的并将甲方和乙方均列为单上的被人；在施工间采取一切合理措施减少对公众、居民和商业的干扰和不便；乙方应及时组织开工验收开工验收合格前方可交付使用。建立限具备开工条件的工程工1年不具备开工条件的工程工自

31、具备开工条件之日起1年。开工日：不迟于2021年_月_日开工建立实际开工日以本工程监理工程师发出的开工为准；假设因征收或不可抗力等原因导致工程工程无法开工的可根据是否具备开工条件等实际情况对该部工程另行确定开工日。工程进度假设因以下情况受阻工程进度日可相应顺延但不涉及费用调整：不可抗力；因甲方原因导致的延；法律规定或其他部门的原因导致的延误；本工程建立过程中在建立用地范围内发现有、古建筑或化石等具有考古、地质研究价值的物品；本合同规定的其他事项。工程进度保障工程开工之前乙方应向甲方提交施工进度方案其中关键性节点和工目的应满足合同工要求。乙方应制定工保证措施并出具按完工承诺。乙方应设专人对工程建

32、立的实际进度进展检查当出现进度偏向时应分析原因适时采取有效措施以保证工程工。乙方应在每月的前向甲方和监理提交上个月工程的进度该应合理、详细的说明已完成的和进展中的建立工程情况以及甲方合理要求的其他相关事项。进度应持续至工程完工日止。工程延误假设由于甲方的原因造成工程实际进度落后于经甲方认可的进度方案时建立予以顺延。假设由于乙方的原因造成工程实际进度落后于经甲方认可的进度方案时那么视为乙方工程延误。乙方应及时修订施工进度方案并采取措施加快施工进度以确保实际进度同工作进度方案相一致。假设乙方合理预计工程不能到达本合同所要求的进度日应立即书面甲方并就延误的原因、预计的可能超出进度日的天数和其他可合理

33、预见的对建立工程不利的影响、已采取或建议采取的解决或减少延误及其影响的措施等内容向甲方进展合理详细的描绘。乙方发出上述并不能免除其在本合同中的其他义务。假设乙方提出或施行的补救措施不能解决逾的延误甲方可要求乙方采取甲方认为必要的其他措施以到达进度方案的要求。工程质量乙方应保证工程质量到达适用法律及本合同约定的设计要求乙方应出具工程质量保证书；在工程开始施工后乙方应严格执行各项质量保证和质量控制方案。甲方有权参加或检查乙方以及分包商的质量控制过程及以确保工程的质量要求；乙方工程的施工、质量理、平安理、开工验收等应符合相关法律和强迫性且应符合本合同规定的所有要求；乙方和工程应依法选择和确定本工程专

34、业工程的承包商；乙方在开始建立工程之前须建立一套完好的质量保证和质量控制方案交监理审查确认后执行；在不影响乙方履行本合同项下义务的情况下甲方有权对乙方或承包商履约情况进展监视和检查乙方须予以协助；假设甲方有足够的证据证明乙方建立工程或其他任何部与本合同所规定的或其他相关部门所规定的质量或平安要求不符甲方有权立即乙方乙方应按照要求进展整改。假设乙方在收到甲方后5个工作日内未进展整改那么甲方有权自己进展或委托第三方进展必要的纠正一切风险与费用由乙方承担。在这种情况下乙方须允许甲方或其委托的承包商为此目的而出入工程场地。假设乙方回绝甲方或其委托的第三方进入工程场地进展纠正工作或未能按照甲方的要求归还

35、甲方为此而付出的费用那么甲方有权从建立履约保项下提取相应金额缺乏部由乙方予以归还。平安和文明施工理乙方应始终遵守相关法律法规及本合同的约定保证施工过程的平安和文明施工。乙方在工程建立应采取一切合理措施防止或尽量减少对周围建筑物和居民区的干扰。在施工间乙方应有效控制现场的气体散发、地面排水及排污。施工现场建筑垃圾、生活垃圾应分类存放并及时清运不能清运的应及时苫盖。水泥和其他易飞细颗粒建筑材料应采取覆盖等措施存放。乙方应采取必要的措施保证社会人员与车辆经过现场区域的交通疏解。设备与材料采购乙方应负责依法购置本工程建立所需要的一切临时性或永久性的设备、材料及其他物品本工程建立所需的一切设备、材料的采

36、购、供应、进口应当按照法律施行并符合的和及本合同的约定。工程造价的控制与监对于施工图和工程量可能存在的错误或漏项乙方需认真核对施工图及工程量不得以此为由要求调整合同价款。工程开工结算完成后乙方应及时将相关资料提交临沂审计认定。甲方有权对本工程的工程及工程款进展跟踪审计。甲方有权监工程向供应商拨付的工程款、材料款、劳务费用、暂列金等所有款项。工程变更与设计优化对本工程因工程变更导致工程量增加或减少的或新增工作工程数量由工程提出经监理工程师初审报经甲方审核通过后由工程负责施行。工程变更计算执行磋商响应报价时相应的人、材、机及费用。响应中无工程综合单价的由甲乙双方共同确认。“审计认定后的工程全部建立

37、本钱超出“本合同约定的全部建立本钱那么运营财政补贴按“本合同约定的工程全部建立本钱计算执行。假设经“审计认定后的工程全部建立本钱低于“本合同约定的工程全部建立本钱那么运营财政补贴按“审计认定后的工程全部建立本钱执行。开工验收工程全部完工后按照住建部?房屋建筑和政根底设施工程开工验收规定?建质2021171与?城综合廊工程技术?GB50838-2021 )规定要求在甲方及行业主部门等相关部门的监视下由乙方负责组织施行开工验收工作。行业质量监视部门对乙方组织的工程开工验收进展监视。假设本工程因征收或不可抗力等原因导致部工程无法按完工的可对已完工并具备验收条件的工程单独验收并将单独开工验收合格日的次

38、日作为该部补贴计算起始日。开工验收合格后乙方应按照住建部?房屋建筑工程和政根底设施工程开工验收备案理暂行?要求向住建备案并将工程全部设施及内业资料移交给理部门接收理。其中开工的整理搜集及移交等工作要符合?临沂人民临沂城乡建立理的?临政发2021 26?的要求。建立的放弃和甲方介入乙方以书面形式表示放弃本工程建立。除不可抗力或甲方违约的情况外假设乙方出现以下情况那么视为乙方放弃本工程的建立：书面甲方其已终止任一建立工程且不打算重新开始施工；由于乙方原因未能在开工日起三十天内开始工程的建立；由于乙方原因未能在任何不可抗力完毕后三十天内恢复建立工程施工；乙方出于任何其他原因在使用日前停顿工程建立直接

39、或通过分包商撤走场地全部或大部的工作人员；乙方未能按照经工程总监理工程师签署的施工组织方案确定的工进度完成作业迟延累计到达30日。甲方介入的条件乙方放弃或被视为放弃工程建立的甲方有权指定第三方取代乙方承担工程的任何必要的建立以便按时完工。甲方介入建立后乙方应与甲方或甲方指定的第三方合作向其提供所有必要的协助以确保工程的建立和完工。甲方介入工程的建立不被视为根据本合同受让了工程资产或承担了乙方的义务。除本合同另有约定外甲方或其指定第三方介入建立所产生的一切费用和风险由乙方承担。甲方有权在向乙方提供详细的费用和支出记录后从建立履约保项下提取该部款项。假设乙方已采取实在可行的措施或提供有效担保甲方应

40、撤出工程的建立。乙方应继续工程建立直至合同满或合同解除为止。工程的运营使用日开工验收合格之日的次日为使用工程自此进入运营。自使用日起指定部门按照本合同约定支付补贴。无法按开始运营的后果1因乙方自身原因未按照合同约定的时间和要求开始运营本工程将承担如下后果：甲方有权解除本合同；乙方应赔偿因此给甲方造成的全部经济损失；向甲方支付违约金；甲方提取建立履约保项下的资金。2因不可抗力导致工程不能按运营的受到该不可抗力影响的一方或双方互不承担违约责任乙方可以根据该不可抗力的影响间申请延迟开始使用日。理运营维护记录乙方应确保：对理运营维护工程的情况进展详细记录；准许甲方对其理运营维护情况进展检查并查阅和复制

41、上述记录。甲方介入理运营乙方未能按照本合同的约定理运营维护工程且乙方在收到甲方后的三或双方另行商定的合理限内未能就上述情况进展补救的那么甲方有权自行或者委托第三方介入工程理运营维护工作费用和风险均由乙方承担。甲方有权在向乙方提供详细的费用和支出记录后从运营维护保项下提取该款项缺乏部由乙方予以归还。发生紧急公共或合理判断断定可能发生紧急公共无乙方是否已采取应急措施甲方有权自行或者委托第三方介入工程理运营维护工作但应按照本合同约定向乙方支付可用性效劳费。甲方行使直接介入权间无需向乙方支付运维绩效效劳费。“紧急公共指：假设甲方不采取介入的方式那么将公共利益、公共平安或工程平安运行的情势包括社会、罢工

42、、武装入侵、战争、火灾、有有害气体泄漏、电力中断、自然灾害、洪水、旱灾、台风、大雾或其它极端天气状况或任何其它使工程不能或可能不能按照本合同约定运营本工程的客观情况。暂停效劳对工程设施进展定的重大运营维护或者修复乙方应在报送理运营维护方案时提早向甲方经甲方书面答复或批准后可暂停效劳乙方应尽努力将暂停效劳的影响降到最低。假设发生突发的方案外暂停效劳乙方应立即甲方解释其原因并及时采取有效措施尽可能降低暂停效劳的影响并尽快恢复正常效劳。对于方案外的暂停效劳责任的划分按照一般的风险分担原那么处理即：如因乙方原因造成由乙方承担责任并赔偿相关损失；如因不可抗力原因造成双方共同分担该风险双方互不承担违约责任

43、。公众监视乙方应承受用户投诉主部门承受用户对乙方的投诉。乙方须在接到投诉之日起7日内进展处理并将处理和处理结果书面反响给主部门。优化运营效劳在征得甲方同意前提下乙方应努力开展创新型经营活动相关创新型经营活动所产生的收益与甲方分享甲乙双方的分享比例为5:5甲方收益作为财政补贴的抵减项。工程移交移交总体要求1、PPP合同满或经双方约定的其他移交日到工程应按照合同约定将工程资产含本工程；为工程设施正常运营所必须的各类工程设施、设备及至少满足工程正常运营六个月所需要的备品、备件；与工程的建立、运营、理和维护有关的图纸、维护手册和记录；各信息系统；与工程有关的所有未到的担保、保证和的受益；所有与工程及其

44、资产有关的依附的其他权利和利益等无偿移交给或其指定机构。2、工程应确保移交的工程资产不存在任何抵押、质押等担保权益或所有权约束亦不得存在任何种类和性质的债务否那么甲方有权提取移交保项下的资金直至乙方解除上述有关约束。移交程序1、临西十一路道路工程开工验收合格一个月内资产移交本工程其他工程在运营届满或双方约定的其他移交日移交。工程移交时工程应将该资产及工程资料移交给或其指定机构。2、运营届满十二个月前成立由财政、建立、城投集团、城等行业理部门及工程等组成的移交会。移交会商定移交工程资产包括备品、备件的详细、移交资产和移交程序。移交会定召开会议必要时可召开临时会议以便于商定工程资产移交的详尽程序及

45、移交资产的详细等。3、工程应提供移交必要的、记录、等数据作为移交时双方的参考。4、移交完毕后工程予以清算。5、工程清算时如有亏损甲方出资部不承担亏损亏损部全部由乙方承担。移交保证1、在移交日工程应保证本工程处于良好的使用状况得到良好运营维护。2、工程应确保最后一次维护绩效考核指标到达正常使用移交。如发现存在缺陷的未能到达移交的那么工程应及时修复。如工程拒不修复那么扣除当季全部财政运行补贴及提取维护保所有费用。如任一方对是否到达移交有异议的那么由移交会聘请第三方机构进展评定。假设评定结果到达移交聘请费用由移交会承担；假设评定结果未到达移交那么聘请费用由工程承担。技术转让工程应在移交日将届时使用的

46、运营维护本工程所必须的工程享有所有权的所有技术和技术窍门无偿移交给或其指定机构并确保或其指定机构不因此遭受损失。工程运营维护绩效考核建立绩效建立绩效考核指标指标类别指标要求质量需符合CJJ1-2021?城镇道路工程施工与质量验收?、CJJ82-2021?园林绿化工程施工及验收?、CJJ-2021?城道路照明工程施工及验收规程?、GB50268-2021?给水排水道工程施工及验收?、?房屋建筑和政根底设施工程开工验收规定?建质2021171、?城综合廊工程技术?GB50838-2021 )、人防工程施工及验收GBH34-90)、地下防水工程质量验收GB50207-2002)、建筑工程施工质量验收

47、统一GB50300-2001)、建筑给排水及采取暖工程施工质量验收GB-50242-2002)、通风与空调工程施工质量验收GB-50243-2002)、建筑电气安装工程施工质量验收GB50303-2002)、自动喷水灭火系统施工及验收GB50261-96)、火灾自动系统施工及验收GB50166-92、气体灭火系统施工及验收GB50263-97等并做到一次性验收合格。环境保护参照JTGB03-2006?公路建立工程环境影响评价?等。平安消费参照JGJ59-2021?建筑施工平安检查?和JTJ076-95?公路工程平安施工技术规程?等。注：假设、出台详细考核或新的相关规定那么上表中与之不一致的或未

48、作约定的或约定不明的以、出台为准进展调整并执行。运营维护绩效设施行业主部门制定相应设施理养护、绩效考核进展日常监考核按季度将考核结果报送甲方。本合同中所附考核在工程施行过程中行业主部门可根据实际情况及其合理性进展适当修正及调整。考核分数(s)S9090S8080S7070S6060S50S50绩效考核系数10.90.80.70.60.5移交绩效本工程移交时需满足由财政、建立、城投集团、城等行业理部门及工程等组成的移交会所制订的移交绩效方能移交。运营维护绩效考核为进一步加强我地下综合廊运营维护理工作确保地下综合廊平安有序运营根据?临沂地下综合廊建立理?结合我实际制定本。指导思想严格执行地下综合廊

49、运营维护理落实长效理措施推动新技术的运行促进地下综合廊运营维护技术进步推进地下综合廊的高效能理。考核原那么坚持公开、公平、公正和量化数据考核为主的原那么坚持日常考核和定考核相结合的原那么坚持考核与评议相结合的原那么坚持奖罚并重的原那么。考核对象及内容考核对象：负责地下综合廊运营维护的工程考核内容：地下综合廊本体及附属设施的维护、运行、应急保障措施及客户满意度等。考核组织临沂城理主部门负责考核工作。考核方式、采取日常考核与定考核相结合的方式通过检查内业资料、拍摄照片、影像资料和现场检查打分等形式进展考核。1日常监视考核。每日进展巡查对照考核细那么发现问题现场拍照、记录按扣分并下达限督办整改未按时

50、限整改的加倍扣分扣分结果列入当月考核成绩。2定结合考核。每个季度组织入廊线相关人员集中进展结合互检互查考核随机抽查线对检查发现的问题现场打分按扣分并对检查问题进展。3社会监视考核。对媒体曝光以及社会反映的问题纳入日常考核工作按扣分经核实造成影响的5倍扣分对重大问题、造成不良后果的10倍扣分。4根底工作考核。按照考核细那么的内容进展检查年终进展一次考核结果列入年度考核成绩。考核结果运用考核采取总分值百分制：工程设施维护考核40分、工程设施运行考核30分、应急保障措施考核20分及客户满意度考核10分。考核评分结果用作门核定运营维护费可行性缺口补贴。附件：临沂地下综合廊运行维护工作考核评分施行细那么

51、购置和维持的义务乙方需承担购置和维持的义务详细包括：在整个合作限内乙方应按本行业的惯例和维持合理的建立和理运营维护其中必须购置并维持重大平安事故和重大灾害事故。金额应到达工程设施的全部重置价值。限应包括整个工程合作即建立、运营和移交；催促人或人的代理人在投保或续保后尽快向甲方提供凭证以证明乙方已按合同规定获得保单并支付保费；假设乙方没有购置或维持合同约定的某项那么甲方可以投保该项并从相应阶段的履约保项下扣抵其所支付的保费或要求乙方归还该项保费；向人或代理人提供完好、的工程可披露信息；在任何时候不得作出或允许任何其别人作出任何可能导致全部或部失效、可撤销、中止或受损害的行为；当发生任何可能影响或

52、其项下的任何权利主张的情况或时乙方应立即书面甲方。保单要求乙方应当以甲方及甲方指定的机构作为被人进展投保；在取消保单、不续展保单或对保单做重大修改等事项发生时提早向甲方发出书面。条款的变更由于条款的变更可能对工程风险产生影响未经甲方同意不得对合同的重要条款包括但不限于范围、责任限制以及免赔范围等等做出本质性变更。不可抗力和法律变更不可抗力任何一方由于出现不可抗力使该方无法全部或部履行其本合同项下的义务时该方有权中止履行本合同项下的部或全部义务并无需就此承担违约责任直至不可抗力消失。不可抗力一旦完毕或意识到不可抗力即将完毕时声明受到不可抗力影响的一方应尽快以书面形式对方并立即恢复履行本合同项下的

53、义务除非本合同依约定解除。不可抗力应包括但不限于以下：雷电、干旱、火灾、火山爆发、山崩、滑坡、水灾、暴风雨、台风或龙卷风；流行病、饥荒或瘟疫；战争行为无是否宣战、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或力量的使用、禁运、或民众、恐惧行为、演习或；不能合理预见的重大交通阻滞或停运；化学或放射性污染或核辐射。乙方无权将下述情况视作不可抗力而终止履行本合同或不完全履行本合同项下义务：乙方的承包商或其他与乙方建立合同关系的第三方在履行合同方面发生延误；工程设施的故障或正常磨损。甲方无权将下述情况视作不可抗力而终止履行或不完全履行本合同项下义务：对工程设施或其任何部实行的没收、充公或国有化；在工程使用范围内修建

54、地铁等导致设施无法正常使用。声称受到不可抗力影响的一方应在知道不可抗力之后最短时间内口头另一方并在十个工作日内书面另一方详细描绘不可抗力的发生情况和可能导致的后果并根据对方要求提供证明。发生不可抗力时双方应各自承担由于不可抗力对其造成的损失。受到不可抗力影响的一方应努力减少不可抗力的影响。双方应协商采取合理的补救措施尽量减少不可抗力给各方带来的损失。声称不可抗力的一方在不可抗力消除之后应尽快恢复履行本合同项下的义务。当不可抗力阻止一方履行其义务的时间持续九十天以上时双方应协商继续履行本合同的条件或者解除本合同。假设自不可抗力发生后一百八十天之内双方不能就继续履行的条件或解除本合同达成一致任何一

55、方有权给予另一方书面后立即解除本合同。法律变更对于本合同签订后或上级统一颁行的法律等原因造成的变更应视为不可抗力按照不可抗力的机制进展处理。合同解除协商一致解除在合作内由各方协商一致可提早解除本合同此种情形下的解除及对应解除补偿金的计算问题等由各方届时协商一致。解除意向和解除假设乙方和甲方就将要采取的措施达成一致或者乙方或甲方(视情况而定)在相应的协商或双方可能同意的更长的时间内纠正了违约解除意向即自动失效。在协商届满之时假设双方未达成一致；或导致发出解除意向的违约未得到纠正那么发出解除意向的一方可以向另一方就此发出解除本合同在解除送达对方之日解除。因一方违约另一方解除本合同的假设违约方对解除

56、合同有异议应自收到解除合同之日5天内向对方提出。甲方发出的解除意向发生以下情形之一的甲方有权立即发出解除意向：乙方未能根据本合同约定提交建立履约保、运营维护保或移交保并保持其有效的；乙方出现本合同约定的放弃建立或视为放弃建立情形的；或者因乙方违约导致本合同解除的；乙方或工程被依法撤消营业执照、责停业、清算或破产；除报经甲方书面同意的方案内维修外未经甲方事先书面同意乙方擅自停顿对工程全部或部设施的理运营维护如属紧急情况的除外但应在发生的同时口头告知甲方并应在发生后1天内书面甲方；在工程运营内乙方季度考核分数连续三次或累计五次低于60分；未经甲方书面同意乙方擅自出租、转让工程产权或擅自进展股权转让

57、的等。假设在前述发生之后甲方已发出解除意向并且乙方违约在协商满前未得以补救那么甲方有权发出解除解除本合同。乙方发出的解除意向门无正当理由在逾十二个月自应付日起算后仍未支付效劳费的乙方有权发出解除意向。法律变更或行为假设在本合同生效后因法律变更或行为导致乙方部或全部不能履行本合同项下主要义务而这种变化和影响又不以甲方的意志为转移甲乙双方应尽力就继续履行本合同进展协商假设不能达成一致那么一方可向另一方发出解除意向。合同解除后的补偿双方协商一致的提早解除；法律变更或行为导致的提早解除；不可抗力导致的提早解除；一方违约导致的提早解除。本合同提早解除的甲乙双方应对本工程进展清算。同时由财政评审中心指定造

58、价审核机构对本工程进展审核乙方应积极配合将相关资料交造价审核机构。如乙方不配合造价审核由甲方邀请财政评审中心、建立行政主部门会同造价审核机构自行取证做出的审核结对乙方当然有效。造价审核发生的费用由乙方承担。本合同提早解除除本合同另有约定外甲方仅在以下情形支付工程合理补偿金提早解除时甲方对于工程的补偿须以工程还清其届时之所有负债为前提补偿金详细按下表确定：提早解除补偿情形及补偿表条款本协议提早解除之情形解除合同补偿金1甲方发出的解除乙方违约建立解除时为A1-B+E运营解除时为A2-B+E2乙方发出解除甲方违约建立解除时为A1+B+E运营解除时为A3+B+E3法律变更或行为建立解除时为A1+35B

59、+E运营解除时为A3+35B+E4不可抗力A4-C-D/2A1为乙方实际完成的(以经审计的为准)；A2为审计价乙方尚未收回的可用性付费比例；A3为乙方尚未收回的可用性效劳费的现值按社会资本方报价时的折现率；A4为经审计的乙方账面资产净值；B取值为人民币壹仟万元；因乙方违约甲方发出解除情形的那么甲方有权在剩余合作内主要以年金形式分分批次向乙方支付补偿金。发生其他情形需要支付补偿金的参考平衡支出等因素合理确定支付形式限不超过剩余合作。C为发生不可抗力情形时在乙方完全履行本协议约定的义务条件下乙方(含贷款方)应当获得的赔款；D为发生不可抗力情形时因乙方投保缺乏导致所获赔款无法使工程设施恢复到出险前的

60、正常状态和价值的恢复性建立费用缺额部如有；E为解除后根据本合同的约定乙方应向甲方移交运营维护所需的零部件、备品备件和化学品的合理评估值。假设属甲方发出的解除合同情形之一的按照对应公式计算解除合同补偿金即“A1-B+E或者“A2-B+E的值为负数；或者不可抗力情形下补偿金计算为负值的那么乙方应向甲方支付本条所述负数的绝对值。因乙方违约导致本合同提早解除的甲方向乙方支付的补偿金按以上计算公式计算后按补偿金总额的85向乙方返还。其余15作为乙方违约的违约金。如因乙方的违约行为给甲方造成经济损失的还应赔偿甲方的全部经济损失。违约责任甲方或乙方未履行本合同约定义务的应承担相应违约责任包括停顿损害、消除影