制定统一合同法的若干法理问题思考(陈小君 高 飞)

1、PAGE PAGE 17制定统一合同法的若干法理问题思考陈小君 高 飞上传时间:2002-2-25在我国举世瞩目目的经济体制制改革中,新新生的经济关关系模式构造造着新型经济济秩序的框架架,催迫着作作为契约化经经济的法律表表现形态合同法的的诞生。从1198111987年,我国分别制制定了中华华人民共和国国经济合同法法、中华华人民共和国国涉外经济合合同法和中中华人民共和和国技术合同同法,初步步形成了“三足鼎立”的合同法体体系。这是我我国社会主义义法制建设的的重要成果。然然而,随着改改革开放的不不断深化,我我国目前的合合同法制度从从内容到体系系均存在诸多多严重的问题题,仅对其进进行修补是远远远不够的

2、,尽快制定一一部科学、系系统、现代的的统一合同法法才是明智而而富理性之选选择。笔者拟拟在本文中对对于现代社会会条件下我国国制定统一合合同法应注意意的若干法理理问题,进行行粗略的梳理理和初步的探探讨。一、 现代社会会是我国制定定统一合同法法的环境在现代社会中,合同法与人人类生存息息息相关,并已已成为人们生生活中不可或或缺的部分。有有学者指出,“现代社会有有两个不同于于以往社会的的显著标志:经济上实行行市场化,政政治上实行民民主化。”1党的的十四大明确确提出了我国国经济体制改改革的目标,是建立社会会主义市场经经济体制。这这样,在即将将跨入21世世纪之际,我我国已冲破了了历史的围栏栏,步入了现现代社

3、会。以以往三大合同同法,过分强强调国家计划划和行政干预预,不能适应应现代经济生生活的内容,所以显出众众多弊端。因因此,为了使使法律在现实实中发挥制约约国民生活的的功效,达到到预期的目的的,中国制定定统一合同法法必须扎根于于中国现代社社会。 在资本主主义国家进入入现代社会后后,其社会经经济生活出现现了许多新情情况、新问题题。这对该社社会的合同法法律制度造成成了相当猛烈烈且令人始料料不及的冲击击。如各国确确立了法人制制度,在交易易形式空前多多样化的情况况下,使得交交易主体变得得尤为复杂;经济生活中中呈现了继续续供给、分期期付款买卖、租租售、售货机机买卖等新形形式,还出现现了因旅游、科科研、技术转转

4、让等引起的的交易;国际际贸易中易货货、补偿贸易易、成套设备备买卖、技术术转让与劳务务供给结合的的交易也大量量涌现;大企企业的出现,则使合同形形式出现定型型化、标准化化的趋势,这这种合同形式式虽有便利与与节约费用等等优点,但由由于合同条款款为大企业单单方制订,难难免有失公允允,特别是合合同中的免责责条款更是如如此;生产事事故、交通事事故、公害等等频繁发生,采用过失责责任原则已导导致了不公平平的结果。这这些在我国现现代社会中也也有频繁体现现之势头。而而且,由于现现代社会已不不可能是一种种封闭自守的的社会,世界界经济一体化化和经济生活活的全面国际际化,促使法法律必然走向向国际化,民民商法领域的的统一

5、和国际际化的可能性性则最大。2因此,我国在把现现代社会作为为制定统一合合同法的大环环境时,亟待待从改革开放放和发展社会会主义市场经经济、建立全全国统一的大大市场及与国国际市场接轨轨的实际出发发,总结合同同立法、司法法实践经验和和理论研究成成果,广泛参参考、借鉴市市场经济发达达国家和地区区立法的成功功经验和判例例学说,尽量量采用反映现现代市场经济济客观规律的的共同规则,并在与国际际公约和国际际惯例协调一一致的基础上上,制定一部部既有现实可可行性又有超超前预见性,既考虑通俗俗易行又注重重遵循科学的的立法技术的的合同法,为为将来实现民民法法典化提提供良好的基基础。二、 我国制定定统一合同法法的目标选

6、择立法目标的的确定至关重重大,它决定定着整个立法法的方向和价价值取向,立立法者在法律律中所采用的的法律措施和和法律手段都都是服务于立立法目标的。3因此,我国制定统统一合同法时时也存在一个个目标选择的的问题。我们们认为,为了了保护合同当当事人的合法法权益,维护护社会经济秩秩序,促进社社会主义市场场的良性发展展,统一合同同法主要应遵遵循和选择以以下三个方面面的目标。(一) 促进社社会资源的优优化配置,减减少损耗众所周知,全社社会的物质财财富总量是有有限的。为了了保障有限的的社会财富能能够最大限度度地发挥作用用,就必须使使其得到合理理的分配和利利用。江泽民民同志在党的的十四大报告告中明确指出出,我们

7、要建建立的社会主主义市场经济济体制,就是是要使市场在在社会主义国国家宏观调控控下对资源配配置起基础性性作用,运用用市场对各种种经济信号反反映比较灵敏敏的优点,把把资源配置到到效益较好的的环节中去,并给企业以以压力和动力力,实行优胜胜劣汰,促进进生产和需求求的及时协调调。实现资源源配置的方法法有行政手段段配置与自由由配置之分。借借助行政手段段进行资源配配置固然在理理论上可以实实现最优化,但前提是能能够准确并精精确地计算社社会物质财富富的真正利用用价值。这在在目前条件下下,是难以做做到的。而市市场经济运作作中,作为交交易基本规则则的合同法,由于指导和和鼓励人们根根据其利益要要求进行交易易活动,合同

8、同当事人完全全有可能在一一定范围内自自主进行交易易活动,以满满足不同的交交易主体对不不同的使用价价值的广泛追追求,满足不不同的生产者者与消费者对对价值的共同同追求,从而而使社会财富富转移到更能能反映其价值值、更能有效效利用的领域域。合同这种种在实现资源源最佳配置上上的作用,已已经愈来愈受受到国内外经经济学界和法法学界的高度度重视。我国国在制定统一一合同法时,应以优化社社会资源的配配置、减少损损耗为目标,尊重市场的的客观规律,顺应合同法法的发展趋势势。(二) 明确市市场交易主体体的利益责任任,促使双方方合作,鼓励励交易在现代市场经济济中,由于信信用关系的发发展,大大拓拓宽了交易活活动的时空领领域

9、,突破了了许多经济发发展的旧约束束,细化并扩扩大了社会的的分工与合作作,从而加强强了社会依赖赖的广泛性,要求市场主主体严格地协协调双方的权权利义务关系系,自觉遵守守合同。因为为在现代社会会中,市场经经济的交换活活动是通过合合同的形式连连接起来的,合同能够减减少交换过程程中的不确定定、不安全因因素,其法律律涵义就在于于通过明确合合同当事人的的权利义务,使人们清楚楚地认识到自自己所扮演的的法律角色,从而有效地地选择自己的的行为。44一般人们们认为,社会会可以通过共共同努力来修修订已有的某某项法律,也也可以通过共共同努力来制制定新法律,已生效和正正在生效的法法律是必须遵遵守的,不论论是有意或无无意触

10、犯法律律,都必须接接受法律程序序给予的裁决决。但应注意意的是,合同同是法律精神神的体现,是是现代市场经经济生活某时时间、某领域域行为的具体体规划,其实实质是法律的的延伸,是法法律规制下的的“法律”。由双方当当事人在合同同中设定的义义务,等于合合同当事人是是自己制定的的法律。法庭庭严格地要求求遵守他们自自定的、也许许比由主权者者制定的正式式法律更为严严酷的法律。这这样可建立一一种规定自我我约束行为的的永久性程序序,以求保持持人们对其他他人将来的行行为最起码的的信心,并保保证对于合作作者来说有必必不可少的可可预见性。5这样,便自然衍生生了市场交易易的可能,而而交易会创造造财富。因此此,在现代社社会

11、中,总是是通过鼓励交交易满足当事事人的价值追追求,实现资资源的优化组组合,即资源源的最有效的的利用。合同同法作为规范范交易的规则则,虽然其本本身不能创造造出社会财富富,却可通过过鼓励交易而而促进社会财财富的增长。而而鼓励交易的的合同法,由由于将权利授授予当事人,使他们通过过签订由法律律来强制履行行的合同,明明确各自的权权利义务,使使当事人有共共同拟定的一一致目标,并并将为此而努努力,去追寻寻自身利益的的最大化。(三) 尊重当当事人的自由由意志,对抗抗政府不必要要的直接行政政干预我国是一个高度度组织化的国国家,社会资资源和政治权权力几乎完全全集中在政府府手中,政府府是这个社会会的首要组织织者。所

12、以,无论是实行行计划经济还还是市场经济济,都是在政政府巨细无遗遗的组织下推推行的。政府府依仗着权力力以及赋予其其权力合法性性的政策或法法律组织和管管理经济。所所不同的是,实行计划经经济时,政府府依仗的是政政策和命令;实行市场经经济,政府寄寄希望于法律律。政府把自自己的良好愿愿望变成国家家意志,并制制定成法律,用这些法律律来推动经济济。由于这些些法律与政策策或命令出自自同一渊源,所以说这些些法律只不过过是政策上升升为法律,或或政策与命令令的名谓更换换和提炼而已已。这种法律律最突出的特特点是,它们们是具体的组组织管理规则则,而非抽象象的行为规则则,由此决定定了法律条款款大多是强制制性的。66而市场

13、经经济却迫切要要求合同法应应以维护合同同自由为基本本功能,合同同是当事人自自由意志的结结合,合同应应由当事人根根据需要协商商而定,合同同法则充分保保障当事人在在合同关系中中的自主性,即“旨在实现当当事人的意愿愿,这些当事事人打算通过过协议而为法法律所拘束”。7所所以,愈过分分强调和规范范强制性的合合同法内容,愈不易达到到促进交易,活跃市场,保障国力增增长和发展社社会主义市场场经济之目的的。如为适应应市场经济而而修订的中中华人民共和和国经济合同同法,仍然然对合同的很很多方面采用用看得见的不不甚合理的强强制性规定,这就可能使使那些实际上上存在的合同同关系或行为为,由于缺乏乏所谓法定的的必备条件而而

14、遭到法律与与现实的否定定。而且,诸诸多合同关系系受到的政府府干预不仅名名目繁多,而而且带有极大大的随意性,使得即便已已发生的合同同关系也处于于法律效力的的不确定状态态,威胁和破破坏着正常的的交易安全,从而使整个个市场交易具具有严重的不不可预期性。另另外,一部分分掌握政府职职权、代表政政府的个人则则拥有着决定定合同命运的的权力。他们们不尊重合同同效力,任意意撕毁合同,破坏合同的的约束力。可可以说,在市市场经济条件件下,不同的的个人和组织织本着各自预预测和确定的的利益目标,自主地从事事各种交易行行为,不仅是是市场秩序形形成的基本要要素,而且是是交易不断发发展,经济不不断增长的重重要前提。所所以,市

15、场经经济要求努力力减少政府对对交易活动不不必要的干预预,而适应市市场经济的统统一合同法必必须对抗国家家不适当的干干涉,政府不不能随时随地地居高临下强强迫企业或个个人进行经济济活动,而应应促使当事人人依法以合同同的形式把各各方的目标、利利益、责任加加以规定。让让合同法体现现的自由自然然地保证双方方当事人所为为给付的合理理与平衡,因因为当事人之之间存在着一一种相互让步步的规则,亦亦即当事人之之间的关系是是一种平等协协商关系,“当事人如果果在协商中不不能获得自己己认为是平衡的条件,即即可自己协商商,另行寻找找合同当事人人”。8当当某种自由的的合同签订之之后,任何一一方的违约行行为又都将被被置于依法追

16、追究的范围内内,并排除任任何人为因素素对追究违法法者的或公开开或隐蔽之干干预。三、 统一合同同法的价值取取向法律价值是一种种具体价值,是社会价值值系统中的子子系统,因而而对法律价值值的解释应以以一般价值的的科学概念为为认识基础或或前提。在法法学史上,不不少学者十分分注重对法进进行价值研究究。美国法学学家罗斯柯庞德认为法法的价值问题题是法律科学学所不可回避避的问题。在在人类的实践践中,凡是对对人有用、有有利、有益,能够满足人人的某种需要要,有助于实实现人的目标标的东西(实实体或精神),就是有价价值的,就会会得到人们的的肯定性评价价。9这这对法律也同同样适用。法法的价值是人人类理性或智智慧自觉的呈

17、呈显,同时也也依其作为母母体背景来弘弘扬自身的导导向。这种呈呈显和弘扬受受着人类文明明进步程度的的制约,也受受着其他物质质的、相互关关系的、文化化传统情感的的影响,同时时也为这种价价值和导向流流的表征形式式各具体体部门法的展展现所限制。所所以一般法的的价值导向必必须落实到历历史过程、社社会状态和具具体法规范之之中。 110据此,我们认为,统一合同法法的价值主要要包括权利本本位、交易秩秩序、契约自自由和社会公公平。(一) 权利本本位法律权利和法律律义务处在一一个统一体中中,它们相互互对应,相互互依存,密切切联系,不可可分割,具有有一致性。在在任何一种法法律关系中,法律关系主主体必然包括括权利人和

18、义义务人双方。权权利人利益的的满足和权利利的实现,依依赖于义务人人义务的履行行,而正因为为有义务人对对义务的承担担,才使权利利人得以实现现其权利。任任何一个法律律关系主体,既是一定权权利的享有者者,又是一定定义务的承担担者,集法律律权利和义务务于一身。只只享有权利而而不承担义务务,或者只承承担义务而不不享有权利都都是不允许的的。但在我们们这样一个缺缺乏民主传统统的国家,为为了突破几千千年封建法律律的“义务本位”的影响,强强调维护和保保障自然人和和法人的权利利具有重大的的理论意义和和现实意义。众众所周知,包包括合同法在在内的民法在在本质上是权权利法,其重重要内容就是是规制和保障障民事主体的的合法

19、民事权权利,其一切切制度都是以以权利为轴心心建立并运转转起来的,它它完全是一个个以权利为中中心的体系。而而且在现代市市场经济中,“合同不再是是执行计划的的工具,而是是体现当事人人意志的权利利证书”。11 所以以,我国在制制定统一合同同法时,应以以权利为本位位,使有关当当事人的权利利在立法中具具体化,建立立有效的国家家机关的制衡衡机制,健全全司法机构,保障自然人人和法人的权权利不受侵犯犯。(二) 交易秩秩序在最广泛的意义义上,“秩序”是指自然界界和人类社会会运动、发展展和变化的规规律性现象。“秩序”的概念多用于社会领域,即所谓“社会秩序”,一致性、连续性和稳定性是它的基本特征。抽象地说,社会秩序

20、表示在社会中存在着一定的组织制度、结构体系和社会关系的稳定性、有规律性和连续性。一定程度的社会秩序的存在是人类一切活动的前提。人类需要秩序,亦即需要一个有秩序的、安全的、有组织的、可预见的世界。因此,秩序是摆脱单纯偶然性和任意性的形式。在现代文明社会中,法是秩序的象征,法律在建构社会秩序的事业中扮演着主要角色。 12 在市场化的经济领域,社会秩序表现为交易秩序,即在商品和劳务的交换活动以及其他的财产流转中所应具有的稳定性和规则性。现代经济是建立在广泛的契约化基础之上的,其实质是建立在人类的社会行为责任感和有规则的基础之上,建立在与契约相联系的相互信任的观念基础之上,建立在相互依存的现代社会基础

21、之上。现代经济在法律上表现为契约经济,因而以契约为标志的交易行为成为现代社会实现经济民主的主导形式和现代市场运行的主要载体及衔接市场主体的主要媒介。13 在契约经济中,交易的有序性是经济能够得到高效益运行的前提,任何无序状态,必然会造成交易的低效益和社会资源的浪费。只有在交易有序进行的情况下,合同当事人才能够最大限度地实现其通过交易所取得的利益,从而最终使合同权利变为现实。多年以来,由于我国合同立法不甚完善,合同法的执行也存在诸多弊病,许多当事人没有形成牢固的交易秩序观念,人们在进行契约行为时,不论作为主动一方还是被动一方,首先考虑的是上当受骗的可能,而不是去设想恪守契约与法律,使之完善,使自

22、己对他人、对社会负有责任,遵守规则。因此,在实践中违约现象极为严重,导致市场经济中的交易秩序受到威胁。在我国建设社会主义市场经济的条件下,不仅应通过教育提高人们的文化素质,使交易秩序观念深入人心,而且更应通过立法严肃加以规制,以维护交易秩序的正常实现。因此,在制定统一合同法时,其整个规则的设计都应围绕交易秩序而周详考虑,使我国合同法成为维护交易秩序,从而促进交易、推进国民经济大幅度增长的最重要的法律。(三) 契约自自由意思自治是现代代民法的一项项基本原则。它它是指民事主主体在从事民民事活动时应应保障其意志志的自由,不不受国家权力力和其他当事事人的非法干干预。其本旨旨是充分尊重重当事人在进进行民

23、事活动动时的内心真真实意愿。依依据意思自治治原则,合同同当事人有根根据自己的意意志决定合同同内容的自由由,亦即当事事人有权自行行创设权利义义务。合同当当事人的这种种自由被称为为“契约自由”。卡尔波尼尼埃曾指出,在法国民法法上,契约自自由被视为意意思自治的核核心,它使当当事人有权摆摆脱法律为他他们提供的一一切固定模式式而自由地设设置其相互间间的法律关系系。佛鲁尔和和沃倍尔则进进一步指出,契约自由原原则在法国民民法中的地位位是如此之重重要,以至于于人们常常将将之与意思自自治原则相混混淆。144 其其实,契约自自由是经济自自由在法律上上的表现,是是商品交换顺顺畅进行和市市场机制发挥挥基础性作用用的法

24、律实现现形式和保障障,而自由交交易是与培育育良好的市场场秩序密不可可分的。正如如马克思所说说:交换双方方“必须作为有有自己的意志志体现在这些些物中的人彼彼此发生关系系,因此,一一方只有符合合另一方的意意志,就是说说每一方只有有通过双方共共同一致的意意志行为,才才能让渡自己己的商品,占占有别人的商商品。”15 在我国国现代社会中中,自由选择择是市场经济济中不可侵犯犯的原则。自自由选择的原原则在现代市市场经济的形形成过程中逐逐步融入了整整个法律和规规则体系。因因为“只要没有当当事人意思在在某种程度上上的独立性,契约这一社社会关系一开开始就不能明明确地成立”。16 所以以,基于契约约自由对市场场经济

25、的繁荣荣昌盛所不可可替代的作用用,其应当成成为我国统一一合同法精神神的核心,并并值得我们作作为一种长期期性的价值选选择去追求。(四) 社会公公平上述契约自由原原则,亦可归归为两方面的的内容:从消消极的意义上上来说,它要要求合同的成成立、内容以以及形式不受受干涉,特别别是来自国家家权力方面的的干涉;从积积极的意义上上来说,合同同的法律效力力最终是由国国家保证实现现的。契约自自由原则的思思想背景是近近代的个人主主义、自由主主义思想。但但在现代社会会中,人们在在经济地位上上有时是很不不平等的,尤尤其在订立合合同时,假如如一方是基于于某种客观需需要的压力而而签约的话,那么,另一一方则可以甚甚至主动考虑

26、虑利用这一时时机,使合同同条款尽可能能靠近自己的的意愿予以确确定。不平等等即排除了协协商与让步。而而协商一旦被被排除,合同同双方的给付付就必定在法法律上失去平平衡。这样,合同当事人人中更强大的的或更精明的的一方,便会会将自己的意意志强加给弱弱小或较愚昧昧的另一方。17 由于现代代交易日趋复复杂,定型合合同的出现,无疑就具有有积极进步的的意义。它使使订约基础明明确、费用经经济、节省时时间。但对广广大的消费者者和相对人来来说,定型合合同的出现必必然是以牺牲牲他们的人格格、利益为代代价的。这里里,没有合同同当事人的独独立人格体现现,没有当事事人之间的信信任基础存在在,利益的决决定和分配是是由单方意志

27、志做出的。18 有学者指指出,在日本本,“现代契约法法的中心问题题,已不是契契约自由而是是契约正义问问题。约款内内容的规制、消消费者保护、对对新的契约类类型的调整、附附随义务理论论等与其说是是自由的问题题,不如说是是正义的问题题。契约法已已从重视其成成立转移到重重视契约内容容上来了。只只要存在契约约,意思支配配的领域会继继续存在,但但那里的意思思已不单纯是是19世纪的的意思,在意意思上,追加加了理性这一一种社会考虑虑。”19 这对我我国制定统一一合同法不无无借鉴意义。因因此我国统一一合同法应注注重社会公平平,“维护社会公公益,保护消消费者和劳动动者权益,维维护市场经济济的道德秩序序,不允许靠靠

28、损害国家、社社会利益,损损害消费者和和劳动者而发发财致富。”20 总之,不偏不倚地地处理好合同同自由与合同同正义即社会会公平的关系系,既尊重了了交易者的意意志,也协调调了交易者之之间、交易者者与社会和国国家利益等方方面的不可避避免的冲突。当当然,诚如王王利明教授所所言,合同自自由本身并不不会自然地导导向合同正义义,而须在合合同法中通过过对合同关系系的适度干预预与调整的条条款来维护合合同正义,如如赋予法官一一定的自由裁裁量权,使他他们能够根据据合同关系的的具体情况,平衡交易双双方的利益,保护弱者。可可见,社会公公平、合同正正义表面上限限制了合同自自由,但却是是合同自由得得以正常发挥挥作用即自治治

29、有度的基础础。四、国家对合同同的管理市场经济是一种种商品生产者者自主经营的的经济,是一一种由价值规规律调节、平平等交易的经经济,从本质质上说,市场场是关于私人人物品的资源源配置方式。尽尽管人们公认认,只要当社社会资源相对对人们的欲望望来说具有稀稀缺性时,市市场经济就是是最好的资源源配置方式,但是,这种种“最好”并不意味着着无缺陷,并并不能说它是是万能的。在在市场经济配配置资源的历历史过程中,它已暴露出出一些导致效效率障碍的缺缺陷,主要有有垄断、外部部负影响等。21 这些缺陷陷对资本主义义经济发展已已经造成了巨巨大的危害。自自从近代合同同法产生以来来,一部合同同法史实际上上就是一部限限制契约自由

30、由的历史。可可以说,国家家管理是现代代市场经济中中所共同包含含的要素和共共同具有的特特点,尽管其其在不同国家家、不同时期期的程度等方方面各有不同同。国家管理理的必要性和和依据在市场场经济本身,因为市场经经济有其固有有的弱点和消消极方面,如如市场调节的的滞后性、被被动性、盲目目性、不稳定定性、外部不不经济性以及及难以保证效效率与公平的的统一等。而而市场调节的的这些缺陷是是难以完全依依靠自身去克克服的,这正正是国家管理理发挥作用的的基本领域,以保证市场场经济得到持持续、有序且且符合公平的的正常发展。这这在合同领域域主要表现在在防止合同自自由原则的滥滥用,以致出出现对自身的的否定,损害害社会公平正正

31、义的情况。22 因此,在在市场经济条条件下,合同同领域也需要要国家管理。关于国家对合同同关系的管理理,有三种不不同的观点。一一种观点认为为,国家对合合同关系的管管理,就是规规定合同无效效制度,国家家通过确认合合同在什么条条件下为无效效,达到国家家管理合同的的目的。另一一种观点认为为,国家对合合同的管理是是指行政干预预,即通过国国家行政权力力,对不符合合国家意志和和利益的合同同进行干预。第第三种观点认认为,统一合合同法不应当当规定对合同同关系的干预预,这是经济济法要解决的的问题,合同同法只规定合合同的基本规规则即可。 23 对此,我我们赞同国家家在合同法中中承认合同当当事人意思自自治原则即契契约

32、自由原则则,不应在这这一部法中再再规定国家对对合同关系的的干预条款,仅明确规范范在违背社会会公共秩序和和善良风俗的的民事行为一一律无效的原原则下,确认认违背公序良良俗的合同无无效。但毫无无疑问,仅仅仅通过公序良良俗原则远远远不能够弥补补市场调节的的缺陷和替代代国家的宏观观调控与管理理。所以,我我们还认为,对合同实行行国家管理不不必要、也不不可能完全体体现在合同法法之中,因为为合同法毕竟竟是私法,它它作为一个完完整的私法体体系而存在的的合理性是不不言而喻的。而而且,“如果法律规规则的属性与与市场经济的的属性不尽一一致,这不仅仅不能促成市市场秩序,反反而会破坏市市场秩序,甚甚至可能使经经济秩序朝与

33、与市场经济相相反的方向逆逆转。” 24 所以,在在私法性质的的法律体系中中插入有限的的行政法规,不仅使得该该私法不伦不不类,而且也也不可能十分分有效地、全全面地发挥国国家管理的作作用。因此,国家对合同同领域进行管管理,完全可可以借助于其其他法律如反反不正当竞争争法、反垄断断法、消费者者权益保护法法、劳动法甚甚至专门独立立的管理性法法规来实现。尽尽管这些法律律的主旨不在在于调整合同同关系,但其其宗旨的实现现必然要涉及及到相关的合合同。这样,既可以实现现国家宏观管管理和调控,又能保持合合同法的私法法特性,给当当事人以自由由的同时又不不失以适度的的约束和规范范,可行性与与科学性得到到有效的兼顾顾。注释：1周旺生:让中国社社会成为现代代法治社会,政治与法法律19996年第4期期,第1页。2参见刘卫卫翔:论法法律的国际化化趋势,学学习与探索11995年第第1期,第99297页页。3参