水性漆涂装线项目环境影响报告表

1、建设项目环境影响报告表( 污染影响类) 中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况建设项目名称烟台东星集团有限公司水性漆涂装线项目项目代码2111-370672-04-01-672145建设单位联系人联系方式建设地点山东省烟台经济技术开发区珠江路 20 号地理坐标( 121 度 15 分 39.259 秒， 37 度 33 分 7.854 秒)国民经济行业类别C3484 机械零部件加工建设项目行业类别三十一、通用设备制造业 69 通用 部件制造 348建设性质新建 (迁建)改建技术改造建设项目报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批

2、(核准/ 备案) 部门 (选填)/项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)/总投资 (万元)800环保投资 (万元)26.3环保投资占比 (%)3.3施工工期12 个月是否开工建设是： 0专项评价设置情 况无规划情况烟台经济技术开发区总体规划 (2017-2035) ，正在调整。规划环境影响 评价情况文件名称：烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书审查机关：中华人民共和国环境保护部审查文件名称及文号：关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的 意见 (环审2008261号)规划及规划环境影响评价符合性分析1 、烟台经济技术开发区总体规划符合性分析根据烟台市城市总体规划 (2011-20

3、20) 、企业提供的鲁 (2019) 烟台 市开不动产权第 0002340 号，本项目用地性质为工业用地，符合烟台经济技术 开发区总体规划，见附图 1。2 、与烟台经济技术开发区规划环境影响评价符合性分析 2 根据烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书，烟台开发区为烟 台生态市建设的有机组成部分，产业发展定位为以高新技术产业、先进制造业 (汽车、机械等) 、物流业、旅游业为主导产业； 内外销兼顾，鼓励发展高新 技术产业和国家鼓励投资的产业；着力引进跨国公司，并鼓励其建设研发、制 造基地；加快吸收国内外投资发展第三产业，形成整体产业优势；重点发展汽 车、机械、电子信息产业；限制发展技术水平落后

4、、占用大量土地或其他资源、 不利于改善生态环境，以及其它限制类的项目；限制发展一般性食品加工和纺 织、服装加工项目；严禁生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重和能源 消耗高的项目进入开发区。表 1-1 烟台开发区项目引进各类行业的控制级别表行业类别行业小类控制级别A 农林牧渔农业种植业控制进入林业育苗育种控制进入渔业海洋捕捞业准许进入B 采掘业所有所有禁止进入C 制造业食品加工业水产品加工业控制进入饮料制造业葡萄酒制造业控制进入纺织业所有控制进入服装及其他纤维制品 制造业服装制造业控制进入化学原料及化学制品 制造业基本化学原料制造业、专用化学产品制造业、日用化学 产品制造业准许进入医药制造业

5、化学药品原药制造业、化学药品制剂制造业、中药材及 中成药加工业、生物制品业准许进入化学纤维制造业合成纤维制造业准许进入黑色金属冶炼及压延 加工业炼钢业控制进入工具制造业模具制造业优先进入通用零部件制造业液压件及液力件制造业、气动元件制造业优先进入专用设备制造业化学工业专用设备制造业、机械化农机具制造业、环境 保护机械制造业优先进入交通运输设备制造业汽车零部件及配件制造业、汽车车身制造业、摩托车零 部件及配件制造业优先进入 3 船舶制造业准许进入塑料制品业合成革制造业优先进入电子及通信设备制造 业通信设备制造业、电子计算机制造业、电子器件制造业优先进入电子元件制造业 (印制电路板制造业)准许进入

6、电工器材制造业电线电缆制造业、绝缘制品业控制进入仪器仪表及文化、办 公用机械制造通用仪器仪表制造业、专用仪器仪表制造业、电子测量 仪器制造业、 电子测量仪器制造业优先进入D 电力、燃气及水的生产和供应业电力、蒸汽、热水生 产和供应业电力生产业、 电力供应业，蒸汽、热水生产和供应业准许进入燃气生产和供应业燃气生产业、燃气供应业准许进入自来水的生产和供应 业准许进入G 交通运输、仓储及邮电通信业汽车运输业汽车运输业、其他公路运输业优先进入水上运输业远洋运输业、沿海运输业优先进入港口业沿海港口业优先进入仓储业物流仓储优先进入邮电通信业所有优先进入H 批发和零售贸易、餐饮业食品、饮料、烟草批 发业水产

7、品批发业、蔬菜、果品批发业优先进入日用百货零售业百货零售业优先进入餐饮业所有优先进入I 金融、保险业金融业所有优先进入保险业人寿保险、非人寿保险、保险辅助服务优先进入J 房地产业房地产业房地产开发与经营业、房地产管理业、房地产代理与经 纪业优先进入K 社会服务业公共设施服务业市内公共交通业、园林绿化业、环境卫生业、市政工程 管理业、风景名胜区管理业、其他公共服务业优先进入居民服务业理发及美容化妆业、沐浴业、洗染业、摄影及扩印业、 托儿所、日用品修理业、家务服务业、其他居民服务业优先进入旅馆业所有优先进入租赁服务业所有优先进入 4 旅游业所有优先进入娱乐服务业所有优先进入信息、咨询服务业广告业、

8、咨询服务业优先进入计算机应用服务业软件开发咨询业、数据处理业、数据库服务业、计算机 设备维护咨询业优先进入L 卫生、体育和社会福力业卫生医院、疗养院、专科防治所 (站) 、卫生防疫站、妇幼保健所(站) 、药品检验所(室)准许进入体育所有准许进入社会福利保障业社会福利业、社会保险和救济业优先进入M 教育、文化艺术及广播电影电视业教育高等教育、中等教育、初等教育、学前教育优先进入文化艺术业所有准许进入广播电影电视业优先进入N 科学研究和综合技术服务业科学研究业自然科学研究优先进入综合技术服务业气象、地震、测绘、技术监督、海洋环境、环境保护、 技术推广和科技交流服务业、工程设计业、其他综合技术服务业

9、准许进入本项目属于 C3484 机械零部件加工，根据烟台开发区项目引进各类行业的 控制级别表，属于“C 制造业 通用零部件制造业 液压件及液力件制造业、 气动元件制造业”“优先进入”，符合烟台开发区准入条件。3 、与烟台经济技术开发区规划环境影响评价结论符合性分析表 1-2 与烟台经济技术开发区规划环境影响评价结论符合性分析总结论本项目符符合性通过对开发区2010 年、2020 年规划目标分析，烟台开发区区域开发定位为高新技术产业，与烟台市城 市总体规划、烟台市环境保护规划等相关规划具有良 好的一致性。在规划建设过程中，应切实注意使区域 水源供给形成以现有水源、中水回用、雨水调蓄、西 水东调、

10、寻找新水源以及海水利用等联合供水的供水 格局；能源供给方面重视就地取材，加大太阳能、风 能、潮汐能、生物能等清洁能源的使用比例，2010 年、 2020 年清洁能源分别占能源结构的 20% 、40% ，减少 对区外资源的依赖程度；开发区规划的三类工业用地 范围内，借鉴国内同类临港开发区经验，可适当发展 高技术含量、高附加值、创新能力强的化工项目，但 应特别注意禁止高耗水、高耗能、高污染的石化项目 进入，特别是不得引入大型炼油、乙烯等传统石化项 目，同时对入驻三类工业用地的化工企业要求合理布本项目使用清洁能源电 能、天然气，天然气由烟 台新奥燃气发展有限公司 管道供给；本项目属于 C3484 机

11、械零部件加工，不 属于上述行业；大气污染 物能够达标排放，厂界无 超标点；废气拟向当地申 请总量控制指标，实行等 量削减替代；本项目建成 后对噪声敏感点声环境质 量影响很小。符合 5 局，确保其产生有害因素的车间或工段与居民区之间 符合卫生防护距离要求，并采取有效的风险防范措施， 确保安全生产；开发区的发展需满足区域环境容量和 总量指标的要求，特别是开发区远期要达到总量指标 要求，必须对包括热源厂脱硫、污水处理厂排水水质 控制等环保治理措施提出更高要求 (如热源厂 2020 年 脱硫效率应大于 95% ，污水处理厂排水达到一级 A 标 准) ；充分考虑企业污染对居民的影响，加强环保监 察力度，

12、必要时采取搬迁、土地置换等方式对区内企 业与居民区、学校等的布局进行优化，同时在居住区 与工业用地间建设隔离带，避免各类工业项目开发建 设对居住区环境的影响；有重点、有步骤、有层次的 推广企业开展清洁生产审核，加强工业共生体和循环 经济链网链接技术研究，为区域打造适合的工业共生 结构式和循环经济发展模式。总之，烟台经济技术开发区总体规划的实施，会 使当地经济社会得到新的较大的发展，加快城市化和 工业化进程，规划的目标和功能布局、规模基本可行， 但也会带来较大的资源环境压力。建议按照本报告书 提出的改进、补充和调整建议对规划产业结构和产业 布局做局部调整，并落实各项区域总体污染防治措施， 以促使

13、总体规划更好地发挥对开发区发展的指导作 用，促进烟台经济技术开发区按照可持续发展战略要 求，实现区域经济社会环境的协调发展。 6 1 、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录 (2019 年) 中规定，本项目不属于鼓励类、限制类及淘汰类，属于允许类项目，符合国家产业政策。本项目不属于工业和信息化部产业发展与转移指导目录 (2018 年本) 中优先承接发展 产业及引导优化调整的产业。2 、环保政策符合性分析(1) “三线一单”符合性分析本项目与烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(烟政发20217 号) 符合性分析详见下表。表 1-3 与烟政发20217 号符合

14、性分析项目方案内容及要求本项目符合性一、主要目标全市陆域生态保护红线面积不低于 1478.59 平方公里，海洋生 态保护红线面积不低于 3551.57 平方公里；除生态保护红线外 的一般生态空间面积不低于 1983.02 平方公里。以上生态空间 管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区，各 类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区，重要海域、海 岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的区域。根据山东省生态保护红线规 划 (2016-2020 年) ，本项目 不在生态红线范围内，见附图 2。符合 底线稳固空气质量改善成效，市区环境空气质量稳定达到国家二级 标准，空气质量优良率

15、达到 80%以上，基本消除重污染天气。 水环境质量持续改善，各区市地表水考核断面水质达到国家、 省、市考核要求， 国控地表水考核断面优良水体比例达到 63.6%；入海河流消除劣 V 类；近岸海域水质优良面积比例达 到 97.6% 。土壤环境质量持续改善，土壤环境风险得到管控， 全市受污染耕地安全利用率达到 96%以上，污染地块安全利 用率达到 95%以上。2021年烟台经济技术开发 区环境空气质量符合环境空 及 2018 年修改单二级标准要 求，本项目所在区域属于达标 烟台经济技术开发区地表水 环境主要为大沽夹河，2021 年 大沽夹河水质为良好，与上年 比较，水质有所下降。14 个例 行监测

16、断面中，2 个断面未取 个断面中类水质7 个，类水质 2 水质比例为 75% ，较上年下降 15%个百分点。污染主要集中 在外夹河后半段及主干流区 域，断面超标率为 21.4% ，主 要污染指标为化学需氧量、五 日生化需氧量和高锰酸盐指 数。2021年，烟台市区区域环境 噪声和道路交通噪声质量状况 均属于城市噪声质量等级中的符合 7 较好等级。经济技术开发区区 域环境噪声市区均值昼间为 51.6dB(A)；经济技术开发区道 路交通噪声市区均值昼间为 66.7dB(A)。厂界外 50m范围内声环境保护 目标满足声环境质量现状满足 声环境质量标准 (GB3096-2008) 2 类标准要 。本项目

17、经采取相关措施后各污 染物能够达标排放，对周围环 境影响较小，项目的建设不会 突破环境质量底线。 上线能源结构调整优化，煤炭消费总量进一步压减，能耗总量及强 度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度，实现 总量及强度“双控”，全市用水总量目标控制在 17.01 亿立方 米以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控 制目标完成省下达任务；浅层地下水超采区基本消除，平水年 份基本实现地下水采补平衡平衡。优化国土空间开发保护格 局，控制国土空间开发强度，土地资源开发利用总量及强度指 标达到省下达目标，确保耕地保有量，守住永久基本农田控制 线；盘活存量建设用地，控制建设用地总规模和城

18、市开发强度， 落实城镇开发边界控制线。本项目属于 C3484 机械零部件 加工，不涉及煤炭使用；用水 本项目的建设不会突破地区能 满足资源利用上线要求。符合二、构建生态环境分区管控体系 单元 单元共 121 个，主要涵盖人口密集的中心城区和各级各类工 业园区 (集聚区) 、资源开发强度大或污染物排放强度 高的区域。该区域重点推进产业布局优化、转型升级， 提高资源利用效率，加强突出生态环境问题治理、污染 物排放控制和环境风险防控。涉及城镇开发边界、产业 园区的重点管控单元根据国土空间规划、产业发展规划 及规划环评等动态调整。本项目位于“陆域环境管控单 元”“重点管控单元” ，见附 图 6 。本项

19、目无废水外排；大 气污染物主要是 VOCs 、颗粒 物、SO2、NOx，经采取相关措 施后能够达标排放；固废均得 到合理处置。符合三、建立生态环境准入清单烟台市市级生态环境准入清单空间 布局 约束禁止开发建设活动的要求1.对市场准入负面清单 (2019 年版) 禁 止准入事项，市场主体不得进入，行政机关 不予审批、核准，不得办理有关手续。根据最新的市场准入负面清 单 (2022 年版) ，本项目不 在禁止准入事项内。符合9.在居民住宅区等人口密集区域和医院、学 校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的 区域及其周边，不得新建、改建和扩建石化、 焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲 料等产生恶臭

20、气体的生产项目或者从事其他 产生恶臭气体的生产经营活动。本项目属于 C3484 机械零部件 加工，原辅材料使用水性漆， 无恶臭气体排放。符合污染物排放管控污染物允许排放量1.按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求 以及固定污染源排污许可分类管理名录 等文件规定，按生态环境部的进度要求有序 推进分行业排污许可证核发，规范企业按证 排污。企业已取得排污许可证，证书 编号： 91370600265373021E001P ，已 企业应在取得环境影响评价审 批意见后，排污行为发生变更 之日前三十个工作日内向核发 环保部门提出变更排污许可证符合 8 的申请。16.产生危险废物的单位，应当按照国家有关 规定和

21、环境保护标准要求贮存、利用、处置 危险废物，不得擅自倾倒、堆放。本项目产生的危险废物暂存于 厂区现有的危废暂存间，定期 委托有资质单位处理。符合现有源 提标升 级改造2.新建和技改项目要严格执行国家和省投资 政策有关要求，原则上应使用天然气或电等 清洁能源，所有产生颗粒物或 VOCs 的工序 应配备高效收集和处理装置，采取有效措施 控制无组织排放。本项目使用清洁能源天然气，喷漆线密闭设计，采用水帘式 理后经一根15m高排气筒排放。符合环境 风险 防控联防联 控要求9.产生危险废物的土壤污染重点监管单位，必 须按照国家有关规定和环境保护标准要求贮 存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、 堆放、填

22、埋，防止污染土壤和地下水。企业属于重点排污单位 (水、 土壤) ，危废暂存于厂区现有 的危废暂存间，委托有资质单位处理。符合10.土壤污染重点监管单位应当建立土壤和地 下水污染隐患排查制度，定期对重点区域(涉 及有毒有害物质的生产区、原材料以及固体 废物的堆存区、储放区和转运区等) 、重点 设施 (涉及有毒有害物质的地下储罐、地下 管线，以及水污染治理设施等) 开展隐患排 查，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、 流失、扬散。发现污染隐患的，应当立即制 定整改方案，及时采取技术、管理等措施消 除隐患。企业已制定风险应急预案，见附件 9 ，对厂区地下水监控井进行监测，对厂区及厂区外土例行监测报告

23、(2022.4.25) 。符合14.土壤污染重点监管单位应当按照在产企业 土壤和地下水自行监测规范，对其用地土壤、 地下水环境每年至少开展 1 次土壤环境监测、 2 次地下水环境监测 (丰水期和枯水期各 1 次) ，监测因子应当包含主要常规因子和全 部特征污染因子。符合本项目与关于印发烟台市环境管控单元生态环境准入清单的通知 (烟环委办2021 10 号) 符合性分析详见下表。表 1-4 与烟环委办202110 号文符合性分析项目方案内容及要求本项目符合性空间布 局约束1.现有产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排，大气污染 严重的工业企业应责令关停或逐步迁出，逐步实现区域工业废气减 排。

24、本项目生产内容为水 排；大气污染物为 境局申请总量控制指 标。符合污染物排放管控1.禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有 毒有害烟尘和恶臭气体的物质。 2.提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平，对于超标的水环境控 制单元，新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代；采 取综合性的治理措施，强化污染物排放总量控制，大幅削减污染物 排放量，保障河道生态基流，确保水体和重点支流水环境质量明显 改善。符合环境风 险防控1.对于环境风险较大的水环境控制单元，按照“预防为主、防治结 合”的原则，加大环境监管力度，着力降低资源能源产业开发的环 境风险。 2.土壤污染重点监管单位落实执

25、行烟台市市级生态环境准入清单本项目环境影响评价 文件里设置环境风险 行了详细 并提符合 9 环境风险防控联防联控要求。出有针对性的环境风 险防范措施。资源开发效率要求1.地下水超采区根据山东省地下水超采区综合整治实施方案烟 台市地下水超采区综合整治实施方案开展综合整治。 2.禁燃区执行烟台市人民政府关于调整烟台市高污染燃料禁燃区 的通知要求。本项目循环冷却水循 充，不 属于上 述行业重点行业。符合(2) 本项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案 (环大气201953 号) 的符合性分 表 1-5 与重点行业挥发性有机物综合治理方案 (环大气201953 号) 符合性分析总体要求本项目符合性(

26、一) 大力推进源头替代。本项目属于 C3484 机械零部件加 工，喷漆使用水性漆。符合(二) 全面加强无组织排放控制。加强设备与场所密闭管理；推进使用先进生产工艺；提高废 气收集率；加强设备与管线组件泄漏控制。本项目设置调漆房，喷漆及调漆过 气筒排放。符合(三) 推进建设适宜高效的治污设施。 1.企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排 放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产 工况等，合理选择治理技术；2.规范工程设计； 3.实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。要求车间 或生产设施收集排放的废气，VOCs 初始排放速率大于等于 3 千克/小时、重点区域大于等于 2

27、 千克/小时的，应加大控制 力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制， 去除效率不低于 80%；采用的原辅材料符合国家有关低 VOCs 含量产品规定的除外，有行业排放标准的按其相关规定执行。本项目喷漆废气经废气治理设施处 理后能够达标排放，满足相关要求 VOCs 初始排放速率为 0.492kg/h ， VOCs 去除率为 90%。符合(三) 工业涂装 VOCs 综合治理强化源头控制，加快使用粉末、水性、高固体分、辐射固化 等低 VOCs 含量的涂料替代溶剂型涂料。加快推广紧凑式涂装工艺、先进涂装技术和设备。有效控制无组织排放。推进建设适宜高效的治污设施。本项目属于 C3484 机械

28、零部件加 工，喷漆使用水性漆。喷漆房内新 上一条涂装线，密闭设置，减少无 气筒排放。符合(3) 与山东省生态环境厅关于印发山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见的通知 (鲁环发2019 146 号) 符合性分析。表 1-6 与鲁环发2019146 号文符合性分析总体要求本项目符合性( 一) 推进源头替代。 含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低 VOCs 含量的油 墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低 VOCs 含量的胶粘剂，以及低 VOCs 含量、低反应活性的清本项目属于 C3484 机械零部件加 工，喷漆使用水性漆。符合 10 洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨胶粘剂、清洗剂

29、等，从源头 减少 VOCs 产生。(二) 加强过程控制1.加强无组织排放控制。重点对含 VOCs 物料 (包括含 VOCs 原辅材料、含 VOCs 产品、含 VOCs废料以及有机聚合物材 料等) 储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面 逸散、工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场 所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减 VOCs 无组 织排放。本项目含 VOCs 物料均为带盖桶装 储存，属于密闭容器储存；设置调 漆房，喷漆及调漆过程全密闭，减 少无组织排放；废气收集后进废气 处理装置处理，达标后排放。符合2.加强设备与场所密闭管理。含 VOCs 物料应储存于密闭容 器、包装

30、袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含 VOCs 物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高 VOCs 含量废水 (废水液面上方 100 毫米处 VOCs 检测浓度 超过 200ppm ，其中重点区域超过 100ppm ，以碳计) 的收集 运输、储存和处理过程，应加盖密闭。含 VOCs 物料生产和 使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。本项目含 VOCs 物料均为带盖桶装 储存，属于密闭容器储存。本项目 不涉及高 VOCs 含量废水。设置调 漆房，喷漆及调漆过程全密闭，减 少无组织排放；废气收集后进废气 处理装置处理，达标后排放。3.推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、

31、连续化、 自动 化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组 织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。本项目采用国内先进喷涂工艺，采 用连续化、 自动化生产线，喷漆房 密闭设置，减少无组织排放。4.推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现 有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量， 温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。 鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高 VOCs 治理效率。本项目设置调漆房，喷漆及调漆过 程全密闭，采用水帘式漆雾处理系统 吸附装置处理后经一根 15m 高排气 5.治污设施的设计与安装应充分考虑安全性、经济性及适用 性。具

32、有黏连性、积聚自燃性、高沸点、与碳发生化学反应 的有机废气，不宜采用活性炭吸附、光催化氧化、低温等离 子等治污设施。含有酸性物质的有机废气，应充分考虑对治 污设施的腐蚀等影响因素。含有颗粒物的废气，为保障 VOCs 治污设施运行的稳定性，宜进行预处理降低颗粒物浓度。含 卤素的有机废气，在使用直接燃烧、蓄热式燃烧等处理工艺 时，宜采用急冷等方式减少二噁英的产生。使用臭氧发生器 等基于臭氧发生原理的治污设施，应采取有效措施降低臭氧 逸散对周边环境的影响。采用吸附处理工艺的，应满足吸 附法工业有机废气治理工程技术规范 (HJ 2026) 要求。采 用催化燃烧工艺的，应满足催化燃烧法工业有机废气治理

33、工程技术规范 (HJ 2027) 要求。采用蓄热燃烧等工艺的， 应按相关技术规范要求设计。本项目挥发性有机废气治理措施充 分考虑了安全性、经济性及适用性。 采用过滤棉+两级活性炭吸附装置 处理废气，符合相关要求。(三) 加强末端管控实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产 设施收集排放的废气，VOCs 初始排放速率大于等于 3 千克/ 小时、重点区域大于等于 2 千克/小时的，应加大控制力度， 除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，VOCs 去除率应不低于 80%。有行业排放标准的按其相关规定执行。本项目喷漆废气经废气治理设施处 理后能够达标排放，满足相关要求 VOCs

34、初始排放速率为 0.492kg/h， VOCs 去除率为 90%。符合行业指导意见-表面涂装行业(1) 鼓励推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、 无溶剂、辐射固化等低 VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料， 从源头减少 VOCs 产生。(2) 涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储，调配、本项目喷漆使用水性漆，均为带盖 桶装储存，属于密闭容器储存。设 置调漆房，喷漆及调漆过程全密闭； 采用上进风、下吸风方式对废气进符合 11 使用、回收等过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，采 用密闭管道或密闭容器等输送，废气宜采用下吸风方式进行 有效收集。(3) 涂装、小件修补等工段宜采用上进风、下吸

35、风方式对废 气进行收集。(4) 使用油性漆的企业，各工艺环节产生的废气宜在喷淋+ 干式过滤后采用浓缩结合燃烧法等工艺进行处理。(5) 使用水性漆的企业，经检测不能够达标排放的，产生的 废气宜在喷淋、过滤后采用纳米气泡氧化吸收法、生物法、 低温等离子技术等工艺进行处理。行收集；采用水帘式漆雾处理系统处 附装置处理后经一根 15m 高排气筒 排放。(4) 与山东省生态环境厅关于印发山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见的通知鲁环发202030 号符合性分析。表 1-7 与鲁环发202030 号文符合性分析总体要求本项目符合性三、管控要求( 一) 加强物料运输、装卸环节管控。厂区道路硬化，平整无

36、破 损、无积尘，厂区无裸露空地，闲置裸露空地及时绿化或硬化， 厂区道路定期洒水清扫。挥发性有机液体装车采用顶部浸没式或 底部装载，严禁喷溅，运输相关产品的车辆具备油气回收接口。本项 目建成后厂区内无裸露 空地。本项目涉及的挥发性有 机液体均采用桶装汽运进厂。符合(二) 加强物料储存、输送环节管控。含挥发性有机物 (VOCs) 物料储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料 s 物料输送，采用密闭管道或密闭容器、罐车等。本项 目喷漆使用水性漆均为 带盖桶装储存，属于密闭容器 储存。符合(三) 加强生产环节管控。通过提高工艺自动化和设备密闭化水 平，减少生产过程中的无组织排放 。生产过程

37、中的产尘点和 VOCs 产生点密闭、封闭或采取有效收集处理措施。生产设备和 废气收集处理设施同步运行，废气收集处理设施发生故障或检修 时，停止运行对应的生产设备，待检修完毕后投入使用。生产设 备不能停止或不能及时停止运行的，设置废气应急处理设施或采 取其他替代措施。生产车间地面及生产设备表面保持清洁，除电 子、电气原件外，不得采用压缩空气吹扫等易产生扬尘的清理措 施。厂内污水收集、输送、处理，污泥产生、暂存、处置，危险 废物暂存等产生 VOCs 或恶臭气体的区域加罩或加盖封闭并进 行收集处理。涉 VOCs 化(试)验室实验平台设置负压集气系统， 对化 (试) 验室中产生的废气进行集中收集治理。

38、本项目产尘点和 VOCs产生点 均采取了有效收集处理措施， 生产设备和废气收集处理设 施同步运行。本项目危险废物 均采用密闭容器收集暂存。符合(四) 加强精细化管控。针对各无组织排放环节，制定“一厂一 策”深度治理方案。制定无组织排放治理设施操作规程，并建立 、运行、维护、检修和含 VOCs 物料使用回收等情况，记录保存期限不得少于三年。鼓励安装视 频、空气微站等监控设施和综合监控信息平台，用于企业日常自 我监督，逐步实现无组织排放向精细化和可量化管理方式转变。本项目建成后，将制定管理台 账，并保存相关记录不少于三 年。符合行业指导意见(十五) 机械制造行业。下料、机械加工、抛丸、打磨、喷砂、

39、 清理滚筒、热处理、化学预处理、电镀等环节设置废气有效收集 治理设施。焊接环节根据作业点位数配备焊接烟尘净化器，或设 置专门操作间并设置集气系统对焊接烟尘进行有效收集治理。本项目不涉及上述工艺。符合(十六) 表面涂装行业。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶本项目喷漆使用水性漆，均为符合 12 剂、辐射固化等低 VOCs 含量的涂料替代溶剂型涂料，从源头减 少 VOCs 产生。涂料、稀释剂、清洗剂、漆渣等含 VOCs 物料密 闭储存，调配、使用 (喷漆、流平和烘干) 、回收等过程采用密 闭设备或在密闭空间内操作，并配备 VOCs 有效收集处理设施。 如不能密闭，采取局部气体收集处理措施或其他有效

40、污染控制措 施。带盖桶装储存，属于密闭容器 储存。设置调漆房，喷漆及调 漆过程全密闭；采用上进风、 下吸风方式对废气进行收集； 排气筒排放。(5) 与关于印发山东省新一轮“四减四增”三年行动方案 (20212023 年) 的通知(鲁环委20213 号) 符合性分析见下表。表 1-8 与鲁环委20213 号文符合性分析要求项目建设情况符合性二、深入调整产业结构(三) 淘汰低效落后产能本项目不属于钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、 煤炭、化工等重点行业企业。符合(四) 严控重点行业新增产能本项目不属于钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、 轮胎、平板玻璃等重点行业，不属于“两高”项目。符合(五)

41、 推动绿色循环低碳改造。推动生产、使用低 (无) VOCs 含量的 工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产 品，从源头减少 VOCs 排放。本项目属于 C3484 机械零部件加工，不使用上述物料， 使用物料为水性漆，不属于含高 VOCs 建设项目。符合提升园区集约发展水平。本项目属于 C3484 机械零部件加工，不属于山东省化 工投资项目管理规定中所列化工投资项目。符合(6) 与山东省环境保护条例符合性分析见下表。表 1-9 山东省环境保护条例符合性分析要求项目建设情况符合性第二章 监督管理第十五条 禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造 纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼 油、电镀

42、、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及 其他严重污染环境的生产项目。已经建设的， 由所在地 的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目属于 C3484 机械零部件加工，不 属于所列行业生产项目及其他严重污染 环境的生产项目。符合第十七条 实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目 录的排污单位，应当依法申请领取排污许可证。未取得 排污许可证的，不得排放污染物。目前企业已取得排污许可证，证书编号： 91370600265373021E001P ，企业已于 2020. 12.26 延续。企业应在取得环境影响评价审批意见 后，排污行为发生变更之日前三十个工 作日内向核发环保部门提出变更排污许 可证的

43、申请。符合第二十二条 有下列情形之一的，生态环境主管部门和其 他有关部门可以依法对有关设施、设备、物品采取查封、 扣押的行政强制措施：( 一) 违法排放、倾倒、处置有毒有害物质的；(二) 在饮用水水源一级保护区、 自然保护区核心区违 法排放、倾倒、处置污染物的；本项目不涉及上述行为。符合 13 (三) 违法排放或者倾倒化工、制药、石化、印染、电 镀、造纸、制革等工业污泥的；(四) 通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监 测数据，或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方 式排放污染物的；(五) 发生较大、重大、特别重大突发环境事件或者在 重污染天气应急期间，未按照要求实施停产、停排、限 产等

44、措施，继续排放污染物的；(六) 有关证据可能灭失或者被隐匿的；(七) 其他造成或者可能造成严重污染的违法行为。第四章 防治污染和其他公害第四十四条 各级人民政府及其有关部门、园区管理机构 应当做好环境基础设施规划，配套建设污水处理设施及 配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处 置设施以及其他环境基础设施，建立环境基础设施的运 行、维护制度，并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优 化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物 排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以 外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目位于烟台经济技术开发区珠江路 20 号

45、，根据鲁 (2019) 烟台市开不动产 权第 0002340 号，用地性质为工业用地， 符合烟台经济技术开发区规划。符合第四十六条 新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境 影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建 设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同 时投产使用。本项目建设过程中应按照环评审批文件 要求建设环境保护设施、落实环境保护 措施，严格执行“环保三同时”制度。符合第四十九条 重点排污单位应当按照规定安装污染物排 放自动监测设备，并保障其正常运行，不得擅自拆除、 停用、改变或者损毁。 自动监测设备应当与生态环境主 管部门的监控设备联网

46、。重点排污单位由设区的市生态 环境主管部门确定，并向社会公布。对未实行自动监测的污染物，排污单位应当按照国家和 省的规定进行人工监测，并保存原始监测记录。自动监测数据以及生态环境主管部门委托的具有相应资 质的环境监测机构的监测数据，可以作为环境执法和管 理的依据。企业属于重点排污单位 (水、土壤) ， 企业废水排放口已安装自动监测设备。 企业对厂区排放污水进行监测，见附件 11 例行监测报告。符合(7) 与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划 (20212025 年) 符合性分析。表 1-10 山东省深入打好蓝天保卫战行动计划 (20212025 年) 符合性分析要求项目建设情况符合性一、淘汰低效

47、落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工 8 个重点 行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全 等法规标准，按照产业结构调整指导目录，对“淘汰类”落后 生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污 染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、 关停任务。本项目不属于上述 8 个重点 行业。符合四、实施 VOCs 全过程污染防治实施低 VOCs 含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使 用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含 VOCs 原辅材料使本项目属于 C3484 机械零部 件加工，不使用上述物料，符合 14 用的项目，

48、原则上使用低 (无) VOCs 含量产品。使用物料为水性漆，不属于 含高 VOCs 建设项目。五、强化工业源 NOx 深度治理严格治理设施运行监管，燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染排放稳定 达到超低排放要求。2023 年年底前，完成焦化、水泥行业超低排放 改造。实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理， 确保各类大气污染物稳定达标排放。重点涉气排放企业取消烟气旁 路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效监控装置纳入监 管。引导重点企业在秋冬季安排停产检修、维修，减少污染物排放。 (省生态环境厅、省工业和信息化厅牵头)本项目属于 C3484 机械零部 件加工，不属于上述行业， 能源采

49、用电能、天然气。符合六、推动移动源污染管控加强国六重型柴油货车环保达标监管。推进非道路移动机械治理。建立常态化油品监督检查机制。本项目不涉及移动源。符合七、严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地清单。全面推 行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价，各类施工工地严 格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地严格执行“六项措施”。 规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施，并接入当地 监管平台。加强执法监管，对问题严重的依法依规实施联合惩戒。 (省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅牵头) 强化道路扬 尘综合治理，到 2025 年，设区市和县 (市) 城市建成区道

50、路机械 化清扫率达到 85% 。规范房屋建筑 (含拆除) 工程、市政工程建筑 垃圾密闭运输和扬尘防控，通过视频监控、车牌号识别、安装卫星 定位设备等措施，实行全过程监督。 (省住房城乡建设厅、省公安 厅牵头) 大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场全面完成围挡、苫 盖、 自动喷淋等抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造，鼓励有条 件的码头堆场实施全封闭改造。 (省交通运输厅牵头) 推进露天矿 山生态保护和修复，加强对露天矿山生态环境的监测。 (省自然资 源厅、省生态环境厅牵头) 实施城市降尘监测考核，各市平均降尘 量不得高于 7.5 吨/月 平方公里。鼓励各市细化降尘控制要求，实 施县 (市、区) 降

51、尘量逐月监测排名。 (省生态环境厅牵头)本项目在现有车间内新增一 条喷漆线，无土建工程。本 项目不涉及大型煤炭、矿石 等干散货码头物料堆场、露 天矿山。符合(8) 与 “十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析。表 1-11 “十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析总体要求项目建设情况符合性提高 VOCs 排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。 重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放 建设项目。新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区。未纳入石化产业 规划布局方案的新建炼化项目一律不得建设。严格涉 VOCs 建设项目 环境影响评价，实行

52、区域内 VOCs 排放量等量或倍量削减替代，并将替 代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建涉 VOCs 排放项目，应从源头加强控制，使用低 (无) VOCs 含量的原辅 材料，加强废气收集，安装高效治理设施。本项目属于 C3484 机械 零部件加工，建设性质 属于扩建，位于烟台经 济技术开发区珠江路 20 号，根据鲁 (2019) 烟 台市开不动产权第 0002340 号，用地性质为 工业用地。本项目使用水性漆，采 符合推广使用低 (无) VOCs 含量、低反应活性的原辅材料和产品。农药行 业要加快替代轻芳烃等溶剂，大力推广水基化类制剂；制药行业鼓励使 用低 (无) VO

53、Cs 含量或低反应活性的溶剂；橡胶制品行业推广使用新 型偶联剂、粘合剂等产品，推广使用石蜡油等全面替代普通芳烃油、煤 焦油等助剂。优化生产工艺方案。农药行业加快水相法合成、生物酶法 15 拆分等技术开发推广；制药行业加快生物酶合成法等技术开发推广；橡 胶制品行业推广采用串联法混炼、常压连续脱硫工艺。筒排放。废气等量削减 替代。(9) 与环发201277 号文和环发201298 号文符合性分析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发201277 号文) 中 要求：新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求，科学预测评价突发 性事件或事故可能引发的环境风险，提出

54、环境风险防范和应急措施；从环境风险源、扩散途径、 保护目标三方面识别环境风险，科学开展环境风险预测，并提出合理有效的环境风险防范和应 急措施。关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 (环发201298 号文) 中要 求：环境影响评价文件里设置环境风险评价内容，环境风险防范设施和应急措施完善。本项目涉及风险物质为天然气 (甲烷) 、废气 (SO2 、NO 、NO2 ) ，Q1 ，项目风险潜势 为“ ”，报告中已按照要求设置环境风险评价内容，环境风险防范设施和应急措施完善。3 、选址合理性符合性分析本项目不属于国土资源部、国家发展改革委发布的限制用地项目目录 (2012年本) 和 禁止用地

55、项目目录 (2012年本) 中限制和禁止用地项目。根据烟台经济技术开发区总体规划 (2017-2035) ，项目用地属于商住混合用地，本项目位 于现有厂区内，依托现有厂房进行生产，不新增用地，见附图 1 。本项目位于烟台经济技术开 发区珠江路 20 号，根据建设单位提供的鲁 (2019) 烟台市开不动产权第 0002340 号，项目用地 属于工业用地，符合用地规划要求，见附件 3。根据山东省生态保护红线规划 (2016-2020年) ，本项目用地不属于生态保护红线区， 满足生态保护红线要求，见附图2。 16 二、建设项目工程分析1 、项目工程组成本项目在现有车间内新上一条喷漆线，喷涂对象为厂区

56、内的销轴、油缸，建成后具备年喷 涂销轴50 万件、油缸 10 万件的生产能力。项目具体工程组成见下表。表 2-1 本项目工程组成一览表工程类别工程名称工程规模/内容备注主体工程车间利用现有车间，1F ， 占地面积 1683.6m2 ，新上一条喷漆线，规模为年喷涂 销轴50 万件、油缸 10 万件。车间内布设水性漆库、调漆、供漆室、喷漆室、 流平室、烘干室等。依托现有 车间仓储工程危废暂存间利用厂区现有危废暂存间。依托辅助工程依托现有办公生活设施。循环水池除漆雾循环水池 2 个，单个循环水池容积 3.6m3 (6.91.30.4m) 。新建公用工程供电电源引自当地供电网，依托现有变电站，年用电量

57、 26.4 万 kW h。依托供热车间不采暖，办公室采用空调供暖生产中烘干工序采用天然气间接加热方式。新建供水用水水源为自来水，用量为 3840. 12m3/a。依托排水厂区采取雨污分流制排水系统。环保工程废气治理 炭吸附装置处理后经一根15m高排气筒 (P1) 排放；天然气燃烧采用低氮燃烧技术，废气经一根15m高排气筒 (P2) 排放。新建废水治理本项目不新增员工，员工从厂内调配，不新增生活污水；废水处理采用涂装污水零排放处理设备，循环水定期补充损耗，不外排。噪声治理选用低噪声设备、隔声、合理布局等措施。固废处置一般固废暂存于车间；危险废物暂存厂区现有的危险废物暂存间。依托环境风险依托现有厂

58、区的雨污水收集导排系统及事故水池，事故水池建设规模为 240m3 ，配套设置事故废水收集管网。2 、产品及产能表 2-2 产品方案一览表序号产品名称单位数量备注1销轴万件50来自本厂区2油缸万件产品及产能变化情况：表 2-3 厂区产品及产能变化情况一览表序号产品名称现有项目 (万件/a )本项目 (万件/a )扩建后全厂 (万件/a )增减量 (万件/a )1磁钢喷涂线磁钢喷涂 (油漆)624006240+02磁钢喷涂 (水性漆)0+0 17 3轴类喷涂线轴类喷涂20020+04销轴05050+505油缸0、生产设施表 2-4 主要设备一览表序号设备名称型号数量 (台/套)备注1往复机/23m

59、2循环水泵/23风机/1/4起重机/1500kg5空气储罐/10.8MPa ，1m36涂装污水零排放处理设备/1/7天然气燃烧机/2/8喷涂设备/2套 4 个喷枪合计/4 、原辅材料及燃料表 2-5 主要原辅材料一览表序号名称单位用量最大储存量包装方式储存位置一、主要原辅材料1水性米色环氧底漆kgk6560400桶装水性漆库2水性双组份环氧固化剂kgk328060桶装水性漆库3水性卡特高光黄kgk9660350桶装水性漆库4水性双组份聚氨酯固化剂kgk289890桶装水性漆库5漆雾凝聚剂 Akgk340桶装水性漆库6漆雾凝聚剂 Bkgk340桶装水性漆库二、能源消耗1水m3/a用水水源为自来水

60、2电26.4引 自当地供电网，依托现有变电站3天然气28由烟台新奥燃气发展有限公司管道供给表 2-6 原辅料主要理化性质序号漆料名称主要理化性质1水性米色环氧底漆物理状态：液体；颜色：米黄色；气味：溶剂；闪点：101 (214) ；比重：1.61；密度：16. 1kg/L；重量固含量：60.9%粘度 (Din#625) ：4060s；密度 (理论值) ：1.39kg/L；重量固含量 (理论值) ：57.6%；体积固含量 (理论值) ：40.5%；混合比例：2:1 (重量比) ；2水性双组份环氧固化剂物理状态：液体； 18 颜色：浅黄和淡乳白色；气味：溶剂；闪点：101 (214)密度：1. 1