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文档简介

1、的户籍制度户籍制度的同异“汉承秦制”,在户籍制度方面,也相同表现出来。史记萧相国世家谓刘邦入咸阳后,萧何尽“收秦丞相御史律令图书藏之”。此后“汉王所以具知天下阨塞,户口多少,强弱之处,民所疾苦者,以何具得秦图书也”。因而可知,在西汉政权成立以前,就已作好继承秦的户口版籍的准备,及西汉政权正式成立,萧何又在秦律的基础上,拟订了户律。其内容虽已不得详知,但从现存汉代史籍中,仍可窥见其继承秦制的某些迹象。比如以老百姓的户口登记来说,汉代也叫“傅籍”。如汉书高帝纪汉二年(公元前205年)五月条,有“汉王屯荥阳,萧何发关中老弱未傅者悉诣军”的记录。同书景帝纪二年(公元前156制基真相同。掌一里;什主十家

2、,伍主五家,以相检察。民有善事恶事,以告监官。东汉之制,里的户口编制系统和所管户数多少等方面,也同于秦制。说,秦时“里”曰“里正”正”,长统传附xx损益谓为“什长”人”,已见前述。西汉“伍”的头领也叫“老”传。东汉xx称“xx为”“xx”别的,在户籍的类型方面,汉代也存在一般老百姓户籍与各样特别户籍的区分。特别户籍中,也有1/13籍”、宫廷后妃的“后妃籍”及“博士弟子籍”等名目。这些都是在秦制的基础上发展而来的。籍”,xxxx屡见“守兵名籍”但在史籍中,常常称户籍为“名数”“民前或相聚保山泽,不书名数。元封四年(公元前汉书明帝纪说法。xx曰:记户口册的居民称号来说,汉代也不一样于秦时。秦时称一

3、般的民户为“百姓”又称为“民”民”的名称。即可为证。查刘邦诸将,或为富室地主,或为“屠狗”连他自己也可是是泗上一亭长,“编户民”“里有里魁,民有什伍,善恶以告。可证xx之制也是这样。均同xx一致;以xx、什、,见于韩非子外储说右,或谓为“里典”。东汉谓之“里xx”。对于“什”,。对于“xx,”其头领xx“老”2/13,同伍之人也叫“xx”。此为汉代伍、什、里头领名称与秦制异同之梗概。及“市籍”等名目,而增添了封通侯者的。,“廪名籍”、“赐劳名籍”及“守兵家眷名籍”等名目。如汉书高帝纪五年(公元前”xx注曰:“名数,户籍也。107年)山东“无名数”的流民多达四十万人。东汉也是这样。如在后“无名数

4、,谓无文薄也。”这可见,“名数”确是汉代对户籍的通称。以登,见于史记秦始皇本纪、“贩缯”者,或为刑徒,或为狱吏,时有解送刑徒去咸阳之役,也就是当时所谓“庶民”本注曰:。xx也谓之“里后汉书、诸侯的202年)二月诏曰:,常见于秦简;又史记仲,故年)冬十二月条,有“令天下男子二十始傅”的规定。以户口的编制方式来说,也与秦续汉书百官志xx:“里魁,”续汉书所载虽为但东汉之制直接承西汉而来,这表示西汉不单在什、伍、在什、伍居民相互纠察、监察方面,所不一样者,仅西汉取销了什伍连坐之律而已。里户口编制系统的头领名称来见汉书尹赏传史册缺载其头领名称,同伍之人谓之“伍,亦见汉书尹赏“宦籍”、“宗族籍”“通侯籍

5、”“侯汉书高帝纪3/13汉书xxxx元勋表史记外戚世家汉书儒林传但是,汉代的户籍制度,也有不一样于秦制的地方。以户口册的名称来说,汉代称为“名”同书石奋传载武帝、章帝纪及和帝纪中,屡见“民无名数”及“流人无名数欲占者”等、“庶民”或“黔首”。而汉代则第一次使用“编户史记高祖本纪载刘邦临死时,吕后对审食其说:“诸将与帝为编户民”可见这些人多数是老百姓百姓,实为一般老百姓户的通称,的代名词。平准书云:“汉初,.齐民无盖藏。”这里的“齐民”,也就是“编户民”。所以,后代常常把两者合而为一,称为“编户齐民”汉书食货志及史记货殖传记。其所以名曰“编户民”或“编户齐民”,大概他们的户口版籍被摆列在一等的缘

6、由。可是,汉代的户籍制度之明显不一样于秦制的地方,还在于汉代有户等的区分。只管汉代户等的区分不若唐宋此后明显和详细,但不可以不是户等区分制度的萌芽。汉代户等的区分汉代的户等区分,大概可区分为“细民”或“小家”、“中家”与“大家”三个等级。三等的区分,大概系依照资财多少,但又不十分严格,且无明确的区分标准与界线。大概言之,其家赀在三万以下者,属于“细民”或“小家”。汉书兒宽传载宽任内史时,每逢输租,“大家牛车,小家担负,输租缀属不停”。此处之“大家”穷人的意思,并没有严格意义的户等之分。但是,象三月诏中所说的“以三辅太常郡国公田及苑可省者振业穷人,语,多少反应出低等户的财富标准。这里的“赀不满千

7、钱”4/13赀财的最低标准。因为汉书成帝纪鸿嘉四年(公元前勿出租赋”的记录;同书平帝纪元始二年(公元及被灾之郡不满十万,勿租税”的诏令。以此言之,其赀财在三万、二万以下以致不满千钱者,均为下贫之户,能够享受虚假的优惠待遇,这自然都属于“小家”有中等赀财之家。“中家”之名,屡见于史籍,如汉书食货志谓武帝用杨可告缗,使“商贾中家以上大略破”产;同书桓谭传亦有“今富豪大贾多放钱赀,中家子弟为之保役”的话。史籍里提到的这些“中家”,虽无固定的财富标准,但“中家”的财富标准也约略可寻。史记孝文本纪谓文帝欲作天台,“召匠计之,直百金。上曰:家之产。”这里的“中民”即“中家”。中民十家之产为百金,书食货志x

8、x:“黄金重一斤,直钱万。”则“十金”为钱当十万。可见“中家”的财富标准一般为十万钱。再联合前引汉书平帝纪元始二年(公元满十万,勿租税”的规定来观察,则十万钱可能是中家之资的最高标准。我们知道,汉代是推行过计赀纳税制的,所纳税名谓之帝纪后元二年(公元前142年)条云:“今訾算十以上乃得官,廉士算不用众,有市籍不得官,无訾又不得官,朕甚愍之。訾算四得官。亡令廉士久渎职,贪夫长利。按纳“訾算”多少任用官吏制度的改革。他把本来纳訾算十始得官的方法,即可为官,目的在培植家赀较少的廉士有作官的时机。所谓“訾算十”与“訾算四”劭的解说,为每万钱纳訾算一算,则“訾算十”者为家赀十万钱;钱。以家财多少作为选任

9、官吏条件的制度,其所以恰好定“訾算十”乃得官,正因为家赀十万是中家的最高财富标准。景帝之所以降到“訾算四”5/13所以,综而言之,“中家”的财富标准有可能是四万钱以上到十万钱。对于“大家”标准起码在十万钱以上,又可称为“高赀富人”。汉书地理志谓:高资富人及豪猾并兼之家于诸陵。”同书宣帝纪本始元年(公元前郡国吏民赀百万以上徙平陵。”因而可知,“高赀富人”中之“大家”。这些人的生活状况,豪侈到了极点,据盐铁论散不足所云,他们“连车列骑,骖贰辎軿”,此中“一马伏枥,中间家六口之食”子真宅舍残碑,载东汉熹平四年(公元175年)时的状况说:他们一马之费,“中间家六口之食”;一区居宅,即值钱百万,居延汉简

10、的出土,为我们供给了大家及小家的财富状况的实况。延西妻妻宅一区直三千妻妻一人道里乘徐宗年子男一人田五十亩直五千男子一人子男二人五十徐宗年男同产二人用牛二直五千儿女二人五十女同产二人男同产二人女同产二人(、“小家”元帝纪的穷人,172年)条,又有“天下民赀不满二万,“xx算”,是以“中家”的最低财富为标准。都为家资在百万以上者,;又xx适隶释卷十五xx“大家”之富可知了。,不过一个抽象的富家与初元元年(公元前48可能是下贫户(即小家)。至于“中家”,意即百金,中民十2年)诏中“被灾之郡不,也叫“算赀”。汉书”这是景帝对改变成纳訾算四6/13,据应“xx算四”者为家财四万,其财富“后代世徙吏xx、

11、年)条又云:亦即“大家”兹举二例:三堆长居汉书年)赀不满千钱者,赋贷种食”等年)条,有“民赀不满三万,则一家之产约值十金。据汉景“募“所居宅一区,直百万。”居延汉简甲编181甲乙编241)公长得广昌里小奴二人直三万用马五匹直二万宅一区万侯乘礼忠年卅大婢一人二万牛车二两直四千田五顷五万轺车二乘直万服牛二六千凡赀直十五万(居延汉简甲乙编3735;甲编无此简)此二简,分别记录了徐宗与礼忠二人的家财多少以及各项财富的名称,且礼忠简最末有“凡赀直十五万”语,可见这是对于家赀的登记册,即计赀名籍。其目的明显是为了按家赀多少“算赀”。此中徐宗一户,人口甚多,而所有赀财仅值一万三千,明显属于“小家”之列;而礼

12、忠一户,未列其家人口,仅列举了其家财富项目,共计值钱十五万,应属于中家以上之赀,已近入“大家”队列,不过没有百万钱以上的“高赀富人”富裕罢了!依据这两个实例,可证汉代确有按财富多少而区分户等并籍以征收“訾算”的制度。汉代的“名数”在汉代“名数”(即户口册)的内容方面,虽有同秦制相同的地方,但也有发展与变化,甚至不一样的“名籍”有不一样的登记内容。第一,象上述居延汉简中的计赀名籍,要求载明户主姓名、年纪、籍贯、职务、爵级、有的还要求写明家庭人口数目。其次,假如是“守兵名籍”籍贯、年纪等项,如“守兵张掖郡居延广都里医生虞地年卅四”、里医生殷则年卅五”及“守兵梁国已氏显阳里公乘卫路人年卅”,即是例证

13、。其三,假如是隧长、侯长等初级官吏的名籍,还要写明任职单位或地域,如“止北隧长居延累山里公乘徐殷年卅二”7/13累山里xx道年廿八”等即是例证。外,还要加上劳赐的等级、数目与专长,月甘日,能书会计,治官民颇知律令文”。其五,假如是守兵家眷廪名籍,则除了要求写明何隧卒姓名,还一定分别写明其家眷妻、母、弟、子、女等的名号、年纪、各用谷多少及总用谷多少等项,如“第四隧卒伍尊,妻大女女足年十五,见署用谷二石九升少”,即其证。其六,假如是官府要追捕的逃亡犯名籍,则除了一定写明其姓名、籍贯、年纪等项,还一定加体貌特点及身长尺寸等,及“都里不更司马奉德年廿长七尺二寸黑色”犯名籍的内容,居延简所谓“马长吏即有

14、吏卒民屯士亡者,具署郡、县、里、名、姓、年、长、物、色、所衣服、赍操、初亡月日、人数白报。无论各种不一样名籍的用途与要求如何不一样,明,这即是上述各种名籍中的姓名、籍贯、爵级、地址、年纪等项。正如汉书宣帝纪地节四年(公元前66年)九月诏中所说:县、爵、里,丞相御史课殿最以闻。身之官爵也;里,所居邑里也。少的,也是其余名籍所必备。旧居延汉简中常有“劾书名县爵里”、也”及“鞠系书到,命名县爵里年”的说法。从这个基本点来说,汉代罪犯名籍同秦制罪犯之一定“命名事里”者相同。后延xx甲编(以下简称甲甲759号简;xxxx甲乙编甲251号简。甲360号简。8/13甲乙编576号简。甲乙编5520号简;甲甲

15、318号简。甲1794号简。各项家财的类又名称和估价,则除了要求写明姓名、其四,假如是记录官吏功绩的名籍,则除上述内容如“张掖君延甲渠塞有秩土吏公乘段尊中劳一岁八“河南郡荥阳桃邮里公乘庄盼年廿八长七尺二寸黑色”等即可为证。”这大概是最标准的追捕名籍。可是,它们都作为名籍的一种,“其令郡国岁上系囚,以掠笞若瘐死者所坐名、”颜师古注曰:“名,其人名也;县,所属县也;爵,其)1234号简。(以下简称甲乙编号简。特别要突出家财类与估价,“守兵xx郡居延当遂爵级、xx、及“止北隧长居延甚至官府还特意规定了逃亡都有共同的内容一定写“县爵里年姓官秩1339号简。甲365号简。,则要求写明姓名、职务、爵级、职

16、务、年纪等项外,如”这就是说,名、县、爵、里这些项目是监犯名籍所不行缺)甲乙编30315号简。9/13甲乙编731号简。甲乙编14127号简。甲乙编23946号简。汉代户籍的迁徙对于汉代迁徙户籍的制度,史册缺少记录,居延汉简又为我们供给了这方面的资料。兹录一典型的户籍迁徙以下:“建平五年八月广明乡啬夫客、假佐玄敢言之:善居里男子丘张,自言与家买客田居作都亭部,欲取。案张等更赋皆给,当得取检谒移居延,如律令,敢言之。”(甲1982A,甲乙编50537A,即简正面文字)“放行”(甲1982B,甲乙编50537B,即简反面文字)这是同一枚简的正面与反面的文字。细观此简,表示它是一个典型的户籍迁徙证明

17、。其内容的粗心是这样:西汉哀帝建平五年(公元前按建平只有四年,可能是边郡地域尚不了解)八月,广明乡的啬夫名客者,同假佐名玄者报告上司,说善居里男子丘张,自称其家在居延都亭部买了一份客田,因此恳求迁徙到居延,经过盘问,丘张等人的更赋已经完纳,能够开具证明移居居延。据此可知:第一,汉代“乡啬夫”和其助手“假佐”,是掌握一乡户籍大权的官吏,百姓要迁徙户籍,一定经过“乡啬夫”的同意,并由“假佐”办理迁徙手续。第二,要迁徙者,第一自己提出申请,说明迁徙原因。像丘张相同有田地在居延,恳求迁到居延就近耕种,原因无疑是正当的和充分的。第三,迁徙户籍的申请可否获取同意,还有一个重要的条件,就是迁徙者一定缴纳了更

18、赋。第四,一经同意迁徙,就由所在乡给被迁住的乡开具证明,即“当得取检谒移居延”为有效。“乡啬夫”的这一职权,虽同汉书百官公卿表所说乡啬夫“职听讼,收赋税”有一致之处,但也能够增补其掌握户籍之功能,却同续汉书百官志谓乡啬夫“主知民善恶,为役先后;知民贪富,为赋多少”的状况基真相同。所以,可证西汉、东汉的乡啬夫的职掌是相同的,即都有掌管一乡户籍的权利。凡申请迁徙户籍10/13者,一定有正当原因,要经过同意,开出证明,方为有效。这明显是秦的更籍制度的发展。为了严格户籍制度,严禁随意流移和逃亡,汉代统治者还为此拟订了“舍匿之法”叫“首匿法”。汉书淮南厉王传云:凡“亡之诸侯、游宦事人及舍匿者,论皆有法。

19、注曰:“舍匿,谓容止而藏隐也。”又王充论衡有“汉正首匿之罪,制亡从之法”的话,后汉书梁统传谓西汉武帝“重首匿之科”。可见“首匿”之法,西汉武帝时便已有之。何谓“首匿”呢?据急就篇注,谓“为头首而隐匿罪人也。”因而可知,农民流移、逃亡和私人隐藏逃亡者,都是汉律所严格严禁的。居延汉简中屡见追捕逃亡犯的名籍,就正是这一状况的真切反应。其实,汉代的这些作法,也多本之于秦。秦简中有取消的游士律;有“有秩吏捕阑亡者”的事实;也有以逃亡罚充谪戍的规定;还有逃亡后固然“自出”仍要遇到严惩的“亡自出”事例;更有特意的捕亡之律。所以,汉代的“舍匿之法”,等于是秦的禁亡之法的发展,它由打击逃亡犯自己,发展到了逃亡犯

20、的隐匿者;并且“舍匿之法”履行甚严,致使汉代诸贵爵中,不乏因“隐匿逃亡”而被削爵坐牢者。这反应户籍制度,在皇权与地方豪族抢夺劳动力方面所起的巨大作用。见睡虎地秦墓竹简中之法律答问。见史记xx本纪三十三年条。见睡虎地秦墓竹简中之封诊式简文。汉代户籍的核实为了健全和保护户籍制度,汉代统治者采纳了一系列对户口进行检查和核实的方法,推行了各样拥有欺诈性的举措。第一,是案比户口:汉制,每县设户曹,掌户口之政,于每年八月案比户口。续汉书仪志曰:11/13“仲秋之月,县道皆案户比民。”所谓“仲秋之月”,即每年八月。如何“案比”2年,并且,又”也礼,迁徙方“游士”呢?后汉书安帝纪元初四年(公元117年)七月诏:“方今案比之时”,李贤注引东观汉记曰:“方今八月案比之时,谓案验户口次比之也。”郑玄注周礼地官司徒小司徒条的“三年大比”句云:“五家为比,故以比为名,今时八月案比是也。”所以,所谓“案比户口”,正是管子度地所说的“

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