试析大学生就业市场诚信建设所面临的困境及对策

1、试析大学生就业市场诚信建立所面临的困境及对策论文关键词:大学生就业市场诚信困境对策论文摘要:在加强大学生就业市场的诚信制度建立过程中，我们将面临着缺乏统一的诚信管理机构，不挽范的征信果道，诚信信息征集困难，征信机构有待完善，诚信评价机制缺乏，诚信法规体系有待健全等困境。本丈将通过完善大学生诚信制度体系，构建大学生就业市场的诚信征信体系，促使大学生就业市场在安康标准的环境中不断完善和开展，杜绝大学生就业市场中不诚信现象的发生，提升整个社会的信誉度。一、大学生就业市场诚信建立所面临的困境造成大学生就业市场中不诚信现象的主要原因是就业市场管理制度的不完善和普遍意义上的道德建立滞后。我们要正视建立大学

2、生就业市场的诚信制度所面临的困境。困境一:诚信管理机构不统一，缺乏集中统一的就业诚信管理体制。有些学校和地区虽然建立了诚信建立指导小组和联席会议协调机制，但这并不是专职的诚信管理职能机构，详细的管理分散在多家职能部门，各部门都在各自的职责范围内负责有关的诚信管理事务。由此造成政出多门、管理口径不一、所制定的有关法规和规定互相之间缺乏衔接、对有关政策的理解和把握不一致、部门之间的摩擦很难协调以及管理效率低下等后果。学生假文凭、假材料谁来公正，用人单位讲大话、发布假信息谁来判断。没有一个统一的权威的部门来详细解决。困境二:征信渠道不标准。这方面的表现是:各部只负责在自己归口的范围内征集诚信信息，致

3、使诚信信息的征集不全，不归这些部门的信息就无人搜集;各部门都有自己的既得利益，需求方很难全面获得这些部门拥有的可公开的信息，使得许多有价值的信息不能得到充分有效的综合利用;由于各部门之间的分割，导致诚信信息缺乏统一的搜集和发布的渠道，增加了诚信信息的获取难度;由于诚信信息受到一定程度的封锁，使得有些失信行为不能公诸于众，诚信体系的惩戒和警示作用难以发挥。困境三:诚信信息征集困难。征信机构难以获取足够的诚信数据，从而难以建立完善的数据库。学生在学校的诚信信息都分散在学校不同的部门，企业的诚信信息大多分散在不同的政府职能部门，有些部门从自身利益出发，将本来应该公开发布的信息作为垄断产品，在征信机构

4、搜集信息时索取不合理费用。这就使得征信机构无法搜集到足够的信息，数据库的建立成为无米之炊。此外，征信对象往往以个人隐私或商业机密为由回绝提供必要的信息。因此，划清诚信信息可征集和不可征集、可披露和不可披露、可查阅和不可查阅的界限，这已成为诚信体系建立的关键问题。困境四:诚信评价机制缺乏。政府在诚信建立方面，特别是人才市场各方面的诚信评估，应该起到一个主导的作用，因为诚信的问题不是简单的两个个体的问题，而是一个社会的问题，需要一个根本的大家都认可的诚信评价标准，不是公说公有理，婆说婆有理。而目前，由于制度的缺陷或者执行制度不严，往往使一些心存幸运或贪图眼前利益的毕业生和用人单位，为到达某一目的而

5、破坏诚信原那么。困境五:诚信法规体系有待健全。就业市场的各方从自身利益出发，希望其他各方在不涉及商业机密和个人隐私的条件下充分公开自己的信誉及相关信息。同时，也迫切期望加大对在就业过程中不诚信行为的处分力度，降低人才市场交易本钱。但是，当前诚信方面立法工作相对滞后，大量涉及就业市场诚信管理和征信的工作无法可依，已成为诚信体系建立的重要瓶颈。因此，制定一系列更完善的诚信法规已是当务之急。二、大学生就业市场诚信建立的对策首先，我们必须完善大学生就业市场诚信法律制度体系。亚当斯密认为，政府的三大职能之一就是要设立严正的司法机关，尽可能保护每个人不受任何其别人的损害。也就是说，只有在一切商品交换领域引

6、人法律机制，让法律的力量来惩办那些不讲信誉、违犯商业道德的人，才能真正构筑起老实守信、互利互惠的市场经济秩序。因此，对于大学生就业市场的标准管理最根本的就是离不开有明确的、科学的、合理的适应如今社会开展，特别是人才市场需要的一系列制度，硬性标准约束三方的行为。通过建立诚信法律制度，确保毕业生就业市场的安康发育。诚信机制在大学生就业市场中发生作用的关键是要建立一套使守信者得到利益，失信者付出代价的制约机制，保证毕业生与用人单位双方的正当权利不受损害，才能保证双方的利益，才能保证毕业生就业市场正常发育。而我国目前大学生就业市场的情况是，用人单位和学生在就业过程中发生的违约行为得不到法律的制裁，不诚

7、信行为得不到相应的惩罚。因此，需通过立法明晰用人单位、毕业生、校方各自的权利、责任和义务，明确毕业生就业协议书的法律地位，保障用人单位自主选人，毕业生自主择业得以顺利进展。就业协议书的双方是毕业生与用人单位，而校方仅仅是毕业生与用人单位之间的中介。毕业生就业协议书作为一种契约，一旦签订就具有法律约束力，双方都有责任执行，不能有过多的随意性。假如解除就业协议，必须遵循一定的法规程序，须由一方提出建议，说明理由，须承当相应的法律责任，包括经济责任。转贴于论文联盟.ll.通过立法为诚信信息的采集、评价以及披露提供法律根据。就业市场的各方从自身利益出发，希望其他各方在不涉及商业机密和个人隐私的条件下充

8、分公开自己的信誉及相关信息。同时，也迫切期望加大对在就业过程中不诚信行为的处分力度，降低人才市场易本钱，进步就业效率，但是，当前诚信方面立法工作相对滞后，大量涉及就业市场诚信管理和征信的工作无法可依，已成为诚信体系建立的重要瓶颈。因此，制定一系列更完善的诚信法规已是当务之急。其次，完善大学生就业市场诚信征信体系。要建立一个有效的就业市场诚信征信体系，必须具有政府设立的专门的管理部门或合法的中介机构，通过这些组织通过合法的征信渠道来征集信息，根据统一的诚信评价机制，建立方便查询的信息库，提供咨询或查询。(一)建立可行的、统一的大学生就业市场的诚信评价机制。由于制度的缺陷或者执行制度不严，往往使一

9、些心存幸运或贪图眼前利益的毕业生和用人单位，为到达某一目的而破坏诚信原那么。因此，政府在大学生就业市场的诚信建立方面，特别是人才市场各方面的诚信评估，应该起到一个主导的作用，由政府主导建立人才市场的诚信评价机制，标准大学生就业市场，发挥政府的评价机能。在这一方面上海市正在逐步建立全面、系统的人才诚信评估体系，具有一定的借鉴意义，他们的详细措施为:运用国内外先进网络和多媒体技术，开发人才诚信网络评估系统和测评系统;在金融、建筑、医学领域内，组建假设干个专家评估队伍;建立标准化的诚信评估流程和管理运行机制;建立人才职业诚信评价标准，开展企事业人才人事企业诚信等级评估。(二)建立大学生就业市场诚信信

10、息库。用人单位的信誉信息库要通过政府或合法的中介组织广泛的、标准的征信渠道搜集信息，按照标准化流程，利用国家答应的公共人事效劳网络，建立用人单位的信誉信息库。学生信誉信息的搜集、评估和供应由作为大学生在校期间的管理者高校来完成，学校负责将与诚信有关的学生在校期间的各类根本信息，日常行为和个人品德、学习考试情况输人数据库，结合助学贷款和就业协议，将学生贷款还款情况、就业承诺情况等信息输人数据库，毕业生自己不能任意涂改。总之，但凡与就业诚信有关的真实信息都可纳人其中，形成可供查询、交流与共享的信息库。保障求职者和用人单位的正当权益。(三)建立大学生就业诚信征询制度。如国家教育部为了打击虚假毕业生文凭现象，特开通了?全国高等教育学历证书网上查询系统?，每年的