安全管理制度汇编报审表

1、PAGE PAGE 荒沟抽水水蓄能电电站工程程安全管理理制度汇汇编报审审表工程名称称：荒沟沟抽水蓄蓄能电站站施工供供电系统统工程合同编号号：MDDJ-JJH-DDGCSSG2201339 NO：Q4/20114安安全0011号致：中国国水利水水电建设设工程咨咨询北京京有限公公司荒沟沟抽水蓄蓄能电站站工程监监理部现上报 荒沟抽水水蓄能电电站施工工供电系系统工程程安全全管理制制度汇编编，具具体内容容见附件件，请予予审查和和批准。附件：安全管管理制度度汇编。项目经理理：承建单位位:年月日监理工程程师审查查意见：审查意见见：同意修改后后再报（见附言言）不同意意监理工程程师年月日总监理工工程师审审定的意

2、意见：审查意见见：同意修改后后再报（见附言言）不同意意总监理工工程师年年月日注：特殊殊技术、工艺方方案经总总监理工工程师批批准，一一般由监监理工程程师审批批。黑龙江荒荒沟抽水水蓄能电电站供电电系统工工程安全管理理制度汇汇编牡丹江电电力实业业集团有有限公司司黑龙江荒荒沟抽水水蓄能电电站供电电系统工工程施工工项目部部20144年033月255日 批 准：审 核：编 制：20144年033月255日目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc384634637 一、编制制目的 PAGEREF _Toc384634637 h 33 HYPERLINK l _Toc38463

3、4638 二、编制制依据 PAGEREF _Toc384634638 h 33 HYPERLINK l _Toc384634639 三、安全全管理组组织机构构、制度度 PAGEREF _Toc384634639 h 5 HYPERLINK l _Toc384634640 1.安全全管理组组织机构构 PAGEREF _Toc384634640 h 5 HYPERLINK l _Toc384634641 1.1项项目经理理安全管管理职责责 PAGEREF _Toc384634641 h 5 HYPERLINK l _Toc384634642 1.2项项目副经经理安全全管理职职责 PAGEREF _

4、Toc384634642 h 6 HYPERLINK l _Toc384634643 1.3项项目总工工（技术术负责人人）安全全管理职职责 PAGEREF _Toc384634643 h 7 HYPERLINK l _Toc384634644 1.4安安监人员员安全管管理职责责 PAGEREF _Toc384634644 h 7 HYPERLINK l _Toc384634645 1.5工工程技术术人员（工程技技术组）安全管管理职责责 PAGEREF _Toc384634645 h 8 HYPERLINK l _Toc384634646 1.6工工程质量量管理人人员（工工程质量量进度组组）安全

5、全管理职职责 PAGEREF _Toc384634646 h 9 HYPERLINK l _Toc384634647 1.7物物资机具具管理人人员（材材料组）安全管管理职责责 PAGEREF _Toc384634647 h 9 HYPERLINK l _Toc384634648 1.8施施工组长长安全管管理职责责 PAGEREF _Toc384634648 h 9 HYPERLINK l _Toc384634649 1.9施施工安全全总监职职责 PAGEREF _Toc384634649 h 100 HYPERLINK l _Toc384634650 1.100施工组组安全员员安全管管理职责责

6、 PAGEREF _Toc384634650 h 11 HYPERLINK l _Toc384634651 1.111施工队队技术员员安全管管理职责责 PAGEREF _Toc384634651 h 11 HYPERLINK l _Toc384634652 1.122施工人人员安全全管理职职责 PAGEREF _Toc384634652 h 111 HYPERLINK l _Toc384634653 1.133施工管管理、施施工人员员共同安安全管理理职责 PAGEREF _Toc384634653 h 112 HYPERLINK l _Toc384634654 2.管理理制度 PAGEREF

7、_Toc384634654 h 112 HYPERLINK l _Toc384634655 2.1安安全综合合管理制制度 PAGEREF _Toc384634655 h 122 HYPERLINK l _Toc384634656 2.2安安全例会会制度 PAGEREF _Toc384634656 h 113 HYPERLINK l _Toc384634657 2.3安安全施工工检查制制度 PAGEREF _Toc384634657 h 133 HYPERLINK l _Toc384634658 2.4标标准化作作业方案案或作业业指导书书编制制制度 PAGEREF _Toc384634658 h

8、 155 HYPERLINK l _Toc384634659 2.5安安全教育育培训制制度 PAGEREF _Toc384634659 h 155 HYPERLINK l _Toc384634660 2.6安安全施工工作业票票制度 PAGEREF _Toc384634660 h 116 HYPERLINK l _Toc384634661 2.7易易燃易爆爆物品管管理制度度 PAGEREF _Toc384634661 h 17 HYPERLINK l _Toc384634662 2.8防防火制度度 PAGEREF _Toc384634662 h 20 HYPERLINK l _Toc384634

9、663 2.9交交通安全全管理制制度 PAGEREF _Toc384634663 h 211 HYPERLINK l _Toc384634664 2.100劳务分分包管理理制度 PAGEREF _Toc384634664 h 222 HYPERLINK l _Toc384634665 2.111材料站站安全制制度 PAGEREF _Toc384634665 h 244 HYPERLINK l _Toc384634666 2.122安全防防护装备备管理制制度 PAGEREF _Toc384634666 h 244 HYPERLINK l _Toc384634667 2.133临时工工、民工工管理

10、制制度 PAGEREF _Toc384634667 h 255 HYPERLINK l _Toc384634668 2.144小型机机械工器器具安全全管理制制度 PAGEREF _Toc384634668 h 266 HYPERLINK l _Toc384634669 2.155用电管管理制度度 PAGEREF _Toc384634669 h 27 HYPERLINK l _Toc384634670 2.166危险物物资管理理制度 PAGEREF _Toc384634670 h 228 HYPERLINK l _Toc384634671 2.177安全管管理奖罚罚制度 PAGEREF _Toc

11、384634671 h 229 HYPERLINK l _Toc384634672 2.188一般工工序安全全过程控控制 PAGEREF _Toc384634672 h 344 HYPERLINK l _Toc384634673 2.199特殊施施工工序序安全过过程控制制 PAGEREF _Toc384634673 h 35 HYPERLINK l _Toc384634674 2.200安全施施工措施施编审制制度 PAGEREF _Toc384634674 h 366 HYPERLINK l _Toc384634675 附件1：工程安安全目标标 PAGEREF _Toc384634675 h

12、38 HYPERLINK l _Toc384634676 附件2：安全管管理组织织机构 PAGEREF _Toc384634676 h 339 HYPERLINK l _Toc384634677 附件3：安全施施工作业业票实施施细则 PAGEREF _Toc384634677 h 441 HYPERLINK l _Toc384634678 附件4：环境保保护预防防措施实实施办法法 PAGEREF _Toc384634678 h 45 HYPERLINK l _Toc384634679 附件5：安全施施工管理理内业明明细 PAGEREF _Toc384634679 h 477 PAGE 1 一、

13、编制制目的为认真贯贯彻“安全第第一、预预防为主主”的方针针，落实实各级安安全生产产责任制制，严厉厉制裁安安全生产产违章行行为，规规范安全全管理工工作，确确保工程程安全目目标的实实现，根根据电电力建设设安全健健康与环环境管理理工作规规定、公司管理体体系文件件、安全生生产奖罚罚实施细细则国国网新源源黑龙江江牡丹江江抽水蓄蓄能有限限公司安安全管理理规定、国网新新源控股股有限公公司达达标创优优策划与与控制导导则及及有关规规定等，制定本本责任制制及管理理制度。本制度度适用于于牡丹江江电力实实业集团团有限公公司工作作的所有有人员。二、编制制依据1、国电电公司安全生生产工作作规定2、国电电公司安全生生产监督

14、督规定3、国电电公司安全生生产工作作奖惩规规定4、国电电公司电力安安全工作作规程（电力力线路部部分）5、国电电公司电力生生产事故故调查规规程6、黑龙龙江省电电力公司司安全全生产保保证体系系7、黑龙龙江省电电力公司司安全全生产奖奖罚规定定和补补充规定定8、黑龙龙江省电电力公司司严重重违章违违纪主要要表现及及处罚规规定9、国网网新源黑黑龙江牡牡丹江抽抽水蓄能能有限公公司安全全管理规规定10、国国网新源源控股有有限公司司达标标创优策策划与控控制导则则11、国国网新源源控股有有限公司司一体体化管理理标准12、牡牡丹江电电力实业业集团有有限公司司安全全生产奖奖罚规定定 PAGE 46三、安全全管理组组织

15、机构构、制度度1.安全全管理组组织机构构(1)工工程项目目部成立立安全管管理组织织机构，其成员员按各自自的安全全职责上上岗到位位，做好好各自职职责范围围内的安安全管理理工作，同时配配备专职职安全管管理人员员2人，行使安安全监察察职能。(2)施施工组成成立安全全管理组组织机构构，其成成员按各各自的安安全职责责上岗到到位，做做好各自自职责范范围内的的安全管管理工作作，同时时配备专专职安全全管理人人员1人人，行使使安全监监察职能能；各队队设立兼兼职安全全人员11人，行行使安全全监察职职能。(3)本本工程安安全工作作实行全全员管理理，所有有施工人人员都必必须按各各自的安安全职责责上岗到到位，同同时严格

16、格执行各各项安全全管理制制度、规规定，贯贯彻落实实管理体体系程序序文件，使安全全管理工工作不断断的持续续改进，提高安安全管理理水平。1.1项项目经理理安全管管理职责责1.1.1项目目经理是是本工程程施工的的第一责责任者，对工程程安全、文明施施工目标标全面负负责。1.1.2认真真贯彻公公司的管管理方针针，努力力实现项项目的管管理目标标。1.1.3熟悉悉并贯彻彻国家及及上级有有关安全全生产的的方针、政策、法规和和规定及及公司的的各项管管理制度度，结合合工程特特点建立立项目工工地的安安全保证证体系，落实安安全生产产责任制制。1.1.4负责责本工程程安全生生产责任任制的建建立和贯贯彻。督督促各管管理组

17、和和项目副副经理抓抓好分管管范围内内的安全全生产工工作。1.1.5加强强对职工工的安全全、文明明施工教教育，领领导、组组织施工工现场定定期检查查。主持持召开安安全生产产例会，及时解解决安全全、文明明施工中中存在的的问题，总结、推广安安全、文文明施工工经验。1.1.6建立立健全本本工程安安全监督督管理机机构及安安全网组组织，并并保证安安全网络络的正常常运转。1.1.7协调调工程项项目部的的物资、机械、人员及及施工进进度。1.1.8审定定安全施施工措施施和计划划，并督督促执行行。1.1.9在计计划、布布置、检检查施工工时，把把安全、文明施施工工作作贯穿到到每个施施工环节节，在确确保安全全、文明明施

18、工的的前提下下组织施施工。1.1.10贯贯彻执行行安全工工作与经经济挂钩钩的管理理办法，严肃查查处违章章违纪行行为。1.1.11按按“四不放放过”的原则则，组织织并主持持人身重重伤事故故的调查查处理工工作，参参加人身身死亡事事故和重重大机械械设备、火灾事事故的调调查处理理工作。负责组组织落实实防范措措施的贯贯彻执行行。1.1.12负负责对分分包单位位的施工工项目进进行安全全监督与与指导。1.2项项目副经经理安全全管理职职责1.2.1在项项目经理理的领导导下，领领导和协协调项目目部各职职能部门门对职业业安全健健康及文文明施工工的管理理工作。1.2.2协助助项目经经理贯彻彻执行国国家有关关的方针针

19、、政策策、法规规、条例例、规范范和标准准及公司司的各项项管理制制度，结结合工程程特点建建立项目目工地的的安全保保证体系系，落实实安全生生产责任任制。1.2.3熟悉悉并贯彻彻国家及及上级有有关安全全生产的的方针、政策、法规和和规定，及公司司的各项项管理制制度，结结合工程程特点建建立项目目工地的的安全保保证体系系，落实实安全生生产责任任制。1.2.4在本本工程项项目的安安全生产产会议上上布置、安排和和研究解解决有关关职业安安全健康康及文明明施工工工作，具具体组织织落实本本项目经经理部的的安全文文明施工工工作。1.2.5负责责组织本本项目安安全施工工措施和和计划，并报项项目经理理审批后后及时下下达，

20、确确保项目目工程施施工现场场具备完完善的安安全文明明施工条条件。主主持召开开安全生生产例会会，及时时解决安安全、文文明施工工中存在在的问题题，总结结、推广广安全、文明施施工经验验。1.2.6组织织编制和和审批一一般施工工项目的的作业指指导文件件。组织织编制重重大项目目的作业业指导文文件，经经批准后后组织实实施。1.2.7确保保按照施施工组织织设计、作业指指导文件件及有关关法律、法规及及其他要要求组织织工程施施工。1.2.8贯彻彻执行安安全工作作制度，严肃查查处违章章违纪行行为。1.2.9按“四不放放过”的原则则，参加加人身重重伤、死死亡事故故和重大大机械设设备、火火灾事故故的调查查处理工工作。

21、负负责组织织防范措措施的贯贯彻执行行。1.3项项目总工工（技术术负责人人）安全全管理职职责1.3.1本工工程安全全技术总总负责人人，负责责安全技技术工作作。1.3.2组织织贯彻工工作规程程及管理理制度，规范施施工行为为。1.3.3负责责组织项项目作业业指导书书、标准准化作业业方案的的制定工工作；负负责编制制施工组组织设计计和特殊殊工序安安全施工工技术措措施。1.3.4组织织施工队队首件检检查工作作，搞好好过程控控制。1.3.5深入入施工现现场，组组织进行行安全监监督工作作，及时时参与解解决施工工中的各各种问题题。1.3.6组织织编制本本工地技技术革新新和施工工新技术术、新工工艺中的的安全施施工

22、措施施。1.3.7负责责组织本本工地施施工安全全设施的的研制和和安全设设施标准准化的推推行工作作。1.3.8负责责对分包包单位施施工的项项目进行行安全施施工技术术上的监监督与指指导。1.3.9参加加本工地地的安全全检查，解决存存在的安安全技术术问题。1.3.10.组织安安全、安安全技术术教育。1.3.11监监督指导导专兼职职安全员员的工作作。协助助项目经经理召开开每月一一次的安安全文明明施工情情况分析析会。1.3.12参参加人身身重伤、死亡事事故、记记录事故故中严重重未遂事事故和重重大机械械设备、火灾事事故的调调查分析析，提出出对事故故责任者者的处理理意见和和技术性性防范措措施。1.4安安监人

23、员员安全管管理职责责1.4.1组织织制定本本工程安安全目标标，确保保公司安安全管理理在本单单位有效效运行。1.4.2对由由于工作作疏忽造造成的安安全事故故后果负负责。1.4.3负责责特殊工工种人员员的证件件管理。1.4.4对严严重危及及人身安安全的特特殊或紧紧急情况况，有权权指令先先停止施施工，并并立即报报告有关关领导处处理。1.4.5有权权制止和和处罚违违章作业业和违章章指挥行行为，有有权根据据现场情情况决定定采取安安全措施施或设施施，对严严重危及及人身安安全和环环境保护护的施工工有权指指令先行行停止施施工，并并立即报报告领导导研究处处理。1.4.6监督督检查工工地场所所的安全全文明施施工和

24、职职工的作作业行为为。1.4.7参加加本工地地重要施施工项目目和危险险性作业业项目开开工前的的安全交交底，并并检查开开工安全全文明施施工条件件，监督督安全施施工措施施的执行行。1.4.8参加加工地安安全工作作例会和和生产调调度会，协助项项目经理理布置、检查、总结安安全文明明施工工工作。1.4.9协助助项目经经理部领领导布置置与检查查每周的的安全日日活动，监督检检查施工工队每天天的“三交”（交任任务、交交安全、交技术术）、“三查”（查衣衣着、查查“三宝”、查精精神状态态）实施施情况，督促施施工队加加强安全全建设。1.4.10负负责本工工地施工工机械（机具）和车辆辆交通安安全监督督工作。1.4.1

25、1负负责本工工地防火火防爆安安全监督督工作。1.4.12督督促并协协助工地地有关人人员做好好职业防防护用品品、用具具和重要要工器具具的定期期试验、鉴定工工作。1.4.13参参加工地地安全大大检查，对发现现的问题题督促整整改。1.4.14 负责对对分包单单位的安安全工作作进行监监督、检检查与指指导。1.4.15协协助工地地领导组组织人身身轻伤事事故、记记录事故故中严重重未遂事事故的调调查处理理工作。1.5工工程技术术人员（工程技技术组）安全管管理职责责1.5.1认真真执行有有关的公公司管理理体系文文件及有有关法律律、法规规和其他他要求。 1.5.2配合合项目经经理、项项目总工工的日常常工作，工程

26、项项目部的的日常工工作。 1.5.3组织织施工组组技术交交底工作作。1.5.4参加加审核工工程项目目的作业业指导文文件。 1.5.5与各各施工队队相配合合，参与与组织工工程关键键工序的的施工。1.5.6编写写项目作作业指导导文件。1.5.7负责责项目施施工图纸纸、作业业指导书书、规程程、规范范等技术术资料的的管理。1.6工工程质量量管理人人员（工工程质量量进度组组）安全全管理职职责1.6.1认真真执行有有关的公公司管理理体系文文件及有有关法律律、法规规和其他他要求。 1.6.2协助助项目经经理贯彻彻执行国国家有关关的方针针、政策策、法规规、条例例、规范范和标准准及公司司的各项项管理制制度，结结

27、合工程程特点制制定质量量验收办办法，明明确各级级人员质质量责任任。1.6.3组织织施工中中分步分分项验收收。1.6.4参加加隐蔽工工程监督督验收。 1.6.4负责责对施工工进度监监督、检检查工作作，及时时针对工工程进度度快慢情情况向项项目经理理提出建建议。1.6.5负责责组织施施工记录录的填写写及整理理、上报报、移交交工作。1.6.6负责责组织对对发生的的质量事事故调查查、分析析及整改改提出意意见及建建议。1.7物物资机具具管理人人员（材材料组）安全管管理职责责1.7.1负责责组织执执行与本本部门相相关的管管理体系系文件及及有关法法律、法法规和其其他要求求。1.7.2按仓仓储规定定进行危危险物

28、资资储存管管理，不不发生泄泄漏、污污染、丢丢失、被被盗等事事件。1.7.3负责责机械设设备、工工器具的的台帐及及档案管管理。1.7.4负责责机具的的采购、维护、保养计计划的制制定并组组织实施施。1.7.5对机机械设备备及工器器具进行行检查做做好记录录，保证证机械设设备处于于完好状状态1.7.6对由由于机械械设备、工器具具不完好好造成的的安全问问题负责责。1.7.7对不不按管理理制度、操作规规程作业业的现象象有权制制止。1.7.8对不不按照规规定检定定周期送送检、超超期使用用的设备备、工器器具、防防护用品品而造成成的事故故负责。1.8施施工组长长安全管管理职责责1.8.1是本本组的安安全、文文明

29、施工工第一责责任人，对本施施工组人人员在施施工过程程中的安安全与健健康负直直接管理理责任。1.8.2负责责组织本本施工组组人员学学习与执执行上级级有关安安全健康康及文明明施工的的规程、规定、制度及及措施。带头遵遵章守纪纪，及时时纠正并并查处违违章违纪纪行为。1.8.3认真真执行有有关的公公司管理理体系文文件及有有关法律律、法规规和其他他要求。 1.8.4.参加项项目部组组织召开开的安全全会议和和各项安安全活动动，认真真组织每每周一次次的安全全日活动动和安全全设施检检查，并并作好记记录。1.8.5负责责督促每每项工作作任务的的施工安安全技术术交底和和安全文文明施工工措施交交底工作作，并做做好记录

30、录，经常常检查本本组施工工的安全全设施，工器具具的安全全状态。1.8.6支持持队安全全员履行行自己的的职责，对本队队发生的的轻伤、障碍及及事故，应及时时上报，并组织织分析原原因，总总结教训训，落实实改进措措施。1.8.7贯彻彻项目开开工前，负责组组织本组组人员接接受安全全技术交交底并签签字，对对未签字字的人员员，不得得安排参参加该项项目的施施工1.8.8对本本队出现现的安施施工、文文明生产产管理问问题负责责，对出出现的问问题采取取措施。1.8.9负责责监督本本组施工工项目开开工前的的检查，对危险险作业点点必须设设安全监监护人，督促本本队人员员进行文文明施工工、做到到工完 、料尽尽、场地地清。1

31、.9施施工安全全总监职职责1.9.1是本本队的安安全、文文明施工工第一责责任人，对本施施工队人人员在施施工过程程中的安安全与健健康负直直接管理理责任。1.9.2负责责组织本本施工队队人员学学习与执执行上级级有关安安全健康康及文明明施工的的规程、规定、制度及及措施。带头遵遵章守纪纪，及时时纠正并并查处违违章违纪纪行为。1.9.3认真真执行有有关的公公司管理理体系文文件及有有关法律律、法规规和其他他要求。 1.9.4.参加施施工组组组织召开开的安全全会议和和各项安安全活动动并及时时传达上上级安全全会议精精神，认认真组织织每周一一次的安安全日活活动和安安全环境境检查，并作好好记录。1.9.5负责责执

32、行每每项工作作任务的的施工安安全技术术交底和和安全文文明施工工措施交交底工作作，并做做好记录录，经常常检查本本队施工工的安全全工作和和安全设设施，工工器具的的安全状状态。1.9.6兼职职安全员员并履行行自己的的职责，对本队队发生的的异常、未遂及及事故，应及时时上报，并组织织分析原原因，总总结教训训，落实实改进措措施。1.9.7贯彻彻项目开开工前，负责组组织本组组人员接接受安全全技术交交底并签签字。1.9.8对本本队出现现的安施施工、文文明生产产管理问问题负责责，对出出现的问问题采取取措施。1.9.9组织织本组的的安全活活动，负负责安排排解决存存在的问问题。1.9.10负负责组织织办理施施工作业

33、业票，对对危险作作业点必必须设安安全监护护人，督督促本队队人员进进行文明明施工、做到工工完 、料尽、场地清清。1.100施工组组安全员员安全管管理职责责1.100.1协协助施工工组长做做好本作作业点现现场的安安全生产产、文明明施工有有关工作作。1.100.2协协助施工工组长进进行施工工队安全全建设，开展各各项安全全活动。有权制制止和纠纠正违章章作业行行为。协协助施工工队长审审查安全全施工工工作票。1.100.3检检查本作作业点现现场的安安全、文文明施工工情况，有权制制止、纠纠正和报报告违章章作业行行为。1.100.4检检查作业业现场的的安全施施工情况况；检查查和督促促本施工工队人员员做好安安全

34、施工工措施及及正确使使用劳动动防护用用品、用用具。1.100.5协协助施工工组长审审查安全全施工工工作票。1.100.6协协助施工工组长开开展安全全施工宣宣传教育育工作。并对各各施工队队安全活活动开展展情况检检查并签签字；管管理好有有关安全全资料。1.100.7发发生事故故应及时时报告，积极抢抢救伤员员，保护护事故现现场。1.100.8参参加本施施工组事事故的调调查分析析。1.111施工队队技术员员安全管管理职责责1.111.1参参加标准准化作业业方案或或作业指指导书的的编制及及组织本本队技术术交底工工作。1.111.2认认真按作作业指导导文件施施工。1.111.3及及时上报报安全、环境信信息

35、。1.111.4有有权制止止本队不不按技术术要求进进行施工工。1.122施工人人员安全全管理职职责1.122.1认认真执行行本工程程有关的的安全管管理体系系文件及及有关法法律、法法规和其其他要求求。 1.122.2施施工项目目开工前前，认真真接受交交底并签签字，做做到谁施施工谁负负责，严严格按照照施工图图纸和作作业指导导文件施施工1.122.3熟熟悉本岗岗位的机机具设备备性能及及操作使使用方法法，认真真填写施施工记录录。1.122.4接接受监督督检查和和指导。1.122.5作作业前检检查工作作场所，做好安安全措施施，确保保不伤害害自己、不伤害害他人、不被他他人伤害害，下班班前及时时清扫整整理作

36、业业场所。1.122.6认认真参加加安全活活动，积积极提出出改进安安全工作作的建议议。1.133施工管管理、施施工人员员共同安安全管理理职责1.133.1熟熟知本工工程安全全管理目目标和质质量方针针，努力力实现公公司管理理目标。1.133.2负负责获取取与本岗岗位职能能相关的的法律、法规及及其他要要求，认认真执行行有关的的公司管管理体系系文件及及有关的的法律、法规及及其他要要求。1.133.3胜胜任本岗岗位工作作，及时时完成工工作任务务。1.133.4能能够对工工作范围围内发生生的异常常情况向向有关领领导及时时提出意意见和建建议。1.133.5参参加对办办公场所所、办公公设备、公用设设施等进进

37、行危险险源辩识识、风险险评价和和风险控控制及环环境因素素识别、评价和和控制。2.管理理制度2.1安安全综合合管理制制度2.1.1贯彻彻“安全第第一、预预防为主主”的方针针，落实实国家、行业、地方、企业技技术标准准（规范范、规程程、图纸纸、作业业指导文文件等），规范范各项施施工活动动，遵守守公司一一切有关关安全的的规章制制度。2.1.2施工工中，重重要施工工项目都都必须编编制施标标准化作作业方案案或作业业指导书书，对重重要岗位位和特种种作业人人员均实实行持证证上岗。2.1.3施工工期间严严格执行行“工作票票制度”、“安全活活动日制制度”、“安全检检查制度度”、“安全例例会制度度”“安全全技术交交

38、底制度度”、安全全培训教教育制度度等。2.1.4参加加施工的的人员要要定期进进行教育育与考试试，对合合同工、临时工工按规定定进行三三级安全全教育。2.1.5施工工驻地用用火、用用电及生生活设施施均应按按公司规规定，必必须配备备防火、灭火工工具。2.1.6对施施工现场场应用的的施工道道路和桥桥梁，必必须进行行调查，确认能能确保安安全行车车后，方方可行车车。入山山车辆必必须配备备灭火器器材。2.1.7全面面落实防防火、防防盗、防防爆、防防生产破破坏、防防交通事事故等预预防工作作。2.2安安全例会会制度2.2.1工程程项目部部必须每每月召开开一次安安全工作作会议，总结上上月安全全工作情情况，通通报本

39、项项目工程程安全生生产情况况，制定定保证实实现工程程安全目目标的具具体措施施，安排排、布置置、研究究、讨论论下月安安全工作作。参加加人员为为主要管管理人员员、各施施工组长长、施工工队长、安全员员、技术术人员、施工骨骨干等。2.2.2在每每月安全全工作会会议上传传达贯彻彻上级有有关安全全生产的的法规、文件、规定、事故通通报等，研究讨讨论施工工过程中中存在的的问题及及预防措措施。2.2.3 各各施工组组在参加加完工程程项目部部安全例例会后，需组织织本队伍伍人员召召开队安安全例会会，传达达工程项项目部安安全例会会内容，并分析析本队伍伍所发生生的各种种事故、隐患及及安全工工作情况况。2.2.4工程程项

40、目部部领导（经理、副总经经理、总总工、安安全管理理人员）应创造造条件参参加各施施工队安安全生产产例会。2.2.5各施施工队每每周召开开一次安安全安全全活动，总结上上周安全全工作，贯彻传传达上级级安全文文件、指指令，安安排下周周安全工工作，讨讨论研究究安全工工作存在在的问题题，落实实整改，并做好好会议（活动）记录。2.3安安全施工工检查制制度2.3.1经常常性安全全检查2.3.1.11工程项项目部领领导、总总工和工工程技术术、安全全监察人人员要经经常深入入现场进进行安全全检查。2.3.1.22施工队队安全员员每天坚坚持施工工现场的的巡视检检查，进进行跟踪踪指导、跟踪监监督、跟跟踪服务务，及时时查

41、出安安全隐患患、及时时消除安安全隐患患。2.3.2定期期性的安安全检查查2.3.2.11工程项项目部每每半个月月至少组组织一次次安全检检查，由由工程项项目部经经理或安安全组组组长带队队、专业业人员参参加，可可邀请施施工队成成员参加加，对每每个参加加施工的的施工队队进行安安全检查查，并作作好记录录。2.3.2.22安全防防护用品品的检查查也在每每半月定定期检查查范围中中，每半半月一次次，并注注明被检检查安全全防护用用品的名名称、规规格及数数量。2.3.2.33施工组组每周组组织一次次安全检检查，由由施工组组长带队队，技术术员，安安全员参参加，并并作好记记录。2.3.2.44对检查查中发现现的问题

42、题，应贯贯彻“边检查查、边整整改”的原则则，查出出的隐患患要责成成专人制制定整改改方案限限期整改改，对违违章现象象按总公公司有关关规定严严肃处罚罚。2.3.3安全全检查内内容2.3.3.11查领导导是否坚坚持“安全第第一、预预防为主主”的方针针，在施施工的全全过程中中是否把把安全工工作列入入重要议议事日程程，并付付诸实施施。2.3.3.22查制度度各级安安全生产产责任制制是否落落实。2.3.3.33查管理理查施工工现场存存在的事事故隐患患，违章章、违纪纪的整改改及处理理情况。2.3.3.44查隐患患查施工工现场存存在的事事故隐患患，查违违章违纪纪，查安安全设施施及安全全标志的的设置等等情况。2

43、.3.3.55查事故故处理查查事故发发生情况况，查是是否按“四不放放过”的原则则进行调调查、分分析、处处理、统统计、上上报，查查是否有有防止事事故重复复发生的的措施。2.3.4检查查整改2.3.4.11在安全全检查中中发现的的问题隐隐患应填填写限期期整改通通知单，下发给给施工队队限期整整改，整整改后书书面反馈馈给工程程项目部部复检，复检不不合格继继续整改改。对复复检不合合格的视视情况予予以考核核。2.3.4.22限期整整改通知知单应由由被查单单位施工工负责人人或安全全员负责责接收，接受检检查组提提出的整整改意见见，对于于事故隐隐患等应应及时处处理的问问题按三三定的原原则（定定责任、定时间间、定

44、项项目）及及时消除除。2.4标标准化作作业方案案或作业业指导书书编制制制度2.4.1各施施工队必必须依据据公司有有关规定定和现场场实际情情况编制制本工程程标准化化作业方方案或作作业指导导书。2.4.2工程程项目部部总工（技术负负责人、质量负负责人）在组织织编制施施工组织织设计同同时必须须编制保保证安全全施工的的标准化化作业方方案或作作业指导导书，并并经项目目经理批批准后执执行。2.4.3标准准化作业业方案或或作业指指导书所所需要的的设备、材料应应列入物物资供应应计划，并优先先安排解解决。2.4.4标准准化作业业方案或或作业指指导书审审查批准准后，应应与施工工计划同同时布置置贯彻执执行，各各部门

45、必必须在所所辖业务务范围内内对实施施该项措措施负责责。2.5安安全教育育培训制制度2.5.1项目目部运用用各种形形式（安安全教育育、活动动、简报报等）开开展安全全施工宣宣传教育育活动。2.5.2安全全教育与与培训要要按公司司三级安安全教育育培训程程序认真真进行，不得走走过场，对未经经培训或或考试不不合格者者（800分为及及格）不不准进入入施工现现场。2.5.3各分分部工程程开工前前，工程程项目部部针对各各分部工工程的特特点（基基础工程程、组塔塔工程、架线工工程）组组织各施施工队施施工人员员进行一一次安全全工作规规程、安安全施工工管理规规定及本本企业安安全规章章制度的的学习和和考试，考试合合格后

46、方方可上岗岗工作。2.5.4对新新进入施施工现场场的人员员必须进进行安全全教育，经考试试合格发发放合格格证后方方可分配配工作。2.5.5因工工程需要要，施工工现场临临近使用用的民工工在施工工前，必必须由施施工负责责人讲解解工作范范围、安安全注意意事项和和操作方方法，宣宣讲安全全施工作作业票和和安全监监护制度度，并作作好安全全监护工工作。2.5.6对从从事电气气、起重重、司炉炉、焊接接、爆破破、特殊殊高处作作业的人人员和架架子工、机动车车驾驶人人员、机机械操作作工以及及接触易易燃、易易爆等特特种作业业人员，经有关关部门进进行专业业操作技技术培训训、持证证上岗。对于无无证人员员或证件件未在规规定时

47、间间内复审审的人员员，不得得从事特特种作业业。2.5.7施工工中采用用新技术术、新工工艺、新新型机具具，工人人调换工工种等，必须进进行适应应新岗位位、新的的操作方方法的安安全技术术教育和和必要的的实际操操作训练练，经考考试合格格并取证证后，方方可上岗岗工作。2.5.8对严严重违反反安全规规章制度度的人员员，应由由项目部部组织重重新进行行安全学学习，并并经考试试合格后后方可上上岗工作作。2.6安安全施工工作业票票制度2.6.1安全全工作票票是安全全施工管管理的一一项主要要措施，为更好好的达到到安全施施工之目目的，作作到防患患于未然然，必须须严格执执行安全全工作票票的规定定。2.6.2一切切施工项

48、项目必须须认真填填写工作作票，并并应严格格按其规规定使用用，不得得超出使使用范围围，用后后应妥善善保管，以备存存查。2.6.3安全全工作票票由工作作负责人人或队技技术员填填写，工工作负责责人签字字，施工工组组长长或副组组长签发发生效，凡未经经签发的的安全工工作票一一律无效效。2.6.4施工工组根据据现场的的工作内内容、工工作环保保、参加加人员技技术情况况和精神神状态等等情况，要有针针对性的的提出安安全施工工要求。2.6.5施工工负责人人应随时时接受各各级安全全监察人人员对安安全工作作票的检检查，如如发现没没有或未未带到现现场，以以及未宣宣读者均均视为无无安全工工作票，对此要要按违章章处理追追究

49、必要要的责任任。2.6.6工作作前危险险点分析析的规定定2.6.6.11任何施施工作业业前必须须执行危危险点分分析制度度。2.6.6.22危险点点分析由由施工队队长或工工序负责责人到作作业现场场对施工工人员进进行交代代，使所所有工作作人员都都清楚工工作环保保、作业业方法，针对危危险点，执行防防范措施施，危险险点分析析包括：2.6.6.22.1针针对作业业项目的的结构特特点，可可能给作作业人员员带来的的不安全全因素。2.6.6.22.2针针对施工工所使用用的机械械、起重重工器具具，可能能给作业业人员带带来的不不安全因因素。2.6.6.22.3针针对施工工现场作作业条件件，特别别是多工工种交叉叉作

50、业，可能给给作业人人员带来来的危险险。2.7易易燃易爆爆物品管管理制度度2.7.1易燃燃易爆物物品的安安全严格格落实“谁主管管，谁负负责”的原则则。2.7.2易燃燃易爆物物品的管管理，由由材料组组和各施施工组负负责，即即实行材材料组、施工组组、使用用人员三三级管理理，要层层层落实实责任制制和责任任人。2.7.3凡购买买、运输输、储存存、保管管、发放放、使用用易燃易易爆物品品的人员员，由项项目部有有关部门门进行技技术培训训和安全全教育，各施工工组要对对他们进进行经常常性的安安全教育育。爆破破员必须须经过公公安机关关培训合合格并发发给爆爆破员作作业证的，方方可从事事爆破做做业。2.7.4易爆爆物品

51、的的购买，必须由由物资部部门请示示项目经经理同意意后，在在项目部部开介绍绍信，到到施工所所在地公公安机关关申报领领取爆爆炸物品品购买证证，凭凭证到指指定的地地点购买买，严禁禁施工队队自行购购买。2.7.5易爆爆物品的的运输必必须向所所在地公公安机关关申请领领取爆炸炸物品运运输证方方可运输输。2.7.6运输输易爆物物品必须须遵守下下列规定定：2.7.6.11运载的的车辆必必须符合合运输规规则的安安全要求求、严禁禁用拖拉拉机、电电瓶车、摩托车车、自动动翻斗车车运输易易爆物品品；2.7.6.22易爆物物品包装装要牢固固、严密密，性质质相抵触触的不准准混装在在同一车车厢，不不准同时时载运乘乘客和其其他

52、易燃燃易爆物物品；2.7.6.33装卸易易爆物品品时，应应尽量在在白天进进行，并并有专人人负责组组织和指指导。装装卸现场场应设置置警戒岗岗哨，禁禁止无关关人员进进入；2.7.6.44在公路路上运输输易爆物物品时，车辆应应限速行行驶。途途中停歇歇时，应应离建筑筑设施和和居民区区一百米米以上，并有专专人看管管；2.4.6.55运输易易爆物品品时，应应派熟悉悉易爆物物品性能能的人员员负责押押运。2.7.6.66装运易易爆物品品的车辆辆，要悬悬挂醒目目的危险险信号标标志；2.7.6.7严禁个个人随身身携带易易爆物品品搭乘公公共电汽汽车、火火车、轮轮船、飞飞机，严严禁在托托运的行行李包裹裹和货件件邮件中

53、中夹带易易爆物品品。2.7.7易爆爆物品储储存、保保管,物物资部门门及各施施工队必必须设专专人负责责，集中中存放在在指定的的炸药库库内。保保管的易易爆物品品，要选选择距村村屯一百百米以外外安全可可靠的地地方，设设立专用用库，设设专人管管理，并并落实可可靠的专专人看护护，做好好看护记记录。同同时要征征得当地地公安部部门的同同意。2.7.8各施施工组（队）使使用易爆爆物品，项目部部随时检检查保管管和使用用情况。2.7.9易爆爆物品管管理严格格遵守下下列规定定：2.7.9.11材料组组及施工工组必须须建立易易爆物品品储存、保管、领取发发放手续续，并填填写爆爆炸物品品购入、领取台台帐和和爆破破物品使使

54、用清退退工作单单及爆炸物物品看护护记录，基础础工程结结束时，上交项项目部。2.7.9.22施工组组保管员员要做好好爆破物物品消耗耗核实、剩余清清退返库库工作，严禁任任何单位位和个人人转借、转卖、私拿、私用爆爆破物品品。2.7.9.33建立库库房和需需要在库库外临时时存放爆爆破物品品的，要要事先征征得当地地公安机机关同意意，并接接受其监监督和检检查。2.7.9.44爆破物物品应按按核定数数量储存存，严禁禁超储。性质相相抵触的的爆破物物品，要要分库储储存，库库房内严严禁存放放其它物物品。2.7.9.55库房内内应清洁洁卫生，通风防防潮，堆堆放整齐齐，库区区应有齐齐全的消消防设施施，严禁禁在库区区内

55、吸烟烟，严禁禁无关人人员入内内。要及及时清除除库区的的枯枝、杂草等等易燃物物品。2.7.9.66严禁把把易爆物物品带回回办公室室、宿舍舍、工具具库等处处随意乱乱放。2.7.9.77工程结结束后，少量剩剩余的易易爆物品品可选择择安全的的地点予予以销毁毁，并作作好登记记，以便便备查。2.7.10易易爆物品品的使用用2.7.10.1施工工队的人人员从事事爆破工工作的，必须持持有公安安机关发发给的爆破员员作业证证方可可工作。爆破作作业时，必须使使用炮被被遮护炮炮口，应应有专人人负责指指挥，危危险区的的边界要要设置警警戒岗哨哨和标志志。爆破破前要发发出信号号，待危危险区的的人员撤撤至安全全地点后后，方准

56、准爆破。爆破后后，要对对现场进进行检查查，确认认安全后后，才能能解除警警戒信号号。2.7.10.2使用用易爆物物品时，要严格格执行领领取、清清退制度度。爆破破员领取取易爆物物品时，必须由由队长或或现场负负责人批批准，并并认真填填写爆爆破物品品使用清清退工作作单所所规定的的内容。领取数数量不得得超过当当班使用用量。使使用完毕毕，安全全员、爆爆破员、保管员员、批准准人要在在工作单单上签字字。剩余余的爆破破物品要要当班退退回领取取处，并并办理清清退手续续。严禁禁乱扔乱乱放，私私藏私带带。2.7.10.3易爆爆物品必必须专人人领取、专人使使用、专专人保管管。工程程结束后后，易爆爆物品保保管人员员要做到

57、到帐清物物符，并并将填写写的爆爆炸物品品购入、领取台台帐和和爆破破物品使使用清退退工作单单及爆炸物物品看护护记录汇总，上报项项目部物物资部门门备查。2.7.11劳劳务外包包工程队队从事爆爆破工作作均执行行本制度度。2.7.12发发现易爆爆物品丢丢失、被被盗时，必须立立即报告告当地项项目部和和公安机机关，并并积极查查找.2.7.13违违反本管管理制度度者第一一次对责责任者处处三百元元罚款，对责任任单位处处一千元元罚款；第二次次加倍处处罚；第第三次及及以上的的，职工工下岗，民工、临时工工辞退，施工队队（劳务务外包队队）清除除现场，后果严严重的依依法追究究法律责责任。主主要有以以下行为为：2.7.1

58、3.1未经经批准擅擅自购买买易爆物物品的；2.7.13.2以物物易物或或变卖易易爆物品品的。2.7.13.3没有有运输证证明擅自自运输易易爆物品品的；2.7.13.4运输输工具不不符合安安全规定定的；2.7.13.5应该该押运而而没有押押运人员员，或驾驾驶人员员、押运运人员玩玩忽职守守的；2.7.13.6同一一车运载载性质相相抵触的的易爆物物品和其其它容易易引起爆爆炸事故故的物品品或搭乘乘无关人人员的；2.7.13.7在库库区内进进行容易易引起爆爆炸事故故活动的的；2.7.13.8不设设专人管管理或擅擅离职守守的；2.7.13.9易爆爆物品超超过储存存量的；2.7.13.10任任意堆放放易爆物

59、物品，没没有专人人管理，出入库库不查验验、不登登记、帐帐物不符符或涂改改帐目，不认真真填写爆炸物物品使用用清退工工作单和看看护纪录录的；2.7.13.11不不按规定定管理造造成易爆爆物品丢丢失、被被盗的，以及丢丢失、被被盗后隐隐瞒不报报的；2.7.13.12未未经批准准使用易易爆物品品的；2.7.13.13无无证从事事爆破作作业的；2.7.13.14违违反易爆爆物品使使用、清清退制度度的；2.7.13.15在在施工现现场不按按指定地地点存放放、保管管爆破器器材的；2.7.13.16擅擅自改变变爆破施施工地点点或爆破破作业方方案的；2.7.13.17爆爆破作业业不盖炮炮被的；2.7.13.18爆

60、爆破现场场不按规规定设置置警戒的的：2.7.13.19不不按操作作规程作作业或不不按规定定处理哑哑炮的；2.7.13.200使用易易爆物品品炸鱼、炸兽的的。2.7.13.21在在托运的的行李、包裹、货件或或邮寄的的邮件中中夹带易易爆物品品的；2.7.13.22在在易爆物物品附近近吸烟、用火的的。2.7.13.23私私存、私私拿、索索取、转转让、挪挪借、转转卖、携携带或偷偷窃少量量易爆物物品的。2.7.14对对于违反反易爆物物品、购购买、运运输、储储存、保保管、使使用、清清退规定定的、除除追究直直接责任任者外，同时追追究主要要领导责责任，视视情节给给予处分分。造成成严重后后果的，要追究究刑事责责