工程招标投标实务操作

1、要求，可兑换外汇比例(指按可兑换和不可兑换两种货币付款的工程项目(或招标人)决定，因此订立(2)由联合国多边援助机构如国际工发组织和地区性金融机构如亚洲开发银行提供援(7)以实物偿付(如石油、矿产或其他实物)的工程项目；(2)施工难度大，发包国在技术或人力方面均无实施能力的工程，如工业综合设施、(1)工程量不大，投标商数目有限或有其他不宜进行国际竞争性招标的正当理由，如34(1)招标工程内容尚处于发展过程中，需在第一阶段招标中博采众议，进行评价，选(3)一次招标不成功，没有要求极限下的报价，只好在现有基础上邀请若干家较低报然而，我们不能不充分注意到议标常常是获取巨额合同的主要手段。综观近10(

2、1)以特殊名义(如执行政府协议)缔结承包合同。(3)由于技术的需要或重大投资原因只能委托给特定的承包商或制造商实施的合同。(9)已为业主实施过项目且已取得业主满意的承包商重新承担基本技术相同的工程项文件，即：(1)世界银行采购指南；(2)国际土木工程建筑合同条款；(3)世界银行监理协会(ICE)合同条件常设委(1)对承包商进行资格预审，以编制一份有资格接受投标邀请书的公司名单。被邀请(2)招标部门保留一份常备的经批准的承包商名单。这份常备名单并非一成不变，根48(4)初步调查。在发出标书之前，先对其保留的名单上的拟邀请的承包商进行调查。(1)招标单位规定投标承包商必须以某一特定的同业价目表或单

3、价表为基础，投标商)，也可以是申请参加本次投标(1)由于工程的性质复杂、施工难度大、需要大量施工机械等因素而决定该工程只能探资料，项目所在地区的正常工资清单)，以及设计方案及投标书寄送要求等；国际招标广告(招标通知)(1)在官方报纸的广告栏或在有权威的报纸或刊物上登载，如国际上着名的“华尔街、“承包商”(美国承包商联合会出版)、“建筑导报”及“工程新闻”等。中东融机构(如世界银行)资助的，则必须登载在联合国的“开发论坛”商业(8)开标地点及时间(公开开标情况下)；(一)投标邀请书和投标人须知投标邀请书是用以邀请经资格预审合格的承包商按业(或供货商)按业主规定的条件和时(7)货物的合格性及是否符

4、合招标文件的要求(GoodsConformityDocuments)对于货物采购，买方一般会要求投标者提交下列证明货物的合格性和其1)投标者应提交证明其准备提供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规2)货物和服务合格性的证明文件包括对货物和服务来源地的说明，并附有原产地证Documents)Document)文件中应规定提交质询的日期限制(如投标截止日Documents)情延长递交投标书的截止时间。(13)投标文件的组成(Documents(14)现场考察(SiteVisit)建议投标者工程现场和周围环境进行考察，以便获取有关资应为投标文件规定一种主导语言(RulingLanguage)

5、，正式投标文件均以该主导语言为Bids)”，所有这些信封都应密封在一个信封(外信封)中，内、外信封上应标明业主的Bids)Agreement)没收投标保证金，并寻求可能从合同中得到的补偿。(14)争端解决办法Prices)1)工程采购的投标价格gs)两者反映业主对工程项目的技术要求，也是施工过程中承包商控制质量和工程(1)总则：包括工程介绍，工程范围，本合同所包括的具体项目内容，本合同与同一的计价要求(单价或总价)，以及每个项目的报价和每个表的合计等，后两个栏目是留给(2)为了按原合同条件完成合同，可以另选承包商与业主另签合同完成此工程，在原10%15%，担保金30%。在美洲，履约担保金额能达

6、到合同金额的50%以上，在中东地银行履约保函有两种类型。一种称为无条件(UnconditionalDemand)银行保函。其(也称预付款保函)，主预付款等额，有效期直到工程竣工(实际在扣完动员预付款后即自动失效)。案的话)，使全体投标者了解各家标价和自己在其中的顺序，开标时不解答，若投标者(包括一个联营体的所有成员和分包商)与为项目提供过相关咨Bid)检查5)投标文件的实质性响应(SubstantialResponsiveness)检查a)数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，以文字金额为准。b)当合价同该行数量和单价的乘积之间不一致时，以标出的单价为准；若业主认为(交叉折扣)，则在完成其他

7、各项评标步骤前不应考虑；在审核和比较时应反映无条件折扣(或加价)的影响。(不包括暂定金额)转换成单一币种货币，既可以是业主所在国的货(世行贷款项目推荐为投标设备的性能和生产率；和/或6090020020020020在实行优惠时，将具有响应性的投标分为三组：A低的投标，并将每组的最低评标价格进行比较，如果比较结果是A(3)投标者过少(不超过三家)，没有竞争性。APC=工程预算/工程建设期投标人最近三年内平均每年完成类似工程的总值ECC(EstimateCoverage)ECC=工程预算/工程建设期流动资产一流动负责LIBR=工程预算/工程建设期净资产债务比率=负债总额企业总资产QCP(Quick

8、Percentage)QCP=流动资产总额流动负债总额收益一利息比率=净收益+利息费用+所得税利息费用销售利润率=净收益销售收入资产利润表=净收益平均资产总额()由银行特别是信誉良好的银行所签发的信贷证明文件和由总会计师及审计师共6分时才获投标人总计6我国同世界上绝大多数国家和地区建立了外交和商贸关系，6070(1)工程概况。根据发包单位提供的图纸和有关资料，从技术角度简单描述该项目工(2)技术难度。要针对项目中技术上存在着的难度采取相应的施工方法和技术措施来(3)国内外同类型工程经验。这点很重要，不能简单地说技术上没有问题，应当用已(1)对发包商同资金来源进行全面了解。发包单位有义务将承建项

9、目资金来源公开给(3)要求业主提供履约保证。承包商应向业主索取履约保证，这是完成一定工程量要(1)预付款是多少?在什么样条件下拿到预付款，这一点很重要。(2)为完成项目所必须有的相应的固定资产投入，即资金占用率。大型施工机械的投(3)对已完成的工程量需要现场工程师确认后并经过一定程序才能将工程款拨入，这1.0、0.8、0.6、0.41.0、0.8、0.6、0.4、0.2(3)将每项指标权数与等级分相每次，求出该指标得分。10(4)将总得分与过去其它投标情况进行比较或和公司事先确定的准备接受的最低分数2%3%，视工程项目大小和代理业务繁简而定。通常(四)申报资格预审。(见前述)。(1)工期。包括

10、对开工日期的规定、施工期限，以及是否有分段、分批竣工的要求。(3)缺陷责任期的有关规定。这对何时可收回工程“尾款”、承包商的资金利息和保(4)保函的要求。保函包括履约保函、预付款保函、临时进口施工机具税收保函以及(6)付款条件。是否具有预付款，如何扣回，材料设备到达现场并检验合格后是否可(7)税收。是否免税或部分免税，可免何种税收，可否临时进口机具设备而不收海关(8)货币。支付和结算的货币规定，外汇兑换和汇款的规定，向国外订购的材料设备(1)应当注意合同种类是属于总价合同、单价合同、成本补偿合同、“交钥匙”合同(2)应当仔细研究招标文件中的工程量表的编制体系和方法，是否将施工详图设计、场办公室

11、和各项开支(包括他们使用的家具车辆、水电、试验仪器、(1)气象资料：年平均气温、年最高气温；风玫瑰图、最大风速、风压值；日照；年(1)地方材料的供应品种，水泥、钢材、木材、砖、砂、石料及预制构件的生产和供(2)装修材料的品种和供应，瓷砖、水磨石、大理石、墙纸、吊顶、喷涂材料、铝合(2)人工工资及其附加费用，当地工人工效以及同我国工人的工效比，如何招募当地(1)该国施工设备和机具的生产、购置和租赁；转口机具和设备材料的供应；有关设(1)工程的地形、地物、地貌；城市坐标，用地范围；工程周围的道路、管线位置、(2)市政给排水设施；废水、污水处理方式；市政雨水排放设施；市政消防供水管道(8)当地建筑物

12、的结构特征和习惯作法；建筑形式、色调、装饰、装修、细部处理；(2)劳务市场状况，包括工人的技术水平、工资水平，有关劳动保险和福利待遇的规(7)对购买器材和雇用工人有无限制条件(例如是否规定必须采购当地某种建筑材料的份额或雇用当地工人的比例等)；英国)建筑工程量标准计算(1)建筑面积。国外没有计算建筑面积的规定，通常也不用建筑面积作为计价单位。(2)土方工程。包括总挖方量、填方量和余、缺土方量，如果可能的话，尚可分别列(3)钢筋混凝土工程。可分别汇总统计现浇素混凝土和钢筋混凝土以及预制钢筋混凝(9)设备及安装工程。包括电梯、自动扶梯、各类工艺设备等，以台件和安装总吨位(1)总工期符合招标文件的要

13、求，如果合同要求分期分批竣工交付使用，应标明分期(2)表示各项主要工程(例如土方工程、基础工程、混凝土结构工程、屋面工程、水电(4)有利于基本上均衡安排劳动力，尽可能避免现场劳动力数量急剧起落，这样可以(5)有利于充分有效地利用机械设备，减少机械设备占用周期。例如，尽可能将土方(6)制定的计划要便于编制资金流动计划，有利于降低流动资金占用量，节省资金利(1)根据分类汇总的工程数量和工程进度计划中该类工程的施工周期，合同技术规范(2)根据上述各类工程的施工方法，选择相应的机具设备，并计算所需数量和使用周(3)研究确定哪些工程由自己组织施工，哪些分包，提出寻求分包的条件设想，以便(4)用概略指标估

14、算直接生产劳务数量，考虑其来源及进场时间安排。如果当地有限(5)用概略指标估算主要和大宗的建筑材料的需用量，考虑其来源和分批进场的时间备、人员，并计算出自行车开采砂石的单位成本价格。如有些构件(如预制混凝土构件、钢构件等)拟在现(9)提出某些特殊条件下保证正常施工的措施。例如排除或降低地下水以保证地面以济实力、管理、信誉等优势如何?单价计算时，根据经验加入一定百分比(例如(2)工程定额的选用，即人工定额、材料消耗定额、施工机械台班定额的选用。国外(3)间接费。国际承包工程间接费一般约占整个报价的20%30%，对投标价格的高工程总价=(总人工费+材料总价)系数。该系数的取值，承包工程为1.41.

15、5，经援1.31.35。总人工费=总用工数劳务工资单价材料总价=主要材料总价扩大系数(约为1.52.5)。(1)、(2)、(6)、(7)、(9)、(11)等到表(包括厂商名称、代表名称及与厂商的工作关系)。担保)；误(如单价与)。计算错误当评标阶段的工作全部完成之后，招标者应在投标有效期内以书面形式(包括函件、(AB)/N?这些问题都是纠（SONATRO）分包是相对总包而言的，即承包者不与业主发生直接关系(但业主指定分包商除外)。IFAWPCAJCT，由英国皇家估算师学由英国土木工程学会（ICE）制订，故又称DevelopmentVOB。VOBAVOBC检查要求呢?有些工地就采用在灯光照射下进

16、行抹灰的措施，结果证明Consultants行及借款人聘用咨询人员指南(GuidelinesConsultantsDevelopment有限竞争性招标（imitedReference,TOR）也称职责范围，是客户要求Envelope素及相应的权重，编制成“综合评价表”.Agreement)ForServices）项咨询任务在下述条件下就可以聘请个人咨询专家（Individual用国际金融组织的个人咨询专家注册资料（ata公司能力声明文件（apabilityStatement）是介绍自己公司情况的Rate）单价法是用咨询人员每个人每个月所需费用乘按日计费（Perdiem）法是按咨询人员的工作日数计算所需费用的计费方法，即以每Fee）是在经双方讨论同意的估算?有多大利润等等。由于对风险的认识不一样，因此，对这一问题进行分析探%。如果误期不严重，业主尚能通过误期惩罚条款以弥补其遭受以弥补?压缩工期，将采取何种手段赢得时间?如果不准备好备用措施，则背水一战的后%。履约期间，业主总是千方百计地寻找措口以没收这笔保一笔款额，通常占合同总额的%至%。由于是预付，承包商必须在笔工程进度款时都扣留%，直至扣款数目达到合同总价的%。工程临%的数额的保函，收%。在通常情况