能效管理服务方案

1、服务方案1、相关管理制度及内控程序内部管理制度1、管理制度企业档案管理制度：为了建立健全服务企业的档案工作， 加强对 服务企业档案的科学管理，有效地保护和利用档案，结合本公司实际 情况，特制定本制度。主要包括：服务企业档案管理体制；立卷归档 制度；档案管理工作；档案利用工作。人事管理制度：为使公司人事作业规范化、制度化和统一化，使 公司员工的管理有章可循，提高工作效率和加强责任感、归属感，特 制定本制度。主要规定了适用范围；聘用条件；考勤制度、培训及绩 效制度等。财务制度：为加强我公司的会计和财务管理工作，根据中华人民共和国会计法，结合公司具体情况，制定本制度。2、人员激励公司坚持“以人为本、

2、公开竞争、适才适用、依法管理”的人才 理念。在不断积累工业设计服务经验的同时， 培养了大批精通专业知 识、熟悉各类专业领域的专业人才，引进了一批高层次的管理精英， 并形成了创新、务实、专业的优秀管理团队，大部分中高层管理人员 从业经历超过5年。现在，公司形成了一支知识化、专业化、年轻化 的员工队伍。公司建立了完善的员工培训体系，除新员工上岗资格认 证、储备干部培训、业务骨干轮训、经营管理集训、经营管理年会等 项目外，公司还聘请国内外多名咨询管理学术权威作为公司的战略顾 问，传播国际、国内咨询业最新动态和先进管理理念。公司还与各教 育机构合作，创办咨询培训班、工业设计培训班，全面提高骨干员工 的

3、管理层次和业务水平。优秀的公司团队，成就了公司业务的可持续 发展，在为客户提供超值服务的同时，也保证了行业的领先地位。3、服务方式及内容建立统一的硬件网络平台，信息点、安全监控点到每个商铺，并 利用手机短信平台，保证和企业的信息能及时沟通；通过门户网站和企业网站进行连线。对外：建立信息服务系统：收集各种外部信息，如市场信息，行业信 息利用本系统发布，以便会员查看。会员可以利用本系统对外发布各 种信息，如企业信息，产品信息等综合信息服务。对内：提供工业设计、信息咨询、远程培训、专家在线指导、需求信 息、为单个商户商贸管理系统（商品进销存、客户关系、售后服务等） 租赁等信息服务。质量保障措施1、质

4、量管理机构为保证技术咨询服务工作质量管理工作的顺利开展，及时发现并 迅速处理工作中的质量问题，使之符合管理及市场的质量要求，公司 设工作质量管理小组，小组设三级管理层次，即组长、副组长和组员。 组长由总经理担任，副组长由承担项目的项目负责人和综合管理部负 责人担任。2、质量管理职责组长对项目质量承担全面责任。项目负责人对项目的量是否符合技术规范、符合行业规范、满足 业主要求等承担技术质量方面的责任，综合管理部对报告文本的文字 规范、版面整理、设计印刷等承担责任。质量管理小组的其他成员根据业务分工承担相应质量管理责任。质量管理小组秘书处负责上报文件的收集、传递与档案管理。同时负 责按照该项目的质

5、量管理标准提起和督促质量管理行为与过程。3、项目前期质量条件复查项目负责人接到任务后，应根据项目的具体要求提交项目执行方 案以供质量管理小组进行质量保证基本条件的审核，方案应主要包 括：参与人员情况、组员分工、执行标准、项目进度安排、建议等相 关情况。质量保证的基本条件审核一般应于两个工作日内完成，并提出意 见。审核内容包括：?项目种类及相应标准是否齐全；?进度是否合理、是否满足客户需求；?项目参与人员的资历是否符合项目的要求；?项目参与人员工作分配是否与其他项目冲突；?各项质量要求是否明确，并符合本公司的质量规范；?专属标准制定的时间是否符合项目进度的整体安排。审核通过或者改善后的方案将作为

6、该项目的质量标准内容之一，质量小组并将以此为依据对项目进行过程控制和阶段性质量检查，直至研究院内部进行最终成果验收。4、项目进程中的质量管理?质量小组应按照执行方案严格对咨询工作的阶段性成果进行 检查，检查的依据该项目的通用标准及项目专属标准。?项目负责人应严格根据项目执行方案组织召开阶段性成果研讨会，根据会议内容邀请相关的专家或研究院内相应人员参加， 对每 次会议中参会人员提出的建议、 意见均应有书面的反馈意见。涉及标 准调整的应正式报质量小组备案。?赴项目方的汇报会应提前将工作方案报公司质量管理小组 ，返 回后应对汇报会的情况进行书面总结报公司， 有条件的需对会议进行 全程录音或录像。?对

7、于项目方提出的意见和建议需如实上报， 回公司后针对具体 的意见或建议提交相应的反馈意见，并报公司质量小组。?对于在生产过程中发现进度或质量异常时，质量管理小组应立 即追查原因，并加以处理后将异常原因、处理过程及改善对策等情况 形成书面文件报质量管理小组组长。?项目阶段性成果经检验并修改完善后，应形成完整的文件材料 报质量管理小组备档。5、项目进程中的自我检查项目参与人员均应对咨询中的成果实施自我检查，遇质量异常或出现可能影响质量的异常情况时应予以即时提出讨论， 若系重大或特 殊问题应立即报告项目负责人，经过讨论后向质量管理小组进行书面 报告，报告中必须包括问题说明、原因分析及处理对策与建议等内

8、容。项目各级主管均有督促所属岗位确实实施自主检查的责任，并随 时抽验所属各生产过程的质量。一旦发现有不良或质量异常时应立即 处理，以确保咨询成果的质量水准，减少异常发生重复。6、质量异常反应及处理咨询成果在检验过程中，只要有一项不符合检验标准的 ，需加以书面说明，并呈报质量管理小组组长有任何质量问题的咨询成果一般不得交付业主。但在印刷方面出现轻微质量问题的报告，应业主要求和其它不可违的客观因素，经质 量管理小组组长签字后可交予客户暂时使用，待修正后的咨询成果提 交时必须回收此成果。有质量问题的咨询成果内部不作留存，一律销毁，以防与正式咨 询成果混淆。7、质量异常分析改善项目进程发生的质量异常并

9、经质量小组批示列入必善者 ，由质量管理小组秘书登记交由改善执行部门依所拟改善对策切实执行，并定期提出报告和进行改善结果的检查。1.3廉洁服务制度为了规范本公司全体员工的行为，确保国家和公司的利益特制定 廉洁服务制度：一、要求本公司全体员必须遵守如下工作纪律 ，1、遵守国家律法技术标准和公司的规章制度。2、全面履行第三方评估单位的合同所诺义务和承担约定的责任。3、坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议。4、坚持科学态度和实事求是的原则，不得弄虚作假。5、不得以个人的名义承揽业务。6、不泄露本公司需要保密的事项。7、不在任何公司中兼职。8、不擅自接受业务单位额外的津贴，接受可能导致判断不公的 报

10、酬。9、不接受被评估单位的任何金礼物和高消费娱乐活动。二、违反上述廉洁服务制度做如下处理：1、首次违反没有造成不良影响情节轻微的写出书面检查，在本 公司内部，通报批评限期纠正，取消年度内一切奖金。2、再次违反造成不良影响或情节较严重的，给予辞退处理。因 为工作关系，或者其它原因确实仍要的可留用一年， 观察期间按本公 司最低工资标准发给工资。3、违反工作纪律给公司造成严重损失的，移送司法机关追究刑 事责任。2.评估流程工作依据为深入贯彻落实党中央、国务院减煤工作部署要求，进一步 提升减煤工作服务水平，深度挖掘重点耗煤企业减煤潜力，提高 煤炭利用效率依据安徽省节能减排及应对气候变化工作领导小组办公

11、室关于 集中开展重点企业“一企一策”耗煤管理有关情况的通知（皖节能办201938号）要求，本单位依据现有的法律法规和相关行业标 准及政策性文件对被诊断企业进行高标准、高质量开展企业“一企一策”耗煤管理诊断工作。1、相关法律法规1中华人民共和国节约能源法（自2008年4月1日起施行）2中华人民共和国可再生能源法（自201弭4月1日起施行）3民用建筑节能条例（自2008年10月1日起施行）4公共机构节能条例（自2008年10月1日起施行）5中华人民共和国电力法（自199奔4月1日起施行）6中华人民共和国建筑法（自2011年7月1日起施行）7中华人民共和国清洁生产促进法（自2012年7月1日起施行）

12、8中华人民共和国计量法（自201忻3月1日起施行）9中华人民共和国循环经济促进法（自 2009年1月1日起 施行）2、产业政策和规划等1产业结构调整指导目录（2019年本）2芜湖市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要3能源发展“十三五”规划4安徽省节能减排及应对气候变化工作领导小组办公室关于集中开展重点企业“一企一策”耗煤管理有关情况的通知（皖节能办201938号）3、管理及设计和用能方面的标准和规范 （凡是不注日期的引用文件， 其最新版本适用于本标准）1综合能耗计算通则（GB/T2589-20082企业能耗计量与测试导则（GB/T6422-20093企业节能量计算方法（GB/T13234-

13、2009）4用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB/T17167-2006）5评价企业合理用电技术导则（GB/T3485-1998）6公共建筑室内设计温度控制管理办法（建科 2008115号）7节约用电管理办法8中国节能技术政策大纲（2006） （国家发改委、科技部）9GB/T1028-2018工业余能资源评价方法10GB/T10180工业锅炉热工性能试验规程11GB/T10870蒸气压缩循环冷水（热泵）机组性能试验方法12GB/T13234用能单位节能量计算方法13GB/T14549电能质量公用电网谐波14GB/T13462电力变压器经济运行15GB/T15317燃煤工业锅炉节能监测16G

14、B/T15587工业企业能源管理导则17GB/T15913风机机组与管网系统节能监测18GB/T16664企业供配电系统节能监测方法19GB/T16665空气压缩机组及供气系统节能监测20GB/T16666泵类液体输送系统节能监测21GB/T17954工业锅炉经济运行22GB/T18431蒸汽和热水型澳化锂吸收式冷水机组23GB19577冷水机组能效限定值及能效等级24GB/T23331能源管理体系要求25GB/T29456能源管理体系实施指南26GB/T30716能量系统绩效评价通则 HTB001 201927GB/T35071能量系统优化导则28GB/T36714用能单位能效对标指南4、其

15、它有关国家和省、市有关法律、法规1固定资产投资项目节能审查办法（国家发改委2016年第44号令）2固定资产投资项目节能评估和审查工作指南（2018年本）3安徽省发展改革委 关于印发安徽省固定资产投资项目节能 审查实施办法的通知 皖发改环资（2017） 5号4芜湖市固定资产投资项目节能审查实施办法芜发改环资（2017） 498 号5企业提供其他资料。工作思路耗煤诊断的基本思路方法通过分析生产环节各个因素或环节影响企业能耗、 物耗水平的程 度从而排查出存在的浪费问题和节能减煤潜力， 并分析问题产生的原 因，有针对性地提出整改施。耗煤诊断主要围绕影响机组煤耗的因素开展。这些因素一般包 括：客观环境因

16、素、管理因素、设备因素、运行控制因素等。客观环境因素可控性较差，或基本不可控；其包括机组负荷率、 机组调峰启停、供热比、环境温度、燃料特性等。它们是由市场或自 然环境决定，人为干预难度较大。管理涵盖面较广，影响煤耗的因素较多。具包括运行管理、设备 管理、燃料管理、能源计量管理、非生产用能管理、生产辅助系统用 能管理等；实施的效果通过设备监督指标，运行基本参数，机、炉效 率、热值差、燃料盈亏、正反平衡煤耗差等反映到煤耗。 科学、全面、 严谨的管理制度及激励机制可以得到良好的节能减煤效果。评估方法：.政策导向判断法：根据国家及各地的能源发展政策及相关规 划，结合项目所在地的自然条件及能源利用条件对

17、项目的用能方案进 行分析评价.标准规范对照法：对照项目应执行的节能标准和规范进行分析与评价，特别是强制性标准、规范及条款应严格执行。适用于项目的 用能方案、建筑热工设计方案、设备选型、节能措施等评价。项目的 用能方案应满足相关标准规范的规定； 项目的建筑设计、围护结构的 热工指标、采暖及空调室内设计温度等应满足相关标准的规定；设备的选择应满足相关标准规范对性能系数及能效比的规定；是否按照相 关标准规范的规定采取了适用的节能措施。3、问题分析法：针对装置运行过程存在的问题，有针对性地进 行耗煤诊断分析，提出解决办法。4、能耗指标分析法：对产品或工序的综合能耗、单项能耗指标 进行分析，尤其是重要能

18、源因素的分析，查找节能减煤潜力。5、四环节分析法：从能源采购、转换、输送、终端利用四个环节着手，判断能源利用的合理性及节能减煤潜力。6、最佳实践分析法：对企业能耗与最佳技术实践进行比较，判 断采用先进技术的节能减煤潜力。7、测试分析法：对重点耗煤设备的用能参数进行测试（现场测 试或应用生产装置现有计量仪表测试数据），与设计值、最佳实践值 进行比较，判断能效水平及节能减煤潜力。工作方法“一企一策”耗煤管理诊断工作方法1、搜集相关资料?耗煤诊断成员通过线上初步了解主要工艺流程情况，并收集主 要生产设备及重点耗煤设备耗煤情况资料。?根据初步收集资料情况，诊断项目组通过对生产系统的初步分 析，提出节能

19、减煤诊断的重点。?根据初步调研收集的资料，遴选可能采取的新技术。2、现场调研测试?采用便携式仪器，或生产装置现有仪表，对重点用能耗煤装置的用煤参数进行现场测试，?选派具有公司丰富经验的人员及相应行业专家进行现场调研、诊断，查看有关的工艺、设备及其运行情况，与其有关人员了解技术指标，煤炭等能源消耗情况等。重点是结合数据和经验判断诊断对象 的节能减煤潜力，并提出改进方案。3、技术交流交流内容包括：a）现场耗煤诊断组与企业技术人员交流现场诊断发现的用能问题，交流所提出节能减煤方案的可行性。b）与企业技术人员交流由数据库遴选的技术在企业应用的可行性。c）部分交流的技术方案相互独立，以便查找所有可能的节

20、能方案。同时，应对企业技术人员提出的节能减煤设想进行交流，探讨方案被采纳的可行性。4、编写诊断报告根据收集的资料及现场人员诊断发现的问题及提出的节能减煤方案建议，得出耗煤管理诊断结论，编写耗煤诊断报告。5、提交发改委审核耗煤诊断报告经企业确认盖章后，送发改委审核。组织领导1、诊断小组组长-项目设小组组长1名，由本公司节能经验丰富 的总经理担任，小组组长具备有如下条件：?熟悉国家和地区节能法规和政策掌握节约能源的原则和技术熟悉掌握耗煤诊断的内容、方法、程序和相关标准等。2、诊断小组成员-诊断小组成员的成员的组成是根据被评估企业的实际情况确定，组建不少不少于 3名以上经过节能主管部门培训的人员。并

21、具备以下几个条件之一?具备节能相关专业知识或节能管理工作经验?熟悉常规生产、工艺、设备的技术和计量、统计基础知识?掌握节能消耗核算知识?了解通用工艺、设备的节能技术等。3、根据企业单位耗煤诊断的要求，另在在诊断小组内配备一名具有企业相同行业经验的专家。人员安排针对不同类型的企业从公司人员选择相应专业的人员，本公司人员如下：厅P姓名诊断职务职称从事专业12345678910111213141516时间进度安排项目进度以中标当日开始有序推进，“一企一策”耗煤管理诊断工作时间进度安排如下表：工作阶段时间安排工作内容搜集相关资料企业资料基础收集2天通过线上与企业沟通初步了解生产工 艺情况，并收集主要设

22、备和重点耗煤设 备相关运行数据等资料编制耗煤诊断技术力杀1天根据收集的企业情况，耗煤诊断项目组 通过对生产系统的主要设备和重点耗 煤设备进行初步分析，提出耗煤诊断的 重点，编制耗煤诊断技术方案。现场调研设备耗煤数据采集2天米用便携式仪器，或生产装置现有仪 表，对重点耗煤装置的用能参数进行现 场测试，分析节能减煤潜力专家现场调研诊断2天选派具有丰富经验的专家组到现场调研、诊断，重点是根据专家的经验判断 耗煤诊断对象的减煤潜力分析，并提出改进方案。技术交流减煤方案可行性探 讨3天a)现场耗煤诊断组与企业技术人员交流现场诊断发现的用能问题， 交流所提 出节能减煤方案的可行性。b)与企业技术人贝交流由

23、数据库遴选 的技术在企业应用的可行性。c)部分交流的技术方案相互独立,以 便查找所有可能的节能方案。同时，应对企业技术人员提出的节能减煤设想 进行交流，探讨方案被采纳的可行性。减煤方案汇总确定1天根据专家现场诊断发现的问题及提出 的减煤方案建议，得出诊断结论。诊断报告汇编耗煤管理诊断报告 编制3 天耗煤诊断组根据发现的用能问题，以及提出的减煤改进方案，编写“一企一策” 耗煤管理诊断报告。盖章送审耗煤管理诊断报告 送审1天将经被诊断盖章确认的诊断报告报送 市发展改革委进行审核。工作准备(1)前期准备：成立耗煤诊断小组，明确人员分工， 明确耗煤诊断的目标与具体内容， 编制耗煤诊断任务建议书。(2)现场初步调查： 考查企业并初步了解企业能源管理系统、能源计量系统、 能源购销系统、 能源转换输送和利用系统及 主要 生产设备等系统的基本情况。(3)编制耗煤诊断技术方案： 根据考查情况，编制耗煤诊断技术 方案，方案包括划分系统、确